2023企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动方案

企业重大生产安全事故隐患排查治理专项依据《安全生产监督管理局关于深入开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知》和《企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动方案》,结合实际，制一、工作目标为巩固钢铁行业化解过剩产能安全执法专项行动工作成果，推动钢铁企业全面开展安全风险管控“六项机制”建贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2022版)》要求，开展全面细致排查，认真及时整改重大生产安全事故隐患，有效遏制钢铁企业重特大生产安全事故的发生。二、工作范围有高炉、转炉、电炉生产设备的钢铁企业。三、工作重点开展高炉、转炉、电炉、煤气柜、煤气管道等设备设施排查，强化复产复工、设备检维修、有限空间、动火等危险作业、项目外包作业安全管理，全面排查是否存在以下重大(一)安全管理方面。1.企业安全生产标准化建设未达标。2.企业主要负责人和安全管理人员未依法经考核合格。3.从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人4.未严格执行危险作业审批制度，未制定严谨的检维修工作方案，未落实交叉作业的现场安全管理职责。(二)高温熔融金属。1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及3.盛装铁水、钢水与液渣的罐(包、盆)等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明6.氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检(三)煤气。2.煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，3.高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤4.煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。(四)未按照要求淘汰《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录(第一批)》中涉及的设备及工艺。(五)不具备《安全生产条例》规定的相关安全生产条2.未配备安全工程师从事安全生产管理工作；从业人员在300人以上的企业未设置安全总监，并依规履职。3.安全生产管理机构、专职安全生产管理人员不符合《安全生产条例》第十三条规定。(一)动员部署阶段(3月底前完成)。各级安全监管部门对照本级职责分工，落实工作责任，确定工作对象，制定工作方案，明确工作目标和任务，扎实组织开展本辖区专项行动。(二)全面自查自改阶段(5月底前完成)。各乡镇、园区服务中心安监管部门督促辖区内钢铁企业对照《企业自查表》(见附件1),如实填写相关设备设施型号数量，认真开展自查自改工作，并及时将《企业自查表》及整改工作情况如实上报辖区内安全监管部门。(三)执法检查阶段(7月底前完成)。各乡镇、街道，园区服务中心安监站要在企业自查自改的基础上，按照《安全监管部门执法检查表》(见附件2),分别对辖区内所有的钢铁企业开展执法检查工作，依法查处违法违规生产行为，督促重大安全隐患整改到位。(四)省级验收确认阶段(9月底前完成)。省局组织钢铁行业专家对全省所有的钢铁企业开展专项行动情况逐一检查；对检查工作中发现的突出问题，进行研究分析，提出有针对性的措施，确保钢铁企业重大生产安全事故隐患整改措施到位。(五)总结迎检阶段(11月底前完成)。10月至11月，内蒙古自治区安全监管局代表国家安全(一)提高认识，有效推进。贯国家安全监管总局第91号令及《工贸行业重大生产安全设备及工艺目录(第一批)》等配套文件，将本次专项行动(二)落实责任，积极查改。企业及所属单位自查方案，认真开展自查自改，做到全员、(三)严格执法，依法行政。业仍存在未采取任何措施的重大生产安全隐患，要下达整改指令并进行处罚，不打折扣；对整治不认真、整改不到位的企业，要按照有关法律法规上限给予处罚，并对有关责任人各乡镇、街道，园区服务中心安监站在检查中发现钢铁条钢”死灰复燃有关工作的通知》的要求，及时报送发展改革委、工业和信息化委等相关部门。(四)跟踪督查，严肃追责。区安全监管部门将对本地区专项行动工作及时进行督查和指导，通过挂牌督办、信用惩戒、约谈、通报、暗查暗访、联合执法等措施，有效推动重大安全隐患整改到位。对专项行动工作开展不力、隐患排查治理不到位、非法违法生产经营建设行为突出、专项行动期间发生生产安全事故的企业，依法严肃问责、追责。(五)加强沟通，上报信息。各乡镇、街道，园区服务中心安监站要及时总结本辖区专项行动工作中好的经验和做法以及存在的突出问题，及时各单位于2023年5月20日前上报钢铁企业《企业自查》电子版，辖区内没有高炉、转炉、电炉生产设备的钢铁企业的，由各乡镇、街道，园区服务中心安监站说明后盖章报关于做好校外培训机构安全隐患大排查、大整治专项行动的工作方案范化解重大消防等安全风险。