新版安全监理手册培训资料模板

ANQUANJIANLISHOUCE安全监理手册(企业规范)遵义市建工监理二0一四年三月（第二版）

前

言自2月1日起施行国务院《建设工程安全生产管理条例》要求，工程监理单位和监理工程师应该根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产负担监理责任。为了落实实施好该条例，提升本企业安全监理水平，企业在深入学习法律本手册关键是本企业工程监理人员在施工安全监理工作中应予遵照实施自律性文件，作为遵义市建工监理企业标准规范。安全监理工作实质：1、“审核”方案；2、“发觉”隐患；3、“阻止”行为；4、“汇报”事项。监理人员应该审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准是工程监理单位及监理机构人员安全责任。监理人员对危险性较大分部分项工程安全专题施工方案审查和对其实施监督是安全监理关键工作内容，是预防发生安全事故预控工作关键。而对施工单位施工现场安全生产确保体系检验，则是安全监理工作关键。各工程监理单位和监理工程师全部要负担安全责任，切实抓住安全监理工作关键和关键，立即地把工作做好。本守则共分九章，包含总则、术语、安全监理依据、安全监理人员组织保障、安全监理工作关键内容和方法、安全监理计划及实施细则、施工阶段安全监理资料、安全监理实际操作规程、安全监理相关法律法规等内容。遵义市建工监理二0一四年三月目

录第一章总则…………………………4第二章术语………………………….5第三章安全监理依据……………….6第四章安全监理生产管理体系

…………………84.1安全机构……………………84.2

安全监理工作责职……………8第五章

安全监理工作关键内容和方法

……………115.1安全监理工作关键内容…………115.2安全监理工作实施

…………

………………145.3安全监理工作手段

…………

…………………15第六章

安全监理计划及实施细则………………166.1安全监理计划…………………166.2 安全监理实施细则…………16第七章施工安全监理资料

………………………187.1

安全监理资料…

…………….187.2

安全监理日志…………………18

7.3

安全监理月报…………………187.4

安全监理工作总结……………197.5

施工安全监理资料管理

……………………19第八章建筑工程安全监理操作规程………………208.1

施工组织设计（方案）安全监理……………208.2土石方开挖方案安全监理……………………20

8.3

基础支护和降水工程安全监理………………208.4

拆除和爆破安全监理…………218.5

脚手架工程安全监理…………218.6模板工程安全监理……………228.7高处作业安全监理……………228.8建筑施工临时用电安全监理…………………228.9建筑施工机械安全监理………………………238.10房屋工程安全监理……………26第九章安全监理相关法律法规（节选）…………319.1中国建筑法…………319.2中国安全生产法……………………319.3建设工程安全生产管理条例……………………329.4工程建设标准强制性条文（安全部分）………339.5部省市建设行政主管部门要求………………439.6企业和安全监理相关规章制度………………50附录A工程施工安全监理行为评价表

……………52附录B项目监理机构安全监理台账目录

……………………53手册用词用语说明……………………54

第一章总

则1.1

为了促进本企业项目监理机构安全监理工作规范化，提升工程施工安全监理工作水平和效果，依据相关法规要求，从实际出发制订本手册。1.2

本手册适适用于在本企业从事工程监理业务活动各工程项目监理机构安全监理工作。1.3

工程监理机构实施安全监理应接收建设单位书面委托，并约定安全监理酬金。1.4

工程监理机构应将安全监理范围、内容书面通知施工单位和相关主管部门。1.5

项目监理机构安全监理实施总监理工程师负责，各专业监理工程师、监理员结合业务分工配合和安全监理人员对日常安全监理工作专职负责工作职责制。1.6

工程监理单位和监理工程师安全监理法律责任。安全监理法律责任法定依据是《建设工程安全生产管理条例》第四条、第十四条、第五十七条、第五十八条和委托监理协议中相关安全监理具体约定。安全监理违规违约行为是追究安全监理法律责任实际依据。1.7

安全监理不能替换施工单位安全管理。安全监理工作是对施工单位安全管理及自控行为进行检验监督。1.8

安全监理工作除应遵照本守则外，还应符合国家现行法律、行政法规、相关工程建设强制性标准和地方相关要求。1.9为了免去或降低安全监理风险责任，项目监理部必需做好以下安全监理工作⑴、项目部全体组员要认真学好《建设工程安全生产管理条例》等相关安全生产法律法规、学好企业安全监理手册及企业其它安全监理规章制度。⑵、工程开工时做好项目部内部安全监理工作、核查好施工单位安全生产管理工作。⑶、工程施工中，要按要求做好安全检验工作，发觉隐患要立即下发书面通知或汇报，并完善相关签收手续。⑷、如工程存在重大安全隐患，数次下发通知后施工单位拒不整改，依据实际情况立即向建设单位、建设行政主管部门发送书面汇报（或监理备忘录）。⑸、如工程实际已发生了安全事故，要立即催促施工单位向建设单位和建设行政主管部门汇报，或项目部自己亲自向建设单位和建设行政主管部门汇报，同时项目部必需在二十四小时内将工程事故书面汇报（含相关安全监理资料）送达给企业总经理。⑹、项目部要按要求做好安全监理资料管理工作，尤其是上述关健步骤中，必需做好多种通知、汇报、备忘录等资料签收及发放工作，并将全部资料分类归档保留。

第二章术

语

2.1

工程监理单位

依法从事建设工程监理业务活动，目前关键是施工阶段（包含准备、施工及缺点责任期阶段）监理业务活动，并取得工程监理企业资质证书和企业法人营业执照经济组织。2.2

工程施工安全监理

工程监理单位受建设单位委托和授权，帮助建设单位依据国家相关法律、法规和工程建设强制性标准及本市相关要求，对建设工程施工过程安全生产从监理角度给予监督和控制。2.3

安全监理人员

项目监理机构中安全监理岗位配置经安全监理业务教育培训合格，持证上岗专职负责日常安全监理工作监理人员。2.4

安全监理酬金

建设单位付给工程监理单位按约定实施工程施工安全监理工作服务费用。其额度计取实施现行相关取费标准要求。2.5

危险性较大分部分项工程

《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所明确要求七项分部分项工程。这些分部分项工程标准见建设部制订《危险性较大分部分项工程安全管理措施》建质【】87号文件要求。2.6

安全专题施工方案

危险性较大分部分项工程施工前由施工单位专业工程技术人员单独编制安全专题施工方案。该方案应由施工单位技术部门专业技术人员及项目监理机构专职安全监理人员、相关专业监理工程师进行审查，由施工单位技术责任人、总监理工程师审定签字。施工单位专职安全生产管理人员

