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建设法规课前思考建设工程其他相关法律制度有哪些?建设工程担保的方式和责任?建设工程代理制度包含哪些内容?建设工程劳动合同如何签订?项目八建设工程其他相关法律制度课程目标1)了解——建设工程其他相关法律制度;2)熟悉——建设工程担保的方式和责任;3)掌握——建筑工程一切险的责任范围;4)掌握——绿色施工“四节一环保”规定。本章目录
CONTENTSPAGE1建设工程代理制度2建设工程物权制度3建设工程债权制度4建设工程担保制度5建设工程保险制度6施工节约能源制度本章目录
CONTENTSPAGE7施工环境保护制度8建设工程劳动合同制度8.1
建设工程代理制度8.1.1代理的法律特征和主要种类(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。(2)代理人应该以被代理人的名义实施法律行为。(3)代理行为必须是具有法律意义的行为。(4)代理行为的法律后果归属于被代理人。1.代理的法律特征8.1.1代理的法律特征和主要种类1.代理的主要种类(1)委托代理(2)法定代理8.1.2建设工程代理行为的设立和终止(1)不得委托代理的建设工程活动依照法律规定或按照双方当事人约定,应当由本人实施的民事法律行为,不得代理。(2)须取得法定资格方可从事的代理行为一般的代理行为对其资格并无法定的严格要求。即使是诉讼代理人,也不要求必须由具有律师资格的人担任。但是,某些建设工程代理行为必须由具有法定资格的组织方可实施。1.建设工程代理行为的设立8.1.2建设工程代理行为的设立和终止《招标投标法》规定,招标代理机构必须满足下列条件:①
有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;②
有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;③
有符合《招标投标法》规定的可以作为评标委员成员人选的技术、经济等方面的专家库。1.建设工程代理行为的设立8.1.2建设工程代理行为的设立和终止(3)民事法律行为的委托代理建设工程代理行为多为民事法律行为的委托代理。民事法律行为的委托代理,可以用书面形式,也可以用口头形式。但是,法律规定用书面形式的,应当用书面形式。书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、权限和期间,并由委托人签名或盖章。委托书授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。8.1.2建设工程代理行为的设立和终止(1)有下列行为之一的,委托代理终止。①
代理期间届满或者代理事务完成;②
被代理人取消委托或者代理人辞去委托;③
代理人死亡;④
代理人丧失民事行为能力;⑤
作为被代理人或者代理人的法人资格终止。建设工程代理行为的终止,主要是第①、②、⑤三种情况。2.建设工程代理行为的终止8.1.2建设工程代理行为的设立和终止(2)有下列情形之一的,法定代理或指定代理终止。①
被代理人取得或者恢复民事行为能力;②
被代理人或者代理人死亡;③
代理人丧失民事行为能力;④
指定代理的人民法院或者指定单位取消指定;⑤
由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。2.建设工程代理行为的终止8.1.3建设工程代理法律关系两个法律关系:一是代理人与被代理人之间的委托关系;
二是被代理人与第三人的合同关系。1.代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为2.转托他人代理(复代理)应当事先取得被代理人的同意3.无权代理与表见代理没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为,只有经过被代理人的追认,被代理人才承担民事责任。8.1.3建设工程代理法律关系(1)无权代理无权代理是指行为人不具有代理权,但以他人的名义与第三人进行法律行为。无权代理一般存在三种表现形式:①
自始未经授权。②
超越代理权。③
代理权终止。8.1.3建设工程代理法律关系(2)表见代理8.1.3建设工程代理法律关系(3)知道他人以本人名义实施民事行为不作否认表示的视为同意本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的,视为同意。这是一种被称为默示方式的特殊授权。就是说,即使本人没有授予他人代理权,但事后并未作否认的意思表示,应视为授予了代理权。由此,他人以其名义实施法律行为的后果应由本人承担。8.1.3建设工程代理法律关系(1)委托书授权不明应承担的法律责任委托书授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任。(2)损害被代理人利益应承担的法律责任代理人不履行职责而给被代理人造成损害的,应当承担民事责任。代理人和第三人串通,损害被代理人的利益的,由代理人和第三人负连带责任。4.不当或违法行为应承担的法律责任8.1.3建设工程代理法律关系(3)第三人故意行为应承担的法律责任第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止,还与行为人实施民事行为给他人造成损害的,由第三人和行为人负连带责任。(4)违法代理行为应承担的法律责任代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的,或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的,被代理人和代理人负连带责任。4.不当或违法行为应承担的法律责任8.2建设工程物权制度《民法典》中所称物权,是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括所有权、用益物权和担保物权。8.2.1物权的主要种类8.2.1物权的主要种类1.所有权①
占有权。②
使用权。③
收益权。④
处分权。8.2.1物权的主要种类1.所有权8.2.1物权的主要种类①
占有权②
使用权③
收益权④
