安全生产奖惩实施细则

———修编说明制度名称修订内容安全生产奖惩实施细则1.第二条修改安全奖惩原则。2.第五条细化安全生产监督部门的安全生产考核奖惩相关职责。3.第七条、第八条增加“年度先进个人表彰奖励”相关内容。4.第九条增加了扣减安全生产责任制考核奖励的相关要求。5.第十条增加了低头捡钞票活动奖励。6.第十六条修改职能部门员工年度安全生产责任制考核奖励分配依据。7.第十七条修改职能部门员工安全生产责任制考核处罚金额核算依据。8.第十八条增加了对安全奖励弄虚作假情况处理的相关内容。9.增加附件1《安全生产先进个人、优秀安全员推荐表》。10.附件2修改了安全生产责任制奖励标准。11.附件4增加瞒报谎报迟报事故加重处罚、人员岗位发生变动后发生事故的仍进行责任追究等备注。12.增加附件7《安全生产奖励兑现工作流程图》。13.增加附件8《安全生产处罚工作流程图》。

安全生产奖惩实施细则第一章总则第一条为规范【项目部全称】（以下简称项目部）安全生产奖惩工作，依据项目部《安全生产管理办法》有关要求，结合实际，制定本细则。第二条项目部安全生产奖惩坚持依法依规、从严从重、奖罚分明、公平公正的原则。第三条本细则适用于项目部。第二章管理机构与职责第四条项目部安全生产委员会【或安全生产领导小组，下同】是安全生产奖惩的决策机构，负责审定安全生产奖惩事项。第五条项目部安全生产监督部门是安全生产奖惩的归口管理部门，负责建立安全生产奖惩机制，组织开展安全生产奖惩工作。第六条其他部门根据《安全生产责任制实施细则》及有关规定，履行相应管理职责。第三章表彰与奖励第七条项目部安全生产奖项主要有年度安全生产先进表彰奖励、安全生产责任制考核奖励及其它奖励，奖励标准均为含税标准。【项目部可结合实际增设其他奖项】第八条年度安全生产先进表彰奖励年度安全生产先进表彰奖励主要包括安全生产先进个人、优秀安全员等。（一）安全生产先进个人。主要表彰认真履行安全生产“一岗双责”、为安全生产作出重要贡献的员工。每年表彰人数不超过【年底在岗员工总数的5%】。（二）优秀安全员。主要表彰坚持原则、认真履责、业绩突出的专职安全生产管理人员。每年表彰人数不超过【年底在岗专职安全员总数的20%，至少1人】。【上述评比标准供参考，可结合实际修订细化】各职能部门和分包单位依据各岗位人员主要工作业绩和安全责任履行情况推荐年度安全生产先进个人、优秀安全员（年度先进个人推荐表见附件1），经项目部安委会审定后进行表彰奖励，奖励标准为【】元/人。第九条安全生产责任制考核奖励（奖励标准详见附件2）职能部门安全生产责任制奖励奖励条件：（同时满足）1.上级单位对项目部年度安全生产责任制考核结果为合格；2.部门年度安全生产责任制考核结果为合格；3.考核年度内，员工认真履行岗位安全生产职责并经部门内部考核合格。考核年度内，根据部门年度安全生产重点工作完成情况，对完成不到位的部门，扣减不超过30%的部门奖励金额。分包单位安全生产责任制奖励根据【年度】（或季度，项目部自行确定）安全生产责任制考核情况确定。第十条其它奖励（一）在危急关头排除险情或应急处置得当，避免了重大人员伤亡和经济损失，查证属实的，经安委会审定后，实施奖励。（二）举报不具备安全生产条件而组织生产、违章指挥、强令冒险作业、超能力组织生产、重大事故隐患发现后合理时间内不及时治理等不作为及违法违规行为，查证属实的，经安委会审定后，实施奖励。（三）发现重大隐患，避免人身伤亡和财产损失的，经安委会审定后，实施奖励。（四）提出安全管理工作合理化建议被采纳，对安全生产管理有极大促进作用的，经安委会审定后，实施奖励。（五）作业人员发现并报告施工生产场所、办公区、生活区等存在安全生产事故隐患或违规违章行为，经安全生产监督部门核实和确认后给予报告人一定奖励。【项目部可结合实际增加其他适用奖励条件，设置奖励标准】其它奖励标准详见附件3。第四章惩戒与处罚第十一条发生生产安全事故，上级单位已有处罚标准的，执行上级单位处罚标准；上级单位未规定处罚标准的，按照事故责任追究一览表标准执行（见附件4）。第十二条职能部门和分包单位安全生产责任制考核结果为不合格。由项目部安全生产监督部门拟订处罚标准，提请安委会审定后，实施处罚。第十三条对发生生产安全责任事故的单位和相关责任人员，在评先、评优等方面实行“一票否决”。第十四条安全生产违章行为由项目部负有安全生产监督管理职责的部门按照现场违章处罚标准（见附件5），开具《安全处罚通知书》（见附件6），经分管领导审批后执行。第五章实施管理第十五条项目部设立安全生产奖励专项资金，用于安全生产奖励支出，资金来源为项目部拨付的专项资金及安全生产方面的罚款。第十六条安全生产奖励发放由项目部安全生产监督部门制定方案，经安委会审定后发放，在安全生产奖励专项资金中列支。具体工作流程详见附件7。（一）职能部门安全生产奖励发放年度安全生产责任制考核奖励由人资部门根据奖励标准核算各部门奖励总额。各部门根据岗位安全生产责任大小、履职成效进行分配后，报人资部门统一发放。（二）分包单位安全生产奖励发放项目部将奖励列入与各单位当期合同结算，与工程结算一同办理支付，由其扣税后发放。（三）其它安全奖励，由人力资源部按有关规定造表发放。第十七条安全生产处罚（具体工作流程详见附件8）。（一）事故单位的经济处罚对事故单位的经济处罚，项目部处罚部门将处罚结果反馈至财务管理部门，由财务管理部门在支付当期工程结算时予以扣除，作为项目部安全生产奖励专项资金。（二）职能部门的经济处罚由项目部人资部门根据审定后的处罚标准核算部门处罚总额，按照部门员工岗位安全生产履职情况计算个人处罚金额后，在发放员工工资时按照税前方式完成代扣代缴。（三）对分包单位个人的处罚，由处罚部门通知财务部门从分包单位结算支付款中直接扣罚。第十八条对获得安全生产荣誉和奖励的集体或个人，一旦发现其评定期内存在安全生产违法违规行为或伪造事迹、虚报业绩、瞒报过错、弄虚作假的，项目部将撤销已授予的相关荣誉，收回已发放的奖励，并进行通报。第六章附则第十九条本细则由项目部安全生产监督部门负责解释，自发布之日起施行，原【制度名称（制度文号）】同时废止。（属新订该制度的，删除此句。）附件：1.安全生产先进个人、优秀安全员推荐表安全生产责任制奖励标准一览表3.其它奖励标准4.事故责任追究一览表5.现场违规违章处罚项目及标准6.安全罚款通知书（样表）7.安全生产奖励兑现工作流程图8.安全生产处罚工作流程图

