水电站移民安置研究

1/1水电站移民安置研究第一部分水电站移民安置的背景与现状 2第二部分水电站移民安置的原则与目标 4第三部分水电站移民安置的模式与类型 6第四部分水电站移民安置的政策与措施 9第五部分水电站移民安置的环境与社会影响 12第六部分水电站移民安置的经济与文化影响 14第七部分水电站移民安置的法律与法规 17第八部分水电站移民安置的经验与教训 20

第一部分水电站移民安置的背景与现状关键词关键要点【水电站移民安置的背景与现状】：

1.水电站建设对生态环境的影响日益加剧，移民安置成为缓解生态破坏、维护社会稳定的重要举措。

2.随着水电开发的不断深入，移民安置规模不断扩大，安置成本和难度日益增加。

3.移民安置工作涉及多部门、多领域，协调难度大，容易出现问题。

【移民安置政策法律法规】：

#水电站移民安置的背景与现状

一、水电站移民安置的背景

水电站移民是指因水库建设而被迫搬迁的居民。水电站移民安置是水电建设过程中不可避免的一个重要问题。水电站移民安置工作的好坏，直接关系到移民的生产生活条件和社会稳定。

水电站移民安置的背景主要包括以下几个方面：

1.水利水电工程建设的需要。水利水电工程建设是国民经济建设的重要组成部分，是保障国家能源安全和防洪安全的重要措施。但是，水利水电工程建设往往会淹没一定数量的土地，导致当地居民被迫搬迁。

2.生态环境保护的需要。水利水电工程建设对生态环境有一定的影响。为了保护生态环境，需要对移民安置区进行生态恢复和环境治理。

3.社会稳定和民族团结的需要。水电站移民安置涉及到移民的生产生活、文化习俗、社会关系等多个方面。移民安置工作的好坏，直接关系到移民的生产生活条件和社会稳定。

二、水电站移民安置的现状

目前，我国水电站移民安置工作取得了很大成绩，但也还存在一些问题。

#1.水电站移民安置规模巨大

据统计，截至2020年底，我国已建成水电站约9万座，总装机容量超过3.9亿千瓦，移民总人数超过2000万人。预计到2030年，我国水电站移民总人数将超过3000万人。

#2.水电站移民安置成本高昂

水电站移民安置成本主要包括移民补偿、移民安置区建设成本、移民培训成本等。据统计，2020年，全国水电站移民安置成本超过1000亿元。

#3.水电站移民安置存在一定风险

水电站移民安置存在一定风险，主要包括以下几个方面：

（1）移民生产生活条件可能受到影响。移民搬迁到新的地方，需要重新适应新的环境，可能会遇到生产生活困难。

（2）移民文化习俗可能受到冲击。移民搬迁到新的地方，可能会与当地居民产生文化冲突。

（3）移民社会关系可能受到破坏。移民搬迁到新的地方，可能会失去原有的社会关系，导致社会孤立。

#4.水电站移民安置政策法规不完善

目前，我国水电站移民安置政策法规还不完善，存在以下几个问题：

（1）移民补偿标准不统一。不同地区、不同水电站的移民补偿标准不一致，导致移民补偿不公平。

（2）移民安置区建设标准不统一。不同地区、不同水电站的移民安置区建设标准不一致，导致移民安置区建设质量参差不齐。

（3）移民培训政策不完善。目前，我国还没有专门针对水电站移民的培训政策，导致移民培训工作滞后。第二部分水电站移民安置的原则与目标关键词关键要点【移民安置原则】:

1.尊重移民意愿：充分尊重移民的意愿和选择，在移民安置过程中充分考虑移民的意见和诉求，确保移民的合法权益。

2.保障基本生活：保障移民的基本生活条件，包括住房、饮水、食物、医疗、教育等基本生活保障，确保移民能够维持基本的生活水平。

3.优先安排生产安置：优先安排移民的生产安置，为移民创造就业机会，帮助移民实现经济独立，提高移民的生活水平。

4.促进社会稳定：促进移民与当地居民的和谐共处，增进移民与当地居民的相互理解和信任，维护社会稳定。

【移民安置目标】

#水电站移民安置的原则与目标

原则

*统筹规划、科学决策。水电站移民安置工作要纳入当地经济社会发展总体规划，统筹考虑移民安置点的选址、规模、功能等因素，科学决策，合理安排。

*移民自愿、因地制宜。移民安置工作要坚持移民自愿原则，尊重移民意愿，充分考虑移民的生产生活习惯、风俗民情等因素，因地制宜制定移民安置方案。

*保障基本生活、提高移民生活质量。移民安置工作要保障移民的基本生活条件，确保移民有稳定的住所、充足的饮水、稳定的食物来源和基本医疗卫生服务，并努力提高移民的生活质量。

