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称号□新建(迁建)□改建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目(核准/备相行审投备〔2023〕435号设无规划名称:《苏州市相城区太平片区(原太平镇)总体规划(2015-2030)》规划及规划环境影响评价符合性分析(1)“一心”一一即为太平街道的公共设施中心,由老镇商业核心和新镇中心形成“T”字形镇区发展核心。老镇商业核心主要挖掘、提升老镇(2)“两轴”一一即东西向金澄路和南北向湘太路两条城镇发展轴。沿湘太路主要依托现有商业设施,进一步优化强化公共服务设施功平街道现状边界约2.87km,纳污河道为元和塘,排口距离太平街道现状边界约3.85km。苏州高铁新城污水处理厂一期处理能力为2.0万吨/日,续建后处理能力为4.0万吨/日。处理工艺采用粗格栅及提升泵房+细格栅的污水水质及尾水排放均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业压器等形式,缩短低压线路,保证供电质量项目评估报告结论本项目情况相符大气针对工业废气,提倡清洁能源的使用,注重源头污染预防,大力推进清洁生产工艺,强化污染源治理,实施在线监控,确保达标排放,加强非正常工况污染控制;针对生活废气,提高区域燃气化率,加强饮食娱乐服务行业管理,减轻油烟污染;针对移动污染源,加强机动车尾气综合治理、推进非道路移动机械污染防治,加强油品储存和运输过程中排放企业使用清洁能源天然气作为燃料,企业产生的工艺废气经有效收集并处理后达标排放。符合治理,针对扬尘污染,加强建筑施工和道路扬尘治理。地表水完善污水收集和处理基础设施建设,开展河库水环境综合整治,加强农业面源污染防治,加强船舶污染防治,综合整治确保区域地表水环境大幅改善。本项目生活污水和生产废水(冷却塔强排水)经市政污水管网排入苏州市高铁新城污水厂集中处理符合地下水、土壤针对可能发生的地下水和土壤污染园区土壤和地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响扩散全方位进行防控。本项目危废仓库地面均采取防腐防渗措施。因此,本项目建成投产后基本不存在地下水、土壤污染途径。符合从循环经济理念及清洁生产要求出发,鼓励企业选用无毒、无害或者低毒、低害的原料,采取低能耗、高能效的生产工艺,通过源头节约、技术提升、废物循环利用及综合利用,尽可能减少废物产生量。废物的处理处置应遵循“减量化、无害化、资源化”原则分类处理,确保垃圾、一般固废和危废均交由专门单位处置,不对外环境产生影响。本项目产生的危废委托有资质单位处理,一般固废统一收集后外售,生活垃圾分类分质袋化处理,由环卫部门定期清运。符合针对工业噪声,从布局、噪声源、隔声措施等方面减缓不利影响;针对交通噪声,主要设置绿化及声屏障等措施减缓其影响。噪声经采用低噪声设备,设置绿化,并采取有效的隔音措施及加强管理后达标排放符合生态强化区域内部生态修复,净化和改善区域环境;加强区域周边生态建设,净化和控制污染影响范围;注重敏感区域生态保护,保障敏感区的功能。本项目不涉及生态保护目标符合根据《苏州沿阳澄湖地区控制规划》(2007年5月暂行规定》,控制和引导阳澄湖地区的规划建设和管理,保护苏州“四角城区太平片区(原太平镇)总体规划(2015-2030)》,该地块属于规划其他符合性分析①对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的鼓励类、限制类和淘汰类,为允许③对照《市场准入负面清单(2022年版)》(发改体改规〔2022〕),④对照《苏州市产业发展导向目录(2007年本)》,本项目不属于序号文件名称本项目情相符第一条为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费,提高能源利用效率,加强能源消费总量管理,根据《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》、《江苏省节约能源条例》及相关法律法规,制定本实施办法第二条本办法适用于本省行政区域内的固定资产投资项目。本办法所称节能审查,是指节能审查机关根据节能法律法规、政策标准等,对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为第三条第四条第五条第六条第七条第八条第九条第十条第十一条第十二条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用本项目已委托相关单位进行节能审查工作,并交由审查机关进行审核,完成节能审查,并取得苏州市相城区行政审批局通过的节能审查意见(相行审能评相符政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见相符省、市、县(区)节能审查机关按照职能范围和管理权限,分别对管辖范围内的固定资产投资项目进行节能审查相符建设单位应当自行编制或者委托中介机构编制固定资产投资项目节能报告。由中介机构编制项目节能报告的,建设单位应当对项目节能报告予以书面确认相符项目节能报告应包括下列内容一)分析评价依据;(二)项目基本情况三)项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面四)选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施五)项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析六)对所在地完成能源消费总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。相符国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,由省发展改革委出具节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,由省发展改革委出具节能审查意见相符年综合能源消费量5000吨标准煤及以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费量增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。相符省发展改革委核报省政府审批以及省发展改革委审批的年综合能源消费量1000吨标准煤及以上5000吨标准煤以下的政府投资项目,由设区市发展改革委出具节能审查意见相符省发展改革委、经济和信息化委核报省政府核准或备案以及省发展改革委、经济和信息化委核准或备案的年综合能源消费量1000吨标准煤及以上5000吨标准煤以下的企业投资项目,由设区市节能审查机关出具节能审查意见。其他年综合能源消费量1000吨标准煤及以上5000吨标准煤以下的固定资产投资项目,根据项目管理权限,由同级节能审查机关负责审查相符下列项目的建设单位向项目管理权限同级的节能审查机关报送固定资产投资项目节能承诺表(格式见附件),并按相关节能标准、规范和承诺建设,节能审查机关不再单独进行节能审查。(一)年综合能源消费量不满1000吨标准煤且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目二)用能工艺简单、节能潜力小的行业的固定资产投资项目。前款用能工艺简单、节能潜力小的行业,按照国家发展改革委制相符第十三条第十第十五条第十六条第十七条第十八条第十九条第二十条第二十一条定公布的目录执行以煤炭作为燃料或者原料的项目,应当依照国家和省煤炭等量或减量替代的规定,落实替代来源,并取得替代地区和有关替代企业、单位同意的书面文件相符建设单位向节能审查机关申请节能审查时,应按相关管理程序报送项目节能报告和可行性研究报告或申请报告,纸质和电子文档各两份相符节能审查机关收到项目节能报告及相关材料后,应当根据有关规定进行形式审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知建设单位需要补充、更改的内容相符节能审查机关受理项目节能报告后,应当委托第三方机构进行评审。