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公选专业科目(生态文明建设类)模拟试卷1一、案例分析题(本题共8题,每题1.0分,共8分。)1、企业环境责任管理随着20世纪80年代乡镇工业的兴起.C县依托当地矿灯生产技术发展了蓄电池产业和纺织行业,各种水泥厂、石矿、蓄电池、小纺织等几千家大小企业开始遍布城乡。由此带来的各种环境问题终于被全面引爆,粉尘污染、河道污染、土壤污染等日益加剧,成为Z省的重点污染监管区。在大多数人眼中,纺织印染企业头上都戴着“污染”的帽子。其实,自2011年C县启动纺织印染行业整治以来,这些企业为了摘掉这顶帽子,花费了不少心血。中水回用节约水资源、更新设备降低能耗……2013年,C县提出大气复合污染防治工作后,治气成为当地纺织印染企业的又一个环保课题。“当时PM2.5这个词已经被提得十分频繁,我们在政府部门提出要求之前就已经料想到了。”C县宏峰纺织印染有限公司办公室主任张伟峰介绍,企业曾出于资金的考虑,对是否改造定型机尾气处理设备拿不定主意。他当即建议:“不用犹豫,到时候肯定得上。”果不其然,两个月后,C县环境保护局对所有印染企业提出要求,定型机尾气处理设备改造更是硬要求。这时候,“宏峰”公司已经走在前面。“我们当时已经到上海、无锡、南京等地进行考察,准备采购新设备。企业投资近500万元,7台定型机去年全部完成改造。”张伟峰说。如今,走进“宏峰”生产车间,这里的环境与传统印象中“脏乱差”的纺织印染企业大不一样,并无异味和明显颗粒。“能够达到这样的要求,设备改造功不可没。”张伟峰指着定型机上的管道解释,“这些管道直接连到尾气处理设备,布匹定型过程中产生的绒毛通过高压静电吸附,不会再溢到车间内。设备改造以后,定型机尾气处理从水喷淋方式转变为高压静电方式,效率从原来的40%提升至90%。”“以前国外客户来,我们都不敢主动提出让他们参观车间,现在一点也不担心了,反而更加自信地向他们展示。”张伟峰印象最为深刻的2014年“广交会”期间,一位克罗地亚客户第一次与宏峰纺织洽谈生意,通过视频观看了厂区生产情况。让人意想不到的是,“广交会”还没结束,这位对供应商要求严格的客户便专程来到“宏峰”考察。“他独自到生产车间转了一圈才表明身份,我们都没想到。”更让他们兴奋的是,这位客户对企业生产环境十分满意,当场便签订了100多万元的单子。经过这事,张伟峰打从内心感受到企业在环保上的投入已经开始转变为经济效益。“一家企业在环保方面努力,改变的是内部环境,受益的是企业员工。只有企业共同携手.才能让更多人享受到企业环保投入带来的成果。”2014年,C县环保局加强了对定型机尾气处理设备运行的监督管理,安装在线监控系统。“这样可以实时监控企业处理设备的运行,确保治气到位。”C县环保局污染防治科副科长沈杰表示,目前3家企业在线监控已经安装到位,其余企业也在陆续安装之中。近年来,C县在工业经济发展的同时,不忘穿好“环保防护衣”。不仅是纺织印染行业,C县大气污染防治攻坚战役中涉及的水泥、耐火等行业也加紧设备升级、技术改造。C县日产2000吨以上的11条水泥熟料生产线已经全部完成脱硝改造,日产2000吨以下的水泥熟料生产线正在陆续改造之中。耐火行业转型升级也对企业供热方式作出明确规定,要求燃烧煤炭和柴油的企业转变为燃烧天然气供热,进一步提高能源利用率,减少环境污染。问题:C县启动纺织印染等行业整治取得良好成效,Z省省委省政府决定以此为契机召开经验交流会,号召全省向C县学习。假设你是C县的与会代表,请拟写一则发言稿。要求:全面准确,符合实际;语言得体,有感染力;不考虑格式。不超过450字。标准答案:大家好,我是C县的代表××,很荣幸也很高兴能够来到这里与大家进行交流。20世纪80年代以来,我县一直致力于经济发展而忽视了环境问题,致使粉尘污染、河道污染、土壤污染等问题日益加剧,成为省里的重点污染监管区。2011年以来,我县开展大气污染防治攻坚战,加大对重点污染源的整治,取得了不错的成绩。针对纺织印染企业,一方面进行定型机尾气处理设备改造,转变尾气处理方式,提升工作效率;另一方面安装在线监控系统,加强监督管理,实时监控企业处理设备的运行,确保治气到位。针对水泥行业,加紧对水泥熟料生产线的脱硝改造。针对耐火行业,供热由燃烧煤炭和柴油转变为燃烧天然气。这一系列的设备升级、技术改造,改善了企业生产环境,提升了企业对外宣传的信心,为企业的产品销售争取了更多“门票”。