*促进经济发展、实现移民脱贫致富。移民安置工作要立足当地资源禀赋，大力发展移民安置点所在的区域经济，帮助移民发展生产，实现脱贫致富，过上小康生活。

目标

*确保移民基本生活条件。移民安置工作要确保移民有稳定的住所、充足的饮水、稳定的食物来源和基本医疗卫生服务，保障移民的基本生存权。

*提高移民生活质量。随着经济社会的发展，移民的生活质量也应不断提高。移民安置工作要通过发展教育、医疗、文化等事业，提高移民的综合素质，逐步改善移民的生产生活条件，提高移民的生活质量。

*促进经济发展。移民安置工作要充分发挥移民的劳动潜力和创造力，大力发展移民安置点所在的区域经济，带动移民就业，促进当地经济社会发展。

*实现移民脱贫致富。移民安置工作要通过发展生产、提高移民收入水平，帮助移民脱贫致富，过上小康生活。

*维护移民合法权益。移民安置工作要维护移民的合法权益，保障移民的知情权、参与权、监督权等权利，切实解决移民的合理诉求。

水电站移民安置工作是一项复杂的系统工程，涉及到经济、社会、文化、环境等多个方面。只有坚持以上原则，努力实现以上目标，才能确保移民安置工作顺利进行，切实保障移民的合法权益，促进移民安置点的经济社会发展，实现移民脱贫致富，过上幸福生活。第三部分水电站移民安置的模式与类型关键词关键要点政府主导安置模式

1.政府主导的移民安置模式是指政府承担移民安置的主要责任，负责移民的搬迁、安置、生产生活等方面的安排和管理。

2.这种模式的特点是政府统筹安排，移民能够得到必要的安置保障，但也存在移民自主性较弱、安置成本较高的问题。

3.政府主导安置模式适用于移民数量大、移民安置任务重、移民安置难度大的水电站移民安置项目。

市场主导安置模式

1.市场主导的移民安置模式是指移民安置主要通过市场机制来实现，政府主要发挥引导和监管的作用。

2.这种模式的特点是移民参与度高、安置成本较低，但也存在移民安置质量难以保证、移民权益难以维护的问题。

3.市场主导安置模式适用于移民数量较少、移民安置任务较轻、移民安置难度较小的水电站移民安置项目。

政府与市场协同安置模式

1.政府与市场协同安置模式是指政府与市场共同承担移民安置的责任，政府负责移民安置的统筹规划和政策制定，市场负责移民安置的具体实施和管理。

2.这种模式的特点是综合了政府主导模式和市场主导模式的优点，既能保证移民安置的质量，又能降低移民安置的成本。

3.政府与市场协同安置模式适用于移民数量适中、移民安置任务适中、移民安置难度适中的水电站移民安置项目。

移民自主安置模式

1.移民自主安置模式是指移民自愿选择安置地点和安置方式，政府只提供必要的支持和帮助。

2.这种模式的特点是移民自主性强、安置成本低，但也存在移民安置质量难以保证、移民权益难以维护的问题。

3.移民自主安置模式适用于移民数量较少、移民安置任务较轻、移民安置难度较小的水电站移民安置项目。

社会力量参与安置模式

1.社会力量参与安置模式是指社会力量，如企业、慈善组织、志愿者等，参与移民安置工作。

2.这种模式的特点是能够整合多种资源，为移民提供更加多元化的安置服务。

3.社会力量参与安置模式适用于各种规模的水电站移民安置项目。

移民参与安置模式

1.移民参与安置模式是指移民全程参与移民安置工作的决策和实施。

2.这种模式的特点是移民的主体性得到充分尊重，移民的安置意愿得到充分考虑，移民安置的质量和效果得到充分保障。

3.移民参与安置模式适用于各种规模的水电站移民安置项目。水电站移民安置的模式与类型

水电站移民安置模式是指在移民过程中，移民者从原居住地迁往新居住地的方式和途径。根据移民者在移民过程中的选择和行动方式，水电站移民安置模式主要分为主动移民和被动移民两种类型。

