市直文化系统开展提高统一标准提升能力争创一流大讨论活动实施专项方案

市直文化系统开展“提升标准、提升能力、争创一流”大讨论活动实施方案

为带深入落实落实省、市第十一次党代会和省委、市委十一届二次全会暨经济工作会议精神，切实加强基层组织、基础工作、基础能力建设，努力对标、争创一流，提升工作标准，依据市委宣传部通知要求和统一布署，决定在局属系统全体干部职员中开展“提升标准、提升能力、争创一流’大讨论活动。具体方案以下：

一、指导思想

深入学习落实习近平总书记系列关键讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，根据省委“一个指导、两手硬’重大思绪和要求，全方面落实省、市第十一次党代会和省委、市委十一届二次全会暨经济工作会议精神，以提升标准、提升能力、争创一流为专题，以强化“三基”建设为目标，着力处理观念陈旧、思维固化、能力不足、本事恐慌、不会为、不善为、不愿为等问题，努力在市直文化系统树立对标一流、争创一流鲜明导向，培植开放创新改革进取精神，营造比学赶超、干事创业浓厚气氛，引导广大干部职员提升政治素质、拓宽知识视野、增强业务本事、锤炼过硬作风，为塑造美好形象、实现振兴崛起做贡献。

二、活动内容和进度安排

月下旬开启，5月下旬结束，分三个阶段进行。

学习讨论、提升认识阶段

目标要求。经过学习讨论，深入把握总书记系列关键讲话和治国理政新理念新思想新战略科学内涵、精神实质和贯穿其中马克思主义立场见解方法；深入领会省委“塑造美好形象、实现振兴崛起”、实现“两个走在前列”重大决议布署和加强“三基”建设和提升工作标准、发明一流业绩具体要求；深入掌握中央、省委、市委相关宣传思想文化工作目标任务和工作布署，果断把思想和行动统一到中央、省市委要求上来，不停增强对标一流、争创一流自觉性和坚定性。

关键内容。围绕三个关键，开展三批次集中学习讨论。

一是从3月8日至3月15日，围绕学习落实习近平总书记系列关键讲话精神，尤其是相关宣传思想文化工作八次关键讲话精神，即在全国宣传思想工作会议上关键讲话，在文艺工作、新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作四次座谈会上关键讲话，在接见全国记协理事会全体代表、十次文代会九次作代会和全国高校思想政治工作会议上三次关键讲话，组织开展“怎样增强‘四个意识’尤其是关键意识、看齐意识，提升文化工作政治性、时代性、创新性、战斗性”专题讨论。

二是从3月16日至3月22日，围绕学习落实省市第十一次党代会精神、省市委十一届二次全会暨经济工作会议精神和省市“两会”精神，组织开展“怎样落实落实‘一个指导、两手硬’重大思绪和要求，愈加好地围绕中心、服务大局”专题讨论。

三是从3月23日至3月31日，围绕学习落实省委书记骆惠宁同志相关宣传思想文化工作关键指示精神和省市宣传部长会议精神，组织开展“怎样落实理论、舆论‘两论立部’方针，在‘塑造山西美好形象’中担看成为”专题讨论。

方法方法。本阶段由机关党委牵头，组织人事处配合，以支部为单位组织开展，参与人员扩大到全体干部职员。学习讨论要和“两学一做”学习教育结合起来，把业务工作和党建工作统筹起来，主动利用“三会一课”等有效载体形式。学习上要把个人自主学习和支部集中学习结合起来，以个人自学为主，每半个月集中学习一次；讨论上要把处室讨论和支部讨论结合起来，以处室讨论为主，每半个月集中讨论一次。

结果表现。局领导、局属各单位班子组员、局机关各处室关键责任人每次集中讨论后提交书面讲话材料一份，其它干部职员最少提交一份书面讲话材料。

对表对标、寻求差距阶段

目标要求。对照中央和省市委要求，看看我们负担工作哪些得到了落实，哪些还没有到位，主动进行对接，同意微弱步骤，明确努力方向和改善工作举措；对照优异地域和本省优异经典好做法好经验，看看本市文化工作差距在哪里，见贤思齐，提升工作标准，奋起直追，努力缩小差距；对照人民群众期盼，看看还有哪些不足，以人民满意为最高标准，认真处理好文化工作存在问题，深入改善工作作风，不停提升服务群众、服务中心工作能力和水平。

