2023年铁路运输安全设备生产企业认定规范

中华人民共和国铁道部令

第15号

《铁路运输安全设备生产企业认定办法》已经2005年3月29

日铁道部第三次部长办公会议通过，现予公布，自2005年4月1日

起施行。

部长刘志军

二OO五年四月一日

铁路运输安全设备生产企业认定办法

第一条为加强铁路运输安全设备质量的监督管理，保障

铁路运输安全，根据《铁路运输安全保护条例》，制定本办法。

第二条本办法所称铁路运输安全设备是指铁路道岔及

其转辙设备、铁路通信信号控制软件及控制设备、铁路牵引供电设备。

铁道部制定该类铁路运输安全设备产品目录，并统一公布。铁道部根

据需要适时对目录范围进行调整。

第三条凡在中华人民共和国境内生产并销售列入目录

产品的企业，应当向铁道部申请取得“铁路运输安全设备生产企业认

定证书”（以下简称“认定证书”）。取得认定证书的企业名录，由

铁道部统一公布。

第四条申请认定证书的企业应具备以下条件：

（一）有按照国家规定标准检测、检验合格的专业生产设备；

（二）有相应的专业技术人员；

（三）有完善的产品质量保证体系和管理制度；

（四）近3年内无产品质量责任事故。

第五条申请认定证书时应提交下列材料：

（一）行政许可申请书；

（二）营业执照（副本）；

（三）铁路运输安全设备生产企业认定审查表；

（四）专业生产设备、工艺装备及计量器具规格、名称、数

量明细表；

（五）企业从事相关设备研发、设计和生产制造、检验等专

业的技术人员名单、技术职务（称）、技术等级、所学专业和所从事

的专业等资料；

（六）企业质量保证体系和企业质量管理制度等资料；

（七）技术标准或技术条件、设计图纸和工艺文件明细表；

（八）与所生产的产品相关的国家技术标准全文或有关条款

内容；

（九）详细的技术说明（属知识产权保护的技术可注明

后略去）；

（十）已通过科技成果鉴定或技术审查的，还需提供相

应的鉴定证书和审查意见；

（十一）法律法规要求的其他材料。

行政许可申请书、铁路运输安全设备生产企业认定审查

表采用格式文本。格式文本由铁道部提供。

第六条铁道部行政许可管理机构负责受理企业申请，作

出是否受理的决定，并出具加盖铁道部行政许可专用章和注明日期的

书面凭证。受理的，将申请材料转交铁道部运输局进行审查；不予受

理的，应向企业说明理由。

第七条铁道部运输局审查申请材料后，基本符合认定条

件的，书面通知企业到符合国家规定条件并经铁道部认可的专业检测、

检验机构进行一次性产品质量检测、检验。认为需要经过专家评审的，

可聘请专家评审。

第八条专业检测、检验机构检测、检验完毕后应将检测、

检验报告转送铁道部运输局。

第九条经审查合格的，铁道部作出准予行政许可的决定;

不合格的，铁道部作出不予行政许可的决定，说明理由并及时送达申

请企业。

第十条铁道部应自受理企业申请之日起20日内作出行

政许可决定；20日内不能作出决定的，经铁道部负责人批准可延长

10日，并将延长期限的理由告知企业。

产品检测、检验和专家评审时间，不计算在前款规定期

限之内。

第十一条铁道部作出准予行政许可的决定，应自作出决

定之日起10日内向申请人颁发认定证书。

第十二条认定证书应注明有效期限。有效期届满，企业

要继续生产的，应在有效期满60日前向铁道部提出延期申请。

第十三条企业地点、名称发生变化的，应向铁道部申请

办理认定证书变更手续。

第十四条铁道部对取得认定证书的企业，应加强监督检

查。监督检查不合格的企业，应进行整改，并在60日内向铁道部提

出复查申请。复查申请需提供的材料由铁道部在作出整改决定时书面

通知企业。

第十五条监督、检查的主要内容包括：

（一）获得认定证书的企业应具备的条件；

（二）产品应具备的功能和应符合的标准；

（三）产品实际运用质量情况；

（四）证书使用情况；

（五）法律法规规定应实施监督检查的其他情形。

第十六条取得认定证书的企业有下列情形之一的，铁道

部可以撤销其认定证书：

（一）涂改、出租、出借、转让认定证书;

