《工程监理》 课件 1-1建设工程监理概述

建设工程监理概述根据《建设工程监理规范》（GB-2013）的规定，工程监理是指接受建设单位的委托，依据法律法规、相关文件和合同，在工程施工阶段进行“三管三控一协调”（质量控制、进度控制、造价控制，合同管理、信息管理、安全管理，工程建设界面协调）的服务活动。三管三控一协调三管三控一协调三管质量控制进度控制造价控制三控合同管理信息管理安全管理一协调工程建设界面协调建设工程监理制产生的背景1、新中国成立以来工程项目建设管理模式沿革2、我国建设监理制度的缘起与发展阶段（88-93：试点；93-95：稳步推进；97年法律确定下来：全面推行）3、实行建设监理制后我国的工程建设管理体制“监理”词义推敲监：

可以照影的明亮的铜镜（古汉语）;对镜审视、察看。如监察、监督、监工、监测、监视、监管等词都含有上述之义。理：①通常指规律、条理、准则；②有修正、雕琢之义；③还具有媒介、中介的意思，因而具有“第三方”的含义；④管理；⑤又当作“吏”因此，“监理”：①以准则为一面镜子，对特定行为进行对照、审查，以便找出问题；②通过视察、检查、评价，以便对不规范的行为进行“修正、纠偏”，以使不规范的行为规范；③具有任务执行者的含义。历史沿革序号阶段形式特点1经济恢复时期（50~52）建设单位自营方式建设单位根据自己的财力和需要，自行组织实施2“一五”时期（53-57）建设单位负责制建设单位发包、施工单位承包3“二五”时期（58-62）投资大包干明确包干单位的经济责任和权利；但在实际上：工程投资实报实销，不讲效益历史沿革序号阶段形式特点460年代开始工程建设指挥部管理形式行政手段管理工程项目建设有利于集中力量确保重点项目建设，但不适应社会主义市场经济和WTO的要求580年代初工程总承包形式此改革没有触及建设单位，在实行中困难重重。680年代末建设监理制项目法人制招标投标制因人引入社会化的“第三方”—监理单位在建设方（业主）的授权下，监理单位对工程项目进行全方位的管理政府行政主管部门监理单位工程项目承包商项目业主管理管理管理承发包关系管理管理监理委托与被委托关系监理与被监理关系我国目前的工程建设管理体制1业主利用市场竞争机制（工程招标），择优选择承包商，与之签订工程承包合同而建立起来的承发包关系2业主通过直接委托或工程项目监理招标，择优选择监理单位，与之签订工程建设监理合同而建立起来的委托服务关系3根据建设监理制度和工程承包合同、工程建设监理合同而建立起来的监理单位与承包商之间的监理与被监理的关系我国目前的工程建设管理体制工程建设项目业主承包商监理单位工程建设市场三大主体建设工程监理行为主体工程监理企业建设单位的委托和授权建设工程监理实施的前提基本概念1工程建设监理的中心任务：控制工程项目目标：工程项目的投资、进度和质量目标、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调（三控制、三管理、一协调）基本概念2工程建设监理的基本方法：这是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理及合同管理等构成的一个系统，它们相互联系、相互支持、共同运行，形成一个完整的方法体系。基本概念3工程建设监理的目的：运用监理单位所拥有的专业技术、项目管理经念、法律法规等知识，为业主提供高智能的技术服务，“力求”在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。建设工程监理的性质服务性科学性独立性