风险防控论文六篇

风险防控论文六篇

风险防控论文范文1

去年下半年以来，根据市委、市纪委开展廉政风险防控工作的部署，市大路全系统本着“以制约权力为核心、以监督检查为手段、以制度建设为重点、以预防腐败为目标”的总体要求，乐观推动惩防体系建设，切实提高了党员干部廉政风险防范意识，有效履行了建、管、养、征（收）的大路职能，全系统在廉政风险防控管理工作中凸显了成效。

去年7月以来，我市大路系统开展廉政风险防控管理工作有条不紊地推动。今年4月，我们对风险防控管理进行跟踪调查及“回头看”工作，我以为：

一是思想熟悉还不够到位。有的单位（科室）对廉政风险防控管理工作的重要性熟悉不足，经常是“说起来重要，做起来不要”，存在着“推推动动，甚至推而不动”的现象；查找共性、原则性、普遍性风险点多，查找共性、针对性、特别性的风险点少；结合岗位、职责、职权查找的风险点多，联系个人品德、修养、道德查找的风险点少；查找8小时以内履职环节风险点多，查找8小时外日常生活和社会交往等方面潜在风险点少；对眼前的廉政和监管风险点查找多，对以往已经过去但仍旧没有消退的风险点查找少；对去年已必要时找的风险点固化的多，准时升级转化的少。

二是重要岗位存在廉政风险隐患。“十一五”以来，我市大路系统虽然没有发觉违纪违法等腐败案件，但随着工程项目建设的实施，兼职项目部的岗位比较普遍，由于，项目部的成立，突出主要领导亲自抓，靠前指挥督战，通常指定一名副局长分管项目工程，总工程师全面负责技术管理，并从业务科室和县（区）局抽调业务精、事业心强、综合素养高的基建、审计、财务等方面骨干组成项目管理处，因而增大了“兼职”岗位上的风险，存在着本职岗位的风险点分析较透，提出的防范措施比较可行，但对项目部“兼职”岗位排查的较少，甚至有的防范措施一带而过。因此，防控兼职岗位担心全因素仍旧存在。

三是制度建设还不够完善。通过廉政风险防控管理“回头看”，我们感觉，已经实施制度的科学性和严密性有的还不够全面，对操作性不强的，还需要进一步细化的。对有利于防范风险的做法需要上升为制度规范的，还要逐步建立健全；已经制定出台的制度还得加强宣扬，确保防范制度纵向究竟，横向到边。

开展廉政风险防控管理“回头看”工作，其目的是进一步巩固、深化大路系统廉政风险防控工作成果，健全完善制度机制，形成内容科学、程序严密、配置完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

(一)夯实抱负信念是前提。坚决抱负信念，必需加强学习，提升理论素养，把抱负信念建立在科学的世界观、人生观和价值观的基础上。坚决抱负信念，必需勇于正视和不断克服自身的缺陷和弱点，严格要求，严于自律，坚持从我做起、从小事做起，当好群众的表率，事事到处发挥先锋模范作用。坚决抱负信念，必需进一步加强思想道德修养,不断加强自身思想政治建设，坚决抵制社会上各种不良风气，保持良好的道德风尚，做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自励。当前，建设和完善好“道德讲堂示范单位活动室”，同时抓实“三德”教育，要通过邀请专家授课、开展好大路人精神的大争论，进一步加强大路系统职业道德修养，大力弘扬“把心在路上，把路在心上”和“甘当铺路石”的大路人精神，以推动__大路又好又快进展。

（二）抓实学习教育是基础。勤廉拘束人心，思想道德风险往往既大又空，要解决参加度和协作度的问题，关键在教育，目标是自觉、自省。当前，大路系统要从全省大路系统“十一五”期间发生20宗违纪违法案件（特殊是2021年发生的11宗）中吸取教训，当务之急要开展好看警示、记警句、设警戒、敲警钟的“四警”教育，同时把廉政风险意识融入廉政文化建设中，深化开展好“读书思廉、文化倡廉、谈话保廉、家庭助廉”等活动，丰富教育内容，拓宽教育掩盖面，切实提高廉政风险教育的针对性和实效性，进一步增加廉政风险防范意识，在全系统内乐观营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。在教育的对象上，要分层细化，突出市、县（区）局班子、各科室负责人、直属单位“一把手”及县（区）局的股长们，绝不能“眉毛胡子一把抓”，不能消失领导干部“生病”群众跟着“吃药”的现象。在教育的内容上，要树正面典型、发挥先进典型引路的作用。在教育的方式上，除一般性集中学习教育外，要有针对性主题分明的专题教育，要因人施教、因岗施教，增加教育的感化力、渗透力。在教育机制上，要有统一的组织领导，绝不能各自为政，对于能够共享的教育资源和信息，可实行同步协调，以市局为单位、县（区）局股以上党员干部统一参与的方式组织，充分发挥“大宣教”的作用，以提高廉政风险防控管理工作的整体效果。