附件1安全生产先进个人、优秀安全员推荐表姓名所在单位/部门推荐类别性别年龄文化程度职务（职称）主要事迹：所在单位/部门推荐意见年月日（盖章）安全生产监督部门审查意见年月日（盖章）

附件2安全生产责任制奖励标准一览表（此部分内容仅供参考，项目部可结合实际自定标准，若上级已有明确规定的，可按照上级单位标准执行）分包单位（供参考）序号考核分值奖励标准1【95-100（含）】2【90-95（含）】3【85-90（含）】职能部门（供参考）奖励对象负责人奖励标准员工奖励标准安全、生产、技术、机电物资管理部门其他部门（备注：部门奖励二次分配方案由受奖励部门确定）

附件3其它奖励标准（此部分内容仅供参考，项目部可结合实际自定标准，若上级已有明确规定的，可按照上级单位标准执行）序号奖励项目名称奖励金额备注1在危急关头排除险情或应急处置得当，避免了重大人员伤亡和经济损失。2举报不具备安全生产条件而组织生产、违章指挥、强令冒险作业、超能力组织生产、重大事故隐患发现后合理时间内不及时治理等不作为及违法违规行为的。3发现重大隐患，避免人身伤亡和财产损失的。经项目部安全生产委员会会议决策后，实施专项奖励。4提出安全管理工作合理化建议被采纳，对安全生产管理有极大促进作用的经项目部安全生产委员会会议决策后，实施专项奖励。5作业人员发现并报告施工生产场所、办公区、生活区等存在安全生产事故隐患或违规违章行为的。（项目部可结合实际增加其他适用奖励条件）

附件4事故责任追究一览表序号处理对象事故类别和处理标准一般Ⅴ类事故一般Ⅳ类事故一般Ⅲ类事故备注：1.瞒报、谎报、迟报事故的，对有关责任人员的经济处罚按50%-100%加重处罚。2.对于人员岗位发生变动后发生事故的，依据调查结论，对事故发生负有责任的，仍对其进行责任追究。