经建设行政主管部门或其它相关部门安全生产考评合格，并取得安全生产考评合格证书在施工企业从事安全生产管理工作专职人员，包含施工企业安全生产管理机构责任人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员在施工现场配置见建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施》要求。第三章安全监理依据3.1国家、地方相关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律、法规及方针政策⑴中国建筑法⑵中国安全生产法⑶建设工程安全生产管理条例⑷建筑施工企业安全生产许可证管理要求⑸安全产生许可证条例⑹建筑施工企业安全产生管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施建质【】91号⑺相关印发危险性较大分部分项工程安全管理措施通知建质【】87号文⑻相关印发《建质工程高大模板支撑系统施工监督管理导则》通知。⑼贵州省建设厅相关加强建设工程安全生产监理工作通知⑽相关印发安全监督检验通知书等管理资料通知⑾住建部相关印发《房屋市政工程安全事故汇报和查处工作规程》通知⑿相关印发《建筑施工特种作业人员管理要求》通知⒀贵州建设厅相关印发贵州省建筑施工特种作业人员监督管理实施细则通知⒁贵州省建设工程安全事故隐患排查治理实施细则⒂贵州省建筑起重机械安全监督管理实施细则⒃建筑起重机械安全监督管理要求⒄相关印发《相关深入规范房屋建筑和市政工程生产安全事故调查汇报和调查处理工作若干意见》通知⒅生产安全事故汇报和调查处理条例⒆相关落实建设工程安全生产监理责任若干意见⒇相关印发《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》和《建筑工程预防坍塌事故若干要求》通知，建质[]82号(21)相关印发《建筑工程安全防护、文明施工方法费用及使用管理要求》通知建办[]89号(22)相关印发《建筑工程安全生产监督管理工作导则》通知建质[]184号(23)贵州省建设厅相关建立建设工程安全生产不良行为统计制度通知（附监理单位不良行为认定标准）（24）《建筑起重机械立案登记措施》建质【】76号（25）国务院相关深入加强企业安全生产工作通知国发【】号（26）《高危行业安全生产费用财务管理暂行要求》3.2国家、地方相关建设工程安全生产标准规范及规范性文件⑴《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－⑵《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－91⑶《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33－⑷《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130－⑸《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88－⑹《建筑桩基技术规范》JGJ94-⑺《建设工程施工现场使用电安全规范》GB50194－93⑻《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128－⑼《建筑施工安全检验标准》JGJ59－⑽《爆破安全规程》GB0722－⑾《建筑基坑支护技术规程》JGJ－⑿《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147－⒀《塔式起重机安全规程》GB5144－1994⒁《起重机械安全规程》GB6067－⒂《施工升降机安全规则》GB10055－96⒃《安全帽》GB2811－⒄《安全带》GB6095－⒅《安全网》GB5725－⒆《安全标志》GB2894－⒇《建筑施工落地双排外竹脚手架技术规程》DB22/47－（21）《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-(22)《建筑施工碗口式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-（23）《建筑灭火器配置设计规范》GB5014-（24）《施工企业安全生产管理规范》GB50656-(25)《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》JGJT187-（26）《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-（27）《建筑施工升降机安全使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-（28）《建筑施工组织设计规范》GBT50502-（29）《建筑灭火器配置验收及检验规范》GB50444-（30）《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-（31）《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ231-（32）《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-（33）《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-3.3政府同意建设工程文件及设计文件⑴计划许可证、土地使用证⑵施工许可证⑶施工图审查意见书⑷设计施工图3.4建设工程监理协议和其它建设工程协议、安全监理计划及实施细则⑴监理协议⑵施工协议⑶分包协议⑷安全监理计划⑸安全监理实施细则(含危险性较大分部分项工程安全监理实施细则)⑹遵义市建工监理建筑施工安全专题整改实施方案⑺遵义市建工监理安全生产责任制及监理人员安全岗位职责第四章安全监理管理体系4.1安全监理组织机构4.1.14.1.24.2安全监理工作职责4.2.1⑴企业经理、副经理对企业安全生产监理工作全方面负责⑵企业安全监理部对企业全部监理项目标安全生产监理工作进行检验、对存在重大安全隐患项目，督促项目总监整改，并上报企业经理、总工。并组织企业职员安全业务培训和考评工作。⑶工程项目总监理工程师对工程项目标安全生产监理工作负总责，总监理工程师依据工程项目特点明确施工现场安全监理专业工程师。⑷安全监理专业工程师对工程项目标日常安全生产监理工作负责，对危险性较大工程施工，单独编制安全监理实施方案，并在关键工序施工过程中加强项目现场检验，天天巡查不少于两次，确保生产安全和工程质量。⑸企业办公室负责提供必需劳保用具，负责购置工作服及安全帽等劳保用具，为项目监理部提供必需服务，负责处理实施安全监理所需人力资源和物资。⑹经营部负责在监理协议中明确监理内容。4.2.2总经理安全岗位职责⑴对本企业监理工程项目标安全监理工作负责。⑵负责在企业内落实实施国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准。⑶督促相关部门和建设单位签署安全监理协议（或监理协议中明确安全监理内容）。⑷督促落实企业为实施安全监理所需人力资源和物资。⑸领导建立企业安全监理工作管理组织体系，并制订各级安全监理工作管理职责。⑹领导制订并同意安全监理工作管理奖、罚要求。4.2.3副总经理安全岗位职责⑴所分管范围内监理工程项目标安全监理工作负责。⑵落实实施国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准。⑶督促分管范围内监理工程项目和建设单位签署安全监理协议（或监理协议中明确安全监理内容）。⑷督促落实分管范围内监理工程项目为实施安全监理配置所需人力资源和物资。⑸督促分管范围项目监理部按相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准实施安全监理。4.2.4总工程师安全岗位职责⑴帮助总经理具体领导企业监理工作项目标安全监理工作管理。⑵组织企业职员学习国家和地方相关安全生产监理法律、法规及工程建设强制性标准。⑶在企业内，具体落实实施国家和地方相关安全监理法律、法规及工程强制性标准。⑷检验本企业为实施安全监理工作所需人力资源和物资。⑸组织制订企业内各级安全监理工作管理职责。⑹具体领导和管理本企业监理工程项目按国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准实施安全监理。⑺领导对本企业监理工程项目标安全监理工作检验或抽查。⑻组织制订安全监理工作管理奖、罚要求，并负责实施。4.2.5总工办安全岗位责任⑴帮助总工程师管理企业内监理工程项目标安全监理工作。⑵组织企业职员学习国家和地方相关安全生产管理法律、法规及工程建设强制性标准。⑶在企业内，落实实施国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准。⑷参与制订企业内各级安全监理工作管理职责。⑸督促企业内各项目监理部按国家和地方相关安全监理法律、法规及工程建设强制性标准实施安全监理。⑹组织对企业监理工程项目标安全监理工作检验或抽查。⑺参与制订安全监理工作管理奖、罚要求。4.2.6职能部门安全岗位职责（一）综合办公室安全岗位职责⑴负责处理实施安全监理所需人力资源和物资。⑵负责组织企业内安全监理人员教育培训和考评工作。（二）安全监理部门岗位职责⑴在总工程师领导下，主管本企业监理工程项目标安全监理工作。⑵组织项目监理部学习国家和地方相关安全生产管理法律法规及工程建设强制性标准，并负责提供相关文件或资料。⑶在企业内，推进各项目监理部按国家和地方安全监理法律、法规及工程建设强制性标准实施安全监理协议。⑷负责制订本企业各级安全监理工作管理职责。⑸帮助组织安全监理人员教育培训和考评。⑹组织企业内监理工程项目安全监理工作检验或抽查。⑺督促项目监理部对突发事件处理。⑻负责处理企业进入橙色通道或红色通道突发事件。⑼负责实施突发事件责任追究。⑽负责制订安全监理工作管理奖、罚要求。（三）经营办安全岗位职责⑴负责或督促和建设签署安全监理协议或监理协议中明确安全监理内容。4.2.7总监理工程师安全岗位职责⑴总监理工程师对工程项目标安全监理工作负总责，并明确施工现场具体安全监理员，明确其工作职责。⑵督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，成立由项目经理负责安全生产管理小组。⑶审查施工单位安全生产许可证。⑷审查施工组织设计中安全技术方法或安全专题施工方案，并签署意见。⑸在主持编写监理计划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度方法。⑹审批安全监理实施细则。⑺检验和督促安全监理员工作。⑻当安全监理员临时不在项目施工现场时，立即安排监理部其它人员临时替换安全监理职员作，并对其进行交底。⑼检验监理分包单位安全监理工作。⑽帮助安全事故、火警事故调查分析，并督促事故后现场整改。⑾组织编写并签发安全监理月报、安全监理专题汇报、工程暂停令、复工报审表。⑿参与相关单位组织施工现场安全检验。⒀定时审阅安全监理员安全监理日志，并签字。⒁负责处理监理项目中突发事件，并汇报总工办。4.2.8总监理工程师代表安全监理岗位职责⑴督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，成立由项目监理组负责安全生产管理小组及检验施工现场专职安全生产管理人员配置情况。⑵审查专业分包资质。⑶审查施工组织设计中安全技术方法或安全专题施工方案，并签署意见。⑷督促施工总承包单位做好逐层安全交底工作。⑸督促施工总承包单位进行安全自查，参与相关单位施工现场安全检验。⑹检验、督促安全监理员工作。⑺检验监理分包单位安全监理工作。⑻帮助安全事故、火警事故调查分析，并督促事故后现场整改。⑼组织编写并签发安全监理月报，安全监理专职汇报。⑽定时审阅安全监理员安全监理日志，并签字。4.2.9专业监理工程师安全监理岗位职责⑴帮助审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。⑵参与危险性较大分部分项工程安全专题施工方案审查，并配合对其实施进行监督。⑶帮助编写安全监理实施细则。⑷在施工现场巡视、检验时，发觉安全违规操作或存在安全隐患时，向施工承包单位提出整改要求，或向监理工程师（安全监理员）反应。⑸帮助安全事故、火警事故包含技术质量问题调查分析。⑹接收总监（总监代表）安排，临时替换安全监理员工作。4.2.10安全专业监理工程师岗位职责⑴在总监理工程师领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作。⑵审查分包单位资质及关键责任人、项目责任人、专责安全生产管理人员和特种作业人员资格。⑶具体负责审查施工组织设计安全技术方法或专题施工方案。⑷负责编写安全监理实施细则。⑸督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系，检验施工单位施工现场专责安全生产管理人员配置情况。⑹负责复核施工单位对危险性较大分部分项工程施工安全交底及交底统计情况。⑺负责复核施工单位施工机械、脚手架等安全设施验收手续，并签署意见。⑻天天必需对施工现场进行二次以上巡视或检验，在施工过程中，采取巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包含安全、防火和文明施工等），负责签发监理工程师通知单（安全）。⑼督促施工总承包单位进行安全自查，参与施工现场安全检验。⑽检验监理分包单位安全监理工作，并向总监理工程师/总监理工程师代表汇报。⑾帮助安全事故、火警事故调查分析，并督促事故后现场整改。⑿负责编写安全监理工作月报，安全监理专题汇报。⒀负责填写安全监理日志。⒁负责搜集安全监理资料（包含影像资料），并立即交企业。4.2.11监理员安全监理岗位职责⑴在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督。⑵当发觉有安全生产违规操作时，有责任立即阻止，当发觉存在安全隐患时，应立即汇报安全监理员或总监理工程师（总监理工程师代表）。⑶接收总监理工程师（总监理工程师代表）安排，临时替换安全监理职员作。第五章安全监理工作关键内容和方法

