园林绿化养护监理规程

ICS点击此处添加ICS号CCS点击此处添加中国标准文献分类号DB11（征求意见稿）北京市市场监督管理局发布IIDB11/T××××—××××前言 II 12规范性引用文件 3术语和定义 4前期准备 35过程控制 46项目收尾 7附录A（资料性）养护监理工作流程 附录B（资料性）养护项目资料用表 附录C（资料性）养护归档资料组卷表 参考文献 DB11/T××××—××××本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市园林绿化局提出并归口。本文件由北京市园林绿化局组织实施。本文件起草单位：本文件主要起草人：1园林绿化养护监理规程本文件规定了园林绿化养护监理的前期准备、过程控制和项目收尾等内容和要求。本文件适用于北京市已建成和竣工验收合格后养护期满的绿地、林地养护项目的监理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。3术语和定义3.1园林绿化养护项目landscapingmanagementandmaintenanceprojects通过人工、材料和机械的投入，维护和提升绿地景观效果、林地生态效益，保护绿地、林地资源的项目。3.2发包单位employer园林绿化养护项目法人（业主）及园林绿化养护项目管理机构。3.3养护承包单位maintenancecontractor与发包单位签订园林绿化养护合同，承担园林绿化养护工作的单位。3.4监理单位supervisionunit取得企业法人营业执照，并取得相关资质等级证书，为发包单位提供园林绿化养护监理服务的企业。23.5项目监理部supervisiondepartment监理单位派驻园林绿化养护项目现场负责履行监理合同的监理组织机构。3.6总监理工程师generalsupervisingengineer经监理单位法定代表人书面授权，派驻园林绿化养护项目现场的项目监理部的总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利和义务。3.7总监理工程师代表representativeofgeneralsupervisingengineer经监理单位法定代表人同意，由园林绿化养护项目总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利的人员。3.8监理工程师supervisingengineer根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施园林绿化养护监理工作，具有相应监理文件签发权的人员。3.9监理员supervisor经监理业务培训且合格，具有园林绿化养护相关知识，从事具体监理工作的人员。3.10养护监理规划supervisionplan项目监理部全面开展园林绿化养护监理业务的指导性文件。3.11养护监理实施细则implementationrulesforsupervision项目监理部开展园林绿化养护关键工作监理业务的操作性文件。33.12工作量计量engineeringmeasurement根据园林绿化养护合同工作量计量的约定，监理单位核验养护承包单位上报的已完成工作量。4前期准备4.1设置项目监理部4.1.1监理单位应按照监理合同约定，结合养护范围、养护面积、养护管理质量等级及现场条件等因素，设立项目监理部，并在监理合同签订后填写《项目监理部组织构成表》（见表B.1按约定时间报送给发包单位。4.1.2项目监理部应配备总监理工程师1名，满足养护监理工作需要的监理工程师和监理员。必要时可设总监理工程师代表。4.1.3监理人员职责和要求应符合GB/T50319的规定。4.1.4应配备满足监理工作需要的监理设备及工具。4.2编制养护监理规划4.2.1总监理工程师应在签订监理合同并收到园林绿化养护合同后组织完成养护监理规划的编制，经监理单位技术负责人审核批准，在项目交底会前报送发包单位。4.2.2养护监理规划的内容应有针对性、时效性。调整时应由总监理工程师组织监理工程师研究修改，按原报审程序经批准后报发包单位。4.2.3养护监理规划的主要内容包括项目特征，相关单位名录，项目监理部的组织构成，监理工作的主要依据，监理范围，进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、资料管理、安全文明和环境保护管理，监理设备及工具配备等。4.3编制养护监理实施细则4.3.1养护监理实施细则应由专业监理工程师在养护关键工作开始前编制完成，并经总监理工程师审核批准后方可实施。4.3.2养护监理实施细则包括监理工作流程、控制要点、目标、方法、措施等内容。4.3.3在养护监理工作实施过程中，可根据实际情况对监理实施细则进行补充、修改和完善，并按原程序报审。