附件5现场违规违章处罚项目及标准序号违规违章项目名称处罚金额备注一、违反进场着装规定1进入施工现场未戴安全帽2进入施工现场不正确戴安全帽3施工现场用安全帽垫坐者4穿拖鞋、高跟鞋或未按规定着装入场5酒后进入施工现场6未按照要求穿着反光背心二、违反高处作业施工安全规定1未按规定配带或栓挂安全带、安全绳2高处任意向下抛物件或坠落物件3爬高不带工具袋或较大工具不系保险绳4高处施焊或焊接、周围未清除易燃物5上下交叉作业危及安全不设隔离设施6登高作业使用的梯子或搭设的安全通道不符合规定7高处、临边打闹、干扰正常施工8坠落高度超过2米的临边未设置高于1.2米的护栏三、违反电工作业安全处罚1非电工人员从事电气作业2乱拉、乱接、不按规定接线3违章使用大灯泡、碘钨灯、电炉4电器检修监护人不到位或擅离监护5配电箱内未设独立的接零、接地6作业面夜间无照明7违反一机一闸一漏保或一闸多用的8配电箱无门，户外配电箱无防雨设施9未执行“三相五线”制10电气线路，灯具架设和安装不符合规范规定11手持电动工具、潜水泵、移动式电气设备、生活区用电线路不按规定装设漏电保护开关12工作手灯或危险场所不使用安全电压13在电缆电线上晒挂衣服四、违反脚手架、排架、支架安全作业1脚手架搭设未按设计和有关要求操作2脚手架搭设时，有钢、木、竹混搭3脚手架无通道、无爬梯4脚手架未铺设跳板、未规范设置安全平台5脚手架无扫地杆、剪刀撑6脚手架搭设未验收投入作业7无护栏或护栏未高于施工面（点）1.2米8外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大、平桥不安全等）9高大排架、脚手架、卸料平台无搭、拆方案，或未对方案进行审核即实施的五、违反车辆运输安全规定1车辆运输载物绑扎不牢固2车辆客货混装3车辆超额乘员4车辆交给非驾驶人员或无照人员驾驶5酒后开车6场区内超速行驶不听劝阻者六、违反机械操作安全规定1非机械操作人员操作大中型施工机械2安全附件不全或任意拆卸安全装置3操作机床、砂轮机等旋转机械戴手套4女工操作运转机械不戴工作帽5违反砂轮机、砂轮切割机使用规定七、违反起重机械安全操作1重量不明、视线不清或信号不明起吊2歪拉斜吊工件、埋地起吊、超负荷起吊3重物下站人或浮置物起吊4工件捆绑不牢起吊5重负荷起吊作业无人指挥6未经同意擅自拆除安全装置7塔吊（龙门吊）无力矩、超高、变幅、行走限位器、或限位器不灵敏的8工程吊装设备（含重大施工机械）、脚手架、卸料平台未经验收即投入使用而未制止或未有效制止的。9吊钩和卷扬机滚筒无保险装置八、违反设备、材料堆放安全规定1设备材料不按规定堆放、杂乱无章2设备、材料随意摆放，堵塞施工通道3易燃易爆、有毒物品存放不符合规定4人材混住、宿舍设有大通铺九、违反防火、防爆安全规定1易燃易爆区动火，无动火作业票2在“严禁烟火”区内吸烟3损坏消防器材、动用消防水作它用4氧、乙炔瓶混放，安全距离不足5工棚、工具房内存放汽油等易燃品6氧、乙炔瓶未装回火装置7氧、乙炔表破损失灵不换8各种气瓶放在阳光下暴晒9没有按规定配备灭火器的或灭火器失效的10氧气瓶、乙炔瓶、液化气罐没有定期检验合格标识的十、违反安全设施、标志规定1擅自拆除安全网、防护栏、孔洞盖板等2未配置3C认证的配电箱、电工责任牌及用电标志2拆卸安全网、防护栏、孔洞盖板作它用3随意使用脚手架作为起重支撑点4拆除、损坏安全标志、警示灯或作它用5脚手架、孔洞防护不到位，发现一处十一、违反安全管理规定1危险作业项目未按管理要求未填写安全作业票2违章指挥、强令作业人员违章作业3非特种作业人员从事特种行业4未张贴安全生产标示牌和警示牌，且不醒目、不齐全5危大工程作业区安全生产管理人员缺岗6新进场的农民工未进行安全生产岗前培训或考核不合格即上岗作业7管理人员履职不到位、轻视问题导致安全隐患未能及时消除8不按项目部安全管理人员要求和指令的及时整改的9不按时参加各类安全会议10未开展各类安全活动11未按时提交各类安全活动记录或台帐12安全检查发现的安全隐患，未及时按要求整改回复13安全检查发现的安全隐患，拒不整改14违反安全管理规定，导致业主、监理下发隐患整改通知，未能及时整改的15违反安全管理规定，导致业主、监理下发隐患整改通知，拒不整改的16违反项目部下发的各类安全通知17对屡教不改的违章、隐患，根据实际情况按处罚金额的5%-10%分别处罚分包单位四个责任体系人员及班组长十二、违反爆破安全管理规定1爆破作业人员无证操作2未按“谁爆破、谁警戒”的原则设置爆破安全警戒3未严格按总承包项目部爆破器材的领用、退料的管理程序的4不服从总承包项目部对现场爆破管理其它要求的5在无照明的夜间、中大雨天、浓雾天、雷电和五级以上大风等恶劣天气进行露天爆破作业6未按管理规定要求进行爆破审批和爆破通知程序的，擅自进行爆破作业的十三、其他1接到业主、监理及政府监督部门下发的罚款（项目部可结合实际增加其他适用处罚条件）

附件6安全罚款通知书安全罚款通知书（存根联）日期：编号：被罚款单位或个人处罚金额事由罚款依据经手人审核人审批人