5.1

安全监理工作关键内容5.1.1

⑴调查了解施工现场及周围环境情况。⑵通知建设单位安全责任，并帮助其立即办理工程项目安全监督手续。⑶审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位安全生产许可证，和相互间安全协议，及安全生产机构设置。⑷审查施工单位关键责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员、特种作业人员数量和资格。三类人员安全合格证，落实安全生产责任制度，完善各项安全生产管理制度。⑸检验施工单位施工现场安全生产确保体系。⑹审核施工单位提出危险性较大分部分项工程一览表（包含须经教授论证、审查项目）和须经监理复核安全许可验收手续大中型施工机械和安全设施一览表。⑺审查施工组织设计中安全技术方法或专题（关键是危险性较大分部分项工程）施工方案。⑻编制监理计划中安全监理计划及安全监理实施细则。⑼对监理人员进行岗前安全教育，并配置必需安全防护用具。⑽在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。⑾审查施工组织设计中安全技术方法和安全专题施工方案是否符合工程建设强制性标准，并出具审查意见。A、施工单位编制地下管线保护方法方案是否符合强制性标准要求。B、基坑支护和防水、土方开挖和边坡防护、模板、起重吊运、脚手架、拆除、爆破等分项工程专题施工方案是否符合强制性标准要求。C、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术方法和电气防水方法是否符合强制性标准要求。D、冬季、雨季等季节性施工方案制订是否符合强制性标准要求。E、施工总平面部署图是否符合安生产要求，办公、宿舍、食堂、道路临时设施和排水、防水方法是否符合强制性标准要求。F、审核落地式脚手架施工方案，吊蓝脚手施工方案（含设计计算书），模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全方法），塔吊安装和拆卸方案，和高危作业安全施工作业方案。G、审查施工机械设备和多种设施安全许可验收手续，审核施工单位应抢救接预案和安全防护方法费用使用计划，审核施工安全方法立案手续。⑿督促施工承包单位做好逐层安全技术交底工作。⒀对下列危险性较大施工作业（含安装、运作、拆除），审核施工单位编制并经五位教授论证且技术责任人签字专题施工方案，项目监理机构应该单独编制安全监理实施细则，并在关键工序施工过程中加强现场检验，天天巡查不少于一次，确保生产安全和工程质量。一、深基坑工程

（一）开挖深度超出5m（含5m）基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超出5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：包含滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采取很规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采取爆破拆除工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中轻易引发有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生特殊建、构筑物拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全拆除工程。

（四）文物保护建筑、优异历史建筑或历史文化风貌区控制范围拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上钢结构安装工程；跨度大于60m及以上网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超出16m人工挖孔桩工程。

（四）用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准危险性较大分部分项工程。⒁审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境和卫生标准》等标准要求。5.1.2