4.4参加项目交底会议4.4.1监理单位应参加由发包单位主持召开的项目交底会议，并负责整理会议纪要，经各方代表会签后归档保存。4.4.2项目交底会议应包括以下内容：4——发包单位、监理单位和养护承包单位分别介绍项目的组织构成；——发包单位介绍养护项目情况、养护承包单位介绍养护项目准备情况、监理单位介绍监理工作——各方提出意见和要求；——确定召开养护监理例会的周期、地点及各方参会主要人员。4.5现场踏勘4.5.1踏勘前，项目监理部应熟悉养护项目范围、面积、养护管理质量等级、绿地设施及植物台账等相关文件资料。4.5.2项目监理部根据相关文件资料进行现场踏勘，必要时可邀请发包单位、养护承包单位及相关单位共同参加。查看内容主要包括绿地边界线、植物配置及生长势、绿地设施、灌溉方式、交通状况等。4.5.3结合现场踏勘情况，可调整养护监理规划和养护监理实施细则。4.6审核技术文件4.6.1总监理工程师组织审核养护承包单位报送的养护方案，并签署《养护项目技术文件报审表》（见4.6.2项目监理部要求养护承包单位根据养护合同的约定，编制浇灌、修剪、有害生物防治、施肥、植物更新、调整、调整、补植等养护工作专项方案，经监理工程师审核，总监理工程师签署《养护项目技术文件报审表》（见表B.2）。4.6.3项目监理部要求养护承包单位针对重要节日、重大活动保障、极端恶劣天气等情况编制专项应急预案，总监理工程师审核并签署《养护项目技术文件报审表》（见表B.2）。4.6.4审核技术文件的主要内容包括：——审批手续是否齐全、有效；——工作计划安排是否合理，技术措施是否有针对性和可操作性；——人员、机械、设备、物资材料投入是否满足养护工作需要；——安全、文明和环境保护措施是否符合有关规定；——养护方案中各等级绿地植物年度养护频次是否符合DB11/T213的相关要求；——项目监理部认为应审核的其他内容。5过程控制5.1质量控制5.1.1控制依据以DB11/T213和DB11/T1359为依据，检查并督促养护承包单位实现5.1.2事前控制核查养护承包单位机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。核查进场的主要养护机械设备、材料等是否符合安全、环保等要求。55.1.3事中控制养护物资进场监理工程师核查农药、肥料、机械设备等主要物资的检测报告、合格证等质量证明文件，并签署养护承包单位报送的《养护物资材料进场报验表》（见表B.3）。养护关键措施控制.1措施内容返青水和冻水浇灌，大规格苗木整形，行道树修剪，花灌木的整形和花后修剪，有害生物防治，施肥，裸露地处理，植物的更新、调整和补植，土壤污染防控，设施维护等。.2控制方法监理工程师组织检查养护关键工作的实施是否符合养护合同约定，养护方案和专项方案要求。涉及植物的更新、调整和补植的监理工作，按照DB11/T245的相关规定执行。养护过程检查.1日常养护检查项目监理部发现不合格的养护工作，监理工程师填写《不合格养护工作记录表》（见表B.4要求养护承包单位整改，整改完成后监理工程师复查并签署整改结论。每日检查情况应记录在监理日志中。.2月度养护检查监理工程师对养护承包单位每月填写的《月/阶段/年度养护检查报验表》（见表B.5）进行现场核查并签署检查意见。.3阶段养护检查.3.1全年养护工作划分为四个阶段，包括春季阶段（3月、4月、5月）、夏季阶段（6月、7.3.2总监理工程师或总监理工程师代表对养护承包单位每阶段填写的《月/阶段/年度养护检查报验表》（见表B.5）进行现场核查并签署检查意见。.4年度养护检查总监理工程师对养护承包单位每年度填写的《月/阶段/年度养护检查报验表》（见表B.5）进行现场核查并签署检查意见。.5专项检查当涉及重要节日、重大活动保障、极端恶劣天气、突发事件等情形时，监理工程师组织专项检查，填写《专项检查记录表》（见表B.6发现不合格的，要求养护承包单位整改并回复。5.2进度控制5.2.1审核养护计划6项目监理部审核养护承包单位年度养护计划、阶段养护计划及月度养护计划，总监理工程师在《养护计划报审表》（见表B.7）上签署意见，并及时报送发包单位。审核的主要内容包括养护计划是否符合年度、阶段和月度应完成的养护工作内容，养护人员、材料及机具等生产要素的供应计划是否能实现养护计划。5.2.2养护计划实施的监督动态控制养护计划的实施，签发《工作联系单》（见表B.8）纠正养护进度目标的偏离，必要时签发《监理通知单》（见表B.9要求养护承包单位整改并回复。5.3投资控制5.3.1养护工作量计量养护工作量计量宜每月计量1次，计量周期可在养护合同中约定或在项目交底会议中确定。项目监理部审核养护承包单位报送的《月完成工作量统计表》（见表B.10），经监理工程师签署意见后报送发包单位。5.3.2养护款管理项目监理部根据养护合同约定审核养护承包单位报送的《养护款报审表》（见表B.11总监理工程师签发《养护款支付证书》（见表B.12）报送发包单位。