承担节能评审工作的第三方机构,由相应的节能审查机关按国家和省相关规定确定相符受委托的第三方机构应当在20工作日内,组织节能评审,形成评审意见,并对评审意见承担责任相符固定资产投资项目节能评审意见应当包括以下内容:(一)项目概况二)节能报告编制依据是否正确适当;(三)节能报告的内容和深度是否符合要求;(四)项目用能分析是否全面客观准确,方法是否科学,结论是否正确五)项目是否符合国家、地方和行业节能设计标准及规范,项目用能种类和结构是否合理,单位能耗指标是否满足国家、地方或行业规定的能耗标准或定额,是否按规定落实能耗等量或减置换要求,项目能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量、能源消耗强度和煤炭消费总量“三控”管理要求;(六)项目主要设备和工艺是否采用先进适用技术和节能新技术,耗能结构、主要用能工艺节能设计是否合理,能源计量器具配备是否符合要求七)是否按规定选用高效节能设备,有无采用明令禁止和淘汰的落后用能工艺、设备的情况八)各项节能措施是否科学、合理、可行,节能措施效果评估是否客观;(九)节能方面的相关意见和建议;(十)评审结论相符节能审查机关主要依据下列情况对项目节能报告进行审查,并出具节能审查意见。(一)是否准确适用节能有关法律、法规、标准、规范、政策等二)节能报告的内容和深度是否符合要求三)项目用能分析是否客观准确,评估方法是否科学,评审结论是否正确四)节能报告提出的措施建议是否合理可行五)项目的能源消耗和能效水平是否满足本地区能源消耗总量、能源消耗强度和煤炭消费总量“三控”管理要求六)有关评审机构出具的节能评审意见相符固定资产投资项目节能审查工作应当自受理之日起10工作日内完成(委托评审时间不计入审查期限)。节能审查意见自印发之日起2年内有效相符通过节能审查的项目,其总平面布置、生产工艺、用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更,或者年综合能源消费总量超过节能审查意见规定的相符第二十二条第二十三条能耗总量15%及以上的,建设单位应重新编制节能报告,并向原节能审查机关重新申请节能审查。经重新评估和审查并获得通过的,可继续组织项目实施。固定资产投资项目投入生产、使用前,应由出具节能审查意见的节能审查机关对节能审查意见落实情况进行验收相符固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理,实行网上受理、办理、监管和服务,实现审查过程和结果的可查询、可监督相符第二十四条第二十五条第二十六条第二十七条第二十八条第二十九条节能审查机关应加强节能审查信息的统计分析,强化事中事后监管,对节能审查意见落实情况进行监督检查。设区市节能审查机关应每季度向省级节能审查机关报送本地区节能审查及验收情况。各级节能主管部门应依法对固定资产投资项目节能审查意见落实情况开展节能监察。省级节能审查机关对各地节能审查及验收情况进行不定期巡查,对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查,对违法违规问题进行公开曝光,并依法给予行政处罚相符对未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目,由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院和省政府规定的权限责令关闭,并依法追究有关责任人的责任。以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的固定资产投资项目,由节能审查机关撤销项目的节能审查意见。未落实节能审查意见要求的固定资产投资项目,节能审查机关责令建设单位限期整改。不能改正或逾期不改正的,节能审查机关按照法律法规的有关规定进行处罚。负责审批政府投资项目的公职人员,对未进行节能审查或节能审查未获通过的项目,违反本办法规定予以批准的,依法给予处分相符节能审查机关对建设单位、第三方机构、中介机构等的违法违规信息进行记录,将违法违规信息纳入全国信用信息共享平台和投资项目审批监管平台,在“信用江苏”网站向社会公开。相符固定资产投资项目节能评审经费,由各级财政部门负责安排解决相符各设区市节能审查机关根据本办法及实际情况制订本辖区节能审查实施细则相符本办法由省发展改革委会同省经济和信息化委负责解释相符—10—本项目距离太湖湖体约26.1公里,依据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》(苏政办发[2012]221号),本项根据《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订)第四十三条,(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二)销水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五)使用农药等有毒物毒杀水生生物六)向水体直接排放人水生生物的活动九)法律、法规禁止的其他行为。在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制—11—行为一)新建、扩建化工、医药生产项目二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三)扩大水产养殖规模。第三十条:太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内,太浦河、新1000米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为一)设置剧毒物质、危里,不在太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周张家港河与元和塘交接处往张家港河至昆山西—12—5、与《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)的相符性公园。阳澄湖(相城区)重要湿地生态空间管控区域范围为“阳澄湖西界苏州荷塘月色省级湿地公园国家级生态保护红线范围为“苏州荷塘月色省根据调查,本项目距离阳澄湖(相城区)重要湿地约1700米,因此—13—本项目位于苏州市相城区太平街道元春路337号,根据《江苏省国家生态红线名类型地理位置区域面积km2方位/距苏州荷塘月色省级湿地公园湿地公园的湿地保育区和恢复重建区苏州荷塘月色省级湿地公园总体规划中的湿地保育区和恢复重建区3.539.4km根据《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发〔2020〕1号),本名称主导生态功能红线区域范围面积(平方公里)相对位置及距国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范国家级生态保护红线范围总面积生态空间管控区域范总面阳澄湖(相城区)重要湿地湿地生态系统保护/阳澄湖西界和北界为为与工业园区交界处,东界为昆山交界/盛泽荡重要湿地湿地生态系统保护/盛泽荡水体范围/3.873.872.7km表1-5与《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间序号文件内容本项目情况相符1你市《关于请求批准相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的请示》及《苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案》(以下简称《调整方案》)收悉。经省政府同意,现函复如下。同意《调整方案》。