处分权2.用益物权用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。8.2.1物权的主要种类8.2.1物权的主要种类3.担保物权担保物权是权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形,依法享有就担保财产优先受偿的权利。8.2.1物权的主要种类3.担保物权债权人在借贷、买卖等民事活动中,为保障实现其债权,需要担保的,可以依照《民法典》和其他法律的规定设立担保物权,主要包括抵押权、质权、留置权三种。8.2.1物权的主要种类1.土地所有权土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。8.2.2土地所有权、建设用地使用权和地役权2.建设用地使用权建设用地使用权是因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国家所有的土地的权利。建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上,不包括集体所有的农村土地。设立建设用地使用权,可以采取出让或者划拨等方式。设立建设用地使用权的,应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。建设用地使用权人应当合理利用土地,不得改变土地用途;需要改变土地用途的,应当依法经有关行政主管部门批准。8.2.2土地所有权、建设用地使用权和地役权2.建设用地使用权建设用地使用权人将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押,应当符合以下规定:(1)当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定,但不得超过建设用地使用权的剩余期限。(2)应当向登记机构申请变更登记。(3)附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。8.2.2土地所有权、建设用地使用权和地役权3.地役权地役权是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。他人的不动产为供役地,自己的不动产为需役地。设立地役权,当事人应当采取书面形式订立地役权合同,地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的,可以向登记机构申请地役权登记;未经登记,不得对抗善意第三人。土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的,未经用益物权人同意,土地所有权人不得设立地役权。8.2.2土地所有权、建设用地使用权和地役权1.不动产物权的设立、变更、转让、消灭不动产物权的设立、变更、转让和消灭,应当依照法律规定登记,自登记时发生效力,不登记不发生物权效力,但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。物权变动的基础往往是合同关系,如买卖合同导致物权的转让。需要注意的是,当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同,除法律另有规定或者合同另有约定外,自合同成立时生效;未办理物权登记的,不影响合同效力。8.2.3物权的设立、变更、转让、消灭和保护2.动产物权的设立和转让动产物权以占有和交付为公示手段。动产物权的设立和转让,应当依照法律规定交付。动产物权的设立和转让,自交付时发生效力,但法律另有规定的除外。船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭,未经登记,不得对抗善意第三人。8.2.3物权的设立、变更、转让、消灭和保护3.物权的保护物权的保护,是指通过法律规定的方法和程序保障物权人在法律许可的范围内对其财产行使占有、使用、收益、处分权利的制度。物权受到侵害的,权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。因物权的归属、内容发生争议的,利害关系人可以请求确认权利。无权占有不动产或者动产的,权利人可以请求返还原物。侵害物权,除承担民事责任外,违反行政管理规定的,依法承担行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任8.2.3物权的设立、变更、转让、消灭和保护8.3
建设工程债权制度建设工程债的发生,是指特定当事人之间债权债务关系的产生。引起债产生的一定法律事实,就是债产生的根据。8.3.1建设工程债的发生根据1.施工合同债施工合同债是发生在建设单位和施工单位之间的债。2.买卖合同债在建设工程活动中,会产生大量的买卖合同,主要是材料设备买卖合同。8.3.2建设工程债的常见种类3.侵权之债8.3.2建设工程债的常见种类项目责任承担案例施工噪声施工单位施工现场夜间施工噪声超标,影响附近居民,则在施工人与居民之间形成一种侵权之债。建筑物倒塌建设单位与施工单位承担连带责任施工中的某建筑物忽然倒塌,砸伤了路人,应由建设单位与施工单位承担连带责任
建设单位、施工单位赔偿后,发现是由于钢筋质量有问题导致,可向钢筋供应商追偿建筑搁置物、悬挂物发生脱落、坠落不能证明自己没有过错的
所有人/管理人/使用人某商铺屋顶广告牌坠落砸伤路人,商铺的业主或实际经营人负有举证责任,证明自己没有过错
如不能证明,就由商铺业主或实际经营人赔偿
