我国及部分省市煤层气行业相关政策

-1-我国及部分省市煤层气行业相关政策煤层气是指赋存在煤层中以甲烷为主要成分，以吸附在煤基质颗粒表面为主，部分游离于煤孔隙中或溶解于煤层水中的烃类气体，是煤的半生矿产资源，属非常规天然气。我国煤层气行业相关政策为加大节能降碳工作推进力度，采取务实管用措施。近年来，为了促进煤层气行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年国务院发布的《2024—2025年节能降碳行动方案》提出合理调控石油消费，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。加快页岩油（气）、煤层气、致密油（气）等非常规油气资源规模化开发。我国煤层气行业相关政策发布时间 发布部门 政策名称 主要内容2023年9月 国务院 关于进一步加强矿山安全生产工作的意见 在煤矿方面，基本建成了煤矿安全风险监测预警“一张网”，以防范化解煤矿瓦斯、火灾、水害、冲击地压等重大安全风险为目标，构建了煤矿企业到地方监管监察部门到国家监察机关的互通网络，已经联网接入了所有正常生产建设煤矿的安全监控、人员定位、视频监控等感知数据。2023年11月 国务院 空气质量持续改善行动计划 对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。2024年3月 中国人民银行等七部门 关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见 引导金融机构支持清洁运输、清洁取暖和重点行业超低排放改造，大力支持清洁能源的研发、投资、推广运用，继续促进煤炭清洁高效利用，鼓励金融资源向环保绩效等级高的企业倾斜。2024年3月 国家发展改革委等六部门 关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知 切实落实鼓励煤矸石综合利用的政策措施，推动矿井水达标处理后用于流域生态补水，协同开展露天煤矿污染治理与生态修复，妥善解决矿区现有生态环境问题，加大煤矿瓦斯抽采利用，降低煤炭开采甲烷排放，提升煤炭绿色开发水平。2024年5月 国务院 2024—2025年节能降碳行动方案 合理调控石油消费，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。加快页岩油（气）、煤层气、致密油（气）等非常规油气资源规模化开发。部分省市煤层气行业相关政策深化能源革命综合改革试点，统筹矿产资源综合利用与有效保护。我国各省市积极响应国家政策规划,对各省市煤层气行业的发展做出了具体规划,支持当地煤层气行业稳定发展，比如山西省发布的《山西省碳达峰实施方案》提出构建煤层气制备碳基新材料产业链条，打造高性能纤维及复合材料产业集群。加快碳纤维、石墨烯、电容炭、碳化硅、煤层气合成金刚石、全合成润滑油、费托合成蜡等高端碳基新材料开发。部分省市煤层气行业相关政策省市 发布时间 政策名称 主要内容贵州省 2023年1月 政府工作报告 加快页岩气、煤层气增储上产，天然气供应能力26亿立方米左右。贵州省 2023年4月 贵州省项目建设年活动实施方案 推进480万千瓦现役煤电机组改造升级，开工建设贵阳、黔南抽水蓄能电站项目。加快页岩气、煤层气增储上产。山西省 2023年1月 山西省碳达峰实施方案 构建煤层气制备碳基新材料产业链条，打造高性能纤维及复合材料产业集群。加快碳纤维、石墨烯、电容炭、碳化硅、煤层气合成金刚石、全合成润滑油、费托合成蜡等高端碳基新材料开发。山西省 2023年3月 美丽山西建设规划纲要（2023-2035年） 风电、光伏项目选址要充分考虑国土、林业、环保等限制因素，合理衔接文旅康养发展，有效避让基本农田、历史遗迹、生态红线等重点保护区域。大力推进晋城、吕梁、临汾非常规天然气示范基地建设，推动非常规天然气增储上产。山西省 2023年3月 关于煤系地层矿产资源综合开发的意见 在煤炭与煤层气（油气）矿业权重叠区，不向煤炭企业重复配置煤层气矿业权，允许煤炭企业以安全为目的在井下抽采利用煤矿瓦斯。山西省 2023年5月 全面推进煤矿智能化和煤炭工业互联网平台建设实施方 推进科研院所、设备厂商、煤矿企业加大对矿井瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理技术、先进适用装备的研发应用力度，如煤矿瓦斯智能抽采与评判、采空区火灾精准探测和低成本治理、突出危险区域动态预测与可视化、围岩动力智能监测与预警等技术，提高企业灾害治理智能化水平。天津市 2023年9月 天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案 对重点企业自备燃煤机组实施清洁能源替代或关停。组织全市公共煤电机组科学制定脱硝催化剂再生或更换计划，确保治理设施稳定高效运行。云南省 20