你市要指导相城区依据《调整方案》,加强生态空间管控区域管理,严格保护生态环境,并做好与经批准的“三区三线”划定成果和国土空间规划的后续衔接。生态空间管控区域与经本项目不在生态空间管控区域和生态保护红线范围内相符—14—国务院批准的生态保护红线重叠的部分按照生态保护红线管理,不作为生态空间管控区域省生态空间管控区域规划》(苏政发〔2020〕1号)、《江苏省国家级生814号)和《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》中“三区三线”的),—15—区域单元总数优先保护单元重点管控单元一般管控单元相城区39个共计9个太湖重要湿地(相城区)、苏州荷塘月色省级湿地公园、盛泽荡重要湿地、西塘河(相城区)清水通道维护区、漕湖重要湿重要保护区、望虞河(相城区)清水通道维护区、鹅真荡(相城区)重要湿地、阳澄湖(相城区)重要湿地共计22个相城经济技术开发区(相城经济技术开发区一期)、相城经济技术开发区(相城经济技术开发区二期(不包括漕湖))、江苏省相城高新技术产业开发区(珍珠湖智能科技产业园(A片区))、江苏省相城高新技术产业开发区(珍珠湖智能科技产业园(B片区))、江苏省相城高新技术产业开发区(太平产业园)、华阳工业园、项路工业园、迎湖工业园、贡湖新兴产业园、望亭智能制造产业园、望亭国际物流园、元和科技园、阳澄科技产业园、高端装备研发产业园、未来城市技术产业园(锦峰工业园)、江苏省相城高新技术产业开发区(光电信息研发社区)、新材料研发社区、生物医药国际研发社区、江苏省相城高新技术产业开发区(黄桥智能产业望工业园)、生田工业园、苏州市中心城区(相城区)共计8个黄桥街道、元和街道、太平街道、渭塘镇、望亭镇、黄埭镇、度假区(阳澄湖镇)、北桥街道类型生态环境准入清单本项目情况相符性产业园区省级以上产业园区空间布局约束(1)禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业;禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。(2)严格执行园区总体规划及规划环评中的提出的空间布局和产业准入要求,禁止引(1)本项目不属于淘汰类、限制类项目,不涉及无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。(2)本项目符合园区规划要求,符合产业定位。(3)本项目位于太相符—16—进不符合园区产业定位的项(3)严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求,禁止引进不符合《条例》要求的项目。(4)严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。(5)严格执行《中华人民共和国长江保护法》。(6)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。湖流域三级保护区,项目排放新增生活污水和生产废水(冷却塔强排水)经市政污水管网排入苏州市高铁新城污水厂,不新增排污口;本项目危险废物均委托有资质单位处理:不向水体排放油类、废液、废渣、垃圾无法律、法规禁止的其他行为。因此,本项目的建设不违背《江苏省太湖水污染防治条例》的有关规定。(4)本项目位于阳澄湖三级保护区内,不涉及三级保护区内禁止行业。因此,不违背《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》的有关规定。(5)符合《中华人民共和国长江保护法》(6)本项目不在环境负面清单内。污染物排放管控(1)园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。(2)园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。(3)根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。(1)本项目污染物排放执行国家及地方污染物排放标准要求2)水污染物排放总量纳入污水厂的总量范围内,大气污染物排放总量需向当地环保部门申请,在区域内调剂。(3)本项目废气采取对应措施进行处理后排放。相符环境风险防控(1)建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制突发环境事件应急预案,防止发生环境事故。(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目拟在取得环评批复后按照国家标准和规范编制事故应急预案,并与区域环境风险应急预案实现联动,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期开展事故应急演练。加强管理,依据要求进行日常监测和污染源监控计划相符资源(1)园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗(1)本项目已取得节能报告的审查意见2)相符开发效率要求和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。(2)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。本项目不涉及燃料。本项目所在地SO2、NO2年均浓度值优于《环境空气质量标准》第90百分位数浓度值超过二级标准,为非达标区;根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,在落实大气污染防治措施的情况下,地表水环境质量能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-准;声环境质量能满足《声环境质量标准》(GB3838-2008)2类标准限—17——18—类别要求本项目情况相符性分析一、法律法规方面(1)禁止审批《建设项目环境保护管理条例》第十一条规定的应作出不予批准的决定的建设项目e(2)禁止建设《太湖流域管理条例》《江苏省太湖水污染防治条例》《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等法律法规明确禁止的项目。(3)禁止开展《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发〔2018〕74号)《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)明确禁止的行为,严格执行《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》(苏政办发〔2021〕3号)、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》(苏政办发〔2021〕20号)等文件要求。(4)化工项目严格执行《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理于加强全省化工园区化工集中区外化工生产企业规范化管理的通知》(苏化治〔2021〕4号)等文件要求。(5)铸造项目严格执行《关于重点区域严禁新增铸造产能的通知》(工信厅联装〔2019〕44号)《关于认真做好铸造产能管理工作的通知》(苏工信装备〔2019〕523号)、《关于印发江苏省工信规〔2020〕3号)等文件要求设项目环境保护管理条例》第十一条规定的应作出不予批准的决定的建设项目。湖流域管理条例》《江苏省太湖水污染防治条例》《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等法律法规禁止建设的项目。(3)本项目选址不在《江苏省生态空间管控区域规划》、《江苏省国家级生态保护红线规划》中划定的国家级生态保护红线及生态空间管控区域范围(4)本项目不属于化工项目。