⑴监督施工单位施工现场安全生产确保体系运行及其专职安全生产管理人员到岗和工作情况。⑵监督以危险性较大分部分项工程为关键安全专题施工方案或安全技术方法实施。⑶复核施工单位大中型施工机械、安全设施安全许可验收手续。⑷核查施工单位安全生产事故应抢救援预案。⑸参与施工单位组织专题安全检验（包含异常气候和节假日施工安全检验）。⑹参与安全监督部门对项目安全检验后项目安全生产情况检验及讲评会。⑺配合工程安全事故调查、分析和处理。⑻对施工现场存在安全事故隐患和安全设施不符合安全标准强制性条文要求情况，应书面通知施工单位立即给予整改。⑼检验施工企业专职安全生产管理体制人员、安全经费、安全防护方法落实情况，督促施工企业严格根据工程建设强制性标准、已审定安全技术方法和安全专题施工方案组织施工，阻止违章指挥和违章作业。⑽开展施工现场安全巡视检验工作，天天不少于一次，发觉违章施工和存在安全事故隐患，立即要求施工企业整改，并检验整改结果，签署复查意见；对于存在严重安全事故隐患由总监理工程师签发工程暂停令，并立即汇报建设单位；施工企业拒不整改或不停止施工，形成备忘录并应该立即向当地建设行政主管部门或建设工程安全监督机构汇报。⑾查验施工现场安全防护用具、机构设备、施工机具及配件生产（制造）许可证、产品合格证；施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收和登记情况；《特种设备安全监督条例》要求施工起重机械检验检测合格证实。⑿督促施工企业认真开展安全自查和安全检验事故隐患整改工作，复核施工现场安全设施验收手续，并签署意见。⒀检验施工现场多种安全标志和安全防护方法是否符合强制性标准要求，并检验安全生产费用使用情况。⒁监理人员对高危作业关键工序实施跟班监督检验，并在监理日志及旁站统计中具体统计天天安全监理检验情况，将每个月安全监理情况具体统计在监理月报上，第二月初上报企业总工办。⒂对施工现场安全隐患进行排查，作好登记，每个月附在监理月报后面上报企业总工办。⒃专题施工方案监理审查关键点A、土石方工程：地上障碍物防护方法是否齐全完整；地下隐蔽物、相邻建筑物保护方法是否齐全完整；场区排水防洪方法是否齐全完整；土石方开挖施工组织及施工机械安全生产方法是否齐全完整；基坑边坡稳定支护方法和计算书是否齐全完整；基坑四面安全防护方法是否齐全完整。B、脚手架：脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；脚手架设计计算书是否齐全完整；脚手架施工方案、使用安全方法、拆除方案是否齐全完整。C、模板施工：模板结构设计计算书荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；模板设计应包含支撑系统本身及支撑模板楼、地面强度要求；模板设计图中细部结构大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；模板设计中安全方法是否周全；模板施工方案是否经过审批。D、高处作业：临边作业、洞口作业、悬空作业防护方法是否满足安全要求。E、交叉作业：交叉作业安全防护方法是否齐全完整；安全防护棚设置是否满足安全要求；安全防护棚塔设方案是否完整齐全。F、塔式起重机：塔机基础方案中对地基和基础要求；塔机安装拆除安全方法；塔机使用中检验、维修管理；塔机驾驶员从业资格；塔机使用中班前检验制度；起重机安全使用制度；塔机安拆方案审批等。G、临时用电：电源进线、总配电箱装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否正确；选择导线截面和电气设备类型规格是否正确；电气平面图、接线系统科是否正确完整；施工用电是否采取TN－S接零保护系统；是否实施“一机一闸一漏一箱”制，是否满足分级分段漏电保护；照明用电方法是否满足安全要求；临时用电方案审批。⒄发生安全事故或突发事件时：应该立即下达临时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门及相关部门汇报，并主动配合做好应抢救缓解现场保护及对事故调查处理工作，立即跟踪事故调查进展情况，立即编写监理项目部在监理过程中推行安全监理职责免责汇报，立即将免责汇报提交企业领导层及建设行政主管部门，在事故调查汇报中有不利于监理责任，要立即采取方法处理并上报企业领导层采取对应方法。⒅完工验收阶段安全监理：在工程完工或分项完工验收签发交接书后，对未完成工程和对工程缺点修补，修复及重建过程进行安全监督管理。

5.2

安全监理工作实施5.2.1

⑴检验施工单位总、分包现场专职安全生产管理人员配置是否符合要求。⑵检验施工单位安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应抢救援预案，安全施工技术交底制度和设备租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。⑶检验特种作业人员资格。包含电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员名册、岗位证书和身份证复印件。⑷检验（或帮助签署）建设单位和施工单位和施工总、分包单位间施工安全生产协议书。⑸对施工单位安全生产确保体系检验项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位通知，由施工单位报检，总监理工程师主持检验，凡有不符合要求应开具限期整改书面通知，拒不整改应向建设单位及安全监督部门汇报。5.2.2

⑴施工单位应该分别编写各危险性较大分部分项工程安全专题施工方案，并在施工前办理监理报审。⑵总监理工程师应按下列方法主持审查程序性审查——安全专题施工方案按要求须经教授认证、审查，是否实施；安全专题施工方案是否经施工单位技术责任人签认，不符合程序应退回。符合性审查——安全专题施工方案必需符合强制性标准要求，并附有安全验算结果。须经教授论证、审查项目应附有教授审查书面汇报，安全专题施工方案应有紧抢救护方法等应抢救援预案。针对性审查——安全专题施工方案应针对本工程特点和所处环境、管理模式，含有可操作性。⑶安全专题施工方案经专职安全监理人员、专业监理工程师进行审查后，应在报审表上填写监理意见，并由总监理工程师签认。⑷尤其复杂安全专题施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术责任人主持审查。5.2.3

⑴安全专题施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。⑵对安全专题施工方案实施情况天天最少监督检验一次，对安全监理监督检验控制点实施必需监视和测量，在监理旁站统计中统计。⑶发觉不符合安全专题施工方案要求或发觉安全事故隐患，应向总监理工程师汇报，采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及向相关行政主管部门汇报手段立即处理，并首先从施工单位安全生产确保体系上查找原因。5.3

安全监理工作手段

5.3.1

监理安全隐患整改监理人员在巡视检验中发觉安全事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准，应立即开具监理安全隐患整改通知单，要求限时整改。5.3.2

监理人员在巡视检验中发觉有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准，应立即要求施工单位暂停施工，并立即汇报建设单位及建设行政主管部门。5.3.3

监理⑴月度汇报——项目监理机构应依据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中或单独向建设单位和相关安全监督部门汇报。⑵专题汇报——针对某项具体安全生产问题，总监理工程师认为有必需，可作专题汇报。⑶紧急汇报-----针对某项具体安全生产问题，存在重大安全隐患，已数次下下发通知后，施工单位拒不整改。或是工程已出现意外安全事故后，项目监理机构应依据情况将隐患或事故情况在二十四小时内立即向建设单位、相关安全监督部门、企业总部作紧急安全汇报。5.3.4

通知⑴对建设单位通知——建设单位安全生产方面义务和责任及相关事宜，项目监理机构宜以书面形式通知。（采取监理工程汇报单或备忘录书面形式）⑵对施工单位通知——凡在安全监理工作中需施工单位配合，应将安全监理工作内容、方法及其它具体要求立即以书面形式通知。（采取监理工程通知单或备忘录书面形式）5.3.5

⑴安全监理人员应参与第一次工地会议。⑵总监理工程师应在会议上介绍安全监理相关要求及具体内容，并向建设单位、施工单位递交书面通知。⑶项目监理机构接收施工单位相关安全监理工作问询。5.3.6

安全监理工作需要工程建设参与各方协调事项，应经过工地例会立即处理。会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出目前存在问题，要求施工单位及相关各方给予改善。5.3.7

⑴安全专题施工方案实施时巡视——对危险性较大分部分项工程全部作业面，天天应巡视到位，发觉问题要求更正，应跟踪到更正为止，对暂停施工，应注意施工方动向。⑵其它作业部位巡视——依据现场施工作业情况确立巡视部位。⑶巡视检验应按专题安全监理实施细则要求进行，并作好对应统计。5.3.8针对某项具体安全生产问题，存在重大安全隐患，已数次下下发通知后，施工单位拒不整改。或整改不符合要求，项目监理机构应依据实际情况全部或部分暂停支付工程进度款（尤其是安全方法费）。第六章安全监理计划及实施细则

6.1

安全监理计划6.1.1

安全监理计划：安全监理计划编制应依据法律、法规，6.1.2

安全监理计划⑴安全监理计划应和监理计划同时编制完成，它是监理计划关键组成部分。分阶段出图时，安全监理方案要动态跟进调整；⑵编制工作由总监理工程师主持，专职安全监理人员和专业监理工程师参与，工程监理单位技术责任人审批；⑶在第一次工地会议召开前主送建设单位，抄送施工单位。6.1.3

安全监理计划⑴安全监理工作依据；⑵安全监理工作目标；⑶安全监理工作内容；⑷项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务；⑸安全监理工作制度；⑹初步认定危险性较大分部分项工程一览表；⑺初步认定须经监理复核安全许可验收手续大中型施工机械和安全设施一览表；⑻初步确定须编制专题安全监理实施细则一览表；⑼初步选定新材料、新技术、新工艺及特殊结构预防安全事故监督控制方法；⑽必需安全防护用具。6.2