企业在环保上的投入正逐步转变为经济效益。以上是我县治理污染的一些做法和成果,希望能够为各企业的转型升级提供思路,谢谢。知识点解析:暂无解析2、环保立法“史上最严环保法”的通过让老百姓倍感振奋,但在环境问题如此严峻的当下,如何更好地确保新的《环境保护法》于2015年1月1日正式实施后顺利落实,是当下应该深思的问题。对此,各方学者发表了不同的看法。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示:“新的《环境保护法》变动很大。这次修订的环保法应该说是全世界最好的环保法之一,设立了极为严厉的环境管制措施和处罚措施,增加了政府、企业各方面责任和处罚力度。我相信如果严格执法,会发挥很大的作用。”北京大学法学院教授汪劲指出:“新法涉及很多部门,比如环保部门、各级地方政府、国务院有关部门等,都要在各自正常的工作运转过程中去顺应和改变,需要在新的环境法中明确自己的职责,特别是对于执法机构来说,在理念和素养上要与新环保法的要求实现对接。这些都需要一定的时间来做准备。”环保部宣教中心主任贾峰认为,“立法或者修改法律解决的是有法可依的问题,它是一个前提。守法是法的基本,而要做到守法,就要普法,除了普及法律以外,还要给企业、公众能够在新的环境法中找到自己的职责、应该履行义务的时间,可能要做很多的准备工作。因此,留出七八个月的时间是符合现实需要的,体现了这部法律考虑周全,并且有助于提高未来法律实施的效果”。一部法律的成功修订并不意味着会得到有效实施,因为在其实施过程中必然会受到来自各个方面的阻力。而且按照逻辑,越严格的法律实施起来难度越大,阻力也越大。因此,新《环境保护法》被认为“史上最严但实施最难”。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为:“在环境污染严重的社会背景下,在追求生态文明的时代趋势下,公民的环境权作为世界民主国家公民得以生存和发展的最为基本的权利,其基础作用应当特别突出。而在此次《环境保护法》的修订过程中,在多方学者和社会人士的参与和努力之下,仍然没能将环境权载人此次通过稿.不能不说是一个遗憾。同时,此次《环境保护法》修订对环境保护的监管体制并未作出调整,这说明部门间的利益未能得到有效的协调。目前,如何区分与协调统一监督管理和分工监督管理负责的关系、层次及其直接性与间接性,在执法实践中是一个大问题,如不解决,很多先进的环境法律制度、机制将难以在实践之中发挥有效的作用。”国家环境保护部法规司副司长别涛指出,“在现实工作中,环保部门往往不能也不敢严格执法,之所以如此,主要原因在于地方政府和地方党委时常进行干预。因此,此次新《环境保护法》的通过及有效实施,将是对地方环保部门执法工作提出的严峻挑战,环保部门受‘夹板气’的现象也必将越来越明显,如果不严格执法,公众将对环境污染问题不满意,而如果严格执法,则很多地方政府和地方党委将不满意。因此,面对此种情况,环保部门很可能还是因迫于地方党委和政府的压力而不敢严格执法。”有些学者还认为,1989年的《环境保护法》给环境下了一个大概念,既包括自然资源,还包括生态环境;既包括生态保护,还包括污染防治。但总体来说,该法侧重于污染防治。此次《环境保护法》的修订虽然规定了生态补偿等措施,但是总体来说和生态保护有关的自然资源开发利用、林业环境、农业环境、水环境、水土保持等方面规定修改得很少,综合性不足,难以起到统帅环境资源专门领域法律的作用,以及没有上升为大环境意义上的环境保护基本法的现实情况。纵观新《环境保护法》全文,国家立法授予环境执法很多“硬招”,并规定了严厉的法律责任.但倘若不能严格执行以实现立法目的,将会引起社会公众对中央和地方执政信用的怀疑。因此,要在中国特色社会主义制度之下加强立法创新,将地方党委纳入法制的框架之下予以规范。此外,还须调动社会公众参与环境保护监督管理工作的积极性,引入公众参与机制。唯有如此,《环境保护法》的实施才有可能得到有效保证。问题:请针对“新《环境保护法》被认为‘史上最严但实施最难’”这句话,谈谈你的理解。要求:观点明确,分析深入,条理清晰。不超过400字。标准答案:这句话的意思是新《环境保护法》从修订的内容上看有严格的措施,但是在后期的具体执行中依然面临着挑战。一方面,新修订的环保法设立了极为严厉的环境管制措施和处罚措施,增加了政府、企业各方面责任和处罚力度。因而被称为“史上最严环保法”。