行管行政法教学大纲

PAGEPAGE4北京师范大学珠海分校北京师范大学珠海分校教学大纲2011——2012学年第2学期课程名称：行政法与行政诉讼法课程性质：专业基础课开课单位：法律与行政学院授课教师：李宝君课程学时：54课程学分：3行政法与行政诉讼法教学大纲一、课程说明（一）课程名称：行政法与行政诉讼法。所属专业：行政管理。课程性质：专业基础课。学分：3（二）课程简介：《行政法与行政诉讼法》是高校法学专业14门核心课程之一同时也是行政管理专业的必修课程。在行政管理知识体系中占有十分重要的地位。随着我国行政立法速度的加快和行政法治建设的快速发展，本课程的重要性也与日俱增。目标与任务：通过对本课程的讲授，一方面，使学生对行政法与行政诉讼法基本理论有相当深刻的理解，对行政法在我国法律体系中的地位和作用有清晰的认识；另一方面，让学生习惯用行政法的思维、逻辑和方法去考察、分析、理解社会现实问题，能够初步解答和回应社会现实中的行政法问题。先修课与后续课：宪法学、政治学原理、行政学。（三）教材与主要参考书：1、方世荣主编：行政法原理与实务，中国政法大学出版社2009年版2、姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社（第三版）2011年版。3、马怀德主编：《行政诉讼原理》，法律出版社2010年版。4、王名扬：美国行政法（上、下），中国法制出版社2005年版。5、王名扬：英国行政法，北京大学出版社2007年版。6、王名扬：法国行政法，北京大学出版社2007年版。二、课程内容与安排第一章行政法学的概念与渊源第一节行政法的概念第二节行政法的渊源第二章行政法的基本原则第一节基本原则概念第二节行政合法原则第三节行政合理原则第四节信赖保护原则第五节行政程序原则第三章行政主体第一节行政法主体概述第二节行政机关第三节行政授权组织与行政委托第四节国家公务员第四章行政行为第一节行政行为概述第二节行政行为的效力第五章抽象行政行为第一节抽象行政行为概述第二节行政立法第三节行政规定第六章行政许可第一节行政许可概述【了解】行政处罚概念、特征、种类第八章行政强制（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，讨论，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政强制概念、行政强制执行、行政强制措施【重点掌握】行政强制执行、即时强制【掌握】行政强制措施【了解】行政强制概念第九章行政给付与行政奖励（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，讨论，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政给付概念、特征、程序、行政奖励的概念、条件、程序【重点掌握】行政给付的程序、行政奖励的程序【了解】行政给付概念、行政奖励的概念第十章行政确认与行政裁决（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，讨论，案例分析，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政确认的概念、特征、程序、行政裁决的概念、特征、条件、程序【重点掌握】行政确认的程序、行政裁决的条件、程序【掌握】行政确认的特征、程序、行政裁决特征第十一章行政征收与行政征用（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，讨论，案例，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政征收的概念、特征、条件、程序、行政征用的概念、程序【重点掌握】行政征收的条件、程序【掌握】行政征用的概念、程序【了解】域外关于征收的情况第十二章行政合同（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，案例分析，讨论，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政合同概念、特征、行政合同的权利与义务、订立、行政合同与法治主义【重点掌握】行政合同的权利与义务【掌握】行政合同与法治主义【了解】行政合同概念、特征第十三章行政指导（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，讨论，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政指导概念、特征、类型、功能、行政指导与法治主义【重点掌握】行政指导的类型、功能【掌握】行政指导与法治主义【了解】关于行政指导的我国实践第十四章行政复议（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，案例分析，讨论，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政复议概念、特征、行政复议的申请范围、行政复议的管辖、行政复议程序【重点掌握】行政复议的申请范围、行政复议的管辖、行政复议程序【掌握】行政复议概念、特征第十五章行政赔偿（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，案例分析与讨论，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政赔偿概念、特征、行政赔偿范围、行政赔偿请求人和赔偿义务机关、行政赔偿程序【重点掌握】行政赔偿范围、行政赔偿请求人和赔偿义务机关、行政赔偿程序【掌握】行政赔偿概念、特征【了解】行政赔偿的历史发展第十六章行政诉讼（一）教学方法与学时分配：课堂讲授，讨论，3学时（二）内容及基本要求主要内容：行政诉讼概述、行政诉讼的受案范围与管辖、行政诉讼参加人、行政诉讼的程序【重点掌握】行政诉讼的受案范围与管辖、行政诉讼参加人、行政诉讼的程序【掌握】行政诉讼概念、特征【了解】行政诉讼的历史发展与比较四、课程考核（一）基本要求及比例：考核以掌握实际运用知识和操作水平为主，考核类型以案例、选择等形式为主。重点掌握与一般掌握比例在大约控制在6:4，主要考核知识点包括：行政法的渊源、行政合法原则、行政合理原则、程序正当原则、信赖保护原则。行政机关、行政授权组织与行政委托、国家公务员。行政行为分类、效力。行政立法的程序。行政许可的设定、行政许可程序。行政处罚程序。行政强制执行、即时强制。行政给付的程序、行政奖励的程序。行政征收的条件、程序。行政合同的权利与义务。行政指导的类型、功能。行政复议的申请范围、行政复议的管辖、行政复议程序。行政赔偿范围、行政赔偿请求人和赔偿义务机关、行政赔偿程序。行政诉讼的受案范围与管辖、行政诉讼参加人、行政诉讼的程序。（二）成绩构成与说明：1.平时成绩：平时成绩占30%，（包括考勤10分，作业20分）。2.期中考试：占10%。考核形式为开卷，运用学过的知识分析解决实际案例。3.期末考试：占6