(5)本项目符合铸造行业相关文件要求符合行业准入方面(1)禁止审批新建、扩建单纯承接阳极氧化、电泳、表面处理、喷漆、喷粉、区域配套的“绿岛”项目除外),现有项目进行技术改造的,不得新增污染物排放。(2)禁止建设废旧塑料造粒项目;禁止新建生产设备投资额2000万以下的单纯承接注塑、吸塑等加工的项目。(3)禁止新建、改建、扩建项目设置电镀、蚀刻、钝化工艺《太湖流域战略性新兴产业除外》。(4)禁止审批生产设备投资额2000万(1)本项目不属于单纯承接阳极氧化、电泳、表面处理、喷漆、喷粉、炼胶、印刷、清洗等加工的建设项目。(2)本项目不属于注塑、吸塑、废旧塑料造粒项目。(3)本项目无电镀、蚀刻、钝化工(4)本项目不属于家具制造项目。符合—19—以下的家具制造项目。三、水环境方面(1)禁止生产废水含磷、氮污染物(太湖流域战略性新兴产业除外)。(1)项目排放新增生活污水和生产废水(冷却塔强排水)经市政污水管网排入苏州市高铁新城污水厂处理。符合大气环境方面(1)禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。(2)禁止建设列入三致物质(致癌、致畸、致突变物质)名录且有恶臭污染的项目。(1)本项目不涉及。(2)本项目不属于列入三致物质(致癌、致畸、致突变物质)名录且有恶臭污染的项目。符合五、固体废弃物方面(1)禁止审批产生的危险废物在江苏省内无相应处置单位的建设项目。(1)本项目产生的危险废物在江苏省内有相应处置单位。符合六、环境总量方面(1)严格执行《相城区建设项目主要污染物排放总量指标评估及管理办法(试行)》,落实污染物排放总量控制制度,将主要污染物排放总量指标作为建设项目环评审批的前置条件(1)本项目严格执行《相城区建设项目主要污染物排放总量指标评估及管理办法(试行)》。符合七、其他方面(1)各镇(街道、区)应严格执行各地制定的《涉气建设项目环保准入管控实施方案》,可结合当地经济发展和产业布局等综合因素制定严于《相城区建设项目环保准入负面清单》的相关规定,扎实高效做好建设项目环保准入工作。(2)经区政府批准引进的重大项目涉环保准入问题的一事一议。本项目不在相城区建设项目环保准入负面清单内符合管控类别重点管控要求本项目情况相符长江流域空间布局约束(1)始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。本项目不在生态保护红线和永久基本农田不属于上述禁码头项目和过江干线通道项焦化项目是(2)加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目—20—(3)禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头(4)强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015—2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017—2035年)》的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目(5)禁止新建独立焦化项目污染物排放管控(1)根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。(2)全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系,加快改善长江水环境质量。本项目排放新增生活污水和冷却塔强排水经厂区管道收集后排入市政污水管网接入高铁新城污水排放至周边水水体造成污染是环境风险防控医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。(2)加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设。本项目不涉及上述行业是太湖流域空间布局约束(1)在太湖流域一、二、三级保护区,禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外本项目位于三及上述禁止行业是(2)在太湖流域一级保护区,禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,禁止新建、扩建畜禽养殖场,禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐园等开发项目以及设置水上餐饮经营设施(3)在太湖流域二级保护区,禁止新建、扩建化工、医药生产项目,禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不涉及上述工业是—21—环境风险防控(1)运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。(2)禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。(3)加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及是序号本项目情况相符一河段利用与岸线开发1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏《江苏省内河港口布局规划(2017—2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和过长江通道项目相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所在地无自然保护区和风景名胜区相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源-级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目:禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。本项目所在地不属于饮用水水源一级保护区和二级保护区相符4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合本项目所在地不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内相符—22—主体功能定位的投资建设项目。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理.供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江千支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项本项目未占用长江流域河湖岸线;所在地不属于划定的岸线保护区和保留区,不属于划定的河段保护区、保留区相符6禁止未经许可在长江干流流域及湖泊新设、改设或扩大排污口,本项目不在长江干流流域及湖泊新设改设或扩大排污口相符二区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不属于水生生物捕捞项目相符8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工、石化等禁止建设项目相符9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建本项目不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于太湖三级保护区,不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。