另一方面,新《环境保护法》在实施过程中会遇到来自自身不足和外部阻力两方面的挑战,增加实施的难度。自身不足:一是《环境保护法》没有明确承认和宣告公民的环境权。二是环境保护监管体制不顺的局面仍然没有得到理清。三是立法结构瘸腿的现象没有得到纠正。外部阻力:一是相关的政府部门需在新法中明确各自的职责,特别是执法机构要提升自身的能力和素养。二是企业和公众的理念需要转变。三是环保执法易受行政干预。环保部门很可能还是因为迫于地方党委和政府的压力而不敢严格执法。因此,要加强立法创新,加强执法监督,引入社会公众参与机制,为新《环境保护法》的实施提供有效保证。知识点解析:暂无解析3、绿色发展1.我国绿色经济已初具雏形,在全球绿色经济发展浪潮引领下,国内许多地区对投资发展绿色经济热情高涨。但由于整体战略规划滞后,地区间、行业内盲目发展、重复建设问题突出,无序发展现象已出现苗头。自2008年以来,国内许多地方纷纷推出了打造风电、光伏太阳能等新能源基地的计划,并大干快上。在一定程度上助推了风电、太阳能等行业的过度投资。同时,各地都在加快对当地风场资源的开发,在对资源开发论证规划不充分的情况下便匆忙上马,或者“以资源换项目”,追求眼前的所谓“绿色”增长。产业发展缺乏明确指导,地区间发展缺乏统筹规划,一哄而起的风险引发许多业内人士的担忧。有关专家指出,除风电外,我国的新型煤化工、生物质能、太阳能等新能源、清洁能源开发,由于缺乏清晰的战略及具体的规划指导,企业容易投资冲动、地方政府的招商引资也在盲动,使得新能源的发展既不健康,也不可持续。专家认为,对风、光伏发电、生物质能发电的规划,必须充分考虑资源条件,电网系统的接收、消纳能力和市场容量,市场能接受的价格等关键因素。其实,作为绿色经济重要组成部分的环保产业,在国内同样面临类似困境,尽管从1997—2008年,我国环保产业收入总额从459亿元增加到7900亿元,但中国环保产业协会的调查分析表明,当前我国环保产业发展面临的突出困难就是缺乏统筹规划、综合协调等,未能充分发挥行业协会作用,造成对其宏观调控和行业管理不力。2.缺乏行之有效、体系完整的激励约束机制,是我国发展绿色经济的一大“软肋”。湖北省社科院能源研究专家叶学平博士长期研究英国等欧盟国家绿色经济发展,他表示,与欧盟部分国家相比,一方面国内缺乏发展绿色经济的系统规划和激励约束机制的整体制度安排,另一方面对既有的如节能减排中的万元GDP的能耗减少量等指标,也缺乏达成这些目标的有效激励约束机制和严明的奖惩措施。据调查发现,自中央公布4万亿经济刺激计划后,各地投资热情高涨,但一些“两高一资”项目又酝酿重新上马;一些被环评否决的项目又改头换面通过“绿色通道”审批;甚至还有不少项目仍在试图先把“生米做成熟饭”。长江水电投资公司的环境法专家曾刚博士说,这说明我国亟待建立有奖有惩、赏罚分明的法律法规,强化执行力度,避免法律政策“高压线”变成可松可紧的“猴皮筋”。曾刚分析说,虽然我国目前有《环境保护法》等强制性行为规范,承担着环境保护的约束作用,但由于这些法律规范内容的宽泛性.往往给污染企业和地方政府带来“钻空子”的灵活性。要减少乃至避免这类情况的发生,必须不断完善自身的法律体系,提高可操作性,相关部门的执法也要严格依律、一以贯之地进行。不仅对新上项目要继续严格按绿色经济的标准审批,对于加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备,尤其是对不按期淘汰的企业,必须依法责令其停产或予以关闭。现有的一些政策措施,如何更有效地发挥引导激励作用,仍然有改进余地。江苏省政协副主席周健民说,当前盲目上马新能源项目的现象之所以时有发生.主要原因在于推广新能源可以获得相当的财政补贴,拉动地方就业和经济数字增长,而对实际运行成本和长期收益,乃至如何真正发挥新能源的社会效益考虑较少。多位专家认为,与其过多在生产、设备环节补贴,不如考虑加大向市场应用、使用环节的补贴,通过“倒逼”机制引领产业健康发展。3.“发展绿色经济,一系列核心技术的突破和集成是基础。”投资专家刘华为说,新能源发展在中国刚起步就出现危机,如太阳能、风能、生物质能和新兴煤化工几乎都走过了或正在经历同样的历程:高额利润诱惑一疯狂投资一产能过剩一最终泡沫破灭。其中一个关键因素就在于,没有核心技术。如中国组装一台风机有20%的核心部件需要进口:光伏行业的原料依赖进口,原因就是没有生产多晶硅原料的核心技术。“国家基础性投入不足是重要原因之一。”