如遇养护面积增减、养护管理质量等级调整、法规政策变化等情形导致养护费用调整时，总监理工程师审核并签发养护承包单位报送的《养护变更费用报审表》（见表B.13）。5.4安全、文明和环境保护管理5.4.1依据和要求项目监理部应根据法律法规及相关标准履行安全、文明和环境保护管理的监理职责，并将安全、文明和环境保护管理的监理工作内容、方法和措施纳入养护监理规划及养护监理实施细则。5.4.2重点检查内容审查养护承包单位现场安全生产规章制度的建立和实施，安全生产教育培训、安全技术交底和班前教育，以及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员资格等情况。检查剪草机、油锯、打药车等关键性园林机具的使用是否安全、规范，检查农药、汽油等危险品的存放及使用是否安全，作业区和生活区安全管理、文明和环境保护、防疫等措施，高空作业、有限空间作业、动火作业、用电等危险性较大的养护工作是否符合相关标准。5.4.3安全隐患处理项目监理部发现养护工作存在安全隐患时，应签发《监理通知单》（见表B.9要求养护承包单位整改；情况严重时，应暂停养护工作，并及时报告发包单位。养护承包单位拒不整改或不停止养护作业时，项目监理部及时向有关主管部门报送监理报告。5.5合同管理75.6资料管理5.6.1项目监理部应建立完善的监理文件资料管理制度，并设专人管理。5.6.2项目监理部应及时、准确、完整地收集、整理、编制监理文件资料。5.6.3项目监理部应按《养护资料归档分类表》（见附录C）分类汇总、组卷归档监理文件资料，并按发包单位要求保存和移交。5.6.4项目监理部传递资料时应做好收发文记录。5.6.5项目监理部宜采用信息技术管理监理文件资料。5.7组织协调5.7.1监理例会总监理工程师或授权的监理工程师定期组织并主持召开养护监理例会，每月不少于1次。监理例会由发包单位、监理单位、养护承包单位及相关单位代表参加。项目监理部负责整理会议纪要，经各方代表会签后归档保存。5.7.2专题会议总监理工程师或其授权的监理工程师可不定期组织召开专题会议，解决养护实施过程中的专项问题。项目监理部负责整理会议纪要，经各方代表会签后归档保存。5.7.3快速响应针对发包单位转发的市民投诉、社会舆情、政府部门监管意见等养护问题，项目监理部应快速了解分析问题情况，提出解决建议，在征得发包单位同意后，监督承包单位快速处理，并将问题的处理进度和结果及时反馈发包单位。5.7.4提出合理化建议在完成监理控制和管理目标的基础上，监理单位可依据法律法规、政策文件、技术标准，发挥专业技术和养护经验等优势，为发包单位提出合理化建议，提高园林绿化养护项目的经济效益和社会效益。6项目收尾6.1养护验收养护合同期满后，监理单位参与发包单位组织的养护验收，总监理工程师审核养护承包单位填写的《养护验收报验表》（见表B.14）并签署意见后报送发包单位。各方签署《养护验收记录表》见（表6.2养护结算6.2.1养护验收合格后，监理工程师对养护承包单位报送的结算资料提出审核意见，总监理工程师签发养护结算《养护款支付证书》（见表B.12）。86.2.2发包单位收到总监理工程师签发的《养护款支付证书》（见表B.12）后，及时按养护合同约定与养护承包单位办理养护结算有关事项。6.3监理工作总结6.3.1园林绿化养护监理工作结束后，监理单位应向发包单位提交项目监理工作总结。6.3.2监理工作总结的主要内容：——工程概况；——监理组织结构、监理人员和投入的监理设施；——监理合同履行情况；——监理工作成效；——养护过程中出现的问题及其处理情况和建议；——养护照片（必要时）。9（资料性）养护监理工作流程表A.1给出了养护监理工作流程。表A.1养护监理工作流程●●●●〇〇〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇〇●〇〇●注：●表示组织单位〇表示参与单位10（资料性）养护项目资料用表表B.1～表B.15给出了养护项目资料表格。表B.1项目监理部组织构成表执（职）级11表B.2养护项目技术文件报审表123□有/□无附页审定结论:□同意□修改后再报□重新编制12表B.3养护物资材料进场报验表现报上关于12313表B.4不合格养护工作记录表致:整改结论:□合格□不合格14表B.5月/阶段/年度养护检查报验表12345审定结论:□符合□不符合养护合同及相关标准要求。15表B.6专项检查记录表整改结论:□合格□不合格16表B.7养护计划报审表□年度养护计划□阶段养护计划□月度养护计划□其他审定结论:□同意□修改后再报□重新编制17表B.8工作联系单18表B.9监理通知单注：重要的监理通知单应加盖公章，监理单位、19表B.10月完成工作量统计表序号…1（株）2（株）345678920表B.11养护款报审表养护款共计（小写）元（大写请予以审21表B.12养护款支付证书