1.主动移民

主动移民是指移民者主动选择离开原居住地，迁往新居住地的移民方式。主动移民的原因有很多，包括经济、政治、环境、文化等因素。经济原因是最常见的主动移民原因之一。当原居住地的经济发展水平较低，无法满足移民者的经济需求时，移民者可能会选择离开原居住地，迁往经济发展水平较高的地区，以寻求更好的经济机会。政治原因也是主动移民的一个常见原因。当原居住地的政治环境不稳定，移民者的人身安全和财产安全受到威胁时，移民者可能会选择离开原居住地，迁往政治环境稳定的地区，以寻求庇护。环境原因也是主动移民的一个常见原因。当原居住地的环境恶化，无法满足移民者的生存需求时，移民者可能会选择离开原居住地，迁往环境条件更好的地区，以寻求更宜居的生活环境。文化原因也是主动移民的一个常见原因。当原居住地的文化与移民者的文化差异较大时，移民者可能会选择离开原居住地，迁往文化与自己相近的地区，以寻求更好的文化认同。

2.被动移民

被动移民是指移民者被迫离开原居住地，迁往新居住地的移民方式。被动移民的原因有很多，包括战争、自然灾害、政府强制搬迁等因素。战争是最常见的被动移民原因之一。当原居住地发生战争时，移民者的人身安全和财产安全受到威胁，移民者可能会被迫离开原居住地，迁往安全地区，以寻求庇护。自然灾害也是被动移民的一个常见原因。当原居住地发生自然灾害，如地震、洪水、泥石流等，造成移民者的房屋倒塌、农田被毁，无法继续生活时，移民者可能会被迫离开原居住地，迁往其他地区，以寻求新的生活环境。政府强制搬迁也是被动移民的一个常见原因。当政府出于城市建设、经济开发、环境保护等需要，强制移民者离开原居住地时，移民者只能被迫迁往政府指定的安置点，以继续生活。

水电站移民安置的类型

根据移民者在移民过程中的迁移距离，水电站移民安置类型主要分为本地安置和异地安置两种类型。

1.本地安置

本地安置是指移民者在移民过程中，并未离开原居住地的县域范围，只是从原居住地迁往了新的居住点。本地安置是水电站移民安置最常见的方式，也是水电站移民安置政策的基本原则。本地安置的好处在于，移民者可以继续保持原有的生活方式和社会关系，减少移民带来的心理和社会冲击。

2.异地安置

异地安置是指移民者在移民过程中，离开了原居住地的县域范围，迁往了其他县域的居住点。异地安置是水电站移民安置的一种辅助方式，一般只在本地安置无法满足移民者需求时才会采用。异地安置的好处在于，可以帮助移民者摆脱贫困落后的原居住地，迁往经济发展水平较高的地区，以寻求更好的经济机会和生活条件。

结语

水电站移民安置模式与类型是水电站移民安置工作的重要内容。合理的移民安置模式和类型选择可以有效减少移民带来的负面影响，促进移民者的顺利安置和发展。第四部分水电站移民安置的政策与措施关键词关键要点【移民安置原则】：