浙江正泰太阳能公司总经理杨立友博士表示,政府应该在国家层面制定行业发展规划,在扶持现有的大型企业的同时,应加大对技术前景好、研发能力强的中小企业的支持力度。另外,要提供专项资金,建立国家能源研究室,支持大学以及私人机构的新能源研发部门,帮助其进行提高新能源的可靠性研究并攻克关键技术。专业人才严重匮乏,在新能源这个新兴产业领域表现得尤其突出。“据我所知,全国现有风电人才中受过专业教育培训的寥寥无几。目前我国仅有华北电力大学一所学校设立了可再生能源专业。”中国风能协会副理事长马学禄表示担忧,缺乏人才将造成的直接后果是,风电产业虽然现在上马快,但不久的将来一批企业也会倒得快。马学禄说,我国可再生能源教育、研发机构严重缺乏,风电生产设备基本模仿欧洲,但“往往是只知其然,不知其所以然”。我国与欧洲的自然环境差异性很大,主要表现在我国温差大、风况较剧烈、风沙大等方面,这些研究不够,有可能使我国风电行业受到致命打击。专家建议,发展绿色经济,国家应在太阳能、风能、生物质能等各新能源领域,在节能减排领域,列出科研攻关的重点,予以重点支持,以招标形式,公正、透明、公开地支持有特色、有基础的科研机构及企业积极攻关;同时,应当注重吸引借助全球智力资源参与中国绿色经济发展,采取有效的激励措施,面向全球吸引人才、支持培育重大新技术研发应用。问题:请概括我国绿色经济发展面临的几大瓶颈性问题。要求:分条罗列,准确、简洁。不超过200字。标准答案:当前,我国绿色发展面临战略规划、奖惩机制和核心技术三大问题。一是战略规划“拖后腿”。战略规划滞后,地区间、行业内盲目发展,产业发展缺乏明确指导、统筹规划,重复建设问题突出,出现无序发展现象。二是奖惩机制成“软肋”。缺乏行之有效、体系完整的激励约束机制,法律政策“高压线”欠缺。三是核心技术“卡脖子”。技术扶持投入不足,专业人才严重匮乏,可再生能源教育、研发机构严重缺乏。知识点解析:暂无解析4、生态经济1.留民营的生态模式是:以沼气站为能源转换中心,促进各业的良性循环,达到清洁生产、循环利用。几十年来,留民营围绕着这一生态循环模式,遵循生态学原理,进行全方位的产业结构调整、开发利用新能源和大力植树造林,从单一的种植发展成为一种、二养、三加工,产、工、销一条龙的生产格局。走进留民营,我们发现生态农场虽然不大,但经过多年的村镇建设,现在已具备了完备的基础设施,交通、电信比较发达,具有良好的投资环境。从总体规划现状看,整个留民营形成了地下三个网即供水、供电、供气(沼气)网络;地上四个区即农民居住区、畜牧养殖区、工业开发区和农业观光区。具体包括:无公害有机蔬菜示范基地、沼气太阳能综合利用、民俗旅游观光(180户村民住宅,60户村民四合院)、青少年绿色文明教育基地、动物园、儿童娱乐中心、农具展馆、生态庄园、庄园酒楼、中老年活动中心、影剧院,拥有大中小会议室20个,餐厅3个,同时接纳400多人就餐,是集种植、养殖、旅游、度假、休闲、农业观光于一体的高科技生态旅游度假村。农村要繁荣,生产发展为首位。在当今经济社会发展条件下,发展都市型现代化农业成为京郊农村发展生产的重点。留民营村率先建立起了适度规模、高标准的有机农业产业基地,为周边地区农业发展作出了典范。有机农业倡导的是在农业生产中不施用化学肥料、农药,不使用转基因产品,无激素、无污染、环保、节能。留民营人认为,在生态农业的基础上,发展有机农业是生态农业的延伸,是可持续发展的必由之路,是现阶段现代农业的最高形式,在生态农业的基础上实施有机农业大有可为。正是在这种观念的指导下。2003年,留民营的蔬菜通过国家环保总局验收,各项指标达到了有机食品标准,荣获国家环保局颁发的“有机农场”认证证书。2006年11月,留民营村在荷兰阿姆斯特丹捧回了“世界有机种植者大奖”,这标志着留民营的有机蔬菜种植已经得到世界的承认,也同时标志着京郊都市型现代农业的发展达到了新的水平。2007年初,留民营的蛋禽类产品也通过了绿色食品认证。通过实施有机生态农业建设,对太阳能、生物能和有机废料的综合利用,留民营取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。2.优美的生态环境、整齐的现代农业温室、系统的能源利用设施和淳朴的乡风为观光农业创造了良好的条件。留民营村抓住契机,以观光农业为特色,发展生态乡村旅游,每年前来留民营参观的国内外学者和游客络绎不绝。观光生态游是20世纪80年代兴起的时尚产业,是随着城市化进程的加快和人们对物质、精神生活的双重渴求应运而生的。