劳动纠纷的法化解决项目策划书

劳动纠纷的法化解决策划书

一课题背景

（一）现状分析

劳动合同法颁布后，一些用工方面存在问题的企业为了规避法律，很

多都采用了集中辞退、重签合同的方式降低用工风险，使得劳资双方的

对立情绪加剧。由于受经济形势的影响，同时伴随着企业用工的调整，

基层人民法院劳动争议案件出现了“三多”的特点：

首先是群体性案件多，且多数表现在企业资金链断裂后出现的讨要工

资的案件。

其次是劳动争议的主题和容复杂化，劳务派遣、劳动保险、工伤待遇

等纠纷的大量出现，企业高管、核心技术骨干与企业之间的竞业限制等

新类型纠纷也呈增长趋势。

三是突发性劳动争议案件增多，这些案件由于劳资矛盾对抗性强，调

处难度加大，还给维稳工作带来了压力。

（二）劳动诉讼对民事审判庭提出的挑战

1、诉讼主体地位实质上的不平等

劳动关系当事人处于事实上的不平等地位。民事案件当事人的法律地位、

权利和义务是完全平等的，而劳动争议案件双方当事人存在着管理与被管理、

支配与被支配的关系。劳动者相对于用人单位而言明显处于从属和弱势地位。

主体之间的等价有偿的交换关系、财产关系，劳动关系实际上是在上下

隶属的基础上的财产关系、管理与被管理的关系。目前，对于劳动争议案件,

一般是由民事审判庭按照民事诉讼程序进行审理。而两者的立法宗旨和调整

的法律关系有着显著的不同，不能简单套用民事审判原则和程序审理劳动争

议案件。

2、审限问题

据了解，劳动仲裁的期限是45天，按照《民事诉讼法》有关规定，一审

诉讼周期为3—6个月，二审诉讼周期也是3—6个月，如果案情复杂，周期

还可以延长。《劳动争议调解仲裁法》颁布实施后，劳动争议案件仍实行的是

“一调一裁二审”的体制，即先要经过调解、仲裁的前置阶段，如果不服再

向法院提起诉讼。这个过程对于普通的职工、农民工来说，时间上有点“耗

不起:因此有的用人单位恶意拖延时间，想方设法地“走”完“一裁二审”

所有程序，以达到拖垮劳动者的目的。

3、缺乏专业化的法官

按照1993年最高院有关劳动争议案件由民事审判庭审理的规定，由于劳

动争议案件既有合同性质，又有一定的人身依附性，在民庭审理，法官不得

不常常进行思维转换。劳动争议案件的审理有保护劳动者的原则，政策性强;