从2023年7月28日起立即开展辖区内校外培训机构安全隐患大排查、大整治专项行动。即日起至8月31日，各村(居)委会、街直各有关单(一)消防安全主体责任不落实。消防安全管理组织机(三)安全疏散条件不达标。同一培训时段内生均教学用房建筑面积低于3平方米；以学龄前幼儿为招生对象的校外培训机构校舍楼层不得超过3层，以中学生未招生对象的校外培训机构校舍楼层不得超过5层，招生对象有交叉者应按不同年龄段设于相应楼层中；疏散通道、安全出口未保持畅通；疏散通道、门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火门未处于正常启闭状态；楼道、门厅、楼梯间存在违规(四)建筑消防设施器材设置和维护管理不到位。未按照国家规范要求安装消防设施、配置消防应急照明灯、疏散的单位未与具备资质的消防技术服务机构签订维保合同。(五)用火用电管理不到位。违规用火用电；电气线路敷设不规范，未安装电气过载断电保护装置，违规使用“热挂钩下片干部领导负责，下片干部落实，各村(居)委会、工商食药监管、派出所、消防、执法队、综治联防队等相关部门重点摸排校外培训机构是否存在消防等安全隐患。对已经获得办学许可证的校外培训机构要加大日常监督管理力度。对无证无照和证照不齐的校外培训机构要进行反复排查，严格按照委区《关于深入开展红色橙色风险防控隐患排查和整改工作的通知》的要求，及时下发停办通知书，责令其即日起停止非法办学活动，提供相关材料到西陂街道办事处教育办申请选址踏勘，并按照要求办理办学许可证。对整改后仍不达标或者拒不整改的、未取得合法手续仍坚持非法办学没收非法所得并由校外培训机构承担一切后果，确保隐患及执法队、综治联防队等部门，应充分发挥各部门职能作用，按各自职责定期不定期开展督查检查工作，并做好记录、完各村(居)委会、街直有关单位、辖区各学校要善于运城市管理系统重大事故隐患专项排查整治2023行动方案整治2023行动(以下简称专项行动),总体方案如下：(一)工作思路。以为指导，全面贯彻党的，坚持人民会安全生产十五条硬措施和省66项及市、区两级75项具体群死群伤的设施设备故障、安全管理缺陷、非法违规行为等重大事故隐患，以宣传警示先行、标准化提升推动、执法约束保障的总体思路，督促推动企业落实落细安全生产工作措着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，(二)工作目标。通过专项行动，全面摸清并动态掌握城市管理系统重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；对照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，继续保持不发生安全事故，全市城市管理系统安全生产形势持续稳定(一)突出主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体，主要负责人、实际控制人(以下统称“主要负责人”)是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各股室、执法中队要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下六项工作：1.严格履行第一责任人责任。企业主要负责人要对本单位安全生产负总责，主动开展安全生产标准化创建提升，能够运用安全生产标准化“四套工具书”统筹开展企业安全生产工作。依法依规确保企业安全生产投入充足有效，实施全员安全生产教育培训计划，使从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施；严格落实重大危险源安全包保责任制等制度规定；全面排查本企业涉有限空间、临时用电、高空作业、检维修等特殊作业风险点，逐一落实风险辨识警示、培训教育、作业审批和现场监护等安全措施。2.研究组织本企业重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，主动运用企业“红橙黄蓝”四色安全风险辨识评估成果精准查找重大事故隐患，组织研究部署开展对标对表自查自改；要严格落实安全生产费用提取制度，保障重大事故隐患排查整改；组织建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告；及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患；专项行动期间，主要负责人5月底前开始每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域企业每月至少1次)。3.落实全员安全生产岗位责任，发挥管理团队和专家作用。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责任，制定标准化岗位职责卡片。要突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单；按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员；根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的4.