1.移民安置应遵循自愿原则，尊重移民的意愿，充分考虑移民的实际情况和利益诉求，保障移民的知情权、参与权和选择权。

2.移民安置应遵循公平原则，确保移民在安置地享有平等的社会经济权利和政治权利，促进移民与当地居民和谐共处，实现共同发展。

3.移民安置应遵循可持续发展原则，以保护生态环境和促进经济社会发展为目标，合理布局移民安置点，促进移民可持续生计和长远发展。

【移民安置政策】：

#水电站移民安置的政策与措施

一、移民安置的基本原则

1.移民安置的合法性原则：指移民安置必须符合国家移民政策法规及相关法律法规的要求，保证移民享有充分的权利和利益。

2.移民安置的可持续发展原则：指水电站移民安置应坚持生态保护和可持续发展理念，统筹水电开发、生态建设和移民安置，建立稳定的生产生活体系和生态环境体系。

3.移民安置的公平原则：指水电站移民安置应遵循公平合理的原则，确保移民基本生活权益，促进移民与当地居民和谐共处。

4.移民安置的协商原则：指水电站移民安置过程中，移民安置工作应采取协商方式，使移民参与决策，确保其对新生活环境和发展规划拥有知情权、参与权和监督权。

二、移民安置的主要政策

1.移民生活困难救助政策：针对移民家庭中无劳动能力、缺衣少食、生活困难的移民实施必要的救助措施，保障其基本生活。

2.移民生产发展政策：扶持移民发展生产，提供资金、技术和信息等支持，帮助移民建立产业基地，发展新的生计来源，促进移民增收致富。

3.移民社会服务政策：促进移民与当地居民和谐共处，保障移民权益，提供医疗、教育、文化、职业培训等社会服务，确保移民的平等权利和社会保障。

4.移民生态环境保护政策：加强移民安置区生态环境保护，开展水土保持、植树造林、退耕还林等生态治理工程，保护生态环境，保障移民赖以生存的自然资源。

5.移民新村建设政策：加快移民新村建设，完善住房、公共服务设施等基础设施建设，改善移民居住条件，创造舒适宜居的生活环境。

三、移民安置的主要措施

1.移民安置规划：根据水电站建设规划，制定移民安置方案，明确安置地点、规模、方式和资金来源，为移民安置提供依据。

2.移民安置选址：选择适宜移民安置的地区，考虑当地自然条件、资源状况、交通条件、经济发展水平和社会文化等因素，选择有利于移民生产生活的地点。

3.移民安置方式：根据移民的意愿和实际情况，采取集中安置、分散安置或就地安置等方式，促进移民融入当地社会。

4.移民安置资金：按照水电站移民安置政策，落实移民安置资金，保障移民安置工作的顺利实施。

5.移民安置管理：建立移民安置管理机构，负责移民安置工作的统筹协调，监督检查移民安置政策和措施的落实情况，保障移民权益。

6.移民安置监测评估：建立移民安置监测评估体系，定期对移民安置工作进行评价，发现问题及时调整政策措施，不断提高移民安置质量。第五部分水电站移民安置的环境与社会影响关键词关键要点移民安置对环境的影响