同时，在审判方式上与普通民事案件的界限日趋明显，因此有必要让法官接

受专项培训。

4、合议庭人员的构成

要设立专门的劳动法庭，必须运用《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、

《社会保险法》等劳动法律法规进行审理，并吸收工会代表、企业家协会代

表等作为人民陪审员，争取劳动纠纷双方能接受调解。

二、调研目的及意义

（一）调研目的

中小企业的快速发展，多样性的劳动纠纷不断呈现。我们团队通过研究专

业劳动争议法庭和民事法庭的差异，结合本地相关部门解决劳动纠纷的成效,

分析现状和专门劳动争议法庭的可行性，研究适合解决当今复杂化的劳动纠

纷的专业劳动争议法庭。适应中国经济的快速发展，将劳动者的利益放在重

中之重的位置，通过设立专门劳动争议法庭，规诉讼程序，准确适用实体法,

高效率高质量的解决劳动纠纷，捍卫劳动群众的利益，带动中国司法改革，

推进中国法治建设和经济发展。

（二）调研意义

设立专门的劳动案件审判机构或审判组织，专业化地审理劳动争议案件，

是审判工作发展的专业化趋势，既是满足我国快速便捷地审结越来越多的劳

动案件审判的需要，也有国际经验可以参照。在目前，国家还没有设立专门

劳动案件审判机构的前提下，成立专司劳动案件审理的审判组织是可行之道。

法官在专门的劳动法庭审理劳动案件，从而在司法理念、遵循原则、办案习

惯上养成与劳动案件审理相适应的职业经验和素养，有利于审理劳动案件法

官的专业水平提升，避免民事审判的不适当影响，更妥当地处理劳动争议。

首先，满足急剧增加的劳动争议案件审判需要。随着经济结构调整加快和

劳动用工制度改革的深化，特别是由于我国劳动者基数庞大，现阶段劳资关

系较为紧，劳动领域矛盾冲突有日益加剧趋势。因此，整体上，劳动争议呈

现出数量多、增长快、增幅大的趋势。随着我国市场经济的发展，劳动案件

的绝对数量还将不断攀升，如此艰巨的司法审判任务，唯有成立专门的审判

组织才能胜任。

其次，更好地适应劳动案件的特殊性与类型化需求。一方面，劳动案件不

同于民事案件，它与劳动者的生存密切相联。劳动者将用人单位告上法庭，

通常意味着劳动者丢掉工作，失去经济来源。因此，快速便捷是劳动争议解

决首先的和基本要求。其次，涉及工伤的劳动案件，疑难程度高，专业性强,

通常非法官所能完全胜任审理，而需医学专业人士辅助。因此，有必要聘请

相关专业人士与法官共同审理，或者为法官提供专业咨询服务。另一方面，

处理难度较大的群体性劳动争议，是劳动案件特有的组成。近年来，“群体性

劳动争议案件高幅增长”，此类案件涉及人数众多、突发性强，处理稍有不慎,

就可能引发静坐、围堵交通、集体上访等社会事件，具有较大的社会影响。

审理群体劳动争议案件，对法官的综合素质有比起审理个体劳动争议案件，

有更高要求，而且法官必须密切关注社会效果。此外，劳动争议中的人事争

议，是司法审判的难点，也是一般民事案件审理不曾遇到的新类型。

其三，提高劳动争议司法裁决的效率、质量和权威性。由专门的劳动法庭

审理劳动案件，使得审理劳动案件的法官有较长时间的劳动案件审理的专业

积累，更有利于明确案件审理的专业标准，提高专业审理的质量。从而降低

出现同案不同判的可能性，提高司法在广大的劳动群众心中的权威，也减少

执行难的问题。

其四，更好地适用数量大，变化快的劳动法律法规。劳动案件审理，不仅

需要适宜《劳动法》，而且经常需适用国务院制定的规劳动关系和社会保险事

务的条例，还需要适用劳动行政主管部门制定的规章、规定，有时会涉及地

方性劳动规定；甚至还需要考虑用人单位经过民主程序制定的劳动管理规定。

为了适应劳动领域的快速发展和变化，部门规章需要经常修正或补充，或者

制定新的规调整新出现的问题。因此，劳动法律法规数量之大、变化之快，

是其他任何部门法难以企及的。不配备专职审判人员，恐难以很好地胜任繁

重的劳动司法审判。

三、调研容

此次调研我们团队将以和作为调研地，选取的法院和丰泽区法院以及的玄

武法院作为调研地，展开有步骤、有重点、全面分析的调查研究，了解目前

兴起的劳动争议专门审判庭的两种模式，及设立前后的对比，了解相关现行

制度与措施，并通过调研分析其合理与不足之处。还涉及工会与仲裁庭，全

面了解劳动争议的解决机制。

四、调研对象

（一）调研对象两种模式概况

1、专门劳动纠纷审判庭存在的两种模式：

模式一：不专门设立劳动法庭，而是在现有审判机构的基础上，由各级法

院指定专门的庭审部门负责劳动纠纷的审理。以玄武法院为例，将空编的民

三庭成立劳动争议审判庭，履行劳动争议案件审判的相关工作职能。

模式二：在现有审判机构之外独立设立劳动法庭。以法院为例，专门成立

民四庭为劳动争议专门法庭。

（二）两种模式的共性与个性分析

1、共性：

(1)将劳动争议案件集中化处理，增强应对劳动争议的能力

(2)都对法官的处理能力和应对能力提出了更高的要求