赔偿后发现真正的原因是广告公司在安装广告牌时焊接有问题,可以向广告公司追偿建筑中抛掷物、坠落物(有动作)可能加害的建筑物使用人从某居民楼中抛出一物,砸伤了路人,则由居民楼临街这一侧,拿不出证据证明不在家或不可能实施的业主或承租人赔偿。8.4建设工程担保制度《民法典》规定,担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。在建设工程活动中,保证是最为常用的一种担保方式。1.保证合同应当包括以下内容:(1)被保证的主债权种类、数额;(2)债务人履行债务的期限;(3)保证的方式;(4)保证担保的范围;(5)保证的期间;(6)双方认为需要约定的其他事项8.4.1建设工程保证担保的方式和责任《民法典》规定,担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。在建设工程活动中,保证是最为常用的一种担保方式。8.4.1建设工程保证担保的方式和责任第六百八十一条保证合同是为保障债权的实现,保证人和债权人约定,当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时,保证人履行债务或者承担责任的合同。2.保证方式8.4.1建设工程保证担保的方式和责任第六百八十六条保证的方式包括一般保证和连带责任保证。第六百八十七条当事人在保证合同中约定,债务人不能履行债务时,由保证人承担保证责任的,为一般保证。当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照一般保证承担保证责任。2.保证方式8.4.1建设工程保证担保的方式和责任一般保证一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁,并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前,有权拒绝向债权人承担保证责任,但是有下列情形之一的除外:(一)债务人下落不明,且无财产可供执行;(二)人民法院已经受理债务人破产案件;(三)债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力;(四)保证人书面表示放弃本款规定的权利。3.保证人资格具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民,可以作为保证人。8.4.1建设工程保证担保的方式和责任第五条机关法人提供担保的,人民法院应当认定担保合同无效,但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。居民委员会、村民委员会提供担保的,人民法院应当认定担保合同无效,但是依法代行村集体经济组织职能的村民委员会,依照村民委员会组织法规定的讨论决定程序对外提供担保的除外。第六条以公益为目的的非营利性学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保的,人民法院应当认定担保合同无效,但是有下列情形之一的除外:(一)在购入或者以融资租赁方式承租教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施时,出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权;(二)以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。登记为营利法人的学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保,当事人以其不具有担保资格为由主张担保合同无效的,人民法院不予支持。法释〔2020〕28号最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释4.保证责任保证合同生效后,保证人就应当在合同约定的保证范围和保证期间承担保证责任。第六百九十六条债权人转让全部或者部分债权,未通知保证人的,该转让对保证人不发生效力。保证人与债权人约定禁止债权转让,债权人未经保证人书面同意转让债权的,保证人对受让人不再承担保证责任。8.4.1建设工程保证担保的方式和责任保证期间8.4.1建设工程保证担保的方式和责任第六百九十二条保证期间是确定保证人承担保证责任的期间,不发生中止、中断和延长。债权人与保证人可以约定保证期间,但是约定的保证期间早于主债务履行期限或者与主债务履行期限同时届满的,视为没有约定;没有约定或者约定不明确的,保证期间为主债务履行期限届满之日起六个月。债权人与债务人对主债务履行期限没有约定或者约定不明确的,保证期间自债权人请求债务人履行债务的宽限期届满之日起计算。第六百九十三条一般保证的债权人未在保证期间对债务人提起诉讼或者申请仲裁的,保证人不再承担保证责任。连带责任保证的债权人未在保证期间请求保证人承担保证责任的,保证人不再承担保证责任。第六百九十四条一般保证的债权人在保证期间届满前对债务人提起诉讼或者申请仲裁的,从保证人拒绝承担保证责任的权利消灭之日起,开始计算保证债务的诉讼时效。连带责任保证的债权人在保证期间届满前请求保证人承担保证责任的,从债权人请求保证人承担保证责任之日起,开始计算保证债务的诉讼时效。5.建设工程施工常用的担保种类(1)投标保证金(2)合同履约保证金(3)工程款支付担保(4)预付款担保8.4.1建设工程保证担保的方式和责任1.抵押权——抵押物下列财产可以抵押:①建筑物和其他土地附着物;②建设用地使用权;③海域使用权;④生产设备、原材料、半成品、产品;⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器;⑥交通运输工具;⑦法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。8.4.2抵押权、质权、留置权、定金的规定1.抵押权——抵押物下列财产不得抵押:①土地所有权;②宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,但是法律规定可以抵押的除外;③学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;④所有权、使用权不明或者有争议的财产;⑤依法被查封、扣押、监管的财产;⑥法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。8.4.2抵押权、质权、留置权、定金的规定1.抵押权——抵押效力(1)抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。(2)抵押期间,抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的,应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。(3)转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有,不足部分由债务人清偿。