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文档简介

供方管理作业指引编号:版本:生效日期:20XX-XX-XX限额设计、成本对标管理指引编号:HBZY-CB-05版本:1.0生效日期:2015-XX-XX1目的基于供方的分类分级,构建供方的信息管理平台;通过供方资源库的建立和维护,系统地收集和处理供方资源信息,促使供方为公司提供更优质的服务或产品。适用范围本指引目前仅针对3大类供方进行管理,即:“造价咨询类”、“工程承包类”和“材料设备类”,其它设计、营销供方可参照执行,其它如土地、前期、管理类暂不纳入本指引。术语定义供方资源库:储存所需供方信息,能进行查询、追溯、统计处理的供方系统。优秀供方:提供的服务、工程或货物明显超出行业平均水平,充分满足开发项目要求,具有良好合作历史,且评估结果优秀的供方;合格供方:提供的服务、工程或货物满足开发项目要求,且在评估中认定为符合要求的供方;试用供方:正进行首次合作的,未进行过履约评估的供方;备选供方:经供方认证满足要求的新进供方或两年未再合作的原合格供方;待考察供方:基础信息已被公司或开发项目获知并录入信息库,但未经认证的潜在供方;不合格供方:供方认证不满足要求的,或已合作,经评估确认不符合公司要求供方,性质恶劣的,进入黑名单。职责部门职责集团招标采购部门负责供方分级分类、等级标准的制定;负责集团供方资源库的更新和维护;指导、监督城市公司供方资源库的更新和维护。城市公司招采部门配合集团供方资源库的更新和维护;负责城市公司供方资源库的更新和维护。作业指引供方等级及规则总共分六个等级,如下示意图供方级别供方级别优秀合格试用备选待考察不合格供方等级调整规则:程序调整依据调整规则程序1获取信息(资格审查)获取新进供方基本信息:待考察程序2供方考察认证0≤N<60待考察→不合格60≤N≤100待考察→备选程序3签订合同(招标/直接采购)首次合作备选→试用多次合作原级别保持不变程序4履约评估得分0≤N<60原级别→不合格60≤N<80原级别→合格80≤N≤100原级别→优秀程序5保修评估(维保期满)录入评估状况,不调整级别程序6两年未再合作优秀、合格→待考察供方管控工作步骤工作内容相关记录供方引入集团招标采购部门每年统一制定或更新《供方入库最低标准》,供方入库原则上必须满足最低标准,政府垄断或极个别特殊情况,需一事一议,由集团总裁特批后方可入库。新供方满足最低标准,提供相应的证明文件,通过资格审查后后可安排考察计划,现场考察合格后入库:考察标准、考察报告详见附件;考核人员要求:两部门三人或三人,必须有一名成员为高级经理及以上;超500万招标项目,事业部总/成本总/工程总应有人参加考察;以上人员均未参加考察应组织面试沟通会;招标时标的超1000万的必须进行二次考察;总包、监理、精装修、景观、市政等重点工程,项目经理或总监考察权重至少70%,现场考察评估得分大于等于70分的供方方可入库。供方入库最低标准供方考察标准供方考察报告供方使用不同等级供方选用政策:优秀供方:优先于在库的合格等供方获得邀请招标资格;根据公司整体采购要求可纳入战略采购范围;履约评估为优秀的供方,本年度参与的投标项目中,同等条件下,可给予投标的优先中标权,但如果在下一年度评估中有低于80分的情况,则投标的优先中标权终止。合格供方:优先于在库的试用、备选、待考察供方获得邀请招标资格;试用供方、备选供方、待考察供方:无优惠政策;不合格供方:在被认定后两年内不再合作(行政垄断或市场垄断的供方除外)。为维护供方资源,总结检讨招标采购、合同管理过程中的问题与不足,进一步了解工程及材料设备类供方对采购程序、工作效率、合同管理等方面的要求、意见及建议,招采部可不定期组织重点合作供方回访工作(建议每年一次),以促进供方管理的质量和工作效率的提升。工程及材料设备类供方的回访工作可分为问卷调查、重点合作单位座谈及评估结果总结回馈三项内容。要点如下:供方回访策划:招采部门根据管理需要适时组织供方回访,明确回访对象(建议供方库中的战略类、良好类供方均需组织年度回访,若范围过大,可设定比例抽样回访)和回访计划,报招采部门负责人审批;供方问卷调查:招采部门编制《工程类、设备类供方意见反馈表》,经招采部门负责人审批后发放回访供方。问卷回收后,招采部门进行总结分析,原卷存档;重点合作单位座谈:招采部门接洽重点合作单位,组织座谈。座谈为了解工程及材料设备供方对我方合同管理和过程控制的意见和合理建议,并应形成座谈记录;结果总结回馈:招采部门完成问卷调查分析和座谈后,应编制工程及材料设备供方回访报告,并由部门负责人签字确认。对回访中发现的其他部门配合问题,及时反馈至相关部门和领导。供方评估供方评估分项目过程评估和后评估,过程评估每半年评估一次,项目结算后进行后评估,履约评估标准详见附件,年度评估是重要节点,作为供方定期调整依据;年度供方评估得分:单合同:已结算,年度评估成绩=历次过程评估成绩平均值X75%+后评估成绩X25%;未结算,年度评估成绩=历次过程评估成绩平均值;多合同:年度评估成绩=各单合同年度评估成绩按合同额加权平

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