从引领到输出特高压技术走出去的创新与实践

从“引领”到“输出”特高压技术“走出去”的创新与实践国网国际公司通过2023的发展，国家电网公司的特高压技术已经从论证、建设、提高的阶段迈向了输出海外的新高度，凭借特高压领先的技术优势和专业的管理实力，公司已经站在了世界电力工业前沿。2023年2月和2023年7月，国家电网公司成功中标巴西美丽山水电±800千伏特高压直流送出一期和二期项目，在实现特高压技术、投资、建设和运营一体化“走出去”的同时，以实际行动践行了国家“一带一路”战略，贯彻了国际产能合作的工作规定，提高了中国电工装备产业的国际化水平。作为国家电网公司海外投资和资产运营平台，国网国际发展有限公司（以下简称“国网国际公司”）秉承“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观和“努力超越、追求卓越”的公司精神，依托国家电网公司先进的电网技术、成熟的管理经验和强大的综合实力，积极开展海外电力能源领域存量资产并购、绿地项目开发以及资产运营管理等工作。国网国际公司致力于推动国家电网公司在特高压交直流输电、智能电网等领域的高端核心技术、装备和服务“走出去”，在实现巴西美丽山项目中标的基础上，将广泛参与全球电力行业竞争，积极提高产业链的价值发明能力，进一步提高公司的国际影响力，打造国际一流公司。一、实行背景（一）引领特高压技术发展，建设世界一流公司在特高压出现之前，中国在输电关键领域的核心技术与设备方面“受制于人”，在竞争中没有什么发言权。通过数年的研究、发展和工程实践，国家电网公司依托自主创新，掌握了特高压核心关键技术和自主知识产权，累计建成“四交五直”特高压工程，在建“三交六直”特高压工程，在运、在建18条特高压输电线路长度超过2.9万公里。在成功推动中国成为全球唯一特高压输电工程投入商业运营国家的同时，国家电网公司在特高压电网方面实现了“中国发明”和“中国引领”，成为世界上唯一具有投资、建设和运营特高压输电工程能力的公司，也进一步推动了特高压输电技术、规范和标准的全球化应用。特高压输电具有技术领先、运营安全、经济高效、绿色环保等特性，获得巴西、印度、俄罗斯等国家的青睐。依托国际市场对远距离、大容量输电的迫切需求,国家电网公司在贯彻国家“走出去”发展战略中，明确了特高压技术“走出去”的战略目的。一方面，国内实践所积累的特高压技术优势和经验，需要通过海外市场应用来检查，同时海外竞争市场和既成传统的技术条件和背景，也是特高压“走出去”的试金石；另一方面，特高压在国际上推广和使用有助于树立公司的品牌知名度，提高国际市场竞争力，增强在特高压等国际标准制定方面的话语权，培养全球化战略思维和开放视野，融入世界经济主流，真正成为具有国际竞争力和影响力的世界一流公司。（二）依据巴西市场客观需求，提供北电南送解决方案巴西是南美洲最大的国家，国土面积为850多万平方公里，居世界第5位；人口约为2亿，居世界第5位；2023年人均GDP为8802.17美元，是世界重要的新兴经济体之一。上世纪80年代，巴西水电和输电技术居于世界前沿地位，并率先采用和投产了750千伏交流和±600千伏直流输电工程。随着巴西近年来经济规模的扩大，国内电力供应局限性问题日益突显。据记录，2023年巴西居民电价上涨超过50%，严重影响了经济发展和人民生活。巴西与我国的情况类似，幅员辽阔且一次能源、资源远离负荷中心，巴西80%用电负荷分布在南部和东南部发达地区，而发电中心则位于巴西北部水力资源最为丰富的亚马逊河流域，南北跨度超过2023公里。在公司2023年进入巴西市场后，敏锐地把握住在巴西在电力负荷快速增长的大背景下，亟待北电南送的客观需求，并积极跟踪和参与巴西亚马逊河流域装机1100万千瓦的美丽山水电站电力送出技术方案的论证和研究工作。