【农名工欠薪问题探究文献综述3100字】

农名工欠薪问题研究国内外文献综述1国外研究现状“农民工”这一称谓，具有明显的中国特色，这一社会群体的出现是由于我国特殊的户籍制度。因为国外并没有把户籍分为农业户口和非农业户口，所以针对农民工欠薪的理论研究不是很多，通过查阅文献找到了部分国家对欠薪问题的研究，希望对工程建设领域农民工欠薪治理问题提供理论依据。（1）从欠薪的形成原因分析。Campbell等认为欠薪的主要原因是临时雇佣的劳动者不愿意对用人单位违反最低工资和工资支付不足提出投诉。临时雇佣的劳动者对当前的工资支付问题的关注度较低，因为他们当前的工作只是长期工作生活的一个临时阶段。另一个方面，他们担心雇主会打击报复投诉行为，所以不敢投诉[1]Campbell,Tranfaglia,Tham,Boese.Precariousworkandthereluctancetocomplain:ItaliantemporarymigrantworkersinAustralia.Labour&Industry:ajournalofthesocialandeconomicrelationsofwork[M],[1]Campbell,Tranfaglia,Tham,Boese.Precariousworkandthereluctancetocomplain:ItaliantemporarymigrantworkersinAustralia.Labour&Industry:ajournalofthesocialandeconomicrelationsofwork[M],2019:98-117[2]SereySok，ChallengesandconstraintsinachievingappropriateworkingandlivingconditionsforCambodiantemporarymigrantworkersinMalaysia.SouthEastAsiaResearch[M],2019:361-377（2）从欠薪的治理手段分析。Bodenheimer认为欠薪治理主要依靠法律法规，可以采取让用人单位缴纳一定金额的保障金等手段保障农民工工资报酬权益。只有加强立法，才能对用人单位形成制约，并且立法应该具有广泛适用性，不仅适用于工程建设领域，更好的保护劳动者合法权益[3]Bodenheimer.Jurisprudence——legalphilosophyandlegalmethod[M].HarvardUniversityPress,2016:9-11。YoramIda,GalTalit主要研究了以色列是怎样维护工人权益的。以色列主要是以立法形式来平衡劳动力市场的供求关系，让劳动者可以自由选择雇主，就业环境更加自由。劳动者可以在劳动合同到期时选择提供更好条件的雇主，从而改善劳动者的工作条件和工资，在一定程度上改善劳动者的市场地位，减少拖欠工资的发生，对建筑业工人产生积极影响[4]YoramIda,GalTalit，RegulationonMigrantWorkers’EmploymentintheIsraeliConstructionSector.InternationalMigration[M],2015:111-124。ZhimingCheng[3]Bodenheimer.Jurisprudence——legalphilosophyandlegalmethod[M].HarvardUniversityPress,2016:9-11[4]YoramIda,GalTalit，RegulationonMigrantWorkers’EmploymentintheIsraeliConstructionSector.InternationalMigration[M],2015:111-124[5]ZhimingCheng,RussellSmyth,FeiGuo，TheimpactofChina'snewLabourContractLawonsocioeconomicoutcomesformigrantandurbanworkers[M].2015[6]SolomonAtkinson.ActsRelatingtotheLawofRealProperty[M].GeneralBooksLLC,2013:36-382国内研究现状当前我国对工程建设领域农民工欠薪治理的理论研究，大多数讨论的是关于欠薪原因、政府治理的必要性以及工程建设领域农民工欠薪治理创新模式等方面，通过分析，笔者主要梳理了以下研究方向。（1）从欠薪原因分析，学者从不同主体出发分析了许多原因。一是立法方面：盖策认为我国劳动立法软弱无力，现有劳动立法使得建筑企业几乎没有违法成本，导致欠薪屡禁不止[1]盖策.建筑业农民工工资拖欠法治保障机制研究[J].法制与社会，2019，(9上)：33-34；王钦一提出欠薪者违法成本低、农民工讨薪维权程序复杂、维权成本高等原因，劳动争议案件首先要经过劳动仲裁前置程序，然后才能进入法院审判程序，也就是一裁两审[2]王钦一.[1]盖策.建筑业农民工工资拖欠法治保障机制研究[J].法制与社会，2019，(9上)：33-34[2]王钦一.建筑领域农民工讨薪难问题的法律思考[J].法制与社会，2019，(5中)：45-46[3]王雪明.工程建设领域拖欠农民工工资现状、原因及对策[J].农业科技与信息，2020，(6)：126[4]陶小云.工程建设领域建立根治拖欠农民工工资问题长效机制的思考[J].安徽建筑，2020（6）：195-196[5]黄刚.