相符禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目相符禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及相符三产业发展禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的本项目不涉及相符—23—尿素、磷酸、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、煤化工、焦化项相符禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项本项目符合国家产业政策相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目、不属于严重过剩产能行业的项目,也不属于高耗能高排放项目相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及国家产业政策相符文件内容本项目情况相符性生产工艺企业应根据生产铸件的材质、品种、批量,合理选择低污染、低排放、低能耗,经济高效的铸造工艺企业铸造工艺符合低污染、低排放、低能耗要求;本项目不涉及使用国家明令淘汰的生产工艺相符企业不应使用国家明令淘汰的生产工艺。不应采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺;粘土砂工艺批量生产铸件不应采用手工造型;水玻璃熔模精密铸造模壳硬化不应采用氯化铵硬化工艺;铝合金精炼不应采用六氯乙烷等有毒有害的精炼剂新(改、扩)建粘土砂型铸造项目应采用自动化造型;新(改、扩)建熔模精密铸造项目不应采用水玻璃熔模精密铸造工艺生产装置企业不应使用国家明令淘汰的生产装置,如:无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁轭的铝壳中频感应电炉等本项目不涉及使用国家明令淘汰的生产工艺相符铸件生产企业采用冲天炉熔炼,其设备融化率宜大于10吨/小时质量企业应按照GB/T19001(或1ATF16949、GJB9001C、RB/T048等)标准要求建立质量管理体系,通过认证并持续有效运行正式运营前,企业按照相关要求成相符—24—控制企业应设置质量管理部门,并配备专职质量检测人员,应配置与原辅材料、生产过程以及铸件质量相关的理化、计量、无损、型砂检测等检验检测设备立质量管理部门并建立质量管理体系,由质量部门与专业的质量检测机构进行对接,确保铸件质量指标符合要求铸件的外观质量(尺寸精度、表面粗糙度等)、内在质量(化学成分、金相组织等)及力学性能等指标应符合规定的技术要求能源消耗企业应建立能源管理制度,可按照GB/T23331要求建立能源管理体系,通过认证并持续有效运行正式运营前,企业按照相关要求建立能源管理制度;本项目已完成节能审查相符新(改、扩)建铸造项目应开展节能评估和节能审查企业主要熔炼(化)设备的能耗指标应满足表3-表9的规定,能耗计算参照JB/T14696的规定执行环境保护企业应按HJ1115、HJ1200的要求,取得排污许可证,宜按照HJ1251的要求指定自行监测方案正式运营前,将重新变更排污文件;大气污染物排放符合相关排放标准;企业按照相关要求建立环境管理体系相符企业大气污染物排放应符合GB39726的要求,应配置完善的环保处理装置,废气、废水、噪声、工业固体废物等排放与处置措施应符合国家及地方环保法规和标准的规定企业宜参照《重污染天气重点行业应急减排措施指定技术指南》的要求开展绩效分级管理,指定重污染天气应急减排措施企业可按照GB/T24001要求建立环境管理体系,通过认证并持续有效运行安全生产及职业健康企业应遵守国家安全生产相关法律法规和标准要求,建立健全安全设施并有效运行遵守国家安全生产相关法律法规和标准要求;按照要求健全职业危害防治设施和职业卫生管理制度、职业健康安全管理体系、保持持证上岗率应达100%相符企业应遵守国家职业健康相关法律法规和标准要求,建立健全职业危害防治设施和职业卫生管理制度并有效运行企业宜参照铸造领域相关安全标准开展安全生产管理企业可按照GB/T45001标准要求建立职业健康安全管理体系,通过认证并持续有效运行特种作业人员、特种设备操作人员、计量人员、理化检验人员及无损探伤等特殊岗位的人员应具有相应的资质部门颁发的资格证书,持证上岗率应达100%监督管理中国铸造协会对符合本文件的企业实行公告、监督管理企业配合铸造协会及相关部门的监督管理相符鼓励地方政府相关部门参照本文件对区域内企业进行监督管理其他符合性分析项目要求本项目情况相符性大气污染防治要求有组织排放控制要求冲天炉烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于40、200、300毫克/立方米;本项目不涉及相符燃气炉烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、100、400毫克/立方米;本项目使用燃气炉,烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、100、400毫克/立方米;相符电弧炉、感应电炉、精炼炉等其他熔炼(化)炉、保温炉烟气颗粒物浓度小时均值不高于30毫克/立方米。本项目不涉及相符自硬砂及干砂等造型设备、落砂机和抛(喷)丸机等清理设备、加砂和制芯设备、浇注区的颗粒物浓度小时均值不高于30毫克/立方米。本项目使用抛丸机,颗粒物浓度小时均值不高于30毫克/立方米。相符砂处理及废砂再生设备烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、150、300毫克/立方米;本项目不涉及相符铸件热处理设备烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度小时均值分别不高于30、100、300毫克/立方米。本项目不涉及相符表面涂装设备(线)烟气的颗粒物、苯、苯系物、NMHC(非甲烷总烃)、TVOC(总挥发性有机物)浓度小时均值分别不高于30、1、60、100、120毫克/立方米。本项目产生的颗粒物、NMHC(非甲烷总烃)、TVOC(总挥发性有机物)浓度小时均值分别不高于30、100、120毫克/立方米。无苯及苯系物产生。相符其他生产工序或设备、设施烟气颗粒物浓度不高于30毫克/立方米。车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥2kg/h的,VOCs(挥发性有机物)处理设施的处理效率不低于80%。本项目其他生产工序或设备、设施烟气颗粒物浓度不高于30毫克/立方米。车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥2kg/h的,VOCs(挥发性有机物)处理设施的处相符—25—理效率不低于80%。无组织排放控制要求物无组织排放控制要企业厂区内颗粒物无组织排放1小时平均浓度值不高于5毫克/立方米。企业厂区内颗粒物无组织排放1小时平均浓度值不高于5毫克/立方米。相符物料储存:煤粉、膨润土等粉状物料和硅砂应袋装或罐装,并储存于封闭储库或半封闭料场(堆棚)中。本项目不涉及相符生铁、废钢、焦炭和铁合金等粒状、块状散装物料应储存于封闭储库、料仓中,或储存于半封闭料场(堆棚)本项目不涉及相符物料转移和输送:粉状、粒状等易散发粉尘的物料厂内转移、输送过程,应封闭;转移、输送、装卸过程中产尘点应采取集气除尘措施,或喷淋(雾)等抑尘措施;除尘器卸灰口应采取遮挡等抑尘措施,除尘灰不得直接卸落到地面;除尘灰采取袋装、罐装等密闭措施收集、存放和运输;厂区道路应硬化,并采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁。本项目不涉及相符铸造:冲天炉加料口应为负压状态,防止粉尘外泄。本项目不涉及相符废钢、回炉料等原料加工工序和孕育、变质、炉外精炼等金属液处理工序产尘点应安装集气罩,并配备除尘设施。本项目不涉及相符造型、制芯、浇注工序产尘点应安装集气罩并配备除尘设施,或采取喷淋(雾)等抑尘措施。本项目浇筑工序产尘点安装集气罩并配备除尘设施。