通过巴西政府能源和电力主管部门、机构和技术专家组细致、缜密的论证和研究，并多次赴中国考察已投运特高压直流工程，对国家电网公司在特高压领域所取得发展成就表达惊讶并赞不绝口，并最终选定美丽山水电站采用特高压直流送出技术方案。国家电网公司的特高压直流输电技术方案可谓雪中送炭，来自中国先进的特高压直流输电技术不仅具有占用线路走廊少、单位容量造价低、输电距离长、输送容量大、损耗小等优势，并且国家电网公司在中国已连续数年安全、稳定运营多个特高压直流输电工程，已充足印证了特高压直流输电技术的可靠性。此举将大大改善巴西南部和东南部用电难的问题，打造一条贯穿巴西南北大陆的“电力高速公路”。（三）依托特高压走出去，践行国际产能合作通过国内特高压工程的建设及实行，仅用4年时间，我国电工装备公司就达成发达国家用了15～2023才达成的技术高度，不仅研制成功了代表世界最高水平的特高压输电全套设备，并且公司设计研发、制造工艺和实验检测能力均达成世界领先水平。已建、在建、将建的一批特高压工程，顺应时代潮流成为中国电工技术、装备跨越式发展的支撑平台，使中国输变电装备制造业从过去的“仰人鼻息”转变为现在的“舍我其谁”，掌握了国际市场积极权、赢得了发展机遇。特高压工程的创新和实践让中国电力数十年来第一次在国际上抢到了制定标准的话语权，国家电网公司也在世界上率先建立了从系统集成、工程设计、设备制造、施工安装、调试实验到运营维护的全套技术标准和实验规范。这些标准和规范在工程中得到全面应用和检查，为特高压输电大规模发展应用奠定了坚实基础，也为中国电力引领世界能源发展潮流赢得了积极权。国网国际公司作为国家电网公司海外投资和资产运营平台，充足发挥公司在资金、技术、管理等方面的优势和强大品牌影响力，实现美丽山水电特高压直流送出一期、二期项目的成功中标意义重大，一是贯彻贯彻国家大力推动“一带一路”战略下国际产能合作的工作规定；二是充足展现我国大型国有公司在高端技术开发、整合、输出，大型电力工程投资、建设和运营，标准和规范推广应用等方面的能力和优势；三是进一步推动公司特高压输电技术在海外的推广和应用，带动国内和公司系统内有技术实力和国际竞争力的电工装备公司“走出去”。二、内涵和做法以建设“世界一流电网、国际一流公司”为愿景，国家电网公司结合国际能源发展趋势，整合自身技术、资金、管理等方面的优势，拟定了以特高压“走出去”为目的的国际化发展战略，输出特高压实行成功经验，打造投资、建设、运营一体化的国际业务平台。国网国际公司成功中标美丽山水电特高压直流送出一期、二期项目，实现特高压技术“走出去”，是在国家电网公司党组的统一指挥和部署下循序渐进、步步为营的工作成果。从±800千伏输电技术方案推介、调研，不断论证到最终采用；从中、巴强强联合中标美丽山水电±800千伏特高压直流送出一期项目(以下简称“美丽山一期项目”），实现特高压技术从“引领到输出”的战略目的，到公司独立中标美丽山水电±800千伏特高压直流送出二期项目(以下简称“美丽山二期项目”），实现特高压投资、建设、装备、运营一体化“走出去”，并在公司系统内的直流技术力量和优势资源的保障和支持下，顺利开展两期工程的实行和建设工作。以上各工作环节和阶段，均充足展现了国家电网公司作为大型国有公司在高端技术开发、整合、输出，以及标准和规范推广应用等方面的卓越能力，也彰显了公司在集团化运作、优势资源整合和特高压实行经验应用等方面的综合优势。（一）响应国家战略，拟定特高压“走出去”目的2023年12月，国务院国资委明确“十二五”时期中央公司“做强做优，世界一流”发展核心目的。实行国际化战略，已经成为诸多中国公司打造世界一流公司的必由之路。