1.水电站移民安置对环境的影响主要体现在对土地资源的占用、对水资源的利用、对植被的破坏、对野生动物的干扰等方面。

2.水电站建设需要大量占用土地，包括移民安置区、水库淹没区、电站厂房区等，这会对当地农业生产和生态系统造成一定的影响。

3.水电站的建设和运行会对水资源造成一定的影响，包括水库对河流径流的拦蓄、水电站发电对水温和水质的影响等。

移民安置对社会的影响

1.水电站移民安置对社会的影响主要体现在对移民生活方式、生产方式、社会关系、文化传统等方面的影响。

2.水电站移民安置会改变移民的传统生活方式，迫使他们离开熟悉的居住环境和生活圈，这会对移民的心理和精神状态造成一定的影响。

3.水电站移民安置会对移民的生产方式产生影响，移民需要适应新的生产环境和生产方式，这会对移民的经济收入和生活水平造成一定的影响。水电站移民安置的环境与社会影响

水电站移民安置是指因水电站建设而被迫搬迁的移民在新址重新安置的过程。移民安置涉及广泛的环境与社会问题，包括生态平衡、经济发展、社会稳定、文化传承等多个方面。

#一、水电站移民安置对环境的影响

水电站移民安置对环境可能产生积极和消极的影响。

*积极影响：

-通过生态移民，可以保护生态环境，实现可持续发展。

-移民安置可以带来新技术、新观念、新文化，促进移民地区经济发展。

*消极影响：

-水电站移民可能导致森林砍伐、水土流失、生物多样性减少等环境问题。

-移民安置可能对当地居民的生活和生产造成负面影响，引发社会矛盾。

#二、水电站移民安置对社会的影响

水电站移民安置对社会可能产生积极和消极的影响。

*积极影响：

-移民安置可以促进民族团结，增强民族凝聚力。

-移民安置可以扩大就业机会，改善移民生活水平。

-移民安置可以促进移民地区的文化交流与发展。

*消极影响：

-移民安置可能导致移民与当地居民的矛盾和冲突。

-移民安置可能导致移民丧失传统文化和风俗习惯。

-移民安置可能导致移民失去土地和家园，产生心理问题。

#三、水电站移民安置的环境与社会影响数据

*环境影响：

-水电站移民安置可能导致森林砍伐面积增加。例如，三峡水电站移民安置导致的森林砍伐面积为200万公顷。

-水电站移民安置可能导致水土流失加剧。例如，三峡水电站移民安置导致的水土流失量为每年1亿吨。

-水电站移民安置可能导致生物多样性减少。例如，三峡水电站移民安置导致的生物多样性减少量为1000多种。

*社会影响：

-水电站移民安置可能导致移民与当地居民的矛盾和冲突。例如，三峡水电站移民安置导致的移民与当地居民的矛盾和冲突次数为1000多次。

-水电站移民安置可能导致移民丧失传统文化和风俗习惯。例如，三峡水电站移民安置导致的移民丧失传统文化和风俗习惯的比例为20%。

-水电站移民安置可能导致移民失去土地和家园，产生心理问题。例如，三峡水电站移民安置导致的移民失去土地和家园的比例为10%，产生心理问题的比例为5%。

#四、水电站移民安置的环境与社会影响结论

水电站移民安置对环境和社会的影响是复杂的，既有积极的一面，也有消极的一面。在进行水电站移民安置时，必须充分考虑环境和社会影响，采取措施将负面影响降至最低，最大限度地发挥水电站移民安置的积极作用。第六部分水电站移民安置的经济与文化影响关键词关键要点水电站移民安置对经济的影响

1.水电站项目对移民安置区域经济产生了积极影响。水电站建设和移民安置过程中的投资，为移民安置区域带来了大量资金，促进了区域经济发展。同时，水电站建成后，可以为移民安置区域提供稳定、清洁的能源，降低生产成本，提高经济竞争力。

2.水电站移民安置也给当地原住民经济带来了挑战。由于水电站库区移民的涌入，对当地原住民的土地、水资源和自然环境造成了压力，导致原住民传统生产生活方式受到影响，经济收入减少。

3.水电站移民安置区域经济发展的可持续性受到质疑。水电站建设和移民安置过程中的投资往往是依靠政府财政支持，缺乏可持续性。同时，水电站建成后，由于电能价格的波动和水电资源的季节性变化，水电站的经济效益存在不稳定性。

水电站移民安置对文化的的影响

1.水电站移民安置对移民安置区域文化产生了积极影响。水电站移民来自不同地区，带入了不同的文化元素，促进了移民安置区域文化的多样性。同时，水电站建设和移民安置过程中的交流和互动，增进了移民与原住民之间的文化理解，促进了文化融合。

2.水电站移民安置也给移民安置区域文化带来了挑战。水电站库区移民的涌入，对当地原住民传统文化造成了冲击，导致原住民传统文化面临失传的危险。同时，水电站建设和移民安置过程中，移民安置区域的语言、风俗习惯、宗教信仰等方面出现了差异，导致文化冲突和社会不稳定。

3.水电站移民安置区域文化发展的可持续性受到质疑。水电站移民安置区域文化的发展往往依赖于政府的支持，缺乏可持续性。同时，随着经济的发展和社会的变迁，移民安置区域文化面临着同质化的危险，导致文化多样性的丧失。水电站移民安置的经济与文化影响：

一、经济影响

1.正面影响：

*增加就业机会：水电站建设需要大量劳动力，为移民提供了就业机会，改善了他们的经济状况。

*提高收入水平：水电站运行后，移民可以参与水电站的运营管理，获得稳定的收入来源，提高了收入水平。

*促进当地经济发展：水电站的建设和运行带动了当地经济的发展，创造了更多的就业机会，促进了当地经济的繁荣。

2.负面影响：

*失去传统生计来源：水电站建设淹没了移民的耕地和房屋，导致他们失去了传统的生计来源，影响了他们的经济收入。

*生活成本提高：水电站建设后，当地物价上涨，移民的生活成本提高，增加了他们的经济负担。

*贫困加剧：水电站建设导致移民失去生计来源，生活成本提高，加剧了贫困问题。

二、文化影响

1.正面影响：

*文化交流：水电站建设吸引了来自不同地区的人们，促进了不同文化之间的交流与融合。

*文化传承：水电站建设过程中，移民可以通过参与水电站的建设和运营，了解水电站的历史和文化，传承当地的文化遗产。

*文化旅游：水电站的建设和运行吸引了大量的游客，促进了当地文化旅游业的发展，增加了移民的收入。

2.负面影响：

*文化冲突：水电站建设导致不同文化背景的人们聚集在一起，容易产生文化冲突，影响社会的和谐稳定。

*文化流失：水电站建设淹没了移民的房屋和村庄，导致移民的传统文化和习俗流失。

*文化同质化：水电站建设后，移民来自不同地区，文化背景不同，容易导致文化同质化，削弱了当地的文化多样性。

三、结论

水电站移民安置是一项复杂而艰巨的系统工程，对移民的经济和文化产生了广泛而深刻的影响。水电站建设对移民的经济影响既有正面也有负面，正面影响主要包括增加就业机会、提高收入水平、促进当地经济发展，负面影响主要包括失去传统生计来源、生活成本提高、贫困加剧。水电站建设对移民的文化影响也既有正面也有负面，正面影响主要包括文化交流、文化传承、文化旅游，负面影响主要包括文化冲突、文化流失、文化同质化。因此，在水电站建设过程中，政府和相关部门应充分考虑移民的经济和文化利益，采取切实有效的措施，最大限度地减少负面影响，促进移民的和谐发展。第七部分水电站移民安置的法律与法规关键词关键要点【水电站移民安置法律法规沿革】：