组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，5月底前开始每季度组织开展1次全员安全警示教育活动；严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三，5月底前开始每季度组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业。5.组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促6.组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，主动联动临近应急救援力量，至少组织开展1次针对重大风险隐患引发事故的应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),提升企业应急处置能力，特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口(或避灾路线),切实提高从业人员(二)狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。各股室、执法中队要结合《城市管理局关于印发2023年城市管理系统安全生产执法年活动方案的通知》的部署要求，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，分兵把守、齐抓共管，特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下六项工作：1.尽快明确和大力宣传排查整治标准要求。各股室、执法中队要从现有重大事故隐患判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患，加强本行业(领域)专项行动“条”上的统筹推动。要通知到下级单位和行业领域内企业单位，并采取多种方式开展宣传解读。2.提升监管执法人员能力水平。各股室、执法中队要健全入职培训、持证上岗和定期轮训制度，切实增强执法人员专业技能和实战本领。要利用企业自查自改阶段的时间，集中对本系统监管执法人员开展安全生产专题培训。要结合落实党的和贯彻主题教育，“学思想、强党性、重实践、建新切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿；要重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，切实提升监管执法人员发现问题3.形成隐患排查治理有效机制。各股室、执法中队要精准研判，结合典型事故教训和季节性、时段性特点动态研判安全生产形势，把准规律特点，深入排查重大隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，对重点辖区、重点企业开展有力督导帮扶和定期调度，推动企业按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改；做到重大隐患100%列清单、建台账，逐一落实整改责任、整改措施、整改时限，形成重大隐患排查发现、综合整治、定期调度、跟踪督办、验收销号4.聚焦排查整治重点精准严格执法。各股室、执法中队要针对企业主要负责人前述六项重点任务落实情况精准严格执法。对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，按照省、市文件精神，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请区予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分批公布、曝光安全生产典型执法案例(含危险作5.创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。各股室、执法中队要积极运用“四不两直”、明察暗访、异地执法、交叉互检等工作方式不断提高执法质量，避免走形式、走过平台”等信息手段加强部门间互联互通，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准化、差异化监管。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法检查、联合信用监管。要组织专家对重点区域、重点企业帮扶指导；积极服务企业对电焊等特种作业人员的排查整治工作，及时提供特种作业人员培训和考核发证服务。6.建立倒查机制严格问责问效。各股室、执法中队要建谁负责”,对明明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。要理直气壮开展约谈通报，对排查整治不力的有关单位严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理；区安办将视情况开展约谈，并在进行通报。三、重点领域整治重点(一)城镇燃气。对照《燃气重点检查事项清单》(附件1),结合《关于开展燃气管理工作全面检查的通知》等要求，重点整治厂站设施老旧、人员配置及安全投入不足、隐患排查不到位、安全管理制度不落实、操作规程不合理、应急演练不到位、应急处置能力不足等企业管理问题，不具备安全用气条件的餐饮场所，管道被占压圈围等易导致事故突(二)城市桥梁。