具体而言,是指以生态农业为基础,强化农业的观光、休闲、教育和自然等多功能特征,形成具有第三产业特征的农业生产经营模式。它是一个“自然一社会一经济”复合生态系统,不仅包含农业生物资源与环境构成的自然生态系统,而且还是一个以旅游观光为主体,集文化、娱乐、产品供给、物质和精神服务为一体的社会系统,也是以商品生产、经营管理、销售与购买为主的经济系统。留民营开发生态农业、观光已有20多年的历史,其旅游资源的开发较为成熟。新建的留民营生态庄园、农业公园、农业观光采摘园、垂钓、娱乐、餐饮、会议等设施也为留民营聚集了人气。结合这些设施,留民营组织了生态农业观光游,让游客在参观沼气太阳能的同时充分了解、感受节约能源、保护环境的重要性,了解通过实施有机生态农业取得的良好社会效益、环境效益、经济效益、品牌效益。生态游方面,留民营组织了“采摘品尝吃住在农家二日游”“民俗田园采风周末游”“春华秋实浪漫之旅一日游”“灿烂季节金秋风情游”“三十包饺子过大年”“正月十五闹花灯游园会”“娃娃农庄一日游”等活动,并针对中小学生组织了丰富多彩、寓教于乐的特色活动。此外,结合生态游,留民营还在精神文明建设和文明旅游方面下了一定的功夫,和中外游客一起组织了“保护生态环境,爱我绿色家园”主题晚会、“与您相约,分享快乐”公民道德知识讲座、文明礼仪知识讲座、快乐星期六歌舞晚会、48人的秧歌队、小车会和游客一起联欢等,这些活动不但使村民结识了许多朋友,而且增长了许多知识,促进了村民整体素质的提高,为构建和谐社会和营造良好的文明氛围奠定了坚实的基础。为游客了解“有机生态”农业、“环保节能”、开阔眼界、增长知识、参与体验提供了一个良好的教育基地。如今的留民营,绿树成荫、鸟语花香,前来参观游览的游客络绎不绝,它也成为新时期“上山下乡”的绝佳去处。问题:为学习各地发展生态农业的经验,推动我市生态农业发展,在调研被誉为“中国生态农业第一村”的留民营后,请撰写一份调查报告。要求:(1)内容全面,用语得体;(2)紧扣材料,条理清晰;(3)500字左右。标准答案:关于“留民营生态农业发展”的调查报告留民营被誉为“中国生态农业第一村”。几十年来,留民营一直把保护生态环境和发展农村经济有机地结合起来,以观光农业为特色,发展生态乡村旅游,不但提高了经济效益,而且维护了生态平衡,对我市的生态农业建设起到了积极的示范作用。现将有关情况报告如下:一、构建循环生态模式,发展有机农业留民营的生态模式是:以沼气站为能源转换中心,促进各种产业的良性循环,达到清洁生产、循环利用的目的。同时进行全方位的产业结构调整、开发利用新能源和大力植树造林,从单一的种植发展成为一种、二养、三加工,形成了产、工、销一条龙的生产格局。通过实施有机生态农业建设,留民营取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。二、以观光农业为特色,发展生态乡村旅游结合生态庄园、农业公园、观光采摘园、垂钓、娱乐、餐饮等设施,留民营组织了生态农业观光游,让游客在参观沼气太阳能的同时了解节约能源、保护环境的重要性,了解通过实施有机生态农业取得的效益。积极发展生态游,留民营组织“采摘品尝吃住在农家二日游”“民俗田园采风周末游”等活动并针对中小学生组织丰富多彩、寓教于乐的特色活动。留民营的生态发展模式为我市的生态农业建设提供了很好的借鉴和参考,应加强学习。知识点解析:暂无解析5、新能源发展在丹麦,人们随处可以看到一座座矗立在田间屋旁、随风转动的乳白色发电风车,世人常说荷兰是风车之国,若以现代风车一发电风轮而论,风轮之国的桂冠丹麦当之无愧。只要从首都哥本哈根驱车3小时前往日德兰半岛西海岸小镇——莱姆(Lem),穿过长达6.8千米的大贝尔特桥时,可以感受到丹麦的风能非常丰富,即使是在普通的夏日里,强劲的大风也可能把你的汽车掀到海里去。丹麦虽然面积仅4万多平方千米,人口500万,却是世界风能发电大国和发电风轮生产大国。在丹麦,全国500万人口中就有15万人拥有风轮。早在百年之前,丹麦已制成了世界上第一个发电风轮。70年代中,国家实验室的参与更使风能开发如虎添翼。在80年代世界第一个风轮市场在美国加利福尼亚州出现前,丹麦是世界上唯一拥有大规模发电风轮制造能力的国家。现在丹麦的风轮已出口到60多个国家。丹麦制定的三叶片、定速、直联输电网的产品概念已在世界风轮行业占据了主导地位。风轮使用寿命长达20年,并且建造工期短,这是其市场销售优势。