相符落砂、抛丸清理、砂处理工序应在封闭空间内操作,废气收集至除尘设施;未在封闭空间内操作的,应采用固定式、移动式集气设备,并配备除尘设施。本项目抛丸工序采用固定式集气设备,并配备除尘设施。相符清理(去除浇冒口、铲飞边毛刺等)和浇包、渣包的维修工序应在封闭空间内操作,废气收集至除尘设施;未在封闭空间内操作的,应采用固定式、移动式集气设备并配备除尘设施。车间外不得有可见烟粉尘外逸。本项目去毛刺工序配备固定式集气设备并配备除尘设施。车间外无可见烟粉外逸。相符2.VOCs无组织排放控制要求。厂区内NMHC无组织排放1小时平均浓度不高于10毫克/立方米,任意一次浓度不高于30毫克/立方米。厂区内NMHC无组织排放1小时平均浓度不高于10毫克/立方米,任意一次浓度不高于30毫克/立方米。相符—26—VOCs物料的储存和转移:涂料、树物料应储存于密闭的容器、包装袋、储库中。本项目切削液、脱模剂、水性油墨等VOCs物料储存于密闭的容器中。相符盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗的专用场地;盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时物料时,应采用密闭容器。本项目盛装VOCs物料的容器位于室内;转移VOCs物料时,采用密闭容器。相符表面涂装:表面涂装的配料、涂装和清洗作业应在密闭空间内进行,废气应排至废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集处理措施。本项目不涉及相符设备与管线组件VOCs泄露控制要求、敞开液面VOCs无组织排放控制要求等,应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822—2019)。本项目不涉及相符指导意见具体内容本项目相符性重点任推进行业规范发展1.推进产业结构优化。严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录》等政策,依法依规淘汰工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。鼓励大气污染防治重点区域加大淘汰落后力度。铸造企业不得采用无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备。加快存量项目升级改造,推进企业合理选择低污染、低能耗、经济高效的先进工艺技术,提升行业竞争能力。强化铸造和锻压与装备制造业协同布局,引导具备条件的企业入园集聚发展,提升产业链供应链协同配套能力,构建布局合理、错位互补、供需联动、协同发展的产业格局。符合《产业结构调整指导目录》;不涉及无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉、水玻璃熔模精密铸造氯化铵硬化模壳、铝合金六氯乙烷精炼等淘汰类工艺和装备相符2.支持高端项目建设。推动落实全国统一大市场建设,打通制约行业发展的关键堵点。引导各地结合实际谋划新建或改造升级的高端建设项目落地实施,支持企业围绕主机厂或重大项目配套生产,保障装备制造业产业链供应链安全稳定。严格审批新建、改扩建项目,本项目废气经有效收集和处理后可达标进行排放;不排放含有氮磷的生产废水,仅排相符—27——28—确保项目备案、环评、排污许可、安评、节能审查等手续清晰、完备,项目建设符合国家相关法律法规标准要求。严格落实主要污染物排放总量控制、能源消耗总量和强度调控制度,坚决遏制不符合要求的项目盲目发展和低水平重复建设,防止产能盲目扩张,切实推进产业结构优化升级。放新增生活污水和生产废水(冷却塔强排水)经市政污水管网排入苏州市高铁新城污水处理厂;一般固废统一收集后外售处理,危险废物委托有资质单位进行处置。依据相关要求办理项目备案、环评、排污许可、安评、节能审查等手续3.规范行业监督管理。系统科学有序推进行业转型升级,避免政策执行“一刀切”和“层层加码”。充分发挥行业自治作用,加强行业自律建设。推动修订《铸造企业规范条件》(T/CFA0310021),鼓励地方参照该条件引导铸造企业规范发展。严格区分锻压行业和钢铁行业生产工艺特征特点,避免锻压配套的炼钢判定为钢铁冶炼生产,也严禁以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规生产钢坯钢锭及上市销售。本项目不涉及冶炼相符依据上表分析,本项目不涉及无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳署,射频器件和天线产品需求在5G商用后将呈现爆发式增长,未来发展前景乐序号文件内容本项目情况相符性坚持创新驱动,提升1开展重大技术装备攻关。推进以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系建设,鼓励铸造和锻压企业与装备制造企业、高校、科研院所开展协同攻关,推动产业链上中下游协同、大中小企业融通创新和科技成果转化应用,按年度培育和认定一批铸造和锻压领域首台(套)重大装备及关键部件本项目所采用的工艺主要为壳型铸造,属于重点发展先进的铸造工相符可控能力2实施产业基础再造工程。聚焦国家战略和产业发展需求,每年凝练10-30个重大攻关项目和科研重大成果转化项目,加快突破行业急需的核心零部件、先进工艺和装备、关键基础材料等,补齐产业链短板,增强产业体系抗冲击能力艺,设备多为进口自动化控制设备,多数可采用计算机控制,可全程可视化、专业化”等先进智能管理措施。组织质量管理部门与专业质量监督检测机构对接,保证生产工件的质量情况相符3发展先进工艺与装备。重点发展高紧实度粘土砂自动化造型、高效自硬砂铸造、精密组芯造型、壳型铸造、离心铸造、金属型铸造、铁模覆砂、消失模/V法/实型铸造,轻合金高压/挤压/差压/低压/半固态/调压铸造、硅溶胶熔模铸造、短流程铸造、砂型3D打印等先进铸造工艺与装备;重点发展精密结构件高速冲压、超高强板材深拉深、高强轻质合金板材冲击液压成形、复杂异型结构旋压、高速精密多工位锻造、冷热径向锻造、冲锻复合近净成形、短流程模锻及自由锻、精密锻造、粉末精密锻造、数字化钣金制作成形中心、数字化高效通用零件加工中心等先进锻压工艺与装备相符4强化创新平台建设。鼓励有条件的企业积极争创省级以上企业技术中心、工程(技术)研究中心等研发机构。鼓励建设一批标准计量、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台,建好用好国家网架及钢结构产品质检中心等国家级铸造产品质量监督检测机构。鼓励有条件的地区建设材料、工艺等数据库,开展工艺数据分析和优化服务相符坚持规范展,推进产业结构优化1引导行业规范发展。各级发展改革、工业和信息化、生态环境、应急管理、市场监管部门要严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规标准和《产业结构调整指导目录》中限制类、淘汰类目录,依法依规淘汰工艺装备落后、污染物排放不达标、生产安全无保障的落后产能。各级生态环境部门要严格落实主要污染物排放总量控制,依法依规制定污染防治方案,推动源头减排、过程控制和末端治理全过程深度治理。各级发展改革、工业和信息化部门要有效落实能源消耗总量和强度调控制度,以降碳为方向,加强能力建设,健全配套制度,推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控制度。各级工业和信息化部门要严格按照国家和省有关产业政策,依法依规淘汰无芯工频感应电炉、无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉等落后工艺装备。新建、改扩建项目单位产品的能耗、物耗、水耗、资源综合利用和污染物排放量等指标应符合相关法律法规标准要求本项目不属于限制类、淘汰类项目,采取的工艺属于先进的壳型铸造工艺;不使用淘汰的落后的工艺装备;已完成节能审查并获得节能审查意见;依据相关要求积极完成备案、环安评、节能审查等手续;积极配合相关部门进行监管工作相符2加强项目建设服务。