2、个性：

(1)法院原有机构设置受影响的程度有差异

模式一：将会兼处理原法庭职能或将原法庭职能会分散给其他法庭

模式二：不影响相关法庭职能，但对被独立出劳动争议案件的法庭影

响较大

(2)两种模式所影射出的劳动争议案件所具有的特殊性有所差异

模式一：劳动争议案件与其他民事案件的差异性较小

模式二：劳动争议案件与其他民事案件的差异性较大

(三)其他问题研究

1、三方参与解决方式

三方参与是指有一名法官和两名分别来自雇员组织、雇主组织的公众代表

组成，由法官主持审判。

这一措施在以色列等国得到很大推广，我们团队将调查其在我国的设立可

行性以及不足，得出可行性分析。

2、缺席审判的运用

目前劳动争议“三多”问题急剧增多，有些雇主或企业主为躲避债务而逃

离，如何有效保障民工的合法权益，缺席审判的运用是否可行，效果如何，

得出我们的可行性和效果分析。

3、调研快速受理案件

(1)“一站式、一条龙”服务窗口式：市法院在劳动争议专门法庭设立“一

站式、一条龙”服务窗口，由当地政府、法院、劳务站、司法所、工会、商

会、工商、和公安等部门联合办公、实现部门之间的联动、互动，快速、公

正调解和解决纠纷。

(2)快速通道式：立案庭、审判庭和执行庭都将劳动争议案件作为优先

案件予以立案并快速提交审判庭，对审判庭的判决优先予以执行。

(3)巡回法庭式：劳动争议巡回法庭设立之后，法院在仲裁委派驻一名

法官和一名书记员，并有一名人民调解员常驻。今后当事人不服仲裁裁决的，

可在起诉前即申请人民调解员或巡回法庭主持调解，达成和解协议的，由巡

回法庭出具民事调解书确认协议效力。如果双方当事人不同意调解，或者经

调解无法达成协议的，也不需辗转到法院立案窗口咨询、立案，巡回法庭现

场就可以办理立案手续，并在立案后三日再次组织双方当事人进行调解，以

及时、有效化解用人单位和劳动者之间的矛盾。调解不成的，将及时移交法

院安排开庭审理。而对于劳动者和用人单位就支付劳动报酬、工伤医疗费、

经济补偿或赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限不履行协议

义务的，劳动者或可不需要打漫长的官司，可以持调解协议向法院申请支付

令，巡回法庭经审查符合条件的，当即受理并发出支付令，督促用人单位向

劳动者支付相关款项。

4、调研劳动争议专门法庭与仲裁庭之间的关系

(1)劳动争议仲裁前置的实现效果，以及优缺点，是否在设立劳动争议

专门法庭后，可以适当改变此程序。

(2)如何有效促进双方的沟通，提高劳动争议案件处理水平。

五、调研方式

（一）调研方式：1、直接资料（1）访谈

（2）调研

2、间接资料（1）电子资料：网上搜寻

（2）纸质资料：文献查询

六、调研计划及安排

（-）准备阶段

1、准备时间：2011年4月4日——2011年4月22日

（二）准备阶段具体分工，如下:

成员任务分配

收集讨论实践课题材料，初步拟定实践策

全体成员

划书

王洋凌、子凡联系指导老师，联系接收单位

全体成员各自负责部分策划书

王洋凌、云帆对策划书进行修改、补充

云帆、金添路线设计及预算

帅、纪师俊制定团队规则、拟定访谈提纲

吴启帆、林玉琼拟定调查问卷

准备数码相机、录音笔、手提电脑等硬件

子凡、江丽

设备

财务管理，药品、生活用品等采购、车票

金添、江丽、珊珊

预定

（二）实地调研

1.活动时间：2011年4月23日——2011年9月5日

2.具体行程和日程安排

时间实践地点实践容人员分配

召开第一次组员大会，落实并强调各相关事宜及注

4月23日全体成员

意事项。

（在华大站乘坐7路车，到文化宫下车，到

总工会）搜集总工会在劳动纠纷方面的资王洋凌、吴启

市总

4月24日料，包括调解的效果和存在的问题；对工会帆、子凡、云

工会

负责人进行访谈，了解现阶段地区劳动纠纷帆

的具体情况

市中（乘坐19路公交，在信和站下，步行至中

级人级人民法院）搜集法院解决劳动纠纷诉讼王洋凌、文刚、

民法的资料，对民庭各法官进行访谈，了解劳吴启帆、子凡

院动诉讼存在的问题和期望

搜集法院解决劳动纠纷诉讼的资料，对民

市各

5月14日庭各法官进行访谈，了解劳动诉讼存在的吴启帆、江明、

基层

——5月问题和期望，及对专门劳动纠纷法庭的看金添

法院

16日法

市劳

（乘坐35路到中医院站下车）搜集仲裁委

动争

员会调解劳动纠纷的资料，对各大仲裁员云帆、帅、

议仲

进行访谈，了解劳动纠纷调解存在的问题珊珊、金添

裁委

和期望，及对专门劳动纠纷法庭的看法

员会

北

峰

业

工

（乘坐203路公交，在北峰站下）去北峰

企

区(

工业区企业管理层，搜集企业在解决劳动王洋凌、林玉

管

业

纠纷的途径，对企业主管人员进行访谈，琼、子凡

人

理

调查企业对专门劳动纠纷法庭设立的看法

员

5月21日)