(4)抵押期间,抵押人未经抵押权人同意,不得转让抵押财产,但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。(5)抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的,抵押权人有权要求抵押人停止其行为。(6)抵押权与其担保的债权同时存在。抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。8.4.2抵押权、质权、留置权、定金的规定1.抵押权——抵押权的实现(1)债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。(2)协议损害其他债权人利益的,其他债权人可以请求人民法院撤销该协议。(3)抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的,抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。(4)抵押财产折价或者变卖的,应当参照市场价格。8.4.2抵押权、质权、留置权、定金的规定1.抵押权——抵押权的实现同一财产向两个以上债权人抵押的,拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿:①抵押权已经登记的,按照登记的时间先后确定清偿顺序;②抵押权已经登记的先于未登记的受偿;③抵押权未登记的,按照债权比例清偿。其他可以登记的担保物权,清偿顺序参照上述规定。8.4.2抵押权、质权、留置权、定金的规定2.质权质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,将该动产或权利作为债权的担保。债务人不履行债务时,债权人有权依照法律规定以该动产或权利折价或者以拍卖、变卖该动产或权利的价款优先受偿。质权是一种约定的担保物权,以转移占有为特征。债务人或者第三人为出质人,债权人为质权人,移交的动产或权利为质物。质押分为动产质押和权利质押。8.4.2抵押权、质权、留置权、定金的规定3.留置权留置是指债务人不履行到期债务,债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产,并有权就该动产以折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿,其中债权人为留置权人,占有的动产为留置财产。《民法典》规定,留置权人与债务人应当约定留置财产后的债务履行期限;没有约定或者约定不明确的,留置权人应当给债务人60日以上履行债务的期限,但是鲜活易腐等不易保管的动产除外。债务人逾期未履行的,留置权人可以与债务人协议以留置财产折价,也可以就拍卖、变卖留置财产所得的价款优先受偿。留置权人负有妥善保管留置物的义务。因保管不善致使留置物灭失或者毁损的,留置权人应当承担民事责任。8.4.2抵押权、质权、留置权、定金的规定4.定金《民法典》规定,当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后,定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的,应当双倍返还定金。定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的20%,超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的,视为变更约定的定金数额。定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。当事人既约定违约金,又约定定金的,对方可以选择适用违约金或者定金条款。8.4.2抵押权、质权、留置权、定金的规定8.5
建设工程保险制度8.5.1保险与保险索赔的规定保险是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。1.保险概述8.5.1保险与保险索赔的规定保险合同是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。投保人是指与保险人订立保险合同,并按照合同约定负有支付保险费义务的人。保险合同一般是以保险单的形式订立的。保险合同分为人身保险合同、财产保险合同。建筑工程一切险和安装工程一切险即为财产保险合同。工伤保险和建筑职工意外伤害险为人身保险合同。1.保险概述8.5.1保险与保险索赔的规定对于投保人而言,保险的根本目的是发生灾难事件时能够得到补偿,而这一目的必须通过索赔来实现。(1)投保人提供必要的有效的证明(2)投保人等及时提出保险索赔(3)计算损失大小2.保险索赔8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益建设工程活动涉及的法律关系较为复杂,风险较为多样。建设工程活动涉及的险种主要包括:建筑工程一切险(及第三者责任险)安装工程一切险(及第三者责任险)机器损坏险机动车辆险建筑职工意外伤害险勘察设计责任保险工程监理责任保险等8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益建筑工程一切险是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目,包括道路、桥梁、水坝、港口等,在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。建筑工程一切险往往还加保第三者责任险。第三者责任险是指在保险有效期内因在施工工地上发生意外事故造成在施工工地及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。1.建筑工程一切险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益(1)投保人与被保险人《建设工程施工合同(示范文本)》中规定,除专用合同条款另有约定外,发包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险;发包人委托承包人投保的,因投保产生的保险费和其他相关费用由发包人承担。建筑工程一切险的被保险人范围较宽,所有在工程进行期间,对该项工程承担一定风险的有关各方(即具有可保利益的各方),均可作为被保险人。具体包括:业主或工程所有人、承包商或者分包商、技术顾问(包括业主聘用的建筑师、工程师及其他专业顾问)。1.建筑工程一切险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益(2)保险责任范围保险人对下列原因造成的损失和费用,负责赔偿:①