在当前国际竞争格局下，不管采用何种方式走出去，掌握技术优势，并不断创新突破，是公司占据国际市场、掌握积极权的关键因素。结合国际能源发展趋势和公司自身优势，由国家电网公司主导突破的特高压输电技术，成为迄今为止难度最大、最复杂的一项电力技术成就，实现了“中国发明”和“中国引领”。特高压技术在成为国家电网公司核心竞争优势的同时，也成为了中国大型国有公司“走出去”的一张金字名片。一方面，特高压作为一种技术输出，市场风险和政治风险较低；另一方面，特高压在国际上推广和使用有助于树立公司品牌知名度，对于公司资产并购、工程承包以及装备出口有较强的辐射和带动作用。通过数年连续努力，特高压在国内的成功实践提供了公司强调以技术创新为核心竞争力的国际舞台上竞争的砝码，使公司“走出去”的条件和基础更加完备。为进一步推动公司国际化战略和特高压“走出去”，国家电网公司在2023年4月1日召开的2023年国际合作工作会议上，明确了公司“十二五”国际业务发展目的，规定做好特高压国际项目的前期工作，全力推动电力技术与设备出口，稳妥推动国际电力能源合作。国网国际公司根据公司整体国际化战略规定，一是结合公司总体海外业务拓展和布局，依托以资产并购机会进入的国际市场，广泛寻求和追踪特高压直流输电项目信息；二是敏锐把握巴西美丽山水电站送出技术方案的需求，锁定巴西市场作为特高压“走出去”突破口；三是组建工作团队，积极介入巴西美丽山水电送出技术方案论证和研究工作。（二）密切跟踪特高压项目信息，打造队伍积累经验自2023年进入巴西市场后，公司依托于国家电网巴西控股公司（以下简称“国网巴控公司”）的本地化平台，在同步跟进美丽山水电站送出技术方案论证工作的同时，也积极跟踪巴西政府组织的绿地输电特许权项目招标信息，并选取了与现有在运送电资产协同效应较好的交流输电绿地项目开展竞标工作，旨在了解市场信息，熟悉商业运作模式。2023年以来，国网巴控公司累计中标了路易斯安那和尼格变电站扩建项目、特里斯皮尔输电特许权项目、输电特许权项目G标段、输电特许权项目P标段和特里斯皮尔输电特许权二期项目共5个交流输电绿地项目，其中有与巴西本地电力公司合作中标，也有我方100%独资的项目。在成功中标以上项目，并顺利开展各工程初步设计、环保取证及路权许可、EPC协议谈判及现场施工管理等具体工作的过程中，国网巴控公司一是熟悉了巴西电力市场环境和规则；二是获得了巴西电力同行、设计单位和施工承包商等的认可；三是与巴西矿能部、电监局、国调中心等政府部门和监管机构建立了联系和互信；四是在公司系统内选派了优秀的技术和管理人员充实到项目工作一线，锻炼了一支具有国际化视野，以及大型绿地输电投资项目管理经验的专业团队；五是从多个维度摸索、总结了巴西输电特许权项目的特点和规则，寻求了有实力的合作伙伴，不断积累工作经验、锻炼队伍，为参与美丽山一期、二期项目竞标积蓄了实力。此外，作为巴西第三大输电运营商，国网巴控公司运营了23家特许权公司，超过8000公里的138千伏及以上输电线路，分别于2023年和2023年，两次被评为“巴西电力行业最佳公司”，充足展示了国家电网公司品牌和社会责任。（三）积极推介±800千伏方案，推动特高压落地巴西上世纪80年代，巴西水电和输电技术居于世界前沿地位，曾经拥有世界上运营最高电压等级的交直流并联电网，其中1984年投产的巴西伊泰普水电站送出工程，电压等级为±600千伏。美丽山水电站送出工程最终采用±800千伏特高压直流输电技术是巴西政府通过进一步考察和调研，在全面了解和借鉴国家电网公司实行特高压直流工程成功经验基础上作出的必然选择。在技术方案论证期间，国家电网公司积极向巴西政府部门、电力监管机构介绍特高压实行经验，推介特高压技术方案，并与巴西国家电力公司开展技术交流与合作。