对照《城市桥梁重点检查事项清单》 (附件2),重点整治未建立完善日常巡查和定期检测制度，技术鉴定为D级及以下病害城市桥梁未及时整治到位，未建立完善动态监管和预警处理机制等突出问题。(三)市政工程。对照《市政工程重点检查事项清单》 (附件3),结合《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》,重点整治责任主体未带队(班)检查、不执行“安全日志”制度等未落实主体责任，危大工程、高处作业、施工消防安全管控不到位等情形；紧盯隧道工程关键作业工序，重点整治违章指挥、强令冒险作业、违反操作规(四)有限空间作业。对照《有限空间作业重点检查事项清单》(附件4),结合省厅《2023年全省住建行业有限空间作业安全专项整治方案》等要求，重点整治有限空间作业中存在的无项目台账、作业队伍和人员底数不清、管理不规城市管理系统其他行业领域也应按照本方案主要内容要求开展重大事故隐患排查整治工作。市、县两级行业主管部门可根据实际，明确所辖行业领域整治重点，确保重大隐专项行动分四个阶段，各股室、执法中队和企事业单位要按照各阶段工作重点有序压茬推进。(一)动员部署(2023年5月30日前)。制定印发专项行动方案，结合实际明确工作要求，进行动员部署，传达排(二)企业自查自改和部门帮扶(2023年5月30日至2023年12月31日)。企业自查自改和部门帮扶贯穿专项行动全过程，企业要认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。各股室、执法中队对重点地区、重点企业开展帮扶，2023年7月10日前完成安全执法队伍专题培训，组织开展好“安全生产月”活动。(三)部门精准执法(2023年7月10日至2023年12月31日)。各股室、执法中队聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，精准开展执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为，尤其是严查应排未排、应改未改的重大事故隐患。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事(四)总结提高和建章立制(2023年12月31日前)。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善(一)强化组织领导。各股室、执法中队要高度重视专项行动，明确有关负责同志牵头抓总，确保专项行动取得实效。要紧密结合本地实际，适当调整完善排查整治内容，进一步明确具体分工和具体要求，建立健全工作机制，强化针对部署，认真组织实施，把整治措施落到企事业单位等每个社会单元，责任压实到每一名员工、每一个具体岗位。(二)强化统筹推进。各股室、执法中队要将专项行动与2023年安全生产工作要点、2023年安全生产目标责任结合起来，要在推动安全生产标准化的基础上牵住重大事故隐患排查整治这个“牛鼻子”,以重点突破带动企业本质安全水平整体提升。要坚持边整治、边总结，在推进安全重大风险隐患排查整治的同时，分析共性问题，研究治本之策，聚焦薄弱环节因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业领域防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措，提升安全治理水平。(三)强化精准排查。各股室、执法中队要根据阶段性特点，深入研判分析，把准事故规律，坚持问题导向，针对事故暴露出的典型问题，采取有力措施开展重点整治，对重点单位一家一家“过筛子”,彻底把重大事故隐患底数摸清楚；加强专业素养，要对辖区监管执法人员开展重大隐患判要坚持严格执法和指导服务相结合，积极帮助企业查隐患、解难题，主动服务经济社会发展。(四)强化指导检查。各股室、执法中队要进行针对性的指导检查，切实指导帮助各地摸出隐患、查出短板、解决问题。将排查的企业、隐患、整改、责任情况清单化，并落实“四个清单”管理，健全发现问题隐患、会商研判风险、点评通报整改全流程督导机制，做到有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用，确保做到真检查、真督促、(五)强化检查调度。各股室、执法中队要将专项行动纳入安全生产督导内容，充分运用调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈、公开曝光等手段，建立城市管理系统重大隐患数据库并定期督导各业务股室检查重大事故隐患数据库建立运行情况，定期调度掌握各行业(领域)排查整治进展情况，适时发出工作提示函，及时协调解决存在的突出问题。请各股室、执法中队和企事业单位明确一名联络员，并将贯彻落实情况分别于2023年8月10日、2023年12月10日前报送我局(联系人：,联系电话：,邮箱：)。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行为贯彻落实对做好安全生产工作的重要指示批示精神，近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体29”特别重大居民自建房倒塌等事故。