智能光伏发电技术导则编制说明

《智能光伏发电技术导则》国家标准

编制说明

（征求意见稿）

2022年12月08日

I

一、工作简况

1.任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2021年第四批推荐性国

家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发[2021]41号）

文的要求，中国电力企业联合会组织中国电力科学研究院有限公司对

国家标准《智能光伏发电技术导则》（以下简称《标准》）进行制定。

随着信息技术高速发展，互联网、人工智能等技术与实体经济的

深度融合已成为我国经济技术发展方向，为积极响应我国重大战略目

标，人工智能、大数据、5G等新技术与新能源发电等深度融合是光

伏技术发展必然趋势，在太阳能光伏发电领域，“智能+光伏”为我国

实现“双碳”目标提供了新的动力。早在2018年4月，由工业和信

息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局

和国务院扶贫办六部门联合印发了《智能光伏产业发展行动计划

（2018-2020年）》的通知，旨在引导整个光伏行业向智能光伏转型，

三年来，光伏产业智能化水平已逐步提高。2022年1月4日，工业

和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能

源局联合发布了《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》

的通知，继续支持光伏行业智能化发展，计划到2025年，光伏行业

智能化水平显著提升，产业技术创新取得突破。

然而，目前智能光伏标准体系仍不完善，智能光伏基础通用等标

准存在缺失，导致智能光伏产业发展无据可依，已无法满足智能光伏

1

产业快速发展需求，因此，亟需编制智能光伏发电技术导则，为智能

光伏发电提供技术指导，助力推进光伏发电产业智能化健康发展。

为适应技术进步和工程实际需要，亟需编制智能光伏发电技术导

则，为智能光伏发电提供技术指导，助力推进光伏发电产业智能化健

康发展。

2．主要工作过程

2022年1月20日，标准起草单位根据标准制定计划，组织召开

了标准编写启动会，成立了标准编写组，确立了标准编写工作规划和

总体目标，在参考了原有标准，并充分调研了行业现状、行业发展方

向和国内外相关标准的基础上，编制了标准大纲。

2022年1月26日，中电联组织线上召开标准大纲审查会议，编

写组对《标准》大纲进行了介绍，会议讨论了标准适用范围、标准大

纲内容及工作计划，提出了修改意见和建议，明确了标准编写单位的

任务分工和时间节点。

2022年2月至4月，标准编写组织多次工作组讨论会议，修改

了《标准》结构，完成了《标准》初稿编制。

2022年4月23日，中电联组织线上召开标准初稿审查会，会议

讨论了《标准》初稿，对标准适用范围、标准框架结构及初稿技术内

容进行了讨论，专家提出了修改意见和建议。

2022年5月至11月，标准编写组组织多次工作组讨论会议，根

据初稿审查会专家意见，完成了征求意见稿修改。

2022年12月8日，中电联组织在江苏省宜兴市召开征求意见稿

2

讨论会，编制组根据征求意见稿审查会专家反馈意见，修改完善并形

成了《标准》征求意见稿。

3．本标准参编单位

主要起草单位：

参加起草单位：

主要起草人：

二、标准编制原则和国家标准主要内容

1.标准编制原则

本标准遵守现有相关的法律、条例、标准和规范，编写格式和规

则符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》的规定，并遵循以下原则：

（1）兼容性原则。本标准在编写时，确保了与现行国家、行业、

团体的有效兼容。

（2）适用性原则。本标准立足国内智能光伏发电产业的现状，

考虑了目前国内外总体技术水平，总结、吸收了国内外智能光伏发电

的相关技术方面科研成果和先进经验,对智能光伏发电系统架构、运

行、检修维护、辅助支持等方面的具体技术要求进行了规定。

（3）完整性原则。本标准涵盖大型、中型、小型光伏发电站，

适用于智能光伏发电的设计、施工、验收、运行、检修和维护。

2.主要内容

（1）第1章“范围”规定了本标准的主要内容和适用范围。

3

（2）第2章“规范性引用文件”列出了本标准所引用的标准、

技术规范和规程。

（3）第3章“术语和定义”，规定了本标准所用术语和定义的出

处。

（4）第4章“总体要求”，规定了智能光伏发电功能、智能化程

度划分等总体框架的纲领性、通用性的准则要求。

（5）第5章“智能系统架构”，规定了智能光伏发电系统的架构

要求，以及各层级的应具备的功能。

（6）第6章“智能运行”，规定了智能光伏发电在运行时应具备

的自感知、自学习、自决策等功能要求。

（7）第7章“智能检修维护”，规定了智能光伏发电在检修维护

时应具备的自感知、自学习、自决策等功能要求。

（8）第8章“智能辅助支持”，规定了智能光伏发电物资管理、

市场管理等方面的智能化要求。

（9）第9章“安全管理”，规定了智能光伏发电在人员、车辆、

设备、网络等方面的安全管理要求。

（11）附录A为资料性附录，给出了智能光伏发电站智能化程度

划分表格。

（15）附录B为资料性附录，给出了智能光伏发电系统架构图。

三、主要试验（或验证）的分析

无。

4

四、知识产权情况说明

本标准不涉及专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

无。

六、采用国际标准和国外先进标准的程度

无。

七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

编写组认真研究了本标准涉及的现行法律、法规和强制性国家标

准内容，确保了本标准不存在任何违背现行法律、法规和强制性国家

标准的条款。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准编制过程中未出现重大意见分歧。

九、国家标准作为强制性标准或推荐性国家标准的建议

建议本标准作为推荐性国家标准发布实施，发布后3个月实施。

5

十、贯彻国家标准的要求和措施建议

无。

十一、代替或废止现行有关标准的建议

无。

十二、其它应予说明的事项

无。

6

目次

一、工作简况....................................................................................................................1

