《信息技术 云计算 云迁移工具技术要求》编制说明

中国电子工业标准化技术协会

一、工作简况

《信息技术云计算云迁移工具技术要求》团体标准由中国电子技术标准化

研究院根据产业发展实际需求提出，由中国电子技术标准化研究院和中国电子工

业标准化技术协会共同归口，由中国电子工业标准化技术协会立项。根据中国电

子工业标准化技术协会《关于公布2023年第五批团体标准制修订项目的通知》（中

电标通〔2023〕016号）要求，《信息技术云计算云迁移工具技术要求》（项

目号：CESA-2023-057）团体标准由中国电子技术标准化研究院牵头起草，计划

完成年限2024年。

2023年5月6日，标准编写组于北京举办《信息技术云计算云迁移工具技术

要求》团体标准草案技术评审会，定向邀请专家对目前版本的标准草案进行完善，

形成较为完善的标准草案。

2023年5月26日，由中国电子工业标准化技术协会以线下形式组织召开了

《信息技术云计算云迁移工具技术要求》团体标准立项专家论证会，经专家现

场质询，编写组对标准立项的必要性、可行性、适用范围、主要技术内容和国内

外情况进行了说明，本次会议通过了标准立项申请。

2023年6月23日，编写组通过微信公众号、邮件、定向邀请等方式，面向全

社会公开征集标准起草成员单位，后续根据反馈情况，电子标准院牵头组建本标

准编写组。

2023年7月4日，标准编制组在北京组织召开了《信息技术云计算云迁移工

具技术要求》团体标准封闭编写工作会议。来自中国电子技术标准化研究院、阿

里云计算有限公司、华为云计算技术有限公司等20多家单位共30余名专家代表参

加了本次会议，各位专家重点讨论了关于云迁移工具标准适用范围、技术框架及

标准草案内容，进一步明确此次封闭编写会的目标并且重新梳理了标准的编写思

路，确认编写任务分工。

中国电子工业标准化技术协会

2023年7月21日，标准编制组在天津以线下和线上相结合的形式召开了《信

息技术云计算云迁移工具技术要求》团体标准第二次封闭编写工作会议。会议

围绕第一次标准会议后各参与单位对标准内容提出的反馈内容逐一讨论，形成相

关意见处理汇总表，并同步完善新版草案。

2023年8月1日，标准编制组在中国电子技术标准化研究院以线下和线上相结

合的形式召开了《信息技术云计算云迁移工具技术要求》团体标准第三次封闭

编写工作会议。会议围绕第二次标准会议后各参与单位对标准内容提出的反馈内

容逐一讨论，形成相关意见处理汇总表，并同步完善新版草案，会议最终计划2023

年云计算标准会议周形成最终征求意见稿。

2023年8月10日，标准编制组在贵州省安顺市召开了《信息技术云计算云

迁移工具技术要求》团体标准第四次封闭编写工作会议。会议集中讨论了征求意

见稿内容，并围绕标准核心章节进行讨论。同时，结合后续标准工作计划，将后

续试点验证工作及安排进行介绍。最终，会后形成该标准的征求意见稿。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、标准编制原则