然而,如果不考虑治理环境的成本费用,风轮发电每瓦1到5美分的价格和风轮的售价依然偏高,在同现有火力发电的竞争中仍处于不利地位。作为生态村理念的首创,丹麦合作社推动风能普及,成为能源问题解决得最好的国家之一。1973年第一次石油危机后,丹麦大力调整能源结构,依靠科技进步,提高能源效率。积极开发和大力推广新能源,探索出了一条“高效、清洁、可持续”发展的道路。从1980年至今,丹麦的GDP增长了近60%,但能源消耗基本维持不变,令世人瞩目。丹麦在新能源的开发和利用中首推风能,在其制定的最新能源计划中.明确提出到2030年能源构成将是风能占50%,太阳能占15%,生物能和其他再生能源占35%。其中风能在2025年还将占到电力供应总量的75%。届时,丹麦将成为靠风“驱动”的国家。在丹麦推广风能的过程中,私人投资和风机合作社起到了非常重要的作用,有15万个家庭是风机合作社的成员,私人投资者安装了丹麦86%的风机。同时丹麦政府还按照地区就近的原则进行风能推广。风机合作社的股份大都被当地投资者持有,这样做增加了装机容量,提高了公众对风能推广的认可度.减少了输电线路损耗,可谓一举多得。当一些国家在可再生能源税收政策上反反复复时,丹麦则看得更长远。尽管多年来丹麦少数党执政,使政府的行动能力受到掣肘,但在利用风能方面,各党派却表现出罕见的一致,使开发风能的政策得以持续贯彻。上世纪90年代,丹麦政府颁布了一项税收政策要求公用事业单位签订10年期的固定费率合同。这种措施保障了丹麦国内风能电业的迅速发展,使得像Vestas这样的公司能够扩大规模、完善技术以占领海外市场。近年来,温室效应的出现、环境的恶化更使丹麦看到了风能在实现可持续发展中的重大作用。政府对风力发电的售价、税收、安装风轮补贴等都实施优惠政策,刺激人们多产、多用风轮发电,现在丹麦有5700座风轮,功率最大的达到2000千瓦,发电量超过3100兆瓦。问题:谈一谈丹麦在发展新能源方面有哪些优势。要求:全面准确,表述简洁。不超过250字。标准答案:丹麦在发展新能源方面有很多优势。主要有:(一)自然优势。丹麦风能丰富,发展风能有其天然优势,同时拥有多种可再生能源,可实现多元化发展。(二)历史悠久。风力发电技术在百年之前即已得到应用,并随时间的推移而持续进步。(三)科技支撑。国家实验室参与研究,依靠科技发展,提高能源效率。(四)政府推动。国家政策持续性强,制订能源计划,积极开发和大力推广新能源,实施优惠政策,通过颁布税收政策保障国内风能电业的发展。(五)私人投资。通过私人投资者与风机合作社联合发力,推广风能。知识点解析:暂无解析6、雾霾治理按照国家统一部署,2014年1月1日,京津冀、珠三角、长三角等区域的城市、省会城市和计划单列市共计74个城市.都按照新的空气质量标准监测并发布数据,并以空气质量指数(AQI)描述空气质量。据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发布平台显示(2014年1月12日21时更新),城区空气质量指数大多超过400,首要污染物为PMlO和PM2.5等可吸人颗粒物。按照技术标准,空气质量指数大于300,指数级别为六级,属于严重污染。截至13日零时,记者统计发现,在全国74个监测城市中,有33个城市的部分检测站点检测数据超过300,即空气质量达到了严重污染程度。事实上,雾霾天气持续,空气质量下降,并不是2014年的新现象。这几年,每到秋冬特别是入冬以后,我国中东部地区时不时会遭遇这样的情况,其中既有气象原因,也有污染物排放原因。环保专家指出,导致空气质量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物、臭氧等。在一些地区,尤其是大城市,机动车尾气、建筑施工扬尘、冬季取暖烧煤等排放的有害物质难以扩散,导致空气质量显著下降。这几天,大气中直径小于或等于2.5微米的可入肺颗粒物PM2.5是首要污染物。雾霾污染也曾经困扰伦敦,根据《生命时报》驻伦敦记者的报道,我们也许可以看到治理雾霾污染的一条出路。“雾都”“阴霾”“昏暗”等词在19世纪的英国名著中常常出现。大文豪查尔斯.狄更斯的小说《荒凉山庄》的开篇就细致描述了伦敦的雾,“那是一种沁人人心深处的黑暗,是一种铺天盖地的氛围。”进入20世纪中期,英国人为摘掉“雾都”的帽子,经过了半个世纪的努力治理空气污染。据史料记载,仅在1952年12月5日到8日这4天里,伦敦市死亡人数就高达4000。