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文档简介

积极作好基层税务局一把手的工作心得新形势下,基层税务机关一把手应具备“智识”这一根本素养,所谓“智识”就是在全方位驾驭税收法律学问、组织管理学问、现代信息学问的根底上,运用才智来驾驭学问,通过对学问的敏捷运用,全面、系统地处理困难问题,完成组织上交给的各项任务。笔者认为,从单位一把手的目标定位来讲,主要分为三大目标。一、多出办法,善出办法,实现科学、民主决策行政决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的动态过程,在行政决策过程中,应坚持以下三项原那么:〔一〕客观性原那么这是衡量决策正确性的重要标记。任何一项决策必需要从实际启程,分析现有人力、物力、财力、科学技术实力等主客观条件,分析开展过程中可能产生的种种改变,包括决策实施后可能产生的利弊等,经过慎重论证、周密审定、评估,确定其可行性。这样的决策,才有可能成为科学决策。作为基层单位的一把手,首先应摸清本单位的开展规律,从单位的开展进程中厘清本单位存在的问题。摸清本单位开展的规律是进展科学决策的前提,如我局在走访各基层单位时,大家普遍反映人少事多的现实逆境,为了提升管理绩效、实现两个减负,一方面通过人事调整,增加基层人员比重;另一方面选择杏林分局开展优化税源管理的试点,实现资源的重新整合,到达两个减负目的。在杏林分局试点胜利的根底上,再向集美区全面推广。〔二〕系统性原那么系统性原那么强调在决策时,把整体与局部、内部条件与外部环境、当前利益与长远利益、主要目标与次要目标进展系统思索、综合分析,以免顾此失彼、因小失大,造成比例失调、影响全局。同时,还应留意事物的因果关系和事物开展的客观规律。党的十七大明确指出,科学开展观的根本方法就是统筹兼顾,而统筹兼顾的观点就是系统思索原那么的详细要求。厦门市政府实施城乡、岛内外建立一体化的开展战略,作为承接岛内外经济开展重要着力点的集美区,将来五年的经济开展态势将特别迅猛,地方经济的高速开展对我局各项事业必将提出新的要求,我们必需提前做出精确的预见,从人员编制、组织架构、办公场所的设置、现代技术手段的有效运用等方面加以全方位规划,以应对将来开展的要求。要充分考虑集美区大开展的时代背景,以构建税收征管系统工作为目标,抓好重点工程税源管理;要借力集美文教区资源,着力提升干部业务素养、提升纳税人遵守法律遵从度,营造和谐的税企关系。〔三〕集体决策原那么集体决策原那么是指民主集中制原那么在决策中的应用,要求决策者在拍板时必需集体探讨,要擅长发挥专家学者组成的智囊机构的作用,实行民主表决。我局在行政决策过程中始终坚持集体决策原那么,在听取、驾驭相关信息的根底上,充分发挥民主决策的机制,对相关制度的出台始终坚持自下而上的反应路径,在扩大员工知情度的根底上,广泛倾听员工对相关政策的反应看法和建议,刚好进展补充和完善,集中正确的看法,进展科学决策。通过采纳自下而上、由上而下的信息采集闭合方式,为我局各项工作制度的有效执行奠定了广泛的群众根底,提升干部的遵从度。二、具备识才之眼、用人之略、育才之道一把手作为集体领导中一切互动的组织者和指挥者,既要团结先锋分子、干部群众,还要团结班子成员。客观上要求一把手要具备识才之眼、用人之略、育才之道。〔一〕识才之眼古人云“尺有所短,寸有所长”,作为一把手就是要擅长挖掘他人的特长。但如何才能发觉他人的特长呢?笔者认为,首先,应当解放思想,打破陈规选才,冲破论资排辈、求全责怪、迁就照看、任人唯亲等观念的束缚;其次,确立正确的德才兼备、以德为先的标准;再次,坚持工作实绩突出、群众认可度高、领导综合评价好的三项原那么;最终,应着力构建有利于人才脱颖而出的选才机制,变伯乐相马为赛场选马,为人才供应一个同等竞争的时机,使更多的人主动参加,增加用人的透亮度,严格执行选拔任命组织程序。