标准编制过程中遵循了标准化对象原则、文件使用者原则、目的导向原则。

2、标准主要内容及论据

随着云计算技术的不断成熟，越来越多的用户选择了云技术，IDC发布2021

年全球云计算追踪数据，显示全球云计算IaaS市场规模增长至913.5亿美元，同

比上涨35.64%据统计，2021年全球云计算IaaS市场继续保持稳健增长，从2020

年的673.5亿美元增长至913.5亿美元，35.64%的同比增速比2020年增速高出百分

之一；IaaS+PaaS市场累计达1596亿美元，同比增长37.08%。

IDC报告显示，全球云计算整体市场格局变化不大，2021年IaaS市场前五名

排名与2020年保持一致，累积市场份额从去年的76.96%微升至77.38%。此外，华

为云、腾讯云、中国电信、百度云和OVHcloud位列六至十名。

此前，另一家行业研究机构Gartner刚刚发布2021年全球云计算IaaS市场份

额数据，显示全球IaaS市场规模为908.9亿美元，与IDC统计数据接近。据Gartner，

亚马逊、微软、阿里云居于全球前三，其中阿里云市场份额为9.55%，华为云、

腾讯云分列第五、第六名。

中国电子工业标准化技术协会

随着云计算技术的不断完善于以及国内外数字化发展的大步推进，基于降本

增效的原则，越来越多的行业，越来越复杂的应用选择的上云，同时也涌现出更

多的云计算厂商。

本标准主要技术内容包括：云迁移工具概述、业务迁移功能要求、流程管理

功能要求、安全保障要求和稳定性要求。

本标准适用于云服务厂商，第三方MSP厂商的迁移工具迁移工具研发，以及

第三方机构对云迁移工具的评测。

3、解决的主要问题

基于云计算厂商复杂多样以及多业务上云的场景，以往的手工迁移，重新部

署已经远远无法满足现有大批量大业务系统迁移上云的需求，为了更好的服务于

客户同时为了保障客户非云业务场景，云上业务场景的无缝迁移，越来越多的云

厂商以及第三方服务公司推出了云迁移工具，实现上云以及云之间的操作系统，

业务，数据一体化自动迁移。目前越来越多的迁移工具的涌现，虽然方便了业务

系统的迁移，然而缺少相关标准规范，也使得迁移工具的质量参差不齐，同时会

面临着数据泄露的风险。基于以上需求及风险，亟需制定云迁移工具相配套的标

准。

本标准旨在规范云迁移工具的各项功能、稳定性等指标。以实现客户业务系

统及数据的有效迁移，同时确保在迁移过程中的数据，业务安全。

三、主要试验[或验证]情况分析

本标准将通过构建云迁移工具技术要求，开展标准的验证及测试工作，不断

完善标准内容，推动标准的应用推广工作，不断提升行业云迁移工具的质量。

四、知识产权情况说明

本标准内容不涉及专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

1、产业化情况

随着云计算技术的不断成熟，越来越多的用户选择了云技术，行业研究机构

Gartner早前发布2021年全球云计算IaaS市场份额数据，显示全球IaaS市场规

模为908.9亿美元，与IDC统计数据接近。据Gartner，亚马逊、微软、阿里云

居于全球前三，其中阿里云市场份额为9.55%，华为云、腾讯云分列第五、第六

中国电子工业标准化技术协会

名。

随着云计算技术的不断完善于以及国内外数字化发展的大步推进，基于降本

增效的原则，越来越多的行业，越来越复杂的应用选择的上云，同时也涌现出更

多的云计算厂商。

在本标准发布后将开展标准试点验证，有助于推进云迁移工具产品质量提

升。

2、推广应用论证

一是采用多形式的宣贯方式。如采用线上自评、线下体验、现场诊断等多种

方式在企业中宣贯本标准，联合产学研用各方共同宣贯本标准。二是全力推广应

用。推动本标准在重点行业、重点领域推广应用。

六、采用国际标准和国外先进标准情况

本标准没有采用其他国家标准和国际标准。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

1、政策方面

国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见（发

改高技〔2021〕1872号）推动平台企业间合作，构建兼容开放的生态圈，激发平

台企业活力，培育平台经济发展新动能。倡导公平竞争、包容发展、开放创新，

平台应依法依规有序推进生态开放，按照统一规则公平对外提供服务，不得恶意

不兼容，或设置不合理的程序要求。平台运营者不得利用数据、流量、技术、市

场、资本优势，限制其他平台和应用独立运行。推动制定云平台间系统迁移和互

联互通标准，加快业务和数据互联互通。

本标准符合以上政策文件中与云迁移服务建设相关的要求。

2、法律法规方面

暂无相关法律法规要求。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

不适用。

九、标准性质的建议

本标准的技术内容是推荐性标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

