2017-2018学年经济生活第七课高三一轮复习

第七课个人收入的分配

-----关键词：收入与分配

第二单元:生产创造出财富---生产、劳动与经营

第三单元:

财富的分配---收入与分配知识联系第八课国家收入的分配

-----关键词：财政与税收28--2收入与分配个人收入的分配国家收入的分配宏观把握知识（分配制度）社会公平的重要体现兼顾效率与公平我国的分配制度收入分配与社会公平（分配政策）（分配原则）税收：财政：财政及其作用财政收入与支出税收及其种类依法纳税是公民的基本义务按劳分配为主体多种分配方式并存必修1《经济生活》考点考向概览第七课:个人收入的分配第三单元收入与分配

考点概览考向定位七、个人收入的分配（一）分配制度1、生产决定分配2、按劳分配及其作用3、我国多种分配方式并存（二）效率与公平1、收入分配方式对效率、公平的影响；2、提高效率，促进公平

1.从知识的考查看：重点考查收入分配方式和社会公平的维护。社会公平的维护经常与宏观调控、经济发展方式转变相结合

2.从试题类型上看：选择题和材料题都是考查的重点，选择题聚焦于分配方式和维护社会公平的具体措施。材料题多立足生产、分配、消费的关系，考查收入分配公平的维护对我国经济发展的影响及其措施。一、问题1、我国的分配制度是怎样的？★2、如何实现和维护社会公平？3、效率和公平的关系是怎样的？分配制度与基本经济制度关系一、分配制度1.我国现阶段的分配制度(1)内容:按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)原因:（理论依据）①生产力发展状况决定分配制度②生产资料所有制的性质决定消费品的分配方式③发展社会主义市场经济的客观要求（一）分配制度2、按劳分配

（4）原因（为什么）：必要性：由我国现实的经济条件决定的①前提：生产资料公有制②物质基础：生产力发展水平③直接原因：劳动的性质和特点重要性：①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

2、按劳分配

（4）原因（为什么）：必要性：由我国现实的经济条件决定的①前提：生产资料公有制②物质基础：生产力发展水平③直接原因：劳动的性质和特点重要性：①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有。（1）按个体劳动者劳动成果分配分配范围分配对象劳动者特点国家态度个体经济个体劳动者的劳动成果既是劳动者，又是经营者合法收入受国家保护3、多种分配方式并存（主要是按生产要素分配）

（2）按生产要素分配类别对应形式①按资本要素分配②按土地要素分配③按管理要素分配④按劳动要素分配⑤按信息要素分配⑥按技术要素分配储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券利息、私企外企的税后利润土地、房屋的租金和转让金私企外企的经理私营、外企员工的工资、奖金、津贴收入提供市场信息、管理方案的收入技术顾问、技术入股、专利使用、技术转让的收入根本原因我国现阶段生产力发展不平衡和多层次的状况,决定必然存在多种分配方式直接原因多种所有制经济并存的所有制结构决定多种分配方式并存重要原因发展社会主义市场经济的客观要求(2)原因(为什么):（3）意义（为什么）健全生产要素按贡献参与分配的制度①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素）②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人）③这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会）

重难点一：正确认识各种收入

1．合法的劳动收入与合法的非劳动收入①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。②合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。

2．公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配

3．劳动收入并非按劳分配收入。个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。

按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。4、科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而论。（1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。（2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收入。（3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。按个体劳动者成果分配按劳分配按资本要素分配按土地要素分配按技术、信息要素分配按劳动要素分配股金收入分红信息服务收入小理发店收入私营企业中的工人的工资国有企业工人的收入出租房屋收入试一试连一连核心考点突破（2015孝感模拟）《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》指出：鼓励创新土地流转形式。鼓励农民以多种形式长期流转承包土地。鼓励通过互换解决土地细碎化问题，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营等。对此规定，可以得出的合理结论有（）①农民所获得的收入属于分配中的按劳分配所得②以承包经营权入股要求生产要素按贡献参与收益分配③通过互换解决土地规模化从根本上说是农村生产关系发展的结果④促进农村经济发展，可以增加收入A.①④B.②③C.③④D.②④D(2015河南名校联考）杭州、宁波等地在农村土地流转过程中实行的“土地换股权”模式得到有关部门、专家肯定。“土地换股权”模式的实质在于，在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。对该模式的理解正确的是（）①产生的收入属于按生产要素分配收入②产生的收入属于按劳分配收入③改变了农村土地集体所有性质④有利于维护农民土地承包权益A.①②B.②③C.③④D.①④D（1）公平的含义:比较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。注意：收入分配公平