具体涉及：一是组织超过10批次高访团队赴巴西，拜访巴西矿产能源部，并与巴西电监局、能源规划研究院及巴电等进行交流及沟通，全面介绍国家电网公司在特高压直流工程设计、建设和管理运营等方面所积累的成功经验及实行优势，以及已投运特高压直流输电示范工程安全稳定运营情况，并向巴方推荐美丽山水电站采用±800千伏直流送出技术方案。二是2023年4月13日，国家电网公司与巴电在北京签署了《中国国家电网公司和巴西国家电力公司合作谅解备忘录》，双方将携手开展多种形式的交流合作，共同研究并分享特高压直流等领域的研究成果。三是组织系统内技术专家协助巴西能源规划研究院开展±800千伏与±600千伏方案比选。系统内技术专家结合巴西电网实际情况，对美丽山水电站的直流送出方案进行了缜密研究和论证，重点对北电南送方案采用1回±800千伏和2回±600千伏方案进行技术经济比较。在提出采用±800千伏方案建议的基础上，针对巴方技术专家关心的系统安全稳定问题，推荐采用2回±800千伏送出线路分担负荷的建议方案。方案提交巴方技术专家审议后，获得一致认可。图1比选方案示意图2023年12月17日，巴西矿产能源部组织巴西能源规划研究院和业内专家召开评审会议，审查美丽山水电特站直流送出方案，讨论并通过第一回和第二回送出工程均采用±800千伏的特高压技术方案；两回工程的输送容量均为400万千瓦，第一回工程落点在巴西东南部米纳斯州，第二回工程落点在巴西东南部负荷中心里约热内卢州。

美丽山水电站美丽山水电站第二回送出工程第二回送出工程第一回送出工程第一回送出工程图2巴西矿能部批复美丽山水电站采用两回特高压直流送出方案特高压方案批复后，国网巴控公司作为唯一非巴西国有公司，受邀参与了由巴西能源规划研究院牵头组织的项目可行性研究工作。国网巴控公司在系统内经研院、电科院的技术专家支持下，负责牵头编制技术规范书和专题报告，并参与电磁暂态和系统等值工作。在可研工作中，中方团队充足发挥国家电网公司在系统规划、成套设计等方面的技术优势和实行经验，较好的完毕了可研工作任务，获得巴方团队和技术专家的一致好评。（四）中标美丽山一期项目，成功实现特高压“走出去”美丽山一期项目工程范围涉及新建一回2092公里±800千伏特高压直流输电线路及两端换流站。工程总投资为50.28亿雷亚尔（约合22.42亿美元），工程建设期为46个月，特许经营权期限30年。在国家电网公司统一领导下，国网国际公司连续跟踪项目方案的研究和报批等工作进展，与政府部门积极沟通，并与市场上潜在合作伙伴开展技术交流与合作洽谈，收集本地系统研究、工程设计、设备制造、施工等资源信息。根据综合研究和评估，鉴于美丽山一期项目是巴西首个±800kV特高压直流工程，项目的竞标和实行在发挥国家电网公司成套设计、施工建设、运营维护方面的优势基础上，宜顾及巴西电力同行及本地施工、制造公司的参与诉求，以形成利益共同体，优势互补，互惠互利。经多方考察和比选，最终我方选择巴西国家电力公司下属北方电力公司和福纳斯电力公司两个国有公司作为合作伙伴，成立了我方控股的联营体（三方股比分别为51%、24.5%、24.5%），共同参与美丽山一期项目竞标。1、发挥合作伙伴的本土化优势美丽山一期项目跨越巴西帕拉州、托坎廷斯州、戈亚斯州和米纳斯州，线路长度超过2023公里。在联合投标工作组中，由北电担任线路组和环保征地组的牵头联络人，福纳斯担任法律协议组牵头联络人，充足发挥合作伙伴在环保许可、征地、税务优惠等方面的优势。借鉴巴电实行±600千伏木河项目的经验，共同完毕输电线路途径优化、初步设计、标段划分，编制线路技术规范书，测算环保征地服务费用。