现将工作方案如下：组长(校长):XX副组长(副校长):XX成员(处室负责人、班**和**人员):XX班**各班任课教师协助班**进行学校安全隐患的排查。1、校舍安全：要逐间检查，对学校厕所、实验室、微机室等重点场所给予检查，查找是否存在安全隐患。2、交通安全：对接送学生的车辆要逐一登记，积极配合交警部门加强车辆管理，严禁“三无”车辆运送学生，杜绝超员、超速现象和酒后驾驶，确保学生出入安全。开车入校教师严控车速，文明驾驶。学校执勤教师做好学校门口人3、食品卫生安全：学校配餐做好留样管控，就餐环境整洁。从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗，常饮用水卫生状况，公共卫生突发性事件应急预案制定情况。4、设施设备安全：对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室等重要场所的安全情况。5、防火安全：检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育，校内教学设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改，学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通。6、防盗安全：学校的电脑房、实验室、图书室、财务储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是7、周边环境安全：要协助*机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒8、学生心理安全：学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程，是否**心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。9、上下楼梯安全：学校是否开展宣传上下楼梯教育活动，上下楼梯是否有醒目的提示标示牌。10、安全教育：安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；**学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；各类传五、主要工作安排1、4月14日学习文件，宣传发动。根据要求，联系实际，成立**,制定方案，狠抓落实。2、对照方案，开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁计划并及时上报，落实专人，加强3、对接交警、派出所做好群防群治。4、认真开展“安全教育”活动。5、形成安全排查台账。落实24小时值班**。1、加强责任落实，明确责任分工，强化责任落实。要加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的监督。要结合本校实际，制定工作方案，明确责任分工，狠抓责任落实。对发现的安全隐患，要逐项逐条进行登记，认真研究整改措2、创新工作方法，充分依靠群众，重视管理。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用多种方式广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大宣传的力3、突出治理重点，着眼发展大局，构建长效机制。要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“2·22”特别重大煤矿坍于进一步开展安全隐患排查治理工作的通知》(XX明电[2023]XX号)文件精神要求，为确保公司工业生产和程项目安全生产，制定20xx年度安全隐患排查工作方案如1、《建设工程安全生产管理条例》(***令12003】3931、目的：预防特大生产安全事故发生，保障职工生命部分项工程的监管，突出工程重点环节和部位危险源排查，落实**,努力减少生产安全事故，力争到达事故起数和“违章”同比“双下降”的工作目标。公司承建的市政基础设施工程项目和工业生产各部门。五、安全隐患排查重点筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》工现场消防安全技术规范》(GB50720-20xx)及《建筑模板安全技术规范》(JGJ162-20xx)等相关文件和标准规范的贯彻2、危险性较大的分部分项工程安全管理状况，重点、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、论证、审批、审核、实施、安全告知、挂牌公示、安全技术交底等**的贯彻落实状况及市政基础设施工程中涉及深基坑、高支模、脚手架、临时用电、起重机械设备和消防等开展安全隐3、施工过程中施工安全监管，现场人员到岗到位，施工安全措施到位，隐患排查登记建档，制定防范措施，落实六、安全隐患排查资料1、在建工程项目深基坑开挖，盾构进出井、辅道开挖2、预防坍塌隐患排查重点，贯彻住建部《建筑工程预部分项工程安全监管，现场实施状况，对深基坑、高支模、3、预防高处坠落隐患排查重点，贯彻住建部《建筑工4、建筑起重机械设备安全隐患排查重点，贯彻住建部人员的持证上岗，安全技术交底，登记准用开展专项检查，5、施工安全隐患排查重点，现场存在的安全隐患和安全保证体系中存在的漏洞和薄弱环节，开展隐患排查，建立6、施工消防安全隐患排查重点：一是现场是否落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-20xx)状况，开展专项检查。