县夏季电力需求侧管理工作方案

为有效应对2024年夏季用电高峰时期可能出现的用电缺口，遏制不合理用电需求，努力将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低，切实保障民生、重要用户、重点企业生产生活用电，支撑经济社会高质量发展，根据《有序用电管理办法》要求，特制定本方案。按照“先生活，后生产”以及“停机不停线”的总体思路，通过技术方法、行政措施等，充分发挥空调温控负荷管理，鼓励企业用户移峰填谷，错峰生产，并将集中检修放在迎峰度夏期间，努力做好今年的电力需求侧管理和有序用电工作，同时在确保电网安全稳定运行的同时，努力实现“影响小，损失少”的有序用电目标。（一）安全稳定原则。加强电网安全调度，强化安全生产，严肃调度纪律，既确保电网经济安全稳定运行，又实现系统在高温高峰期间“全出力、全接线、全保护”运行。（二）公开公平原则。定期向社会公开供电能力和有序用电指标、政策及有关要情，公布错峰、避峰、限电的执行情况，做到指标分配公平、限电措施公开、违规处罚公正。（三）分级控制原则。按电力供需最大缺口安排预案，结合气温、负荷等变动特点，将缺电形势分为六个预警等级，并实施相应的分级控制。（四）力保重点原则。优先保障居民生活用电，力保关系国家安全和社会秩序、群众生命财产安全等重点领域的用电。同时，要切实防止因快速切除负荷时导致的人身、社会公共安全等事故的发生。（五）属地负责原则。细化“1+X”模式，除连续性生产企业、应急机动负荷企业由县直管外，各包干单位按照“控制到户、自主管理、谁超限谁”的原则，将控制用电负荷的任务细化至辖区内每个电力用户，对超限部分由各包干单位按“四定”（定企业、定设备、定时间、定限）要求进行限负。（六）科学合理原则。为优化配置电力资源，积极推行精细化用电管理，以“有保有压”为导向，以工业企业绩效综合评价办法为依据，根据企业绩效综合评价分类情况，对企业实行差别化的有序用电方案，优先保障优质企业，限制低效企业，倒逼企业转型升级。（一）健全组织机构。县发改、县经信、县供电公司要成立有序用电工作专班，配齐配强专业人员，健全负荷管理“合署办公，联合执法”机制，电力保供专班在供需紧张时开展合署办公和24小时值班值守。鼓励发挥增量配电公司、售电公司、市场化交易用户等市场新主体在负荷管理工作中的作用。负责制定本辖区内的有序用电工作方案，结合有关重点工作、企业分类以及有序用电响应等级排出错峰限负具体企业名单，并按照“四定”要求落实相应的管理和技术措施。（二）重视宣传工作。供电公司要落实浙发改价格〔2024〕21号文件要求，在6月1日、9月1日等重要时间节点，有序完成分时电价调整。要强化政策宣贯，推动全市工商业用户主动开展削峰填谷，有效降低全市基础用电负荷。要面向公共机构、商业楼宇等主体，严格落实国务院“夏季26度”的温度设置规定，开展城市“灯光秀”、景观照明等亮化用电合理管控。（三）注重负荷预警与信息沟通。（四）有效应用负控技术。（五）加强需求响应负荷管理。（六）加强用户侧管理。（七）推动节约用电。（八）充分做好全县空调资源负荷管理。（九）加强连续性生产企业指导和监管。（十）落实安全措施。（十二）对企业实行差别化有序用电管理。（一）突发性电力缺口应急方案突发性电力缺口是指电力供应缺口呈突发性特点，无事先预知，且电力缺口出现后须在20分钟内完成限电目标。突发性电力缺口方案：预安排紧急电力缺口4.48万千瓦，全县拟定应急、机动负荷名单。当电