安全监理实施细则6.2.1

安全监理实施细则应符合“安全第一，预防为主”6.2.2

6.2.3

6.2.4

⑴安全监理实施细则由专职安全监理人员为主编制，专业监理工程师参与，并经总监理工程师同意；⑵编制安全监理实施细则依据：——已同意包含安全监理计划监理计划；——相关法规、工程建设强制性标准和设计文件；——施工组织设计；——其它规范性文件等；——企业安全监理手册。6.2.5

⑴危险性较大分部分项工程安全监理工作特点和施工现场环境情况；⑵安全监理人员安排和分工；⑶安全监理工作方法及方法；⑷针对性安全监理检验、控制点；⑸相关过程检验统计（表）和资料目录。第七章施工安全监理资料7.1

安全监理资料7.1.1

⑴委托监理协议相关安全监理约定；⑵安全监理计划；⑶安全监理实施细则；⑷第一次工地会议纪要安全监理内容；⑸安全监理交底统计；⑹监理安全隐患整改通知单；⑺安全监理整改回复单；⑻相关工程暂停令及复工令；⑼安全专题施工方案报审表；⑽施工单位资质、安全生产许可证报审表；⑾施工单位关键责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员、特种作业人员资格报审表；⑿工程例会纪要安全监理内容；⒀安全监理日志；⒁监理月报中安全监理内容；⒂安全生产事故及其分析处理汇报；⒃监理工作总结安全监理内容；⒄安全方法立案审批。⒅企业全部安全监理报审及审批表。⒆安全检验巡视旁站统计表7.2

安全监理日志7.2.1

监理日志中统计安全监理内容，总监理工程师应审核其统计情况7.2.2

⑴施工现场安全情况；⑵当日安全监理关键工作；⑶相关安全生产方面各类问题处理情况；⑷施工单位现场人员变动，和材料和施工机械运转等情况；⑸其它。

7.3

安全监理月报7.3.1

在监理月报中应具体描述本监理月安全内容7.3.2

⑴当月工程施工安全生产形势简明介绍；⑵当月安全监理关键工作及效果；⑶施工单位安全生产确保体系运行情况及文明施工情况评价；⑷危险性较大分部分项工程施工安全情况分析；⑸安全生产问题及安全生产事故分析处理情况；⑹当月安全监理签发监理文件；⑺存在问题及计划（必需时附照片）；⑻其它。7.3.3

安全监理月报关键由专职安全监理人员编写，经总监理工程师签发报送各相关部门

7.4

安全监理工作总结7.4.1

7.4.2

⑴工程施工安全生产概况；⑵委托安全监理约定推行情况；⑶安全监理人员组织保障；⑷安全目标实现情况及安全监理工作效果；⑸施工过程中重大安全生产问题、安全事故隐患及安全事故处理情况和结论；⑹必需相关影像资料等。

