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1/1调研报告--商业地产调研报告2三、政府远近期发展规划1、规划背景①鄂尔多斯区域经济面临历史性机遇西部大开发战略全面实施国家能源战略调整，奠定鄂尔多斯国家级能源基地的地位东北亚经济圈、环渤海经济圈区域合作日加增强②鄂尔多斯区域经济发展进入重要转型时期③撤地设市带来管理体制的创新内蒙古鄂尔多斯市场调查报告2④区域城镇化进入新的发展时期2、规划概论◆中心城区的空间发展方向问题从大鄂尔多斯、呼包鄂金三角大都市区的高度上来解决区域空间发展问题，打破行政藩篱，从制度创新、观念创新中寻找鄂尔多斯城市发展的区域道路。◆明确中心城市的产业布局和重点发展区带动城市人口聚集在新的城市化和工业化浪潮中，鄂尔多斯中心城区需要尽快明确城市产业布局，发展新区，为未来20年的发展提供空间支持。◆强调生态建设处理好城市空间布局中自然环境与人工环境的有机结合问题.在城市建设中需要探索针对水资源短缺、生态脆弱明确的生态对策。◆强调体制创新，重视城市发展的管理体制建设问题城市的发展不能只靠简单的行政区划调整和一厢情愿的城市化愿望，更需要建立与城市发展相适应的区域管理制度。◆重视城市文化特色的发扬在规划中需要对城市建设如何与城市文化融合，提出明确的战略，对重点城市文化发展区给予保护与发展。2、城市远景规划（1）规划期限20042020年，近期到2010年。（2）规划范围及空间构成►范围：整体规划范围包括东胜城区、铜川镇、万利镇、罕台镇、布日都梁镇、哈巴格希乡及伊旗的阿镇、布尔台西部、霍洛苏木北部行政区划范围，总面积2060平方公里。►空间构成：形成一城三区的新城市中心格局，即东胜、康巴什（青椿山阿镇。（3）城市性质定位及职能划分►城市性质：国家西部重要的能源和重化工基地管理中心，产业服务中内蒙古鄂尔多斯市场调查报告3心；蒙中经济区金三角重要一极；富有地方文化和民族特色的旅游城市；鄂尔多斯市的政治、经济、文化中心。►职能划分：☆东胜：目前作为市域的政治、经济、文化中心，多种职能复合，规划近期城市职能将逐步疏解，远期成为区域传统产业及商业贸易服务中心。☆康巴什（青春山）：作为远期鄂尔多斯市的政治、

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