二、标准编制原则和国家标准主要内容........................................................................3

三、主要试验（或验证）的分析....................................................................................4

四、知识产权情况说明....................................................................................................5

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果............................................5

六、采用国际标准和国外先进标准的程度....................................................................5

七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系............................................5

八、重大分歧意见的处理经过和依据............................................................................5

九、国家标准作为强制性标准或推荐性国家标准的建议............................................5

十、贯彻国家标准的要求和措施建议............................................................................6

十一、代替或废止现行有关标准的建议............................................................................6

十二、其它应予说明的事项................................................................................................6

一、工作简况

1.任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2021年第四批推荐性国

家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发[2021]41号）

文的要求，中国电力企业联合会组织中国电力科学研究院有限公司对

国家标准《智能光伏发电技术导则》（以下简称《标准》）进行制定。

随着信息技术高速发展，互联网、人工智能等技术与实体经济的

深度融合已成为我国经济技术发展方向，为积极响应我国重大战略目

标，人工智能、大数据、5G等新技术与新能源发电等深度融合是光

伏技术发展必然趋势，在太阳能光伏发电领域，“智能+光伏”为我国

实现“双碳”目标提供了新的动力。早在2018年4月，由工业和信

息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局

和国务院扶贫办六部门联合印发了《智能光伏产业发展行动计划

（2018-2020年）》的通知，旨在引导整个光伏行业向智能光伏转型，

三年来，光伏产业智能化水平已逐步提高。2022年1月4日，工业

和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能

源局联合发布了《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》

的通知，继续支持光伏行业智能化发展，计划到2025年，光伏行业

智能化水平显著提升，产业技术创新取得突破。

然而，目前智能光伏标准体系仍不完善，智能光伏基础通用等标

准存在缺失，导致智能光伏产业发展无据可依，已无法满足智能光伏

1

产业快速发展需求，因此，亟需编制智能光伏发电技术导则，为智能

光伏发电提供技术指导，助力推进光伏发电产业智能化健康发展。

为适应技术进步和工程实际需要，亟需编制智能光伏发电技术导

则，为智能光伏发电提供技术指导，助力推进光伏发电产业智能化健

康发展。

2．主要工作过程

2022年1月20日，标准起草单位根据标准制定计划，组织召开

了标准编写启动会，成立了标准编写组，确立了标准编写工作规划和

总体目标，在参考了原有标准，并充分调研了行业现状、行业发展方

向和国内外相关标准的基础上，编制了标准大纲。

2022年1月26日，中电联组织线上召开标准大纲审查会议，编

写组对《标准》大纲进行了介绍，会议讨论了标准适用范围、标准大

纲内容及工作计划，提出了修改意见和建议，明确了标准编写单位的

任务分工和时间节点。

2022年2月至4月，标准编写组织多次工作组讨论会议，修改

了《标准》结构，完成了《标准》初稿编制。

2022年4月23日，中电联组织线上召开标准初稿审查会，会议

讨论了《标准》初稿，对标准适用范围、标准框架结构及初稿技术内

容进行了讨论，专家提出了修改意见和建议。

2022年5月至11月，标准编写组组织多次工作组讨论会议，根

据初稿审查会专家意见，完成了征求意见稿修改。

2022年12月8日，中电联组织在江苏省宜兴市召开征求意见稿

2

讨论会，编制组根据征求意见稿审查会专家反馈意见，修改完善并形

成了《标准》征求意见稿。

3．本标准参编单位

主要起草单位：

参加起草单位：

主要起草人：

二、标准编制原则和国家标准主要内容

1.标准编制原则

本标准遵守现有相关的法律、条例、标准和规范，编写格式和规

则符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》的规定，并遵循以下原则：

（1）兼容性原则。本标准在编写时，确保了与现行国家、行业、

团体的有效兼容。

（2）适用性原则。本标准立足国内智能光伏发电产业的现状，

考虑了目前国内外总体技术水平，总结、吸收了国内外智能光伏发电

的相关技术方面科研成果和先进经验,对智能光伏发电系统架构、运

行、检修维护、辅助支持等方面的具体技术要求进行了规定。

（3）完整性原则。本标准涵盖大型、中型、小型光伏发电站，

适用于智能光伏发电的设计、施工、验收、运行、检修和维护。

2.主要内容

（1）第1章“范围”规定了本标准的主要内容和适用范围。

3

（2）第2章“规范性引用文件”列出了本标准所引用的标准、

技术规范和规程。

（3）第3章“术语和定义”，规定了本标准所用术语和定义的出

处。