北峰

通过调查问卷、访谈的方式，了解劳动者

工业林玉琼、珊珊、

对解决劳动纠纷方式的观点和期望，以及

区（劳文刚

劳动者所面临的困境

动者）

对研究劳动纠纷方向的老师进行访谈：

文刚、林玉琼、

1、对现有的劳动纠纷解决机制的看法；

月日

523纪师俊、云帆

2、对专门劳动争议法庭设立的观点。

----5月27学校

0金添、珊珊、

在法学院，对法科学生进行调查问卷

江丽、王洋凌

致理（乘坐19路，到汽车站下，步行至华星医

律师疗器械公司）通过对专业律师的访谈，了文刚、帅、

5月28日

事务解律师在处理劳动纠纷诉讼时面临的问王洋凌、江丽

所题，以及对专门劳动争议法庭设立的看法

中信（乘坐19路，到丰泽小区站下）通过对专

吴启帆、林玉

律师业律师的访谈，了解律师在处理劳动纠纷

琼、云帆、珊

事务诉讼时面临的问题，以及对专门劳动争议

珊

所法庭的看法

将一个月来的资料、问卷统计结果、访谈

纪要收集起来，做全面的总结、分析。归

5月29日学校全体成员

纳各调研对象对劳动纠纷解决形式和效果

的看法和期望，总结其所面临的困境。

（乘坐35路公交，在东山站下，到市人民

法院林玉琼、纪师

法院）通过对民庭各法官进行访谈，了解专

月14日壤法俊、帅、吴启

门劳动争议法庭设立的原因、现状以及成

庭帆、子凡

效

结合法院访谈资料和其他信息，初步小结，

7月15日学校全体成员

制定去调研的计划

王洋凌、帅、

出发，乘坐汽车去，在坐火车到市玄武区

7月17日途中云帆、文刚、

人民法院

林玉琼

去市玄武法院了解专门劳动争议法庭的审

王洋凌、帅、

玄武判程序、实体法的应用、相关案例；并对

7月18日云帆、文刚、

法庭劳动争议法庭的各法官进行访谈，收集相

林玉琼

关信息

7月20日总结调研信息，分析劳动法庭在各地设立

网上

------8月的可行性，统计数据，编写论文，进行资全体成员

会议

末料的整合

将暑期整理的资料，社会实践论文提交指

9月5日学校全体成员

导老师修改，完善后期工作

经修改后，将我们的研究成果反馈给市中

9月末学校级人民法院、市总工会、市劳动争议仲裁全体成员

委员会等。

具体步骤之文字说明：

步骤一：

联系市总工会，研究关于工会对于劳动纠纷的解决方式与成效，及面

临困境，调解纠纷的实效等问题；

步骤二：

1、联系市中级人民法院、各基层人民法院，研究关于法院对于劳动

纠纷的诉讼情况、调解成效以及面临的困难点；

2、联系市劳动争议仲裁委员会，调查仲裁解决纠纷的成功率及所存

在的问题；

步骤三：

1、去市北峰工业区调查企业在劳动纠纷方面的处理机制和现状，及

企业所期盼的纠纷解决体制；

2、去市北峰工业区以访谈、调查问卷的形式了解劳动者面临的问题;

步骤四：

1、在华大等高校访谈法学院教师对劳动纠纷解决方式的看法和建议;