中国电子工业标准化技术协会

建议本标准发布后即推广实施。

十一、替代或废止现行相关标准的建议

无。

十二、其它应予说明的事项

无。

《信息技术云计算云迁移工具技术要求》标准编制工作组

2023-8-14

中国电子工业标准化技术协会

一、工作简况

《信息技术云计算云迁移工具技术要求》团体标准由中国电子技术标准化

研究院根据产业发展实际需求提出，由中国电子技术标准化研究院和中国电子工

业标准化技术协会共同归口，由中国电子工业标准化技术协会立项。根据中国电

子工业标准化技术协会《关于公布2023年第五批团体标准制修订项目的通知》（中

电标通〔2023〕016号）要求，《信息技术云计算云迁移工具技术要求》（项

目号：CESA-2023-057）团体标准由中国电子技术标准化研究院牵头起草，计划

完成年限2024年。

2023年5月6日，标准编写组于北京举办《信息技术云计算云迁移工具技术

要求》团体标准草案技术评审会，定向邀请专家对目前版本的标准草案进行完善，

形成较为完善的标准草案。

2023年5月26日，由中国电子工业标准化技术协会以线下形式组织召开了

《信息技术云计算云迁移工具技术要求》团体标准立项专家论证会，经专家现

场质询，编写组对标准立项的必要性、可行性、适用范围、主要技术内容和国内

外情况进行了说明，本次会议通过了标准立项申请。

2023年6月23日，编写组通过微信公众号、邮件、定向邀请等方式，面向全

社会公开征集标准起草成员单位，后续根据反馈情况，电子标准院牵头组建本标

准编写组。

2023年7月4日，标准编制组在北京组织召开了《信息技术云计算云迁移工

具技术要求》团体标准封闭编写工作会议。来自中国电子技术标准化研究院、阿

里云计算有限公司、华为云计算技术有限公司等20多家单位共30余名专家代表参

加了本次会议，各位专家重点讨论了关于云迁移工具标准适用范围、技术框架及

标准草案内容，进一步明确此次封闭编写会的目标并且重新梳理了标准的编写思

路，确认编写任务分工。

中国电子工业标准化技术协会

2023年7月21日，标准编制组在天津以线下和线上相结合的形式召开了《信

息技术云计算云迁移工具技术要求》团体标准第二次封闭编写工作会议。会议

围绕第一次标准会议后各参与单位对标准内容提出的反馈内容逐一讨论，形成相

关意见处理汇总表，并同步完善新版草案。

2023年8月1日，标准编制组在中国电子技术标准化研究院以线下和线上相结

合的形式召开了《信息技术云计算云迁移工具技术要求》团体标准第三次封闭

编写工作会议。会议围绕第二次标准会议后各参与单位对标准内容提出的反馈内

容逐一讨论，形成相关意见处理汇总表，并同步完善新版草案，会议最终计划2023

年云计算标准会议周形成最终征求意见稿。

2023年8月10日，标准编制组在贵州省安顺市召开了《信息技术云计算云

迁移工具技术要求》团体标准第四次封闭编写工作会议。会议集中讨论了征求意

见稿内容，并围绕标准核心章节进行讨论。同时，结合后续标准工作计划，将后

续试点验证工作及安排进行介绍。最终，会后形成该标准的征求意见稿。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、标准编制原则

标准编制过程中遵循了标准化对象原则、文件使用者原则、目的导向原则。

2、标准主要内容及论据

随着云计算技术的不断成熟，越来越多的用户选择了云技术，IDC发布2021

年全球云计算追踪数据，显示全球云计算IaaS市场规模增长至913.5亿美元，同

比上涨35.64%据统计，2021年全球云计算IaaS市场继续保持稳健增长，从2020

年的673.5亿美元增长至913.5亿美元，35.64%的同比增速比2020年增速高出百分

之一；IaaS+PaaS市场累计达1596亿美元，同比增长37.08%。

IDC报告显示，全球云计算整体市场格局变化不大，2021年IaaS市场前五名

排名与2020年保持一致，累积市场份额从去年的76.96%微升至77.38%。此外，华

为云、腾讯云、中国电信、百度云和OVHcloud位列六至十名。

此前，另一家行业研究机构Gartner刚刚发布2021年全球云计算IaaS市场份

额数据，显示全球IaaS市场规模为908.9亿美元，与IDC统计数据接近。据Gartner，

亚马逊、微软、阿里云居于全球前三，其中阿里云市场份额为9.55%，华为云、

腾讯云分列第五、第六名。

中国电子工业标准化技术协会

随着云计算技术的不断完善于以及国内外数字化发展的大步推进，基于降本

增效的原则，越来越多的行业，越来越复杂的应用选择的上云，同时也涌现出更

多的云计算厂商。

本标准主要技术内容包括：云迁移工具概述、业务迁移功能要求、流程管理

功能要求、安全保障要求和稳定性要求。

本标准适用于云服务厂商，第三方MSP厂商的迁移工具迁移工具研发，以及

第三方机构对云迁移工具的评测。

3、解决的主要问题

基于云计算厂商复杂多样以及多业务上云的场景，以往的手工迁移，重新部

署已经远远