自然事件,指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象;②
意外事故,指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件,包括火灾和爆炸。1.建筑工程一切险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益(3)第三者责任险建筑工程一切险如果加保第三者责任险,保险人对下列原因造成的损失和费用,负责赔偿:①
在保险期限内,因发生与所保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失;②
被保险人因上述原因支付的诉讼费用以及事先经保险人书面同意而支付的其他费用。1.建筑工程一切险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益(4)赔偿金额与保险期限保险人对每次事故引起的赔偿金额以法院或政府有关部门根据现行法律裁定的应由被保险人偿付的金额为准,但在任何情况下,均不得超过保险单明细表中对应列明的每次事故赔偿限额。建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时起始,至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格,或工程所有人实际占用或使用或接收该部分或全部工程之时终止,以先发生者为准。1.建筑工程一切险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益安装工程一切险是安装机器、设备、储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及包含机械工程因素的各种安装工程的险种。安装工程一切险可以保障机器设备在安装、调试过程中,被保险人可能遭受的损失能够得到经济补偿。安装工程一切险往往还加保第三者责任险。2.安装工程一切险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益(1)保险责任范围保险人对因自然灾害、意外事故(具体内容与建筑工程一切险基本相同)造成的损失和费用,负责赔偿。(2)保险期限安装工程一切险的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时起始,至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格,或工程所有人实际占有或使用接收该部分或全部工程之时终止,以先发生者为准。2.安装工程一切险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益(2)保险期限安装工程一切险的保险期内,一般应包括一个试车考核期。试车考核期的长短一般根据安装工程合同中的约定进行确定,但不得超出安装工程保险单明细表中列明的试车和考核期限。安装工程一切险对考核期的保险责任一般不超过3个月,若超过3个月,应另行加收保险费。安装工程一切险对于旧机器设备不负考核期的保险责任,也不承担其维修期的保险责任。2.安装工程一切险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益《建筑法》规定,建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。3.工伤保险和建筑职工意外伤害险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益《建设工程安全生产管理条例》则规定,施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。劳务分包单位自行缴纳意外伤害保险费用。3.工伤保险和建筑职工意外伤害险8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益职工有下列情形之一,应当认定为工伤:
①
工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害;②
工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;③
在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;④
患职业病的;⑤
因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;⑥
在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;⑦
法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。4.工伤认定8.5.2建设工程保险的主要种类和投保权益职工有下列情形之一的,视同工伤:①
在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;②
在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;③