7.5

施工安全监理资料管理7.5.1

7.5.2

第八章建筑工程安全监理操作规程8.1施工组织设计(方案)安全监理8.1.1施工平面图审核⑴泵车部署是否合理。⑵场内道路部署是否合理。⑶施工现场临时房屋平面图部署是否符合防火要求。⑷大宗建筑材料堆放部署是否合理。⑸施工排水和基坑堆护是否合理。⑹卷扬机部署是否合理。8.1.2施工组织设计（方案）审核⑴对施工中新工艺、新技术审核。⑵对以下专题施工方案审核：A、基坑围护和降水工程：B、土方工程。C、模板工程。D、起重吊装工程。E、脚手架工程。F、拆除爆破工程。G、其它危险性较大工程。8.2土石方工程安全监理8.2⑴机械化联合作业时，要制订具体安全方法。⑵单斗挖土机掌子面部署合理。⑶施工现场要依据所采取挖土和运输工具要求部署好道路，在边坡上行使时，要严防坍坡引发安全事故。⑷做好现场排水工程。8.3基础支护和防水工程安全生产关键监理8.3.1基坑支护方案选择是否合理，依据工程具体情况和相关资料调查，关键审核支护结构类型、护壁安全等级、结构选型和开挖监控方法。8.3.2结合本工程情况，对施工中可能出现事故原因提出事前控制关键点。8.3.3审核降水方案和对可能出现事故防范方法，提出事前控制关键点。8.3.4审核通常安全生产组织确保方法。8.4拆除和爆破工程安全生产监理8.4.1前期准备A、上级相关部门对计划拆除建筑物批文。B、拆除工程相关图纸和资料。C、拆除工程包含区域和该区地上地下建筑物、构筑物分布情况。D、建设单位负责做好影响拆除工程安全施工多种管线切断、迁移工作，对架空线路和电缆应和相关部门联络，采取防护方法。E、建设单位办理《开工汇报》。8.4.2审查施工单位资质承揽拆除和爆破施工单位，必需是取得建筑物拆除和爆破资质单位。8.4.3审查施工组织设计或安全技术方法方案A、被拆除建筑物高度、结构类型、基础类型、和多年来使用、拆改情况等。B、对作业区环境包含周围建筑、道路、管线、架空线路等准备采取防护方法说明。C、拆除方法及计算依据。D、安全施工方法。E、建筑垃圾和废弃物处理方法和去向。F、对环境影响采取防护方法，包含噪声、粉尘、水污染等。G、人员、设备、材料计划。H、施工进度计划。I、施工平面图。8.4.4审查《开工汇报》和《安全生产许可证》审核上级主管部门审批《开工汇报》及《安全生产许可证》。8.4.5做好日常巡检8.5脚手架工程安全监理8.5.1对施工方法计划审核：在施工组织设计中，必需按要求编制脚手架工程设计和施工方案。8.5.2对原材料控制：钢管、扣件、脚手板。8.5.3检验使用和拆除A、检验：脚手架应按规范要求分层进行检验验收，关键是整平脚手架基础以后，作业层施加荷载前，每搭设10~13m高度后和达成设计高度后，检验验收合格方可使用。B、使用：脚手架在使用中，作业层施工荷载应符合设计要求，严防超载；遇有六级大风和大雨后，严寒地域开冻后和停用超出30天全部要重新对脚手架进行全方面检验；脚手架使用期间，严禁随意拆除主节点处纵横向水平杆，纵横向扫地杆和连墙杆；使用中脚手架要设专员管理，定时检验，出现倾斜、摇摆等现象时要立即处理。C、拆除：拆除前施工单位技术责任人必需进行安全技术交底；脚手架拆除必需自上而下逐层进行，连墙件随脚手架逐层拆除，严禁先拆除连墙件；脚手架分段拆除时高差不得大于2步，如高差大于两步应增设连墙件或横向抛撑加固；拆除时应两人协同作业，避免单人作业时闪失事故。8.6模板工程安全监理8.6.1模板设计监理：A、依据初步设计模板及支架方案所绘制计算简图是否合理；B、荷载组合和计算是否符合规范要求（模板侧压力计算、风荷载计算、预拌混凝土水平输送管道俯冲力考虑）；C、模板及支架演算。8.6.2预拌混凝土浇筑和模板工程：A、采取布料杆浇筑混凝土时，要事先部署好下料口位置。B、预拌混凝土输送管部署：混凝土输送立管，要和模板支架分开，事先设计好输送管支架位置；用布料杆浇筑板、梁、柱时，关键考虑浇筑速度和采取对称浇筑，以降低对模板支架压力影响；水平输送管部署时，要和主梁平行部署。8.6.3模板及支架易发生安全事故部位：基础模板、柱模板、墙模板、梁模板和支架、挑檐板模板、斜坡面混凝土模板。8.7高处作业安全监理8.7.1对施工单位编制专题施工方案进行审查。8.7.28.7.38.7.48.7.58.7.68.7.78.7.88.7.98.7.108.7.118.7.128.8建筑施工临时用电安全监理8.8.1用电管理：审查临时用电施工组织设计、对专业人员要求、审查安全技术档案。8.8.2施工现场和周围环境检验：检验在建工程和外电线路安全距离、外电保护检验。8.8.3接地和防雷系统检验，监理工程师应关键检验项目：A、施工现场专用中性点直接接地220/380V用电线路是否采取TN－S接零保护系统；B、同一施工现场是否采取同一保护系统；C、施工现场和外电线路共同用一供电系统时，保护系统是否和外界保持一致；D、保护零线上是否装有开关或熔断器；E、保护零线和工作零线是否混接；F、保护零线截面积是否符合要求，是否采取标志为绿/黄双色线，绿/黄双色线不得做负荷线；G、保护零线反复接地阻值及位置是否正确；H、接地装置施工是否符合要求；I、施工现场防雷接地系统设计是否符合要求；J、避雷系统是否符合要求。8.8.4配电室及自备电源检验A、配电室，监理工程师应关键检验项目：配电室位置选择是否符合要求；建筑是否符合规范；室内部署安全距离是否合格；是否有安全技术方法。B、自备电源，监理工程师应关键检验项目：发电机设置是否正确；自备电源和外电源在电气上是否进行联锁；自备电源设置接地、接零系统是否独立，和外电源是否根本分开。8.8.5配电线路和检验，监理工程师应关键检验项目：电缆、导线材质、规格是否符合要求，废旧导线、电线严禁使用；架空导线部署是否规范；架空电杆是否符合要求，拉线设置横担绝缘子设置是否符合规范要求；电缆架设是否符合要求；室内配线是否符合要求。8.8.6配电箱及开关箱检验，监理工程师应关键检验项目：箱体制作和安装是否符合要求；箱内电器安装和接线是否符合要求，是否实施“三级配电两级保护”标准；电气元件配置、熔体选择和连接是否符合要求；配电箱管理使用是否到位。8.8.7电动建筑机构用电检验，监理监理工程师应关键检验项目：A、起重机械：进线处应设专用开关箱，司机室应装有紧急断电开关；照明线、采暖线、动力线是否单独布设；塔式起重机和外电线路安全距离是否符合要求；塔式起重机是否设置了防雷装置；升降机上下极限位置是否设置了限位开关；反复接地设置是否合理；是否有权威部门检测合格汇报书和使用许可证。B、桩工机械：潜水式钻孔机电机密封性能是否符合要求；潜水电机负荷线是否为防水橡皮护套电缆；潜水电机负荷线是否承受外力；潜水式钻孔机所装设漏电保护器是否符合潮湿场所使用漏电保护器要求。C、夯土机械：有没有专用开关箱、是否设置了防溅型漏电保护器、是否有专员调整电缆、操作扶手是否采取绝缘方法、是否设置了接零保护。D、焊接机械：电焊机放置位置是否符合要求；一次侧线和二次侧线材质、长度、接线是否符合要求；电焊机外壳有否接零保护；电焊机安装后有否合格手续。E、手持式电动工具：手持式电动工具选择是否满足环境需要；手持式电动工具所使用电源线是否符合要求；工具外壳、手柄、负荷、插头、开关等是否完好无损。8.8.8照明用电检验，监理工程师应关键检验项目：特殊场所是否使用安全电压、线路材质和架设是否符合要求、照明开关灯具选择是否符合要求。8.9建筑机械安全监理8.9.18.9.2按《建设工程安全生产条件》（国务院393号令）相关要求，并结合施工组织设计选定施工机械设备，和施工、安装单位共同确定需编制“专题施工方案8.9.38.9⑴常见土石方机械安全监理建筑施工常见土石方机械有：推土机、铲运机、正铲挖土机、反铲挖土机、拉铲挖土机、抓铲挖土机、装载机、自卸汽车、压（夯）实机械等。⑵通常监理要求A、作业前，应查明施工场地明、暗设置物、地下敷设管道（包含电线、电缆、给水、排水、煤气、通信、供暖等管道）、地下坑道等起点及走向，并采取显著记号表示，严禁在离电线1m距离以内作业。B、作业中，应随时监视机械各部位运转及仪表指示值，如发觉异常，应立即停机检修。C、机械运行中，严禁接触转运部位和进行检验。在修理（焊、铆等）工作装置时，应使其降到最低位置，并应在悬空部位垫上垫木。D、在电杆周围取土时，对不能取消拉线、地垄和杆身，应留出土台。E、机械不得靠近架空输电线路作业，并应和架空输电导线安全距离不得小于下表要求。电压/kv安全距离<11~1520~4060~110220沿垂直方向/m1.53.04.05.06.0沿水平方向/m1.01.52.04.06.0F、在施工中碰到下列情况之一时应立即停工，待符合作业安全条件时，方可继续施工：·填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时；·气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪暴发时；·在爆破警戒区内发出爆破信号时；·地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时；·工作面净空不足以确保安全作业时；·施工标志、防护设施损毁失效时；·配合机械作业清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作；当必需在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制好后，方可作业；·雨季施工，机械作业完成后，应停放在较高坚实地面上；·挖掘基坑时，当坑底无地下水，坑深在5m以内，且边坡坡度符合要求时，可不加支撑；·当挖土深度超出5m或发觉有地下水和土质发生特殊改变等情况时，应依据土实际性能计算其稳定性，再确定边坡坡度；·当对石方或冻土进行爆破作业时，全部些人员、机具应撤至安全地带或采取保护方法。