2、对在校法科学生发放调查问卷，了解法科学生对劳动纠纷解决机

制的态度设想；

3、去致理律师事务所、中信律所向专业律师了解劳动纠纷诉讼的现

状及对纠纷解决机制的设想；

步骤五：

整理在调研的资料，得出关于解决劳动纠纷的困难点，确定外地调研

的方向和具体细节；

步骤六：前往外地调研：

1、前往市调研劳动争议法庭；

2、前往市玄武法院调研劳动争议巡回法庭

步骤七：

整合资料，分析专门劳动争议法庭设立的可行性，反馈给相关部门。

（三）后期成果预期：

团队将结合各自专项，就实地调研容提交有针对性与法律理论深

度的学术报告，实现集体合作，效益最大化。具体分工如下：

职责任务分工

队长王洋凌统筹全局，对外联络，初步拟定实践策划书

帅整理访谈记录、资料收集和整理

队员

云帆路线设计及访谈记录

文刚论文撰写、后期制作

吴启帆收集讨论实践课题材料，设计问卷

林玉琼调查问卷的设计与整理

纪师俊组织协调，财务管理

子凡电脑制作、图片PS、视频剪辑、照相摄影

江丽访谈记录、车票预定

金添经费预算、物资管理，文字录入和校对

珊珊准备数码相机、录音笔、手提电脑等硬件设备

七、拟采访对象

（一）法院系统：

1、市中级人民法院

2、市各基层人民法院

3、市人民法院域法庭

4、市玄武区人民法院

（二）其他与劳动争议解决相关的机构

1、市总工会

2、市劳动争议仲裁委员会

（三）其他

1、市和市的一些企业

2、广大的劳动者

3、学者、法律工作者、在校的法科学生等

八、可行性分析

1、地方法院面对劳动争议“三多”问题的不断深化，特别是新劳

动合同法出台后所引起的劳资矛盾的激化，使得此类案件对法官的专

业性和技术性要求提高

2、全国有不少地方法院甚至中院也开始设立劳动争议专门法庭

以及外国也建立有劳动争议专门法庭，可以借鉴相关经验

3、劳动争议案件本身与其他民事案件之间存在着较为明显的差

异，将其独立集中处理，设立劳动争议专门法庭在与原属法庭权限划

分上可以较为明确

4、通过全国一些地方法院设立劳动争议专门法庭，可以探究劳动

争议专门法庭建立的是否有法律依据。

九、团队介绍

（一）指导老师概况

慰星：人，华侨大学法学院副教授，西南政法大学博士。市人民检察院人

民监督员，律师协会涉港澳台侨专业委员会委员，刺桐律师事务所律师。先

后发表近百篇专业论文，完成著作10部，参与包括国家社科基金课题在的4

项课题，曾荣获全国法院系统论文研讨二等奖，省优秀法律成果一等奖；华

东律师业务研讨会一等奖、省律师辩论赛最佳辩手等荣誉。

（二）成员介绍

职责联系方式简介

女，为人谦虚低调，责任心强，兴趣

广泛，有较好的组织协调能力和分析问题

队长王洋凌

的能力。善于把握全局，逻辑分析能力强。

负责统筹策划，联系实践接收单位。

女，任法学院辩论队队长，她善于思

考，具有电脑操作及统计分析特长，有社

帅

会调查实践的经验。善于把握全局，逻辑

分析能力强。

女，思维缜密，考虑问题全面周到，

云帆对问题有独到的见解，为团队提出了许多

的宝贵意见和可行的方案。

男，为人勤奋，具有较强的社会交

文刚际能力。关心时事，具有强烈的政治敏感

度，做事踏实负责，见解独特。

男，心思缜密、周到，见解独到，具

吴启帆有较强的整理、归纳能力。曾获得华图杯

队员

模拟公务员比赛二等奖。

女，爱好广泛，思维灵活，热情大方，

林玉琼善与人沟通，分析能力强。曾获得华图杯

模拟公务员比赛二等奖，。

女，工作仔细，具有敏锐的观察力，

纪师俊有较强的总结概括能力，电脑技术高超，

勇于自我挑战。

男，思维灵活，善与人沟通，分析能

子凡力强。工作积极主动，认真负责。电脑技

术高超，照相摄影方面的高手。

女，为人随和、善于与人沟通，踏实

江丽

沉稳，待人真诚，会对自己喜欢的工作付

出最大的精力和热情。

女，喜欢演讲主持，喜欢尝试新鲜事

金添物，责任心强，具有较强的社会实践能力

与分析能力。

女，为人谦虚低调，善于沟通，工作

珊珊积极主动，认真负责。善于调动气氛，思

维缜密，团队意识强烈。爱好摄影录制。

注：团队成员选择坚持男女均衡、年级搭配、兴趣广泛、能力突出的原

则，团队成员间分工明确、沟通协调。

十、调研的预期效果

1、调研结果将有利于促进乃至全国各地专门劳动纠纷法庭建设的进程。

我们将对此次暑期社会实践的实际情况进行深入的总结，同时，为乃至

各地区专门劳动纠纷法庭的构建献计献策。此外我们将把此次暑期社会实践

的调研成果和心得以书面的形式呈报给相关部门，为乃至各地区专门劳动纠

纷法庭的构建献一份力。

2、获取第一手资料，真实地展现各地专门劳动纠纷法庭建设的现状