职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。4.工伤认定8.6施工节约能源制度1.节能的产业政策《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节约能源法》)规定,国家实行有利于节能和环境保护的产业政策,限制发展高耗能、高污染行业,发展节能环保型产业。2.用能单位的法定义务3.循环经济的法律要求循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。8.6.1合理使用与节约能源的一般规定《节约能源法》规定,国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。建筑工程的建设、设计、施工和监理单位应当遵守建筑节能标准。1.新建建筑节能的规定(1)施工图审查机构的节能义务(2)建设单位的节能义务(3)设计单位、施工单位、工程监理单位的节能义务8.6.2建筑节能2.既有建筑节能的规定既有建筑节能改造,是指对不符合民用建筑节能强制性标准的既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。实施既有建筑节能改造,应当符合民用建筑节能强制性标准,优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施。既有建筑围护结构的改造和供热系统的改造应当同步进行。8.6.2建筑节能绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。1.节材与材料资源利用(1)节材措施(2)结构材料(3)围护材料(4)装饰装修材料(5)周转材料8.6.3绿色施工2.节水与水资源利用(1)提高用水效率(2)非传统水源利用(3)安全用水8.6.3绿色施工3.节能与能源利用(1)节能措施(2)机械设备与机具(3)生产、生活及办公临时设施(4)施工用电及照明4.节地与施工用地保护(1)临时用地指标(2)临时用地保护(3)施工总平面布置8.6.3绿色施工1.违反建筑节能标准应承担的法律责任《节约能源法》规定,设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处10万元以上50万元以下罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。《民用建筑节能条例》规定,施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。8.6.4违法行为应承担的法律责任1.违反建筑节能标准应承担的法律责任注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的,由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书,5年内不予注册。8.6.4违法行为应承担的法律责任2.违法施工节能行为应承担的法律责任《民用建筑节能条例》规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(1)未对进人施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行査验的。(2)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的。(3)使用列人禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。8.6.4违法行为应承担的法律责任3.用能单位违法行为应承担的法律责任《节约能源法》规定,用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的,由产品质量监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下罚款。无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的,由管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上20万元以下罚款。进口列人淘汰名录的设备、材料或者产品的,由海关责令退运,可以处10万元以上100万元以下的罚款。进口者不明的,由承运人承担退运责任,或者承担有关处置费用。8.6.4违法行为应承担的法律责任8.7
施工环境保护制度1.环境影响评价制度根据建设项目对环境的影响程度,实行分类管理。(1)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价;(2)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价;(3)建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。8.7.1环境影响评价制度和三同时制度2.“三同时”制度根据建设项目对环境的影响程度,实行分类管理。(1)同时设计(2)同时施工(3)同时投产使用8.7.1环境影响评价制度和三同时制度1.产生环境噪声施工机械设备申报的规定建筑施工过程中使用机械设备可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工15日前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。2.施工场界环境噪声排放标准的规定建筑施工过程中场界环境噪声昼间不得超过70分贝(dB),夜间不得超过55分贝(dB),夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15分贝(dB)。8.7.2施工现场噪声污染防治3.夜间施工作业的规定在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。上述的夜间作业,必须公告附近居民。8.7.2施工现场噪声污染防治1.《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运。在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。施工中运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并按照规定路线行驶。贮存水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭,不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。8.7.3施工现场废气污染防治2.