二是消防安全职责制落实状况，是否对职工进行消防安焊工、特种作业人员持证上岗状况，动火作业是否贴合相应一是加强管理，各部门严格要按“一岗双责”要求履职履责，建立部门安全隐患排查小组，扎实有效开展隐患排查二是提高思想认识，充分认识安全隐患排查工作的重要性，落实安全生产各项措施。对发现的安全隐患要记录在案2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》,为深刻吸取内蒙古阿拉善“2·22”特别重大煤矿坍特别重大居民自建房倒塌等事故。为保障我校师生的生命财产安全，维护正常的开学教学秩序，营造文明、安全的育人的交通安全、学校环境、用电安全、教学设施及消防安全、成立2023年春季开学安全工作小组。副组长：XX(副校长)XX(副校长)XX(拍照)检查时间：2023年X月XX日，上午8:20—9:20安全办XX老师。负责拍照人员将照片电子档打包(以XX小组)命名，于当天11:00前发给安全办XX老师。安全生产隐患大排查大整治专项行动工作当前，正值岁末年初，企业赶工期、抢任务、超能力、少安全生产事故发生，根据区的工作部署，结合街道实际，(一)旅游安全(二)渔船渔港安全(5)渔船是否非法载客、在甲板以上使用活鱼箱、从事本船作业类型以外的其它作业活动。(三)森林防火安全责任领导：责任站所：农业综合服务中心根据冬季森林火灾特点，针对街道重点防火区域(**社区),设立检查卡口，确保在一般情况下日间无断档值守，特殊防火期24小时值守。督促六个社区及相关单位储备救援物资、完善防火预案并演练，做好辖区重点部位的隐患排查，做到隐患排查不留死角、问题整改不留空挡。(四)学校、幼儿园安全责任领导：责任站所：计划生育服务站1.学校、幼儿园是否存在组织统一利用车辆接送幼儿现象，所用车辆是否符合相关规定，手续是否合法齐备；2.是否建立接送学生交接制度，办理学生上下学接送卡；3.学校幼儿园食堂的用电用气情况；4.幼儿园寝室及高校宿舍的安全管理情况；5.消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、消防设备6.安保人员配备情况，严格落实500人以内至少配备2名专业保安的标准，安装视频监控设施和报警装置及安保设7.学校周边的小饭桌、小公寓及网吧情况；8.检查疫情防控工作情况：消杀记录、体温测量、防控预案、口罩佩戴、防疫物资储备以及进出人员登记等情况。(五)“九小场所”安全责任领导：责任站所：海港边防派出所、应急办易燃易爆危险品销售储存及流动灌气等场所：1.购物场所：建筑面积300平方米以下的小商场(商店、市场);2.餐饮场所：额定就餐人数100人以下的小饭店；3.住宿场所：床位数50张以下的小旅馆；4.公共娱乐场所：设置在建筑物首层、二层、三层且建筑面积200平方米以下的小公共娱乐场所；5.休闲健身场所：建筑面积200平方米以下的洗浴、足疗、美容美发美体、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡厅、健身俱6.医疗场所：社区卫生院以及床位数30张以下的其他小医院(诊所)、疗养院、养老院、福利院；7.教学场所：床位数50张以下的寄宿制学校和托儿所、幼儿园；500人以下的非寄宿制学校，100人以下的非寄宿8.生产加工企业：职工总人数50人以下或者设有30人以下员工集体宿舍的小生产加工企业；9.易燃易爆危险品销售、储存场所：建筑面积100平方米以下的易燃易爆危险品销售、储存场所。根据《街道“九小场所”消防安全专项整治行动工作实施方案》要求，做好专项整治工作。(六)工商贸企业、建筑工地、烟花爆竹、特种设备、成品油专项整治以及流动灌气安全责任领导：责任站所：应急办，城管队1.工商贸企业安全：督促企业落实主体责任，重点做好金琅电声涉爆粉尘、海源包装消防安全检查；做好规模企业应急队伍建立、应急物资储备、应急预案制定以及演练、疫2.建筑工地安全：配合区行业主管部门对在建工地进行现场督导检查，提高责任人的安全意识；加大对在建工地生活场所用水、用电、用气、疫情防控等方面的检查，消除问3.烟花爆竹安全：坚决取缔烟花爆竹零售点违规违法存同一建筑物内的；零售点与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、未按规定专店销售的。严厉打击4.特种设备安全：配合区市场监管局，做好宾馆电梯、蓬莱阁索道和欧乐堡大型游乐设施的检验、检查以及疫情防5.成品油专项整治以及流动灌气安全：配合相关行业主管部门，依法查处取缔无证无照或证照不全经营的非法加油站(点)、非法流动加油车、没有手续的自备油罐及装置(设施)等扰乱成品油市场秩序、危害人民群众生命财产安全、社会反映强烈的违法违规行为，达到规范经营行为、净化市场环境、保障消费者合法权益的目的，确保成品油市场良好经营秩序，并建立健全长效监管及排查治理机制，促进成品(七)社区安全责任领导：各包社区领导责任人：各包社区机关干部、各社区主要负责人各包社区领导根据职责分工，督促所分包社区做好疫情安全生产工作；各包社区机关干部，各社区主要负责人，配合包社区领导，做好社区疫情防控和各项安全生产工作。