．关键内容。根据“三个对照”要求，开展两项工作。

一是从4月1日至4月20日，组织开展集中调研、寻求差距活动。“走上去”，寻求我们和中央和省要求差距是什么；“走出去”，寻求弟兄省市优异经验是什么；“走下去”，寻求基层服务对象意见和提议是什么，努力查找处室工作和个人能力素质等方面不足，深刻反思剖析问题根源。

二是从4月21日至4月30日，组织开展对标、确立标准活动。在梳理掌握各方面情况和意见基础上，结合处室业务工作，放眼全国，把比学赶超标杆选出来，把各项工作要达成新标正确定下来。

方法方法。本阶段活动由办公室牵头，局机关各处室和局属单位分别组织开展。激励大家走出去调查研究，开阔眼界，在实地体验和和优异地域同志面对面交流中发觉差距。要合理安排时间，充足利用查阅资料、电话沟通、发放征求意见表等形式，其中，各处室有效征求意见表不得少于20份。寻求差距、确立标准要集体研究，集思广益，真正把含有引领性和感召力学习对象推选出来，把本身一定程度存在观念陈旧、思维固化、能力不足、本事恐慌和疲疲塌塌、不思进取等问题查找出来，要深入开展批评和自我批评，勇于揭丑亮短、红脸出汗，“说自己要像自己”。

结果表现。处室和局属单位需提交书面自查汇报。局机关和局属各单位召开领导班子提升工作水平专题会议。

制订方法、提升改善阶段

目标要求。一是强化基层组织。经过确定标准、健全制度，完善步骤，落实责任，推进各支部活力和战斗力有效增强、各处室工作力量显著加强、干部职员作风显著好转。二是扎实基础工作。围绕明确职责、强化管理、锤炼作风，加强效能建设和精细化管理，切实改变粗放性思维和工作方法，实现事事有些人管、人人有专责、四处见规范。三是提升基础能力。根据习总书记“有几把刷子”“成为行家里手”要求，加大教育培训力度，强化监督考评评价，深入提升全体干部职员尤其是处级以上干部理论思维能力、舆论引导能力、文化创新能力、网络传输能力、工作实施能力，努力做到“想透说清干实、尊重严管善待、能说能写能干”。

关键内容。在局属各单位及局机关处室和个人层面展开。

一是从5月1日至5月7日，每位同志要对照新工作标准，结合本身在从业基础知识、基础技能、基础素养等方面存在差距，提出个人整改意见和努力方向。

二是从5月8日至5月31日，局属单位和各处室建立四种台账。，根据新形势新任务新要求，重新梳理本处室工作职能和相关制度，看哪些过去有效，现在未必有效；哪些过去不合时宜，现在势在必行；哪些过去不可逾越，现在则需要突破，在此基础上，重新定位本处室职能。第二，依据岗位设置和业务分工，建立个人职责清单，明确每位同志责任和权限，做到岗有专员、人有专责。第三，针对专题业务，制作工作步骤图，规范工作程序，提升工作效率。第四，制订本单位“争创一流计划书”，明确创新目标、工作方法、责任人和时间表。

方法方法。本阶段由办公室、人事处牵头负责。把推进本单位工作改善和个人自我提升结合起来，局属各单位和机关各处室建设要着眼于加强基层组织、基础工作，个人自我提升要着眼于增强基础能力，做到全员动手、责任到人，瞄准靶心、正确发力。

结果表现。个人提交本人整改意见，局属各单位和机关各处室提交职能清单、个人职责清单、工作步骤图和“争创一流计划书”。

三、工作机构

为了组织开展好这次大讨论活动，确保活动取得实效，成立活动领导小组，加强对此次活动指导协调。组成人员以下：

组长：曹xx市文化局副局长

副组长：董xx市文化局副调研员

领导组下设办公室。办公室设在局办公室，具体负责完成领导小组交办各项工作任务，负责活动期间组织学习讨论、督导检验、结果汇总、编写简报等日常工作。组成人员以下：

办公室主任：胡xx

副主任：殷xx

组员：吴xx

四、活动要求

精心组织开展。组织开展“提升标准、提升能力、争创一流”大讨论活动，是本局落实落实省市委相关加强“三基”建设和提升工作标准、发明一流业绩布署要求一项重大举措，也是加强局系统干部队伍建设，改善工作作风、提升工作能力水平有效抓手。局机关各职能处室、局属各单位全部要高度重视，提升认识，根据本方案安排，精心安排布署，认真组织实施，以抓铁有痕、踏石留印作风，切实抓好这次讨论活动。局属各单位要结合本身实际，制度本单位具体实施方案，于3月3日前报局活动领导小组办公室，并确定一名日常工作联络员，各单位每个月中旬及月末要将活动开展情况以简报形式定时上报，于5月底前报送活动工作总结。