优秀社会实践调研成果的前提是收集到客观真实的第一手资料。此次实

践调研活动，我们希望通过对市中级人民法院、市总工会、市劳动争议仲裁

委员会的主要负责人进行访谈、资料收集、记录等形式掌握并整理出关于市

专门劳动纠纷法庭建设的第一手资料。为我们此次活动的开展提供真实可靠

的数据和资料。

3、加强团队协作，争创优秀实践团体

大学生社会实践是一项考验团队协作精神的活动，“只手岂能建城都”！

在前期的各项准备工作中，我们组员们齐心协力，互相帮助，圆满地完成了

暑期社会实践前期的筹划准备工作。在实际的调研过程中，我们将一如既往

地发挥团队精神。心往一处想，力往一处使；互相学习，互相补充，互相协

作；一同分享快乐，一同分担责任。

4、更好地塑造华侨大学的形象

此次活动我们将走访许多地方法院、政府机关、社会团体及企事业单位,

但我们承诺，无论走到哪里，时时不忘塑造我们华侨大学的良好形象，时刻

谨记华侨大学学生法律服务中心对我们的期望。弘扬我校“会通中外，并育

得才”的校训。

5、实践调研报告

严格遵循“现状一一问题一一对策”的逻辑思路，此次暑期社会实践活

动的最终精华成果将以论文形式在8月上旬进行总结，论文主要通过对玄武

法院和法院专门劳动纠纷法庭建设模式的调查，对比现如今民事审判庭的不

足，从而分析专门劳动争议法庭设立的可行性，为其他省市专门劳动纠纷法

庭的建设提供借鉴。华侨大学法学院副教授，学生法律服务中心指导老师慰

星将作为我们的此次暑期社会实践论文统稿的指导老师，同时我们将提交本

次暑期社会实践的最终论文以参加学校暑期社会实践论文的评比活动，尽显

我们团队的才俊本色。

H^一、预算

表1：前期准备阶段

项目

经费项目经费预计数量合计补充说明

（元）

资料收集

费与

100元100元

资料打印

传真费其中，调查问卷里：

调查问卷0.20元/50份是调查企业管理者的，

610份122元

打印费用份（双面）300份调查劳动者的，

工作证制200份是调查社会公众的，

5元/人n55

作费60份是调查法律工作者的

队旗制作

100元1条100

费用

文具5050签字笔、纸、档案袋、胶布等

合计：100+122+55+100+50=427（元）

表2:实践过程

经费项目考察地人数项目合计备注

市n150元

市区主要是公交

交通费496元

出行

51330元

2天（另：所预计

住宿费5150*2*2元的是考察地的平

均水平）

队长联系安排时

通讯费市、、150元

间前往调查

合计：1576+600+50=2226元

表3：后期制作

经费项目经费预计补充说明

论文集制作80元

照片冲洗50元装订、打印、传真、

邮寄材料的费用

合计：80+50=130（元）

总计：427+2226+130=2783（元）

附表：

具体行程安排时间及费用

一、市区交通费：约150元

二、一行程安排

时间交通方式路线单价人数来回经费预计

华大一法院康

7月14日35路公交12元496元

法庭

三、一行程安排

时间交通方式路线路程耗时单价人数来回经费预计

1小时34分

7月17日汽车—91.6千米40元5280元

—7月18钟

0火车一1356公里30小时9分150元51050元

总计：150+96+1330=1576（元）

经费使用说明：

1、经费使用秉持节约原贝限

2、设专人管理财务，不论大小款项，均采取记帐方式，只有凭发票,

以及队长签名方可报销。

附件（一）

“劳动纠纷救济诉求下的劳动法庭研究”问卷（专业部分）

您好，我们是来自华侨大学法学院的学生，我们正在做一项关于设立专门的劳动

争议法庭的调查，您的回答将有助于我们了解法律工作者对于设立专门劳动争议

法庭的看法，并在我们的调研中予以体现，您的资料会有我们妥善保管，绝不公

开，现在，能麻烦您抽出五分钟的时间么？

问卷编号：—调查时间：一年—月一日调查员（本人签名）：—

调查地点：省（直辖市、自治区）市（县/区）法院

（友情提示：请您在合适的答案上打”部分请添写合适的文字容。）

1您的性别是A男B女

2您的年龄是一

3您居住在？A大城市B中/小城市C小城镇D农

村

4您的教育背景是_

A小学及以下B初中C高中D中专E大专F本科G硕士（研究生）E博士（研

究生）

5根据您的司法实践，您认为您工作当地的劳动纠纷数量如何？—

A很多B较多C较少D很少

7、您认为当地劳动纠纷解决状况如何？

A非常好B比较好C不太好D几乎没有解决

8、您认为在未来的一段时间当地劳动纠纷变化趋势如何

A好转B维持原状C恶化D不太清楚

9、我们想了解一下您对本地劳动纠纷解决状况总的看法。这里的量表用来测量