大雾持续到12月10日才渐渐散去。此后,英国人开始反思空气污染造成的苦果,并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。法律规定在伦敦城内的电厂都必须关闭,只能在大伦敦区重建。要求工业企业建造高大的烟囱,加强疏散大气污染物。还包括要求大规模改造城市居民的传统炉灶,减少煤炭用量,逐步实现居民生活天然气化,冬季采取集中供暖。1968年以后,英国又出台了一系列的空气污染防控法案,这些法案针对各种废气排放进行了严格约束,并制定了明确的处罚措施,有效减少了烟尘和颗粒物。到了1975年,伦敦的雾日已由每年几十天减少到了15天,1980年则进一步降到5天。80年代后,交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。为此,政府出台了一系列措施,来抑制交通污染。1995年起,英国又制定了国家空气质量战略,规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾,对达不到标准的地区,政府必须划出空气质量管理区域,并强制在规定期限内达标。早在2003年,伦敦市政府开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”,并将此笔收人用来改善公交系统发展。此外,20世纪80年代,伦敦市在城市外围建有大型环形绿地面积达4434.平方公里。目前监测结果称这些区域的微粒已经下降了14%。英国民众也可以通过网络查询每日空气质量的发布情况。问题:谈谈英国治理雾霾的思路和做法,以及给我国的启示。要求:理解全面,条理清晰,语言精练。不超过250字。标准答案:英国治理雾霾,从立法、行政、监督三方面下手。通过立法,对工厂和居民用煤进行控制,以工厂外迁和改造、天然气代替煤、集中供暖应对。对废气的排放严格约束,明确处罚。通过行政,制定了国家空气质量战略,进行空气质量的评价与回顾;征收“拥堵费”发展公共交通;在城市外围建有大型环形绿地;提升空气质量。在监督方面,民众也可以通过网络查询每日空气质量以供监督。对我国的启示是:以严谨立法促进产业和居民生活方式低碳化;以严格管理加强对车辆的监控:把空气质量改善纳入国家战略,鼓励民众监督。知识点解析:暂无解析7、水污染治理1.据中国之声《新闻与报纸摘要》报道,G市环保局官网日前公布首批50条河5月份水质监测信息,达标率只有22%,并且基本上集中在郊区。两年前曾高调宣传的亚运会治水成果,在这一组数据面前不堪一击。“一号工程、350亿元、一天花掉一个亿”,提到G市治水,当地人的脑海中会首先蹦出这三个关键词,然而,不到两年的时间,G市50条大大小小当年号称被治理好的河流如今基:本都被打回了原形!民间环保小组新生活环保促进会的队员在沿着车陂冲踩点时发现.有的河段河水已经变成了墨绿色。即使是在大雨倾盆的时候,不少河流的水面也依然是黑色的。350亿元的一号治水工程,到底都治理了什么呢?对此,G市水务局局长丁某在接受记者采访时仍然认为,不应该否定迎亚运时的治水效果,部分河流的水质出现反弹,主要原因是截污不彻底。在我们的采访中,车陂冲沿岸确有居民楼把排水管道出口直接对准了河道。然而,这是河流再次变黑的主要原因吗?G市水务局局长丁某还表示,第二个原因是目前国内普遍重视不足的初雨和河流满溢的问题。治水工程很多都是“看不见的工程”,政府不能只管随心所欲、毫不吝啬地砸钱,实效另当别论,水质出问题再反复折腾而无人担责。面对众多河流水质再次恶化的现实,是否应该深刻反思多年治水的得失,汲取教训呢?严格的公共财政投入要有绩效考核、审计制度,必要的时候还需要立下“军令状”,以期不让公共财政投入“打水漂”的事一再发生。2.公开资料显示,浙江八大水系均受到不同程度的污染。2012年浙江省有32个省控地表水断面为劣V类,31.7%的断面达不到功能区要求。此外,有毒有害有机化学物质污染问题日益突出,以杭州的母亲河钱塘江流域为例,现已检出67种有机污染物,其中5种有机物浓度在枯水期超过饮用水源地水质标准。在严峻的现实面前.浙江省提出了新一轮治水目标:5年全面消除垃圾河、黑臭河。根据浙江的目标,浙江将以治水作为转型升级的突破口,贯彻最严格的污染排放标准和行业准入限制,严打环境违法。同时,还将全面落实地方政府的治水责任,全面推广“河长制”,而河长是各级政府的主要领导。