（三）完善制度建设是根本。加强大路系统廉政风险防控机制建设,必需牢牢把握制度建设要在“能用”和“管用”上下功夫，力求详细化、刚性化和系统化，达到增加制度的整体约束力。去年底，大路系统制定完善了比较系统的制度。特殊是结合廉政风险防控管理的开展，建立完善了工程建设招投标、重大物资选购、财务管理、干部选拔任用等10多个重点环节的工作流程和10项管理制度，为实施廉政风险防控管理供应了制度保

风险防控论文范文2

【关键词】医院财务风险防范

随着我国医疗卫生改革的逐步深化，政府的卫生投入重点正从医疗服务等个人卫生服务领域向疾病掌握、卫生监督等公共卫生服务领域转变，国家对医疗卫生气构的经费投入逐年削减。而医疗市场的竞争却日趋激烈，加上实行药品招标后药品利润空间压缩等因素，医院财务管理工面临巨大压力和挑战。如何化解和防范财务风险，成为财务管理的重要课题。但现阶段就这方面问题讨论的相对较少，笔者将在本文中，就如何加强医院财务风险管理提出自己的看法。

一、医院财务风险产生的背景分析

1、宏观风险管理环境简单多变

财务管理宏观环境包括经济、政策、社会、自然条件等各种因素。随着我国加入WTO，医疗市场逐步放开，民营、外资和合资医疗机构间续兴办，现实或潜在的竞争者其竞争策略的变化，造成医疗市场竞争环境的不确定性。与此同时，国家医疗卫生改革逐步深化，卫生补偿机制进行了重大调整，药品利润空间逐步压缩，医疗定价不合理等境况都对医院收支结余产生重大影响，加上医院建设自筹资金比例过高，只能借助于负债筹资，这些都给医院的经营管理带来肯定的风险。随着人们生活水平的不断提高，人们的医疗消费需求日益提高，疾病也消失了新的变化，这使得医院供应的医疗服务是否符合患者需求，存在很多不确定的因素，也给医院财务造成风险。

2、医院微观风险管理环境不容乐观

财务风险存在于医院资金筹资、投资、运营及安排的各个环节中。筹资环节中的风险主要表现为负债总量过度、负债结构不合理等。肯定的负债有利于降低医院资金成本，与此同时，过度的负债筹资会加大医院的财务风险。在投资环节上，医院对固定资产的投资后，经营环境的变化和投资者自身的投资决策力量都会影响投资的最终成败。此外，医保部门监管措施严密、力度加大，医院为此垫付了大量资金，对营运资金产生重大影响。在使用资金环节中，为了日常业务活动的需要，医院要购置药品、卫生材料、其他材料物资等，这部分业务花费在医院流淌资产中占很大的比例，各类物资购进比例、选购方案、周转状况等，都会产生财务风险。

二、财务风险产生的详细缘由分析

1、医院财务管理人员对风险的熟悉不足

财务风险是客观存在的，只要有财务活动就必定存在财务风险。在现实工作中，许多医院的财务管理人员缺乏风险意识，认为只要管好用好资金就不会产生财务风险。风险意识淡薄是财务风险产生的重要缘由之一，财务决策缺乏科学性导致决策失误是导致财务风险的又一主要缘由。避开财务失误的前提是实现财务决策的科学化，目前财务决策普遍存在阅历决策及主观决策现象，导致决策失误常常发生，财务风险也就随之而来。

2、内部财务监控机制不健全

内部财务监控是医院财务管理系统中一个特别重要而且相当独特的系统，为了使其能充分发挥作用，医院不仅应当设置独立的组织机构，而且要依据本医院的特点，建立起一套比较完整的、系统的、强有力的内部财务监掌握度，来保证医院内部财务监控系统的高效运行。而我们国家的医院大多没有建立有效的内部财务监控机制，即使有，其财务监督制度执行也不严格，在实践中难以将医院管理与监督合二为一。同时，缺乏资产损失责任追究制度，对财经纪律执行不力，难以进行有效的约束，财务风险极易发生。

3、重视详细风险的管理，缺乏风险管理整体策略

目前，医院更多地将精力投入到详细风险管理中，缺乏系统、整体地考虑医院风险组合与风险的相互关系，从而导致风险管理的资源安排不均，影响医院风险管理的效率和效果。另外，医院尚未建立一套严谨、规范、完整的财务风险管理体系，现有的管理体系中风险管理功能与协调功能较为欠缺。