⑶单斗挖掘机安全监理A、单斗挖掘机作业和行走场地应平整坚实，对松软地面应垫以枕木或垫板。B、轮胎挖掘机使用前应支好支腿并保持水平位置，支脚应置于作业面方向，转向驱动桥应置于作业面后方。C、平整作业场地时，不得用铲斗进行横扫或用铲斗对地面进行扎实。D、挖掘机正铲作业时，除松散土壤外，其最大开挖高度和深度，不应超出机械本身性能要求。E、遇较大坚硬石块或障碍物时，应待清除后方可开挖，不得用铲斗破碎石块、冻土，或用单边齿硬啃。F、挖掘悬崖时，应采取防护方法。G、作业后，挖掘机不得停放在高边坡周围和填方区，应停放在坚实、平坦、安全地带，将铲斗收回平放在地面上，关闭操纵室和机棚。8.9.5⑴监理控制程序A、审查施工单位编制垂直运输或起重吊装机械安装、拆卸前编制施工方案，并签署审核意见；B、审查起重吊装机械设备安装、拆卸单位资质（起重机拆装必需由取得建设行政主管部门颁发拆装资质证书专业队伍进行），及相关专业安装人员是否持有上岗资格证书，并将安装单位资质证书和操作人员上岗证书复印件一并归档保留；C、督促检验垂直运输及起重吊装机械设备安装后，必需经相关专业检验测试部门检验验收，并签发验收合格证后方可使用；⑵垂直运输机械，A、井架式、平台式起重机：架设场地应平整坚实，平台应适用手推车尺寸、便于装卸；起重机制动器应灵活可靠；龙门架或井架不得和脚手架联为一体；作业后，应将平台降到最低位置。B、施工升降机：施工升降机应为人货两用电梯，其安装拆卸工作必需由取得建设行政主管部门颁发拆装资质证书专业队伍负责，并必需由经过专业培训，取得上岗证专业人员进行操作和维修。8.9.6⑴通常监控关键点A、作业场地应有良好排水条件，机械近旁应有水源，机械棚内应有良好通风、采光及防雨、防冻设施，并不得有积水；B、固定式机械应有可靠基础，移动式机械应有平坦坚硬地坪上用方木或撑架架牢，并应保持水平；C、当气温降到5℃D、作业后应立即将机内、水箱内、管道内存料、积水放净，并应清洁保养机械，清理工工作场地，切断电源，锁好开关箱。⑵混凝土搅拌机A、固定式搅拌机应安装在牢靠台座上。当长久固定时，应埋置地脚螺栓；在短期使用时，应在机座上铺设木枕并找平放稳。B、固定式搅拌机操纵台，应使操作人员能看到各部工作情况。电动搅拌机操纵台，应垫上橡胶板或干燥木板。C、移动式搅拌机停放位置应选择平整坚实场地，周围应有良好排水沟渠。8.9.7A、车辆在投入使用前，必需经过全方面检验和负荷试车，经确定合格后方可正式使用。B、搅拌运输车在出发前，要检验各部件是否正常可靠，螺栓连接是否坚固，操作是否灵活等；检验液压、气压各系统管路是否密封、牢靠，有没有磨损、漏油、漏气等现象。C、搅拌车司机，必需经过专业技术培训，未取得合格证者不得上岗作业。D、车辆在公路上行驶时，如应用加长节溜槽时，必需将其卸下，放置在机架固定位置上，且要挂钩挂牢。E、在铲除粘结在装料口、出料斗、搅拌筒上口、搅拌筒托轮等处混凝土结块时，必需将汽车发动机熄灭，搅拌筒停转。F、不得将手伸入到转动中搅拌筒内，也不得将手伸入到主卸料溜槽和接长气料溜槽连接部位，以免发生安全事故。G、当需要进入搅拌筒内检修或补焊作业时，必需先将发动机熄灭，关闭主开关，确保搅拌筒不致转动，并在筒外设监护人员。H、混凝土搅拌运输车司机要严格遵守交通规则，尤其是运输混凝土时，不得酒后开车，也不得疲惫驾驶。I、搅拌运输时，混凝土装载量不得超出额定容量。8.9.8A、混凝土泵应安在平整、坚实地面上，周围不得有障碍物，在放下支腿并调整后应使机身保持水平和稳定。B、泵送管道敷设应符合相关要求。C、泵机运转时，严禁将手或铁锹伸入料斗或用手抓握分配阀。D、泵送时，不得开启任何输送管道和液压管道，不得调整、修理正在运转部件。E、作业时，应对泵送设备和管路进行观察，发觉隐患应立即处理。F、在管道出口端10m内严禁站人。8.9.9A、插入式振捣机电源上，应安装漏电保护装置，接地或接零应安全可靠。B、附着式、平板式振捣器轴承不应承受轴向力，在使用时，电动机应保持水平状态。C、操作人员应经过用电知识培训，作业时应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。D、电缆线应满足操作所需长度。E、振捣器不得在初凝混凝土、地板、脚手架和干硬地面上进行试振。F、作业停止需移动振捣器时，应先关闭电动机，再切断电源。8.10房屋工程安全监理8.10.1⑴基坑工程：审查施工组织设计，落实施工方案；检验现场实际情况，检验坐标、尺寸、高程同时对放坡、边坡加固、基础边堆土、排水情况要检验，预防塌方；水泵房因基础较深，地下水位高，要采取边坡加固，四面挖排水沟集水坑；施工中排水不能停止，以免水池浮动。⑵基础工程：审查施工组织设计，落实施工方案；检验现场情况，对标高、土质进行检验。8.10.2、⑴砌体工程安全监理1)、审查施工组织设计，落实施工方案。2)、砖砌工程检验材料堆放是否超高，建筑垃圾不乱抛，装车归堆。3)、上下脚手架应走斜道爬梯。不准站在砖墙上做砌筑、划线（勾缝）、检验大角垂直度和清扫墙面等工作。4)、砌砖使用工具应放在稳妥地方。砍砖应面向墙面，工作完成应将架上脚踏板碎砖、灰浆清扫洁净，预防掉落伤人。5)、山墙砌完后应立即安装衔条或加临时支撑，预防坍毁。6)、起运吊砌块夹具要牢靠，就位放稳后，方可松开夹具。使用斗车时，装车不得超重，卸车要平稳，不得在临边倾倒和停放。7)、砌筑操作时，架板上堆砖不得超出三皮。砌筑和装修时使用板不得同时由两人或两人以上操作。工作完成必需清理架板上砖、灰和工具。8)、在高处架上砌筑和装修操作时不准往上或往下乱抛扔材料或工具，必需采取传输方法。9)、砖墙（柱）日砌高度不宜超出1.8米，毛石日砌高度不宜超出1.2米。⑵混凝土工程安全监理1)、审查施工组织设计，落实施工方案。2)、用井架运输时，小车把不得伸出笼外，车轮前后要挡牢，稳起稳落。3)、车子向料斗倒料，应有挡车方法，不得用力过猛和撒把。4)、浇灌混凝土时，应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。5)、使用振动棒应穿胶鞋戴绝缘手套，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。6)、浇灌时使用溜槽及串筒节间必需连接牢靠。操作部位应有护身栏杆，不准直接站在溜槽板上操作。7)、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂材料。顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木。木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。8)、采取行架支模应严格检验，发觉严重变形、螺栓松动等应立即修复。9)、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。严禁利用拉杆、支撑攀登上下。10)、支设4米以上立柱模板，四面必需顶牢，操作时要搭设工作台，不足4米，可使用马凳操作。11)、支设独立梁、柱模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁模上行走。12)、拆除模板应经施工技术人员同意。操作时应按次序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。完工前，不得留下松动和悬挂模板，拆下模板应立即运输到指定地点集中堆放。13)、拆除薄腹梁、吊车梁、行架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支牢。14)、在坡度大于25度屋面上操作，应有防滑梯、护身栏杆等防护方法。15)、木屋架应在地面拼装。必需在上面拼装应连续进行，中止时应设临时支撑。屋架就位后，应立即安装拉杆或临时支撑。吊运材料所用索具必需良好，绑扎要牢靠。16)、在没有望板屋面上安装石棉瓦，应在屋架下弦设安全网或其它安全设施，并使用有防滑条脚手板，钩挂牢靠后方可操作。严禁在石棉瓦上行走。17)、安装二层楼以上外墙窗扇，如外面无脚手架或安全网，应挂好安全带。安装窗扇中固定扇，必需钉牢靠。18)、不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必需通行时，应在大楞上铺设脚手板。19)、钉房檐板，必需站在脚手架上，严禁在屋面上探身操作。20)、锯齐模条、檐口橡条或封口板时，必需挂牢安全带，站稳或坐牢操作。