各级发展改革、工业和信息化、生态环境、应急管理、行政审批部门要依照《江苏省企业投资项目核准和备案管理办法》《江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》《江苏省固定资产投资项目节能审查实施办法》《排污许可管理条例》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等文件要求开展项目服务,确保新建、改扩建项目备案、环评、排污许可、安评、节能审查等手续合规、完备,项目建设符合相关法律法规标准要求。加快存量项目升级改造,推进企业选择低污染、低能耗、经济高效的先进工艺技术,提升行业竞争能力相符—29—强化事中事后监管。各地各部门应当加强对铸造和锻压企业的事中事后监管,推进跨部门综合监管,提升监管精准性。各级发展改革、工业和信息化部门要加强投资项目事中事后监管,各级生态环境、应急管理部门要加强生态环境保护、安全生产事中事后监管,各级市场监管部门要依相相符相符相符相符相符相符数据、物联网等新技术推动监管创新,完善“互联网+综合3监管”系统功能,支持有条件的地方建立铸造和锻压企业3智慧监管平台,实现水、电、气、汽等能耗、排放数据和人、机、料、法、环数据统一接入,依法依规实行全覆盖重点监管,充分运用信息技术手段,实现数据可比对、过程可追溯、问题可监测、风险可预警。坚决防范以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规生产钢坯钢锭及上市销售,坚决杜绝“地条钢”死灰复燃积极培育优质企业。引导企业专注细分市场、深耕细分领域,在产品、技术、管理、模式等方面不断提升创新能力,强化专业化、差异化发展,在铸造和锻压行业梯度培育创1新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业以及科技型中小企业、高新技术企业。引导产业合理布局。强化铸造和锻压企业与装备制造企业企业将积极在企业将积极在产品、技术、管理、模式等方面在符合企业发展的情况下不断提升创新能力,保证产品质量,提升技术能力,扩大品牌形象和影响力;对知识产权和专利进行有意识发展和维护;积极了解领域内国际标准和国家标准情况套生产。鼓励有条件的地区建设专业园区,引导具备条件的企业入园进区集聚发展,提升产业链供应链协同配套能力,构建布局合理、错位互补、供需联动、协同发展的产2培育2培育优质业,打造特色产业集群造和锻压企业集聚地区围绕产业布局培育铸造和锻压中小企业特色产业集群,鼓励企业兼并重组,推进集群规模化、集约化、差异化发展,推动与装备制造业产业链供应链深度互联和协同响应促进质量品牌提升。推广应用卓越绩效、精益生产等先进管理方法,提升企业内部管理和质量管控水平,保证产品性能稳定、质量优良。引导企业通过技术迭代和质量提升,3增品种、提品质、创品牌,建立品牌发展战略,提升品牌3形象和影响力。鼓励企业争创中国质量奖、省长质量奖等奖项加强服务体系建设。鼓励有条件的地区和各类市场主体围绕研发设计、检验检测、试验验证、3D打印服务、仓储物流、固废处理、人才培训、融资等领域推进铸造和锻压行业公共服务体系建设,鼓励行业协会等第三方服务机构4开展行业诊断服务。强化知识产权保护和运用,鼓励企业4开展高价值专利培育和布局,加快知识产权快速协同保护体系建设,推动铸造和锻压行业知识产权快速预审、快速确权和快速维权。鼓励企业积极参与铸造和锻压领域国际标准、国家标准制定。推进智改积极开展数字化技术对生产1加快中小企业数字化转型。在全省铸造和锻压企业推进智推进智改积极开展数字化技术对生产1—30—转,提升发展质量效益化及系统服务集成化,提升精益生产、敏捷制造和精细管理水平。和管理水平进行提升;对接专业产品质量监督检测机构2提高重点企业智能制造水平。引导重点企业探索开展远程监测、故障诊断、预测性维护、产品质量控制等服务,推进行业工艺革新、装备升级、管理优化和生产过程智能化,实现质量追溯和质量改进,提升智能制造水平相符3强化标准示范引领。强化铸造和锻压行业智能制造标准体系建设,鼓励企业开展智能制造能力成熟度自评估和两化融合贯标,梳理遴选一批智能制造优秀场景、示范车间、示范工厂、5G工厂等,培育一批系统解决方案供应商和服务机构,开发集成一批面向典型场景和生产环节的工业APP相符强化企业主体任,提升绿色安全发展水平1加快绿色低碳转型。推进绿色生产方式贯穿生产全流程,开发绿色原辅材料应用、推广绿色工艺,积极创建绿色工厂、绿色园区。推动企业依法披露环境信息,接受社会监督。积极开展清洁生产,做好节能监察执法、节能诊断服务工作,深入挖掘节能潜力。鼓励企业采用高效节能工艺和设备。企业积极配合相关节能监察,使用高效节能工艺和设备;依据相关要求在正式运营前申领排污许可证,严格持证排污、按证排污;对相关记录和报告实行公开;严格执行相关排放标准并达标排放;有计划的开展安全状况分析,做好隐患排查工作,降低生产过程中安全风险相符2加大环保治理力度。铸造和锻压企业应当依法申领排污许可证,严格持证排污、按证排污并按排污许可证规定落实自行监测、记录报告、信息公开等要求。铸造企业应当严及地方标准,加强无组织排放控制。不能稳定达标排放的,限期完成设施升级改造;不具备改造条件及改造后仍不能达标的,依法依规关停退出相符3提升本质安全水平。常态化开展安全状况分析,防范安全风险。深入开展安全生产专项整治行动,督促各地做好隐患排查及整改。铸造和锻压企业严格执行《特种设备生产单位落实生产安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》相符—31——32—其他符合性分析油墨品种挥发性有机化合物(VOCs)限值%溶剂油墨凹印油墨≤75柔印油墨≤75喷墨印刷油墨≤95网印油墨≤75水性油墨凹印油墨吸收性承印物≤15非吸收性承印物≤30柔印油墨吸收性承印物≤5非吸收性承印物≤25喷墨印刷油墨≤30网印油墨≤30胶印油墨单张胶印油墨≤3冷固轮转油墨≤3热固轮转油墨≤10能量固化油墨胶印油墨≤2柔印油墨≤5网印油墨≤5喷墨印刷油墨≤10凹印油墨≤10雕刻凹印油墨≤20依据VOCs检测报告和MSDS报告,本项目在印刷阶段使用的油墨为水性油墨,检测结果为1.27%<30%,符合网印油墨要求。因此,符合《中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(12、与省大气办关于印发《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》文件内容本项目情况相符(一)明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织(附件1)等行业为重点,分阶段推进3130家企业(附件2)清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品;符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定油墨VOCs检测报告和MSDS报告,VOCs检测数据为1.27%,符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中的水性油墨要求;相符—33—的水基、半水基清洗剂产品;符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求,应提供相应的论证说明,相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求本项目不涉及清洗剂和胶粘剂的使用(二)严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起,全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新(改、扩)建项目需满足低(无)VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品,执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)本项目不涉及高VOCs涂料、油墨的使用;不使用胶粘剂相符(三)强化排查整治。