三、医院财务风险的掌握与防范

1、完善医院财务管理系统

财务管理的宏观环境虽然客观上存在于医院之外，医院无法对其施加影响或加以掌握，但并不意味着医院面对环境变化就无能为力。首先，医院应对不断变化的财务管理宏观环境仔细分析，把握其变化趋势及规律，制定多种应变措施，适时调整财务管理政策，转变财务管理方法，从而提高医院对财务管理环境变化的适应力量和应变力量，以此降低和规避因环境变化给医院带来的财务风险。其次，面对不断变化的财务管理环境，财务管理体系应与时俱进，不断更新、完善。医院应设置合理、高效的财务管理机构，配备高素养的财务管理人员，健全财务管理规章制度，强化财务管理的各项基础工作，使医院财务管理系统高效运行，以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。

2、建立有效的财务风险预警机制

营运资金的管理体现于医院流淌资产和流淌负债的管理。医院的流淌资产包括货币资金、药品材料、往来账款等，一般占医院总资产的30%左右，因而，财务风险预警机制要以此为重点。同时，要熟悉到财务危机通常都是经受了一个渐进积累转化的过程，各种危机因素都将直接或间接地在资金运动的“晴雨表”——一些敏感性财务指标值的不同变化上反映出来。这样，通过观看这些敏感性财务指标的优劣变化，便可以对医院的财务危机发挥监测预警作用。为此，医院在负债经营过程中，建立一套规范、全面的风险预警机制是特别必要的。为了更好地监控医院负债状况，有效规避负债运营风险，可以依据各个医院自身特点和负债规模的大小，结合资金运营状况，采纳综合评分的方式，建立全程风险监控和预警机制。通过收集有关财务信息，设立风险预警指标体系，对医院获得力量、偿债力量、运营状况和进展潜力等敏感性预警指标进行动态跟踪，进行事前、事中、事后的常常性监控，在警情扩大或风险发生前准时发出信号，使其充分发挥“警报器”的作用；并通过对医院每一重要决策活动将带来的财务状况变化，进行预先分析测定，评价医院的偿债力量，考核医院运营业绩，准时发觉潜在的风险，并提出有效的风险防范对策，为医院管理者做出正确经营决策供应重要参考和合理建议。

3、健全行之有效的风险防范机制

在建立医院财务风险预警机制的同时，要辅以一套有效的风险防范机制。详细说来，首先要成立财务处风险防范小组。风险防范小组成员一般由财务审核、账务处理、票据管理和门急诊、出入院处组长等各个岗位人员组成。其次，风险防范小组要引入流程再造的管理理念，对目前习以为常的财务流程进行梳理，找出重点风险环节和风险掌握点，针对性地制定规章制度和操作细则，并确保制度的落实和执行。对医院来说，主要的风险掌握点包括财务退费、业务款收缴、病人欠款管理、住院医药费减免等环节，据此需要制定的相关的规章制度和操作细则如《业务收入解缴制度》、《财务收费退费管理制度及操作细则》、《住院病人费用核改操作规范》等项目。与此同时，还需要设立了与之配套的日常审核和定期抽查相结合的监督机制，以确保各项制度的落实，在实践中构建一套完善的风险防范机制。

4、加强医院内部掌握制度建设

科学合理的财务管理制度是企事业单位搞好经济管理工作的前提，也是有效防止财务风险的基础，因此建立起完善的内部掌握制度，就显得非常重要，这一点对医院来说也不例外。首先，医院应依据2021年卫生部印发的《医疗机构财务会计内部掌握规定（试行）》，分别从预算、收入、支出、药品及库存物资和固定资产等方面结合本单位实际境况细化内部掌握制度并组织详细实施程序。同时，加强对医院经营和决策的管理与分析，重视内部审计工作，发挥审计再监督职能，在财务部门建立会计人员岗位责任制财务处理程序、内部牵制、稽核、原始记录管理、计量验收、财产清查、财务收支审批、成本核算、财务会计分析等制度，足额提取折旧基金、大修理基金、坏账预备金，准时清理应收账款，并切实贯彻执行，从而防范财务风险。

5、加强医院的流淌资产管理

医院的流淌资产占医院资产的绝大比重，因此是医院财务风险防范的重要环节。医疗应收款、应收住院病人医药费、其他应收款则是医院流淌资产的重要组成部分，其周转速度快，说明资产流淌性强，短期偿债力量也强。为了降低这方面的财务风险，要加强住院病人的预交金管理和催交欠费工作，做好各病区、医技科室与收费处对住院病人的收费协调工作，建立完善的制约机制，使病人的欠费与科室的经济效益挂钩；加强对