《绿色施工导则》对防治扬尘污染的规定(1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路。(2)土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。(3)结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于0.5m。(4)施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施,如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等,防止扬尘产生。(5)构筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划。(6)构筑物爆破拆除前,做好扬尘控制计划。(7)在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物(TSP)月平均浓度,与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。8.7.3施工现场废气污染防治1.建设项目水污染防治禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目。改建建设项目,不得增加排污量。8.7.4施工现场废水污染防治2.施工现场水污染防治(1)禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。(2)禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水,应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。(3)向水体排放含热废水,应当采取措施,保证水体的水温符合水环境质量标准。含病原体的污水应当经过消毒处理,符合国家有关标准后,方可排放。8.7.4施工现场废水污染防治2.施工现场水污染防治(4)禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。(5)禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。(6)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,应当采取防护性措施,防止地下水污染。人工回灌补给地下水,不得恶化地下水质。8.7.4施工现场废水污染防治3.排水许可证制度排水户不得有下列危及城镇排水设施安全的行为:(1)向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物质、腐蚀性废液和废渣、有害气体和烹饪油烟等;(2)堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易堵塞物;(3)擅自拆卸、移动和穿凿城镇排水设施;(4)擅自向城镇排水设施加压排放污水。8.7.4施工现场废水污染防治1.一般固体废物污染防治收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的固体废物,并按照环境卫生行政主管部门的规定进行利用或处置。8.7.5施工现场固体废物污染防治2.危险固体废物污染防治对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。县级以上地方人民政府应当依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划组织建设危险废物集中处置设施、场所。以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的,应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案,环境保护行政主管部门应当进行检查。8.7.5施工现场固体废物污染防治2.施工现场固体废物的减量化和回收利用加强建筑垃圾的回收再利用,力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%,建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%。对于碎石类、土石方类建筑垃圾,可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率,力争再利用率大于50%。施工现场生活区设置封闭式垃圾容器,施工场地生活垃圾实行袋装化,及时清运。对建筑垃圾进行分类,并收集到现场封闭式垃圾站,集中运出。8.7.5施工现场固体废物污染防治8.8建设工程劳动合同制度1.劳动合同订立的原则《劳动合同法》规定,订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。建立劳动关系应订立书面劳动合同。住房和城乡建设部、人力资源社会保障部《建筑工人实名制管理办法(试行)》(建市﹝201918﹞号)规定,全面实行建筑业农民工实名制管理制度,坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同,对其进行基本安全培训,并在相关建筑工人实名制管理平台上登记,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。8.8.1劳动合同订立的规定2.劳动合同的种类按照劳动合同的期限分为:(1)固定期限劳动合同是指劳动合同双方当事人在劳动合同中明确规定了合同效力的起始和终止的时间。(2)无固定期限劳动合同指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。(3)以完成一定工作任务为期限的劳动合同以完成一定工作任务为期限的劳动合同。8.8.1劳动合同订立的规定3.劳动合同的基本条款劳动合同应当具备以下条款:(1)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;(2)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;(3)劳动合同期限;(4)工作内容和工作地点;(5)工作时间和休息休假;(6)劳动报酬;(7)社会保险;(8)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;(9)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。8.8.1劳动合同订立的规定3.订立劳动合同应当注意的事项(1)建立劳动关系应订立书面劳动合同(2)劳动报酬(3)试用期(4)劳动合同的生效与无效规定8.8.1劳动合同订立的规定1.劳动合同的履行和变更(1)用人单位应当履行向劳动者支付劳动报酬的义务劳动报酬是指劳动者为用人单位提供劳动而获得的各种报酬,通常包括三个部分:①货币工资,包括各种工资、奖金、津贴、补贴等;②实物报酬,即用人单位以免费或低于成本价提供给劳动者的各种物品和服务等;③社会保险,即用人单位为劳动者支付的医疗、失业、养老、工伤等保险金。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止1.劳动合同的履行和变更(1)用人单位应当履行向劳动者支付劳动报酬的义务劳动报酬的支付要遵守国家的有关规定:①用人单位支付劳动者的工资不得低于当地的最低工资标准;②工资应当以货币形式按月支付劳动者本人,即不得以实物或有价证券等形式代替货币支付;③用人单位应当依法向劳动者支付加班;④劳动者在法定体假日、婚丧假期间、探亲假期间、产假期间和依法参加社会活动期间以及非因劳动者原因停工期间,用人单位应当依法支付工资。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止1.劳动合同的履行和变更(2)依法限制用人单位安排劳动者加班用人单位应当严格执行劳动定额标准,不得强迫或者变相强迫劳动者加班。安排加班的,应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。(3)劳动者有权拒绝违章指挥、冒险作业劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件,有权对用人单位提出批评、检举和控告。劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动合同。(4)用人单位发生变动不影响劳动合同的履行用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项,不影响劳动合同的履行。用人单位发生合并或者分立等情况,原劳动合同继续有效,劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止1.