您对本地劳动纠纷解决状况的满意程度。量表中数字从0到10,表示从非常不满

意到非常满意的不同程度。请您在这个量表上标出您对本地劳动纠纷解决状况的

满意程度。

非常不满意非常满意

012345678910

10、您认为造成劳动纠纷的案由是什么？—

A因确认劳动关系发生的争议B因订立、履行、变更、解除和终止劳动合

同发生的争议C因除名、辞退和辞职、离职发生的争议D因工作时间、休

息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议E因劳动报酬、工

伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议F法律、法规规定的其他劳动争

议

11、您认为下列因素对您工作地区当前劳动纠纷问题影响最大的是（最多选三项）

A有关劳动保障的法律法规不健全B有法不依，行政执法不力C法律宣传

教育力度不够、劳动者的依法维权意识差F企业只注重经济效益而忽视劳动保

障G其他

12、要改善当前本地的劳动纠纷状况，您认为加强哪项措施最为重要？（最多可

选三项）____________________________________

A加强宣传教育B健全劳动保障法律、法规C增加劳动监察方面的资金投

入

D加大政府职能部门执法力度E改进司法程序以受理环境诉讼F监督企业改

进用人制度

G促进劳动者参与维权活动H其他（请填写）

13、在您看来，当遭受劳动纠纷，通过诉讼来救济自己受到侵害的劳动权利权利，

有什么问题吗？

A诉讼费用太高B立案太难C审判不公正D地方保护主义严重

E举证困难F执行难G其他

14、现行的劳动纠纷案件层出不穷，您认为主要原因是什么？

A法律准备不足B社会发展必然的结果C社会普遍的法治意识淡薄

D其他______

15、在目前的劳动纠纷诉讼中，您认为存在哪些问题不容易解决？—

A劳动仲裁与审判衔接的难点问题

B劳动法在许多方面原则性太强，可操作性和可执行性不够。

C对劳动报酬和福利待遇的围、数额、给付条件和方式等问题的解决缺乏参照标

准

D用人单位部规定的合法性难以判断

E其他_____________________

16、现行体制下，劳动行政部门没有强制执行权，必须依靠法院非诉执行的配合,

您认为该程序的设置是否合理？—

A合理，应当将决策、执行分开，由法院进行司法审查

B不合理，造成劳动行政部门执法效能大打折扣

C不合理，导致劳动行政部门执法周期加长

D不合理，法院对于劳动执法的状况不甚了解，不利于执行的实际履行

E其他

17、您认为，对于劳动诉讼，是否应当设置专门的一些诉讼规则和形式？—

A不应当，利用现有的诉讼架构完全可以解决问题B应当，比如设置专门的

劳动纠纷审判庭

C应当，比如出台专门的劳动诉讼司法解释D应当，理由为

18、您听说过劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭吗？

A听说过，知道其职能和具体情况B听说过，但不知道其职能等具体情况C

没有听说过

19、您工作的地方法院设置了劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议

庭了吗？

A设置了劳动纠纷法庭B设置了劳动纠纷审判庭C设置了劳动纠纷合议庭

D没有设置E不知道

20、如果您所在地方法院设置了劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合

议庭，您觉得它在哪个方面最能改变现行的环境司法现状？

A能够满足急剧增加的劳动争议案件审判需要。

B能够更好地适应劳动案件的特殊性与类型化需求。

C能够提高劳动争议司法裁决的效率和权威性。

D更好地适用数量大，变化快的劳动法律法规。

E其他，请说明____________________

2K如果我国设置劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭来专门受

理劳动纠纷案件，您觉得会改进司法的现状，更好的处理劳动纠纷纠纷吗？_

A会B不会C不知道

22、如果我国设置劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭来专门受

理劳动纠纷案件，您觉得在哪些方面最应该改进？

A增强案件处理能力，缩短案件处理周期

B提高劳动案件审判人员专业化程度

C对劳动争议案件的特殊性把握准确，适用法律正确

D劳动案件审理有用人单位、劳动者的代表参与

E其他，您觉得设置专门劳动纠纷法庭或者合议庭还应当做到

23、对于我国设置专门的劳动纠纷法庭，您有什么宝贵的建议?