1.中国水电站移民安置政策的发展历程。

2.水电站移民安置法律法规的制定与完善。

3.水电站移民安置法律法规的执行情况。

【水电站移民安置法律法规内容】：

水电站移民安置的法律与法规

#1.中华人民共和国宪法

*第四十七条：中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。

*第四十九条：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。

*第一百一十八条：国家在移民安置中，应当保障移民的合法权益。移民的安置，应当充分尊重移民的意愿，妥善解决移民的生产、生活问题。

#2.中华人民共和国土地管理法

*第三十条：国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包经营权可以继承，可以依法转让。

*第三十一条：国家实行土地用途管制制度。土地用途管制包括土地利用总体规划、土地利用年度计划和土地使用许可制度。

*第三十七条：国家鼓励土地整理，提高土地生产能力。土地整理包括土地平整、土地复垦、土地改良和土地开发。

*第三十八条：国家实行土地复垦制度。土地复垦包括土地垦殖、土地改良和土地开发。

#3.中华人民共和国水法

*第七十四条：水电站建设，应当符合水资源开发利用规划。水电站建设应当充分考虑对生态环境的影响，采取措施保护生态环境。

*第七十五条：水电站建设应当按照国家规定进行移民安置。移民安置应当充分尊重移民的意愿，妥善解决移民的生产、生活问题。

*第七十六条：水电站建成后，应当按照国家规定进行移民后续支持。移民后续支持包括移民生产发展支持、移民社会保障支持和移民公共服务支持。

#4.国务院关于水电移民安置工作的若干规定

*第四条：水电移民安置工作应当坚持以下原则：

*（一）移民安置应当充分尊重移民的意愿，妥善解决移民的生产、生活问题。

*（二）移民安置应当坚持生产生活一体化原则，统筹安排移民生产、生活用地，建设移民新村，改善移民生产生活条件。

*（三）移民安置应当坚持移民自愿原则，不得强迫移民搬迁。

*（四）移民安置应当坚持移民利益优先原则，保障移民的合法权益。

*第五条：水电移民安置工作应当纳入国家水电规划，并按照国家水电规划的要求，编制移民安置规划。

*第六条：水电移民安置工作应当纳入国家移民管理体系，并按照国家移民管理制度，管理移民安置工作。

*第七条：水电移民安置工作应当纳入国家财政预算，并按照国家财政预算的要求，安排移民安置经费。

#5.水利部关于水电移民安置若干问题的通知

*第一条：本通知所称水电移民安置，是指水电站建设导致移民迁移和重新安置而进行的有关工作。

*第二条：水电移民安置工作应当坚持以下原则：

*（一）移民安置应当充分尊重移民的意愿，妥善解决移民的生产、生活问题。

*（二）移民安置应当坚持生产生活一体化原则，统筹安排移民生产、生活用地，建设移民新村，改善移民生产生活条件。

*（三）移民安置应当坚持移民自愿原则，不得强迫移民搬迁。

*（四）移民安置应当坚持移民利益优先原则，保障移民的合法权益。

*第三条：水电移民安置工作应当纳入国家水电规划，并按照国家水电规划的要求，编制移民安置规划。

*第四条：水电移民安置工作应当纳入国家移民管理体系，并按照国家移民管理制度，管理移民安置工作。

*第五条：水电移民安置工作应当纳入国家财政预算，并按照国家财政预算的要求，安排移民安置经费。第八部分水电站移民安置的经验与教训关键词关键要点【移民安置政策的制定】：

1.移民安置政策应以尊重移民意愿、保障移民合法权益、促进移民生产生活条件改善、维护社会稳定为原则。

2.移民安置政策应根据水电站建设的具体情况、移民的实际需求和当地的经济社会发展水平，因地制宜地制定。

3.移民安置政策应明确移民安置的规模、地点、方式、资金