2、发挥我方的特高压技术优势及经验在国家电网公司的统一指挥和部署下，总部直流建设部、国际合作部，国网国际公司、中国电力科学研究院、国网北京经济技术研究院等单位派遣专业技术和商务人员，组成中方竞标工作组，并在与巴方的联合投标工作组中担任换流站组和财务组的负责人。中方工作团队充足发挥在特高压直流输电工程设计、设备采购和建设运营方面的技术优势和管理经验，一是牵头完毕换流站工程预成套设计和技术方案优化，编制设备采购技术规范书和EPC招标文献；二是牵头完毕向ABB、西门子和Alstom的换流站EPC方案澄清和价格谈判；三是在线路EPC工程EPC价格谈判陷入僵局时，借鉴国内招标工作实行经验，发明性地应用了“一翻两瞪眼”的招标模式即将2082公里输电线路划分为8个EPC标包，打乱8个标段的开标顺序，将各EPC投标单位隔离在独立房间内。每个标段开标时即将2082公里输电线路划分为8个EPC标包，打乱8个标段的开标顺序，将各EPC投标单位隔离在独立房间内。每个标段开标时，安排工作人员逐个进入房间收取EPC投标方的密封报价，价格最低者中标该标段，并仅将中标信息返回该标段中标人。所有完毕8个标段开标后，再统一公布招标结果。最终，国家电网公司和巴电联营体于2023年2月7日参与了美丽山一期项目现场竞标并成功中标。3、项目中标获得多方肯定和积极评价国家电网公司与巴电联营体中标美丽山一期项目后，在巴西本地得到了广泛的关注和好评，时任巴西总统迪尔玛·罗塞夫在微博上祝贺招标成功；巴西矿产能源部和电监局也在官方网站上发表招标成功的信息，对我方联营体成功实行该项目的建设和运营充满信心。巴西本地主流媒体《圣保罗页报》和《巴西利亚邮报》等，均对项目中标结果给予积极评价，认为该项目不仅造福巴西人民，也促进巴西输电行业站在世界能源技术前沿。项目中标后，国家电网公司第一时间向习近平总书记，以及国务院、国资委等报送了项目中标情况，获得了中央领导的批示及肯定。（五）中标美丽山二期项目，特高压一体化“走出去”巴西电监局于2023年3月发布了美丽山二期项目招标公告。工程范围涉及新建一回跨越帕拉州、托坎廷斯州、戈亚斯州、米纳斯州和里约州的2518公里±800千伏特高压直流输电线路及两端换流站；在受端侧新建两台同步调相机，两条30公里500千伏单回线路等交流配套工程。此外，美丽山二期项目还需牵头负责与一期项目、美丽山水电站及送、受端交流系统控制保护和系统安全稳定协调。工程总投资额约94.1亿雷亚尔（约合31.4亿美元），工程建设期为50个月，特许经营权期限为30年。美丽山一期、二期项目与巴西公司现有在运交流输电项目资产形成了良好的协同效应。±800kV项目资产交流绿地项目资产在运资产±800kV项目资产交流绿地项目资产在运资产美丽山二期项目美丽山一期项目图3美丽山一期、二期项目及巴西公司现有资产图为贯彻国家积极推动“一带一路”战略下的国际产能合作，大力支持国内优势装备产业走出去的工作规定，公司党组研究、明确了中标美丽山二期项目，并实现特高压投资、建设、装备、运营一体化“走出去”的战略目的。1、总部统一协调，发挥集团优势2023年5月26日，国家电网公司召开美丽山二期项目启动会议，成立协调领导小组，统筹有序推动竞标各项准备和后期实行工作，并明确各参与部门和单位的工作职责。一是国网国际公司负责项目特许权竞标和工程招标；中电装备公司负责换流站EPC工作；经研院、电科院等单位提供专业技术支撑。二是由国网财务部会同国际公司研究项目资金和融资方案，制定资本金注资和项目融资计划，研究汇率套期保值方案。三是由产业部负责组织公司系统装备制造公司配合项目竞标工作并拓展未来巴西和南美市场，研究制定美丽山二期项目带动国产设备出口清单和方案。