劳动合同的履行和变更(5)劳动合同的变更用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。变更劳动合同时应当注意:①必须在劳动合同依法订立之后,在合同没有履行或者尚未履行完毕之前的有效时间内进行;②必须坚持平等自愿、协商一致的原则,即须经用人单位和劳动者双方当事人的同意;③不得违反法律法规的强制性主规定;④劳动合同的变更须采用书面形式。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(1)劳动者可以单方解除劳动合同的规定用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:①未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;②未及时足额支付劳动报酬;③未依法为劳动者缴纳社会保险费的;④用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;⑤因《劳动合同法》第26条第1款规定的情形致使劳动合同无效的;⑥法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(2)用人单位可以单方解除劳动合同的规定《劳动合同法》第39条规定,劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:①在试用期间被证明不符合录用条件的;②严重违反用人单位的规章制度的;③严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;④劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;⑤因《劳动合同法》第26条第1款第1项规定的情形致使劳动合同无效的;⑥被依法追究刑事责任的。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(2)用人单位可以单方解除劳动合同的规定《劳动合同法》第40条规定,有下列情形之一的,用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后,可以解除劳动合同:①劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;②劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;③劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(3)用人单位经济性裁员的规定经济性裁员是指用人单位由于经营不善等经济原因,一次性辞退部分劳动者的情形。经济性裁员仍属用人单位单方解除劳动合同。《劳动合同法》规定,有下列情形之一,需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的,用人单位提前30日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员:①依照企业破产法规定进行重整的;②生产经营发生严重困难的;③企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;④其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(3)用人单位经济性裁员的规定裁减人员时,应当优先留用下列三种人员:①与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;②与本单位订立无固定期限劳动合同的③家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。用人单位在6个月内重新招用人员的,应当通知被裁减的人员,并在同等条件下优先招用被裁减人员。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(4)用人单位不得解除劳动合同的规定《{劳动合同法》第42条规定,劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依照该法第40条、第41条的规定解除劳动合同:①从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;②在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;③患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;④女职工在孕期、产期、哺乳期的;⑤在本单位连续工作满15年,且距法定退休年龄不足年的;⑥法律、行政法规规定的其他情形。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(5)劳动合同的终止《劳动合同法》第44条规定,有下列情形之一的,劳动合同终止:①劳动合同期满的;②劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;③劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;④用人单位被依法宣告破产的;⑤用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;⑥法律、行政法规规定的其他情形。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(5)劳动合同的终止《工伤保险条例》规定:①职工因工致残被鉴定为1级至4级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位;②职工因工致残被鉴定为5级、6级伤残的,保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作,难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴,也可以经工伤职工本人提出,该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系;③职工因工致残被鉴定为7级至10级伤残的,劳动、聘用合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止2.劳动合同的解除和终止(6)终止劳动合同的经济补偿《劳动合同法》规定,有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:①劳动者依照《劳动合同法》第38条规定解除劳动合同的;②用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;③用人单位依照《劳动合同法》40条规定解除劳动合同的;④用人单位依照《劳动合同法》第41条第1款规定解除劳动合同的;⑤除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,依照《劳动合同法》第44条第1项规定终止固定期限劳动合同的;⑥依照《劳动合同法》第44条第4项、第5项规定终止劳动合同的;⑦法律、行政法规规定的其他情形。8.8.2劳动合同的履行、变更、解除和终止1.劳务派遣用工模式(1)劳务派遣单位《劳动合同法》规定,经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可。经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。(2)劳动合同与劳务派遣协议劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。8.8.3合法用工方式与违法用工模式的规定1.劳务派遣用工模式(3)被派遣劳动者《劳动合同法》规定,被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。(4)用工单位用工单位应当履行下列义务:①执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;②告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬;③支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;④对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训
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