工程建设领域拖欠农民工工资成因分析及解决对策[J].劳动保障世界，2019（12）：35+42[6]冯凯梁.建筑行业农民工欠薪事件频发原因剖析[J].中国劳动，2016，(01)：53-57[7]刘一森，刘箭.当前建筑业农民工“欠薪”原因及解决途径[J].武汉纺织大学学报，2020，(6)：70-73（2）从政府治理的必要性分析。郑桂萍认为政府监管部门是保障农民工合法权益的重要基础，离开监管部门农民工的社会保障问题就很难得到有效保证并且也容易让农民工的合法权益受到更大的侵犯[8]郑桂萍.农民工社会保障中存在的问题及对策[8]郑桂萍.农民工社会保障中存在的问题及对策[J].劳动保障世界，2019（26）：30[1]于建嵘.农民工欠薪难题何解[J].人民论坛，2017（6）（3）从工程建设领域农民工欠薪治理创新模式分析。章政等提出事前“信用+溯源”、事中“信用+监管”、事后“信用+奖惩”的信用治理模式,为保障农民工权益、解决“治欠困境”提供了新视角[2]章政，祝丽丽，周雨.农民工权益保障的信用治理模式研究:以农民工工资拖欠问题为例[J].中国人力资源开发，2020（8）：96-106。杨小春提出以“互联网+联合执法+全过程监管”根治欠薪，运用信息化手段及时发现欠薪苗头隐患[3][2]章政，祝丽丽，周雨.农民工权益保障的信用治理模式研究:以农民工工资拖欠问题为例[J].中国人力资源开发，2020（8）：96-106[3]杨小春.如何保障农民工工资依法及时发放—简谈《保障农民工工资支付条例》的施行[J].中国人力资源社会保障，2021（2）：52-53[4]范思绮.做好农民工工资支付工作的思考和建议[J].四川劳动保障，2020（7）：30[5]韩建华.新时期解决拖欠农民工工资问题的实践与思考[J].就业与保障，2020（17）：31-32[6]李林，王宗旗.完善农民工法律援助工作的对策探索[J].人民论坛，2019，(7上)：95-973国内外研究述评通过研究分析国内外研究成果，学者们已经提出了许多对策来治理农民工欠薪问题，为政府治理工程建设领域农民工欠薪问题提供了不同角度的研究方向，同时也对实践操作提供了可行性依据。但是这些成果有的研究时间较早，不能针对现实中产生的新问题提供思路，致使农民工欠薪问题发生时，不能很好地指导问题解决。因此，本文以实践中东营区工程建设领域农民工欠薪问题为研究对象，在结合学者理论研究的基础上，针对东营区过去五年及现在的农民工欠薪情况现状进行分析研究，提出对新问题的一些解决对策，为实践解决问题提供一些新思路。参考文献[1]克里斯托夫·鲍利特.重要的公共管理者[M].孙迎春，译.北京：北京大学出版社，2011[2]拉塞尔·M·林登.无缝隙政府：公共部门再造指南[M].北京：中国人民大学出版社，2002[3]赖先进.论政府跨部门协同治理[M].北京：北京大学出版社，2015[4]斯蒂芬·戈德史密斯，威廉·埃格斯.网络化治理.公共部门的新形态[M].孙迎春，译.北京：北京大学出版社，2008[5]尤金·巴达赫.跨部门合作：管理巧匠的理论与实践[M].北京：北京大学出版社，2011[6]约翰•M•布赖森，梅丽莎•米德尔顿.公共与非营利组织战略规划：增强并保持组织成就的行动指南[M].孙春霞,译.北京：北京大学出版社，2010[7]Campbell,Tranfaglia,Tham,Boese.Precariousworkandthereluctancetocomplain:ItaliantemporarymigrantworkersinAustralia.Labour&Industry:ajournalofthesocialandeconomicrelationsofwork[M],2019:98-117[8]SereySok，ChallengesandconstraintsinachievingappropriateworkingandlivingconditionsforCambodiantemporarymigrantworkersinMalaysia.SouthEastAsiaResearch[M],2019:361-377[9]Bodenheimer.Jurisprudence——legalphilosophyandlegalmethod[M].HarvardUniversityPress,2016:9-11[10]YoramIda,GalTalit，RegulationonMigrantWorkers’EmploymentintheIsraeliConstructionSector.InternationalMigration[M],2015:111-124[11]ZhimingCheng,RussellSmyth,FeiGuo，TheimpactofChina'snewLabourContractLawonsocioeconomicoutcomesformigrantandurbanworkers[M].2015[12]SolomonAtkinson.ActsRelatingtotheLawofRealProperty[M].GeneralBooksLLC,2013:36-38[13]李海明.农民工欠薪问题的成因及其治理——以建筑业农民工工资拖欠及其法律救济为例[D].北京：中国政法大学，2011[14]章政，祝丽丽，周雨.农民工权益保障的信用治理模式研究:以农民工工资拖欠问题为例[J].中国人力资源开发，2020（8）：96-106[15]郑桂萍.农民工社会保障中存在的问题及对策[J].劳动保障世界，2019（26）：30[