本次排查整治坚持动真碰硬，开展一轮集中整治行动，主动联系区直业务主管部门，对不符合规定、拒不配合整改的问题单位(点),予以彻底取缔。实现“惩治一个，震慑一片”的警示效果，倒逼涉及企业或单位落实安全生产主体各责任领导根据职责分工负责所分管行业领域专项整治行动，督促所分管行业领域开展自查自纠，并进行“全覆盖，无缝隙、零容忍”监督检查。一要坚持领导带头。各责任领导要带队深入分管行业领域开展安全生产督查检查，要落实“谁检查谁签字，谁签字谁负责，带队领导负总责”的检查责任制，真正能发现问题和隐患，对一些技术工艺复杂的场所和设施要对接相关行业主管部门，采取多部门联动，共同研究解决问题，发挥好示2023行动实施方案行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称“专项行动”),具体方案如下：意识和底线思维，严格落实安全生产15条硬措施、自治区20条具体措施和40条具体措施，突出工贸行业领域，聚焦谱写城区高质量发展创造安全稳定环境。(二)工作目标。通过专项行动，全面摸清并动态掌握辖区工贸行业领域重大事故隐患底数，全面管控并彻底完成重大事故隐患整改，全面完善并落实重大事故隐患治理机制；推动企业排查整改重大事故隐患的质量显著提高，部门发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强，带动企业主体责任、部门监管责任、属地领导责任落实到位，实现风险有效防控、重特大事故有效遏制的总体目标。二、专项排查整治范围辖区所有工贸行业领域，重点排查建材、轻工、造纸、机械、工贸行业领域电气焊割作业和劳动密集型工业企业。三、专项行动主要内容(一)共性排查整治重点1.企业主要负责人落实安全生产主体责任情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制；企业董事长、总经理和实际控制人是否亲自检查安全生产工作，是否组织企业职工开展安全隐患排查，是否掌握企业重大安全风险“底数”,是否掌握企业隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施；是否按许可资质生产经营、是否无资质生产经营，是否存在未批先建、非法建设、非法转包等行为。2.安全管理制度制定及执行情况。重点排查是否及时修订完善安全生产管理制度，管理制度是否符合企业实际情况，是否有照抄照搬行为；是否在各生产经营单元设立专(兼)职安全员；安全管理人员、重点岗位、班组和一线作业人员违反劳动纪律行为；是否存在超能力、超强度、超定员组织生产；是否配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。3.安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患双重预防体系，全员参与对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡；是否逐一制定风险防控措施，防控措施是否存在漏洞；是否采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行4.全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分层次、分类别、分岗位制定并组织实施；作业人员是否经培训合格上岗，明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产岗位责任，特种作业人员是否持证上岗；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处理措施；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后，是否及时进行岗前(二)严打非法违法行为2.安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬，安全管理人员配备不到位，未依法依规设置安全管理人人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训；4.未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面，安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位；5.不按批准的安全设施设计建设、生产；6.使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；7.全面排查外包外租等生产经营活动，坚决整治安全责任悬空等违法行为。重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理。要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促整改。8