平均主义收入差距

分配不公二、收入分配公平1、收入分配公平——是什么？我国目前收入分配不公平（收入差距）问题主要表现：①全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。③不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。⑤居民收入在国民收入中的比重过低,劳动报酬在初次分配中的比重过低思维拓展2、收入分配为什么要公平?③公平是提高经济效率的保证：只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者利益，才能激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。①公平的意义：是社会主义分配原则的体现；有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。②是由社会主义本质和共同富裕目标决定的关注公平，是中国特色社会主义的内在要求，有利于防止两极分化，实现共同富裕。④国情决定：城乡收入差距、行业差距、区域差距呈现扩大趋势，影响和谐社会的构建。⑤现实意义：维护社会公平，有利于贯彻落实科学发展观，刺激消费，扩大内需，有利于让人民共享发展成果，有利于构建和谐社会，实现全面小康目标。3、如何实现收入分配的公平（1）根本途径———贯彻落实科学发展观，发展经济（城乡、区域相协调），把蛋糕做大，为实现社会公平奠定物质基础。（2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（3）初次分配中提高”两个比重“、实现“两个同步”。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率的提高同步，是实现社会公平的---重要举措。具体措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。（4）再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入，调节过高收入，取缔非法收入。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平；再分配更加重公平。【思维拓展】：国家收入的分配

①初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。②再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间，在职与退休人员之间的收入关系。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。③第三次分配：发挥民间的力量，鼓励个人捐助，提高社会慈善机构的公信度。国民收入在物质生产部门的分配(初次分配)劳动者的报酬企业（集体）以税金和利润的形式上缴国家国民收入的初次分配国家个人企业企业经营纯收入税收企业提留工资奖金初次分配国家企业个人上缴留给发给财政收入财政支出经济建设科教文卫行政国防社会保障企业基金扩大再生产个人收入个人消费过高收入个人所得税财政收入形成预算用于形成用于形成用于缴纳形成再分配再分配重难点二：国家收入的分配

再分配财产税个人所得税社会福利转移收支如财政教育支出、扶贫支出再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活转移支付（1）含义：又称无偿支出。政府或企业的一种不以取得商品或劳务作补偿的支出，是一种收入再分配的形式。（2）类型：政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付。（3）政府的转移支付：是政府财政资金的单方面的无偿转移，属于财政支出，大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。（4）性质：财政政策。思维拓展重难点三：维护和实现社会公平的措施

角度

具体措施根本上大力发展生产力，促进经济持续健康发展制度保障坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

初次分配增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步再分配健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入差距较大的问题，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入差距效率与公平的关系初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。效率是公平的物质前提，在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上逐步实现公平

宏观调控加强国家宏观调控综合运用经济、法律、行政等手段促进社会公平财政的作用财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。科学发展观深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域经济协调发展

13.（2015江苏卷6）据统计,2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是：①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A.①②B.①④C.②③D.③④14.（2014上海卷16）财政部决定从2014年起，对中央企业税后利润的收取比例提高5%，增收部分用于保障和改善民生。这部分税后利润及其用途是

A.

国有资产收入和国民收入初次分配

B.

国有资产收入和国民收入再次分配

C.

集体资产收入和国民收入初次分配

D.

集体资产收入和国民收入再次分配

BB15.（2014全国大纲卷26）党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革,提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的不比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是：A.加大财政转移支付力度B.调高国有企业利润上缴比例

C.提高最低生活保障标准D.建立健全工资正常增长机制16.（2014广东卷26）国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平地区差距，行业差距、岗位差距仍然较大。针对此问题，可采取的合理措施有

①提高劳动报酬在再分配中的比重

②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展

③禁止非法垄断及非法竞争行为

④逐步实现城乡基本公共服务平均化

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

DC17.（2014大纲卷26)党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是A.加大财政转移支付力度B.调高国有企业利润上缴比例C.提高最低生活保障标准D.建立健全工资正常增长机制D18.(2014广东卷26)国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距，行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化A．①③B．①④C．②③D．②④C三、处理好效率与公平的关系1、效率效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2、正确处理效率与公平的关系（1）是什么——二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。第一，两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证。第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。（讲效率就要奖优罚劣，导致收入差距，影响公平；重公平，则要求人们的收入尽量没有差距，这又会影响效率的提高）。效率与公平的关系：对立性：分别强调不同的方面效率公平物质前提保证一致性：（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）效率与公平的共同目标

共同富裕（2）怎么办——如何处理好效率与公平的关系①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在