四是由直流部、基建部、物资部、中电装备公司专题研究中电装备公司海外特高压直流工程EPC总承包资质和业绩。2、以我为主发挥自身优势成功中标在美丽山二期项目特许权竞标工作中，公司各部门和单位根据工作职责分工，密切配合、紧密协作，在完毕整体计划方案优化、预成套设计的基础上，借鉴美丽山一期项目竞标的成功经验，实行二期项目竞标准备。一是换流站方面，中电装备公司最终EPC报价为30.168亿雷亚尔，低于ABB、西门子和Alstom的报价。二是线路方面，将整体线路分为10个EPC标段，打乱标段顺序逐个背靠背开标，获得了较优报价；铁塔、导线采用甲方供货形式，进一步减少工程造价，提高投标竞争力。二是完毕财务模型搭建、敏感性分析工作，并充足研究和了解市场中潜在竞标对手奥本加公司和巴电等的出价策略，并相应制定了我方参与竞标的策略和方案。2023年7月14日，国家电网公司独立参与美丽山二期项目现场竞标，我方首轮报价（首年监管收入折扣率）19%，与第二名报价仅差5%。根据招标规定，两家报价差不低于5%，折扣率高者中标，现场主持人当即宣布国家电网公司中标。美丽山二期项目是公司在海外首个独立中标的特高压直流特许权项目，实现了特高压投资、建设、装备和运营一体化“走出去”，是公司贯彻党中央、国务院关于推动“一带一路”战略下国际产能合作的具体举措，将推动国内和系统内优势电工装备、EPC总承包等进入巴西和国际市场。（六）与巴西政府积极沟通，为项目实行发明外部环境在公司独立中标美丽山二期项目后，国网国际公司会同国网巴控公司拜访了巴西矿能部、电监局、国家开发银行、国调中心、巴西国家电力公司、福纳斯电力公司和中国驻巴西使馆，向各方表达了对我方提供支持的感谢；介绍了国家电网公司特高压建设的成就和国际化业务发展情况；阐述了国家电网公司在巴西长期战略投资和互利双赢的发展战略，以及本土化运作、本地化经营的基本原则；解释了我方独立投标的因素；根据上述各政府部门及机构的工作分工，有针对性地提出希望各方对巴西公司业务发展及我方实行美丽山项目提供支持和帮助。拜访取得了较好的效果，综合各方面的反馈，重要有以下几个方面：一是普遍对国家电网公司中标表达祝贺，认为项目到了合适的公司手中；二是对我方技术实力和特高压工程实行经验表达充足认可；三是乐旨在环评许可、征地、优惠贷款审批等工作过程中提供支持，矿能部和电监局认为项目对巴西国家非常重要，表达将建立更加积极的跟踪协调机制，以提供支持；四是提醒美丽山二期项目规模较大、工期较紧，其中环保和征地工作难度最大；最后希望项目顺利实行并获得良好收益。通过良好和积极的沟通，巴西相关政府机构和电力同行表达：一是对国家电网公司独立中标美丽山二期项目持积极肯定的态度，对我方技术实力和特高压工程实行经验表达充足认可；二是相关方面乐意提供支持和帮助。美丽山二期项目实行难度较大，工程工期较紧，特别是环保征地工作存在困难和挑战，但各方均表达将给我方全力支持和协调；三是认为美丽山二期项目对巴西政府和国民都非常关键，希望项目可按期、保质建成投运。通过不断加强与巴西政府相关部门和机构的积极沟通和联系，寻求对环评、征地工作支持的同时，也为美丽山一期、二期项目的实行和建设发明了良好的外部环境。（七）集团化运作与本地化运营，合力保障项目实行美丽山一期、二期项目均面临着工程规模大、区域跨度广、工期紧、标准新、环保严和劳工保护等困难和挑战，在项目成功中标后，公司精心谋划实行方案，科学调配系统资源，精细建设管理，控制成本、工期，保证投资效益，保证项目施工建设圆满成功。1、集团化运作，调动各单位优势力量国家电网公司成立海外直流工程建设领导小组，统筹协调巴西美丽山一期、二期项目等公司海外直流输电工程的投资和建设。领导小组由公司领导担任组长，成员部门和单位涉及总部发展策划部、财务资产部、直流建设部、产业发展部，国网国际公司和中电装备公司。