坚持问题导向。对表对标、查找问题是大讨论活动出发点，处理问题、推进工作是大讨论活动落脚点。要把问题导向作为关键思想方法和工作方法，贯穿到大讨论活动全过程和各阶段。既要以从严从实态度认真梳理，列出问题清单；又要以勇于担当精神直面问题，深刻剖析原因；更要以猛药去疴、刮骨疗伤决心处理问题，果断做到整改一个、销号一个。要找准突破口，从工作实践最微弱、群众反应最迫切问题入手，在处理一个又一个问题中不停发明新业绩。

全方面统筹推进。文化工作点多、面广、线长，任务很重。开展这次大讨论活动一定要合理安排、协调推进，在统筹兼顾中突出关键，正确处理好开展这次活动和其它工作关系。要把大讨论活动和正在开展“两学一做”学习教育结合起来，使大讨论活动成为一个加强党性教育、提升党性修养过程；要把局党组统一领导和开门办活动统一起来，广泛听取群众意见，充足调动机关干部职员投身活动主动性、主动性、发明性；要在抓好大讨论活动同时做好业务工作，真正做到两手抓、两不误、两促进。

加强督查问责。局领导、局属各单位领导班子组员、各处室负责同志要率先垂范，既做好组织者，又当好带头人，层层传导压力，一级带好一级。各单位、各处室要主动邀请分管部领导参与学习讨论活动。办公室、组织人事处、机关党委要采取多个形式进行监督检验。对在大讨论活动中表现优异处室、个人要进行表彰，对抓落实不力、动作缓慢要给予通报批评。各单位、各处室开展大讨论活动情况将纳入局年底考评，并作为评先评优关键依据。

附件：《市直文化系统开展“提升标准、提升能力、争创一流”大讨论活动进度安排》

附件：市直文化系统开展“提升标准、提升能力、争创一流”大讨论活动进度安排XX.02阶段时间安排关键内容方法方法结果表现承接单位动员布署3月7日召开市直文化系统开展“提升标准、提升能力、争创一流”大讨论活动动员会，安排布署大讨论活动。召开会议；局领导、局属单位党政关键责任人、机关各处室关键责任人参与会议统计、图片资料办公室、机关党委、组织人事处学习讨论提升认识阶段3月8日至3月15日学习落实习近平总书记系列关键讲话精神，尤其是相关宣传思想文化工作关键讲话精神。平时个人自主学习，支部集中学习一次

各支部、各处室、局属各单位

各支部、各处室、局属各单位组织开展“怎样增强‘四个意识’尤其是关键意识、看齐意识，提升宣传思想文化工作政治性、时代性、创新性、战斗性”专题讨论。支部专题讨论一次个人书面讨论材料召开支部组织生活会，针对基层组织建设方面存在问题和微弱步骤，研究讨论处理措施，提出整改意见和努力方向。支部组织生活会支部书面整改意见3月16日至3月22日学习落实省市第十一次党代会精神、省市委十一届二次全会暨经济工作会议精神和省市“两会”精神。平时个人自主学习，支部集中学习一次组织开展“怎样落实落实‘一个指导、两手硬’重大思绪和要求，愈加好地围绕中心、服务大局”专题讨论。支部专题讨论一次个人书面讨论材料3月23日至3月31日学习落实省委书记骆惠宁同志相关宣传思想文化工作关键指示精神和省市宣传部长会议精神。平时个人自主学习，支部集中学习一次组织开展“在‘塑造山西美好形象’中担看成为”专题讨论。支部专题讨论一次个人书面讨论材料对表对标寻求差距阶段4月1日至4月20日组织开展集中调研、寻求差距活动。“走上去”，寻求我们和中央和省要求差距是什么；“走出去”，寻求弟兄省市优异经验是什么；“走下去”，寻求基层服务对象意见和提议是什么，努力查找处室工作和个人能力素质等方面不足，深刻反思剖析问题根源。实地走访、电话沟通、发放征求意见表处室书面自查汇报4月21至4月30日组织开展对标、确立标准活动。在梳理掌握各方面情况和意见基础上，结合处室业务工作，放眼全国，把比学赶超标杆选出来，把各项工作要达成新标正确定下来。支部专题讨论召领导班子提