（二）在铁道部产品质量监督抽查中，抽查不合格、复

查仍不合格，或连续两次抽查不合格；

（三）在监督检查中不合格、复查仍不合格，或逾期不

申请复查；

（四）因产品质量导致重大事故，造成恶劣后果和严重

影响的；

（五）依法可以撤销的其他情形。

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，

应予以撤销。

第十七条取得认定证书的企业有下列情形之一的，铁道

部应注销其认定证书：

（一）不再生产认定证书中规定产品的；

（二）企业生产条件或相关产品技术标准发生重大变化，

生产企业需重新申请许可的；

（三）认定证书有效期满，未继续提出申请或申请未获

许可的；

（四）认定证书所列产品不再实行认定证书管理的；

（五）企业依法终止的；

（六）认定证书依据本办法需要变更的；

（七）法律法规规定应注销的其他情形。

第十八条对被撤销认定证书或连续两次审查不合格的

企业，在2年内不再受理其申请。

第十九条专业检测、检验机构必须保证检测、检验结果

的真实性，对所作出的结论承担法律责任。

第二十条专业检测、检验机构不得从事制造和参与认定

证书许可的产品的制造、销售等经营性活动，不得与认定证书的申请

企业有关联关系。

第二十一条专业检测、检验机构违反本办法第十九条、

第二十条规定的，铁道部责令其改正；情节严重的，停止其承担检测、

检验的资格。

第二十二条《铁路运输安全设备生产企业认定实施细

则》、《铁道部认可的专业检测、检验机构名录》另行发布。

第二十三条本办法由铁道部负责解释。

第二十四条本办法自2005年4月1日起施行。

附件：1.铁路运输安全设备产品目录

2.铁路运输安全设备生产企业认定审查表

附件1铁路运输安全设备产品目录

序产品

1产品名称

号编号

11001整组道岔

21002道岔尖轨

31003道岔基本轨

41004道岔辙叉

51005道岔护轨

61006道岔混凝土枕

72001分散自律调度集中（CTC）设备

82002列车调度指挥系统（TDCS）设备

列车运行控制系统ATP车载设备1

92003

102004自动闭塞设备

112005机车信号设备

122006应答器及其车载接收设备

132007车站电码化设备

142008车站列控中心设备

152009无线调车机车信号车载主机

162010信号电源屏

172011安全型继电器

182012计轴设备

192013信号数字电缆

202014道口信号设备

212015LED信号机构

222016车站计算机联锁设备

232017信号微机监测设备

242018道岔缺口监测设备

25201925周轨道电路接收设备

262020道岔转辙机

272021道岔外锁闭装置

车辆缓行器1

282022

292023驼峰溜放控制系统设备

303001有线调度通信固定用户接入系统交换机

313002有线调度通信固定用户接入系统专用终端

323003常规无线通信固定台

333004常规无线通信车载台

343005常规无线通信手持电台（对讲机）

353006列车安全预警系统车载台

363007列车安全预警系统道口预警设备

373008列车安全预警系统袖珍式和便携式预警器

383009列车无线调度通信系统调度总机

393010列车无线调度通信系统车站转接分机

403011列车无线调度通信系统固定电台或车站电台

413012列车无线调度通信系统车载（机车）电台

423013列车无线调度通信系统手持电台（对讲机）

433014铁路无线通信系统漏泄同轴电缆

443015铁路无线通信系统区间中继设备

453016列车无线调度通信系统车次号校核车站接收解码器

463017列车无线调度通信系统车次号校核机车数据采集编码器

473018列车无线调度通信系统调度命令传输车站转换器1

483019站场调车无线通信系统固定台

493020站场调车无线通信系统车载（机车）电台

503021站场调车无线通信系统手持电台

513022列尾装置主机通信信道机

523023GSM-R数字移动通信交换子系统设备

533024GSM-R数字移动通信智能网子系统设备

543025GSM-R数字移动通信通用分组无线业务子系统设备

553026GSM-R数字移动通信基站子系统设备

563027GSM—R数字移动通信（通用）车载设备

573028GSM-R数字移动通信作业手持台

583029GSM-R数字移动通信调车手持台

593030GSM-R数字移动通信SIM卡

603031机车综合无线通信设备

614001重要接触网器材

624002自动过分相装置

634003接触网补偿装置

644004各种类型牵引变压器

654005牵引供电系统远动装置

664006牵引供电系统动态无功补偿装置

674007牵引供电系统专用电动隔离开关

684008牵引供电系统专用断路器

694009牵引供电综合自动化系统

704010牵引供电牵引变电所交直流系统

附件2：

铁路运输安全设备生产企业认定审查表

序号事项内容

1企业名称及印章

2