领导小组下设办公室，由直流建设部承担具体事务，督促贯彻海外直流工程的进度和质量规定，并协调、解决存在的问题。领导小组办公室工作机制为：一是组织召开月度工作例会，听取项目进展报告，协调解决存在的问题。各相关单位定期向领导小组书面报送工程进展情况和存在问题；二是根据领导小组统一部署，组织专题会议，审查重大技术原则和采购方案，协调公司相关部门和单位推动工程建设；三是对于工程建设中碰到的重大问题，有领导小组办公室汇总梳理，报送领导小组，并根据领导小组指示，组织召开会议，部署重大事项。图4国家电网公司海外直流工程建设领导小组管理架构此外，为保证工程前期环保取证、路权谈判及主设备采购等基建前准备工作的顺利开展，一是由总部领导及领导小组办公室主任带队，每季度赴巴西前方召开现场工作会议，并结合国内直流工程建设经验和巴西实际情况，以及换流站设备制造供应进度，督导美丽山一期、二期项目建设进展，检查贯彻项目里程碑计划；二是组织系统内技术力量，开展美丽山二期项目初步设计文献和专题研究报告审查，完毕设备规范编制，参与主设备采购专家评审会，为项目顺利实行提供技术保障。2、本地化运营，实现战略性长远发展一是加强与巴西政府机构和监管部门的沟通和协调。巴西政府高度重视美丽山一期、二期项目实行工作，将项目列入国家重大工程项目名单，并成立了由巴西矿产能源部牵头，巴西电监局、环境与可再生资源局、考古与文物保护局、能源规划研究院、国家印第安基金会等部门和机构参与项目协调委员会，定期听取美丽山一期、二期项目工作进展报告，协调解决项目实行过程中的困难和问题。二是熟悉巴西标准，优化项目技术方案。通过美丽山一期、二期项目公司与巴西国家电力调度中心建立了密切的沟通机制，通过双方高层会晤和工作层面技术交流，使我方团队进一步熟悉和了解了巴西电网特性和工程设计理念，并通过不断优化技术方案，以更好的适应巴西电网调度运营需要。三是在美丽山一期、二期项目实行中，在中方人员主导换流站工程技术方案及相关工作的同时，也在项目公司层面进一步吸取、选聘了巴西本地市场中有影响力的专业人士，在增强本土化管理和运营成分的同时，也进一步加强了线路工程实行、环保取证等工作，以及与政府机构的沟通力度。三、实行效果（一）打造国际能源合作新典范国家电网公司成功中标并顺利实行巴西美丽山一期、二期项目，不仅实现了特高压技术“走出去”，也以实际行动促进了中巴全面战略伙伴关系，服务了国家外交大局，打造了国际能源合作的新典范。2023年2月，在美丽山一期项目中标当天，时任巴西总统罗塞夫在推特上发讯，祝贺项目特许权招标成功。时任巴西电力公司总裁若泽·达科斯塔在媒体上表达，这条新输电线路的建设意味着巴西将在电力领域实现技术奔腾，他说：“巴电拥有南半球唯一可以测试特高压直流与交流设备的实验室。除了中国，也许只有巴西才有这样的条件，这使巴西不仅处在南美洲的领先地位，更站在世界能源技术前沿。”在项目实行过程中，中巴两国领导人也对项目实行高度关注，2023年7月，习近平主席和时任巴西总统罗塞夫共同出席了美丽山一期项目的签约典礼，2023年5月，李克强总理与时任巴西总统罗塞夫共同出席了美丽山一期项目的开工奠基典礼。（二）贯彻国家推动国际产能合作的工作规定2023年5月，国务院发布《关于推动国际产能和装备制造合作的指导意见》指出：中国装备公司要以发展中国家为重点、积极开拓发达国家市场。特高压电网投资大，中长期经济效益显著，具有产业链长、带动力强等优势。国家电网公司独立中标美丽山二期项目，将有力推动中国国内特高压输电技术、装备和工程总承包一体化“走出去”，积极促进国际产能合作与互利共赢。根据初步测算，国家电网公司投资建设美丽山一期、二期项目，可