21)、安装木顶棚或屋顶构件时，在作业区范围内应设有警示标志，严禁非作业人员和车辆经过。22)、钢筋制作要符合规范，砼浇筑时排架、安全网安装是否到位，塔吊吊装安全设施是否齐全。23)、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必需加网罩。24)、拉直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要坚固牢靠，拉筋沿线2米区域内严禁行人。人工绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杠，应缓慢松解，不得一次松开。25)、展开盘圆钢筋要一头卡牢，预防回弹，切断时要先用脚踩紧。26)、人工断料，工具必需牢靠。打锤要站成斜角，注意扔锤区域内人和物体。切断小于30厘米短钢筋，应用钳子夹牢，严禁用手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩。27)、多人合运钢筋，起、落、转、停等动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。钢筋堆放要分散、稳当，预防倾倒和塌落。28)、在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道。29)、绑扎立柱、墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。柱筋在4米以内，重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起；柱筋在4米以上，应搭设工作台。柱梁骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。30)、绑扎基础钢筋时，应按施工设计要求摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋，不得任意降低支架或马凳。31)、绑扎挑檐、外墙边柱钢筋时，应搭设外挂架或安全网。绑扎时应挂好安全带。32)、起吊钢筋骨架时，下方严禁站人。必需待骨架降落到离地1米以内方准靠近，就位支撑好方可摘钩。33)、绑扎立柱、墙体钢筋时，不准将木棒或横木插入钢筋骨架内，并坐在木棒或横木上操作。34)、钢筋超长时，捆扎应牢靠。35)、在操作平台上堆放钢筋或物料应牢靠，操作工具不用时，必需装在工具袋内，以防坠物伤人。36)、使用钢筋冷拉机、切断机、弯曲机，应遵守钢筋机械安全技术操作规程，先检验后使用，使用后切断电源，设备应做好十字作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。⑶钢结构工程安全监理1)、审查施工组织设计，落实施工方案。2)、钢结构施工人员吊装设备是否安全，高空施工人员安全工作是否做好。3)、塔吊司机应受过专业训练，按相关部门要求进行考评合格并取得操作证，要求其了解操作塔吊工作原理，熟悉该机械结构、各安全装置作用及其调整方法，掌握该机械各项性能操作方法及维修保养技术。4)、塔吊必需有持证专业人员进行操作，非司机人员不得操作，作业时应有专员指挥，司机酒后及患病时，不得进行操作。5)、作业前应检验轨道，应平直无沉陷，轨道螺栓无松动，排除轨道上障碍物，松开夹轨并向上固定好，关键检验各转动机构应正常，关键部位连接螺栓无松动，钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合要求。6)、起重机变幅指示器、力矩限制器和多种行程限位开关等安全保护装置，必需齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置替换操纵机构。7)、起吊前应进行空载运转，检验行走、回转、起重、变幅等各机构制动器、安全限位器、防护装置等，确定正常后方可作业。8)、操纵各控制器时应依次逐层操作，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电机停止转动后，再转向另一方向，操作时努力争取平稳，严禁急开急停。9)、作业时，应将驾驶室窗户打开，注意指挥信号，驾驶室内应有防火防触电安全方法。10)、起重作业时，重物下方不得有些人停留或经过，严禁超荷载和起吊不明重量物件。11)、起吊重物时绑扎应平稳、牢靠，不准斜拉斜吊物品，不准抽吊交错挤压物品，不准起吊埋在土里或冻粘在地上物品，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。零星物料和物件必需用吊笼或钢丝绳绑固后方可起吊。12)、雨天起吊，应先试吊，确定制动器灵敏可靠后方可进行作业。13)、有物品悬挂在空中时，司机和起重工不得离开工作岗位。14)、多机作业时，应注意保持各机操作距离。各机吊钩上所悬挂重物距离不得小于3米。15)、遇有六级以上大风或大雨、大雾、雷雨天应停止作业。16)、作业完成后，塔吊应停放在轨道中部，吊钩、小车应移到吊臂根部，臂杆不应过高，应顺向风源，放松回转制动器，卡紧轨钳，切断电源。17)、司机必需认真做好起重机使用、维修、保养和交接班统计工作，定时对机械进行维修保养，做好设备“十字”作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。8.10.3⑴审查施工组织设计，落实施工方案。⑵检验上下垂直施工是否安排合理，搭设临时脚手是否安全。⑶在铺涂沥青时，必需使用要求防护用具，皮肤不得外露。装卸、搬运碎沥青，必需洒水，预防粉末飞扬。⑷熔化桶装沥青，先将桶盖和气眼全部打开，用铁条串通后，方准烘烤，并常常疏通放油孔和气眼。严禁火焰和油直接接触。⑸熬油必需由有经验工人看管，要随时测量油温，熬油量不得超出油锅容量四分之三，下料应慢慢溜放，严禁大块投放，下班熄火关闭炉门，盖好锅盖。⑹锅内沥青着火，应立即用铁锅盖盖住，停止鼓风，封闭炉门，熄灭炉火，并严禁在燃烧沥青中浇水，应用干砂或湿麻袋灭火。⑺在地下室、基础、池壁、管道、容器内等处进行有毒、有害涂料防水作业，应配戴防毒面具，定时轮换，通风换气。8.10.4、装饰⑴上下垂直施工要合理安排分开，脚手架竹编要铺全，发觉问题立即整改。⑵室内施工建筑材料、建筑垃圾严禁随意乱丢乱抛，明确堆放场地。⑶室内抹灰使用木凳、金属支架应搭设平稳牢靠，脚手板跨度不得大于2米。架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度内不应超出两人。⑷不准在门窗、暖气片、洗脸池等器物处搭设脚手板。阳台部位粉刷，外侧必需挂设安全网。严禁踩踏在脚手架护身栏杆和阳台栏板上进行操作。⑸机械喷灰涂料时应戴防护用具。压力表、安全阀应灵敏可靠，输浆管各部位接口应拧紧卡牢，管路摆放顺直，避免折弯。⑹输浆应严格根据要求压力进行，超压和管道堵塞，应卸压检修。⑺贴面使用预制件、大理石、磁砖等，应堆放整齐平稳，边用边运，安装要稳拿稳放，待灌浆凝固稳定后，方可拆除临时支撑。⑻使用磨石机，应戴绝缘手套穿绝缘靴，电源线不得有破皮漏电，金刚砂块安装必需牢靠，经试运转正常，方可操作。⑼顶棚抹灰应戴防护眼镜，预防砂浆掉入眼内。⑽应避免交叉作业，预防坠物伤人。8.10.5⑴审查施工组织设计及施工方案，检验施工人员上岗证及相关资质，检验临时施工用电安全，水电安装架设工具、固定方法。⑵全部配电箱均应标明其名称、用途，并作出分路标识。全部配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应由持证电工负责使用管理。⑶熔断器熔体更换时，严禁用不符合原规格熔体或铁丝、铜丝、铁钉等金属体替换使用。⑷配电箱、开关箱进线和出线不得承受外力。严禁挂晒衣服等生活用具，和金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。⑸施工现场临时用电应采取TN－－x配电系统，实施“三相五线制”、三级配电两级保护和“一机一闸一保险一箱”做法，高低压设备及线路，应按施工用电独立设计方案及相关电气安全技术规程安装和架设。⑹多种电器必需按设备要求配置接地或接零，杜绝疏漏，接地或接零处，必需确保可靠电气连接。

⑺施工现场临时用电和电机设备必需建立安全技术档案，现场应配置专职维护电工，并做好巡视维修统计。⑻安装照明线路时，不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必需通行时，应在大楞上铺设脚手板。⑼剔槽打眼时，锤头不得松动，铲子应无卷边、裂纹，应戴好防护眼镜。楼板、砖墙打透眼时，板下、墙后不得有些人靠近。⑽安装高压油开关、自动空气开关等有返回弹簧开关设备时，应将开关置于断开位置。⑾有些人触电，应立即切断电源，进行抢救；电气着火，应立即将相关电源切断，使用二氧化碳，1211干粉灭火器灭火，严禁使用泡沫灭火器。

第九章安全监理相关法律法规9.1、中国建筑法（节选）⑴国家推行建筑工程监理制度。国务院能够要求实施强制监理建筑工程范围。⑵实施监理建筑工程，由建设单位委托含有对应资质条件工程监理单位