我国及部分省市森林资源行业相关政策-加强森林资源资产管理

-1-我国及部分省市森林资源行业相关政策-加强森林资源资产管理森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主，还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。我国森林资源行业相关政策近些年来，为了促进森林资源行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年中共中央国务院发布的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》严格保护国际重要湿地和国家重要湿地、国家级湿地自然保护区等重要湿地生态空间，加大甘南、若尔盖等主要湿地治理和修复力度，在提高现有森林资源质量基础上，统筹推进封育造林和天然植被恢复，扩大森林植被有效覆盖率。我国森林资源行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2016年11月国务院“十三五”控制温室气体排放工作方案强化森林资源保护和灾害防控，减少森林碳排放。2016年11月国务院办公厅国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见充分利用现代信息技术手段，建立全国联网、实时共享的集森林资源、权属、生产经营主体等信息于一体的基础信息数据库和管理信息系统，推广林权集成电路卡（IC卡）管理服务模式，方便群众查询使用。2016年12月国务院“十三五”生态环境保护规划建设东北森林带生态安全屏障，重点保护好森林资源和生物多样性，维护东北平原生态安全。2017年1月国务院国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见建立国有森林资源有偿使用制度。严格执行森林资源保护政策，充分发挥森林资源在生态建设中的主体作用。2017年2月国务院全国国土规划纲要（2016—2030年）辽中南、哈长等地区，发挥东北森林带生态安全屏障作用，强化水源地、森林资源和生物多样性保护，逐步恢复松嫩平原湿地，推进松花江、嫩江、辽河等流域和近岸海域污染防治。2019年4月中共中央办公厅、国务院办公厅关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见深入推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革，加快出台国有森林资源资产和草原资源资产有偿使用制度改革方案。2019年12月中共中央国务院长江三角洲区域一体化发展规划纲要推动流域生态系统治理，强化长江、淮河、太湖、新安江、巢湖等森林资源保护，实施重要水源地保护工程、水土保持生态清洁型小流域治理工程、长江流域露天矿山和尾矿库复绿工程、淮河行蓄洪区安全建设工程、两淮矿区塌陷区治理工程。2021年1月中共中央办公厅关于全面推行林长制的意见巩固扩大重点国有林区和国有林场改革成果，加强森林资源资产管理，推动林区林场可持续发展。2021年10月国务院2030年前碳达峰行动方案强化森林资源保护，实施森林质量精准提升工程，提高森林质量和稳定性。2021年10月中共中央国务院黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要严格保护国际重要湿地和国家重要湿地、国家级湿地自然保护区等重要湿地生态空间，加大甘南、若尔盖等主要湿地治理和修复力度，在提高现有森林资源质量基础上，统筹推进封育造林和天然植被恢复，扩大森林植被有效覆盖率。部分省市森林资源行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动森林资源行业的发展，比如山西省发布的《关于开展科学绿化的实施意见》科学规范开展全周期森林经营活动，加大森林抚育、退化林修复、人工纯林改造、灌木林改造和经济林提质增效力度，提升森林资源综合效益，开展健康森林建设。部分省市森林资源行业相关政策省份发布时间政策名称主要内容山西省2022年3月山西省人民政府办公厅关于开展科学绿化的实施意见科学规范开展全周期森林经营活动，加大森林抚育、退化林修复、人工纯林改造、灌木林改造和经济林提质增效力度，提升森林资源综合效益，开展健康森林建设。云南省2021年9月关于全面推行林长制的实施意见完善森林经营方案，规范国有森林资源有偿使用制度，建设集资源培育、产业发展、教育培训、科研推广等功能于一体的新型国有林区、国有林场。黑龙江省2017年9月黑龙江省生态旅游专项规划（2017—2025）大力发展森林生态观光、森林休闲度假等森林生态旅游产品，创建森林资源生态化保护开发的富民新模式。广西壮族自治区2021年5月广西加快推进国家储备林高质量发展十条措施要积极统筹整合各类林地，深化金融机构与国有林业经济实体合作，实现森林资源总量、经营效益双增长。湖北省2022年2月湖北省县域经济发展“十四五”规划全面推行林长制，实施林木种质资源保存利用工程，保护森林资源。宁夏回族自治区2021年9月宁夏回族自治区自然资源保护和利用“十四五”规划发挥森林、草原、水域与湿地等生态要素的固碳作用，提升森林资源蓄积量和郁闭度、草原植被盖度、湿地涵养能力等生态系统功能质量，维育生态系统碳汇要素基础。广东省2021年12月广东省人民政府办公厅关于科