〔二〕用人之略一要大胆运用,也就是要有用才之胆。一把手要给予所用干部与其职责相应的权力,缔造施展才华的舞台,放手让他们履行自己的职责,最大限度地发挥他们的机灵才智。二要知人善任,也就是要有尽才之能。人尽其才、才尽其用是一把手的重要职责。而人尽其才,先要人适其才。一把手在用人时,要注意探究干部的年龄、学问、专业和特长等根本状况,以支配适合其才能发挥的适宜岗位。特殊要重视群体协作,搞好领导班子优化组合,使其成为整体素养优良、成员优势互补的坚毅集体。三要疼惜人才,也就是有爱才之心。—把手要无私坦荡、开怀大度,对干部的表现,要历史地、全面地、辩证地分析和对待,不以一时一事论英雄,不以一眚掩大德,为干部施展才华营造一个宽松和谐的环境;在疼惜人才的同时,也应加强对干部的监视和管理。〔三〕育才之道育才之道要做到三个强化:一要强化理论学习。通过学习理论,武装头脑,坚决政治方向和政治立场,坚固树立正确的世界观、人生观、价值观,践行一心一意为人民效劳的宗旨,提高运用党的根本理论、根本路途解决实际问题的实力。二要强化专业培训。采纳送学校深造、开展岗位培训、组织自学等方式,有打算、有目的地组织干部学习,使他们精通本岗位的专业学问。在干部培训中还应注意特性化、差异化的培训方式,从而解决目前培训中“有教无类”的困扰,实现各取所需、增长领导实力的组织目的。三要强化实践熬炼。对年轻干部要重在基层熬炼,把他们放到艰辛和困难多的地方磨炼,使他们积累经历、增长才华。通过对干部多岗位的熬炼,给他们压担子,造就其在各种环境下驾驭全局的领导实力,为他们早日成长、走向领导岗位奠定扎实的心理素养。三、强化制度建立,切实推动工作落实作为基层单位的一把手,应着力构建有效的制度建立,通过制度设计来推动工作落实。笔者认为,应从以下三个方面入手:〔一〕制度面前无特权,人格表率领先锋设计良好的制度是为了让全体干部职工谨慎遵守和贯彻执行,因此作为一把手更应从思想上坚固树立制度面前无特权的指导思想,通过自己的实际行动,树立良好的人格风范,争当遵守制度的模范和先锋。一个人的思想道德修养水平,往往表达他的思想境界、人格魅力。一把手要留意从自身做起;拒腐蚀,防微杜渐,慎始、慎终、慎独要不断提高思想境界,努力做到光明正大、胸襟开阔,公正正派,待人以诚,特殊是要做到严于律己、宽以待人;要通过自身的表率作用和卓有成效的工作,在干部队伍中,形成用心事业、一切为人民、扶正祛邪的良好风气。〔二〕强化领导班子建立,构建团结、和谐的团队领导班子的团结关键在于一把手,一把手必需致力于建立和健全政治生活和民主生活制度,模范执行民主集中制。一把手在抓班子的民主集中工作时,要留意两个问题:一要有剧烈的民办法识和良好的民主作风。做到对班子成员同等相待、一视同仁、放手运用、充分敬重、主动交心、沟通思想、建立感情。二要处理好分工负责与集体领导的关系。一把手应做到“总揽而不包揽、坚决而不武断、信任而不放任、大度而不失度”;班子成员应做到“听从而不盲从、到位而不越位、补台而不拆台、分工而不分家”。我局在工作中努力坚持以人为本的理念、创新的思维、务实的作风、全力打造团结的队伍为远景目标的工作风格,在工作中通过班子的团结、协作,引导各分局和职能科室领导引领本科室人员形成目标相同、团结相同、步调相同的工作团队,从而构建欢乐工作、工作欢乐的和谐队伍。〔三〕制度的有效落实推动制度的有效落实,应从以下几个方面入手:一是加强制度设计的科学性;二是全面调动党、工、青、妇各级组织的踊跃性,强化协调,通过不同的组织成员营造对制度遵守的协同性;三是刚好总结制度落实的成效和表扬制度执行过程中的先进典型,形成科学设计——有效执行——总结提高的制度运行复合链条;四是通过税务文化建立在单位中逐步造就趋同的价值观来引导干部对制度遵从的荣誉感,将组织文化、领导与群众的情感沟通作为制度落实的内在推动器。我局从团队建立、税

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