浙江在2012年集全省之力治水,与浙江省委书记夏宝龙的重视分不开。据不完全统计,2013年以来,夏宝龙在赴浙江基层调研或在其他公共场合,共有九次重点提及浙江要大力“治水”。比如2013年5月底,在金华市、丽水市调研时,夏宝龙曾提及,创新驱动是转型升级的必由之路,是治水的重要支撑。2012年12月11日,夏宝龙也曾提及,水环境综合治理与转型升级紧密相连、互为表里.只有把治水作为转型升级最关键的突破口,才能真正实现有质量、有效益、可持续发展,“治水就是浙江转型升级的‘纲’”。夏宝龙担任浙江主要领导已有十个年头,2003年,夏宝龙由天津调往浙江,时任辽宁省常务副市长的他.曾有着管理海河开发和保护的工作经验。“夏书记大力治水,与2013年年初网上出现‘请环保局长下河游泳’的舆论有关,这引发了他的思考,更重要的是,这跟习总书记在浙江主政期间创导的‘绿水青山就是金山银山’的生态战略思想有关。”一位熟悉浙江政情的人士告诉记者。在2002—2007年担任浙江省委书记期间,习近平曾多次提及“既要金山银山,又要绿水青山”,并提出要以建设生态省为重要载体和突破口,加快建设“绿色浙江”。浙江生态省建设工作于2003年启动,该工作的领导小组规格很高,组长由省委书记担任,常务副组长由省长担任,分管环保工作的副省长担任副组长,办公室主任则一般由浙江省环保厅厅长担任,这个工作小组指导着浙江总体的环保工作。以目前的浙江生态省领导工作小组为例,组长为省委书记夏宝龙,副组长为省长李强,办公室主任则为浙江省环保厅厅长徐震。现在打开浙江省环保厅的网站主页,首先映入眼帘的是在网页中间位置的两个大型动态表格:一个柱状图显示浙江11个设区市PM2.5的实时浓度,另一个不断滚动的表格则显示了全省149个跨行政区域河流交接断面的水质类别和主要污染物。目前,浙江正在努力开发一套治水智慧监控系统,力图通过该系统,对浙江的主要水系进行全天候的直播监控,结合环保、水利等部门的最新数据,实时掌握全省水资源动态。这当中被各方频繁提交的是浙江力推的“河长制”。《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面实施“河长制”进一步推进水环境治理工作的意见》明确,浙江的主要行政部门都要参与到治河中来。治水的常设机构为省生态办,具体负责“河长制”实施的日常组织协调工作。省环保厅负责环境污染防治的统一监督指导,负责组织跨设区市的水污染防治规划(方案)的实施、工业污染源执法监管和水质监测,牵头组织实施河道监控信息系统建设。除了环保部门外,包括省水利厅、省农办、省发改委、省经信委、省公安厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通运输厅等共计15个厅级单位被要求参与到“河长制”的工作中来。新中国成立以来,我们一直采用“多龙治水”模式治理河流,所谓“多龙洽水”,即是多个部分联合工作,环保、水利、发改委、国土等部门都会涉及。浙江环保系统的一位人士表示,“河长制”正是为了解决“多龙治水”的难题,由地方政府的行政首长来综合协调治水,将“多极治理”变为“共同治理”。目前,浙江对实施工作实行分级考核,省“河长制”办公室负责对各设区市“河长制”实施工作的考核管理,考核工作从2014年开始。考核采用定期考核、日常抽查、社会监督相结合的方式。考核结果纳入生态省建设工作年度考核,并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。经有关机构调查,浙江的水系修复效果明显,多条江河水系生态基本恢复。问题:资料中分别谈了G市和浙江省的水污染治理情况,总结其各自失败和成功的原因,并比较分析。要求:分析全面,表述简明,条理清晰。不超过450字。标准答案:G市治理水污染效果不明显,原因包括以下方面:一是由于截污不彻底导致河流再次被污染;二是普遍重视不足的初雨和河流满溢的问题;三是缺少必要的治污问责机制;四是公共财政投入缺乏绩效考核、审计。浙江治理水污染效果显著,原因包括以下几点:一是政府领导高度重视,成立生态工作领导小组.指导浙江总体的环保工作。二是全面落实地方政府的治水责任,全面推广以各级政府的主要领导为河长的“河长制”,将“多极治理”变为“共同治理”。三是贯彻最严格的污染排放标准和行业准入限制,严打环境违法。四是努力开发一套治水智慧监控
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