附件（二）

“劳动纠纷救济诉求下的劳动法庭研究”问卷（公众部分）

您好，我们是来自华侨大学法学院的学生，我们正在做一项关于设立专门的劳动

法庭的调查，您的回答将有助于我们了解公众对于设立专门劳动争议法庭的看

法，并在我们的调研中予以体现，您的资料会有我们妥善保管，绝不公开，现在,

能麻烦您抽出五分钟的时间么？

问卷编号：调查时间：年月日调查员（本人签名）：

调查地点：省（直辖市、自治区）市（县/区）乡（街

道）

友情提示：请您在合适的答案上打“J"；“”部分请添写合适的文字容。

1、您的性别是（）

A男B女

2、您的年龄是

3、您目前的职业身份是（）

A农民（从事农林渔牧等）B企业职工C机关事业单位的职工D商业人

员（做些生意）

E服务业人员（教师、医疗卫生、修理等）F经营业主、个体户主等G±

学H其他

4、您的单位是属于哪个行业？

A加工业B建筑业C餐饮业D家政E教育F医疗G交通H其他（请

填写）_______

5、您居住在？

A大城市B中/小城市C小城镇D农村

6、您的教育背景是（）

A小学及以下B初中C高中D中专E大专F本科G硕士（研究生）E博

士（研究生）

7、您身边的劳动争议的现象多么？

A很多B较多C较少D很少

8、您所致产生这些争议的原因主要是什么？（）

A因确认劳动关系发生的争议

B因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议

C因除名、辞退和辞职、离职发生的争议

D因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议

E因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议

F法律、法规规定的其他劳动争议

9、您觉得这些争议解决的效果怎样？（）

A非常好B比较好C不太好D几乎没有解决

10、您知道现劳动争议的解决机制么？（）

A知道B知道一些C不清楚

n、您了解这些知识的途径主要是什么？（）

A劳动单位告知B自己阅读获得

C听别人提起的（包括社区的司法宣传）D经历过劳动纠纷才知道

12、您对这些现在的劳动争议解决机制的满意度是（）

这里的量表用来测量人们对本地环境状况的满意程度。量表中数字从0到10,

表示从非常不满意到非常满意的不同程度。请您在这个量表上标出您对本地环境

状况的满意程度。

非常不满意非常满意

012345678910

13、您认为目前劳动争议解决存在的问题是什么？（）

A仲裁解决纠纷的时间太长，使得劳动者处于不利的地位

B调解过程中，劳动者处于劣势地位

C司法人员在执法的过程中有法不依

D

14、您认为造成这些不足的原因是什么？（）

A法律本身不健全B司法人员素质不够C法律的宣传力度不够导致劳动者多

数不懂法

D劳动者不信赖法律

15、如果您自己遭遇到了劳动纠纷您会选择什么样的途径去救济自己的权利？

（）

A向政府有关部门投诉B向报纸等媒体反映C向法院起诉D信访E找侵害人

协商谈判解决F找第三人协调G忍气吞声H私力救济I其他（请

填写）

16、决定您选择上述途径的原因是什么？（）

A最公正有效B花钱和耗时最少D在该部门有熟人

D因个人原因，最熟悉该种途径，选择该途径救济权益最为便利E其他，请说

明

17、在您看来，当遭遇劳动纠纷通过诉讼来解决有什么问题吗？（）

A诉讼费用太高B立案太难C审判不公正D地方保护主义严重

E举证困难F执行难G其他

18、您听说专门解决劳动争议的劳动法庭么？（）

A听说过，知道其职能和具体情况B听说过，但不知道其职能等具体情况C

没有听说过

19、如果我市设立专门的劳动法庭来专门受理环境纠纷案件您觉得能不能更好的

解决纠纷维护劳动者的利益么？O

A会B不会C不知道

20、如果我市设置了劳动法庭来专门受理劳动纠纷案件，当您遭遇了劳动纠纷您

会积极向法院起诉吗？（）

A会B不会

附件（三）

“劳动纠纷救济诉求下的劳动法庭研究”问卷（企业部分）

您好，我们是来自华侨大学法学院的学生，我们正在做一项关于设立专门的劳动

争议法庭的调查，您的回答将有助于我们了解法律工作者对于设立专门劳动争议

法庭的看法，并在我们的调研中予以体现，您的资料会有我们妥善保管，绝不公

开，现在，能麻烦您抽出五分钟的时间么？

1、您的性别是A男B女您的年龄是

2、您的教育背景是

A小学及以下B初中C高中D中专E大专F本科G硕士（研究生）E博士

（研究生）

3、根据您的工作经验，您认为您工作或生活当地的劳动纠纷状况如何？

A非常严重B比较严重C不太严重D没有问题

4、您认为当地劳动纠纷解决状况如何？

A很好B较好C较差D很差

5、您认为在未来的一段时间当地劳动纠纷状况变化趋势如何

A好转B维持原状C恶化D不太清楚

6、我们想了解一下您对本地劳动纠纷状况总的看法。这里的量表用来测量人们

对本地劳动纠纷状况的满意程度。量表中数字从0到10,表示从非常不满意到

非常满意的不同程度。请您在这个量表上标出您对本地劳动纠纷状况的满意程

度。

非常不满意非常满意

012345678910

7、在日常生活中，您认为组成劳动纠纷最大的原因是什么？

A因确认劳动关系发生的争议B因订立、履行、变更、解除和终止劳动合

同发生的争议C因除名、辞退和辞职、离职发生的争议D因工作时间、休

息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议E因劳动报酬、

工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议F法律、法规规定的其他劳动

争议

8、要改善当前本地的劳动纠纷状况，您认为加强哪项措施最为重要？（最多可

选三项）______________________________________________

A加强宣传教育B健全劳动保障法律、法规C增加劳动监察方面的资金投

入

D加大政府职能部门执法力度E改进司法程序以受理环境诉讼F监督企业改

进用人制度

G促进劳动者参与维权活动H其他（请填写）

9、如果您的企业与劳动者发生纠纷，您觉得采取下列什么方式有效？

A无所谓B与劳动者协商，寻求其以经济补偿的方式解决

C仲裁D诉讼F其他，请具体说明

10、决定您选择上述途径的原因是什么？

A最公正有效B花钱和耗时最少D在该部门有熟人

D因个人原因，最熟悉该种途径，选择该途径最为便利E其他，请说明

H、您听说过劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭吗？

A听说过，知道其职能和具体情况B听说过，但不知道其职能等具体情况C

没有听说过

12、如果我国设置劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭来专门受

理环境纠纷案件，您觉得会改进劳动司法的现状，更好的处理劳动纠纷？

A会B不会C不知道

13、如果我国设置劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭来专门受

理环境纠纷案件，您觉得在哪些方面最应该改进？

A增强案件处理能力，缩短案件处理周期

B提高劳动案件审判人员专业化程度

C对劳动争议案件的特殊性把握准确，适用法律正确

D劳动案件审理有用人单位、劳动者的代表参与

E其他，您觉得设置专门劳动纠纷法庭或者合议庭还应当做到

附件（四）

“劳动纠纷救济诉求下的劳动法庭研究”问卷（劳动者部分）

您好，我们是来自华侨大学法学院的学生，我们正在做一项关于设立专门的劳动

法庭的调查，您的回答将有助于我们了解公众对于设立专门劳动争议法庭的看

法，并在我们的调研中予以体现，您的资料会有我们妥善保管，绝不公开，现在，

能麻烦您抽出五分钟的时间么？

问卷编号：调查时间：年月日调查员（本人签名）：

调查地点：省（直辖市、自治区）市（县/区）乡（街

道）

友情提示：请您在合适的答案上打“J"；“”部分请添写合适的文字容。

1、您的性别是（）

A男B女

2、您的年龄是

3、您目前从事的是那个行业（）

A加工业B建筑业C餐饮业D家政E教育F医疗G交通H其他（请

填写）_______

4、您的教育背景是（）

A小学及以下B初中C高中D中专E大专F本科G硕士（研究生）E博

士（研究生）

5、您身边的劳动争议的现象多么？

A很多B较多C较少D很少

6、您认为造成劳动争议的主要原因是什么？（）

A因是否存在劳动关系发生的争议

B因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议

C因劳动单位单方辞退或者劳动者辞职、离职发生的争议

D因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发