各地在推动3130家企业实施源头替代的基础上,举一反三,对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理,督促企业建立涂料等原辅材料购销台账,如实记录使用情况。对具备替代条件的,要列入治理清单,推动企业实施清洁原料替代;对替代技术尚不成熟的,要开展论证核实,并加强现场监管,确保VOCs无组织排放得到有效控制,废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求依据相关要求对采购原料进行台账记录,废气经处理措施放符合国家及地方VOCs排放控制标准要求相符(四)建立正面清单。各地要将全部生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业,生产的产品80%以上符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)的涂料生产企业,已经完全实施水性等低VOCs含量清洁原料替代,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的企业,纳入正面清单管理,在重污染天气应对、环境执法检查、政府绿色采购等方面,给予政策倾斜;结合产业结构分布,各设区市需分别培育10家以上源头替代示范型企业本项目主要进行通信基站射频系统和新能源汽车零部件的油墨进行生产相符(五)完善标准制度。根据国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》,进一步完善地方行业涂装标准建设,细化相关行业涂料种类及各项污染物指标限值,年底前,出台工业涂装、工程机械和钢结构、包装印刷、木材加工、纺织染整、玻璃钢制品6个行业江苏省地方排放标准。我省范围内流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品,鼓励在包装标志或产品说明上标明符合标准的分类、产品类别及产品类型本项目主要进行通信基站射频系统和新能源汽车零部件的油墨进行生产相符—34—其他相符性分析对照《挥发性有机物无组织排放控制标准》),序号标准要求项目情况相符性1VOCs物料储存无组织排放控制要求基本要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中本项目VOCs物料全部储存于密闭的包装袋中。本项目VOCs物料全部储存于在非取用状态时封口相符盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭2VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求基本要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车本项目物料采用密闭包装袋进行转移相符粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移3工艺过程VOCs无组织排放控制要求涉VOCs物料工生产过程物料投加和卸放:a)液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应排至VOCs废气收集处理系统。b)粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。c)VOCs物料卸(出、放)料过程应密闭,卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统本项目不涉及化工生产过程相符化学反应:a)反应设备进料置换废气、挥发排气、反应尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。b)在反应期间,反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口(孔)在不操作时应保持密闭分离精制:a)离心、过滤单元操作应采用—35—密闭式离心机、压滤机等设备,离心、过滤废气应排至VOCs废气收集处理系统。未采用密闭设备的,应在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应排至VOCs废气收集处理系统。b)干燥单元操作应采用密闭干燥设备,干燥废气应排至VOCs废气收集处理系统。未采用密闭设备的,应在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应排至VOCs废气收集处理系统。c)吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气,冷凝单元操作排放的不凝尾气,吸附单元操作的脱附尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。d)分离精制后的VOCs母液应密闭收集,母液储槽(罐)产生的废气应排至VOCs废气收集处理系统。真空系统:真空系统应采用干式真空泵,真空排气应排至VOCs废气收集处理系统。若使用液环(水环)真空泵、水(水蒸气)喷射真空泵等,工作介质的循环槽(罐)应密闭,真空排气、循环槽(罐)排气应排至VOCs废气收集处理系统配料加工和含VOCs产品的包装:VOCs物料混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程,以及含VOCs产品的包装(灌装、分装)过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统含VOCs产品用过程VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业:a)调配(混合、搅拌等b)涂装(喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等);c)印刷(平版、凸版、凹版、孔版等);d)粘结(涂胶、热压、复合、贴合等);e)印染(染色、印花、定型等f)干燥(烘干、风干、晾干等g)清洗(浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗油墨使用过程中产生VOCs,利用集气装置收集后利用二级活性炭吸附通过排气筒排放有机聚合物产品用于制品生产的过程,在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作用中应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措不涉及上述工艺—36—4施,废气应排至VOCs废气收集处理系统相符其他要求企业应建立台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年对原辅材料情况及固废情况设立台保存期限不少于3年通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下,根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求,采用合理的通风量根据行业作业规程与标通风设计规范等的要求,采用合理的通风量载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时,应在退料阶段将残存物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统;清洗剂吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统设备与管线组件VOCs泄漏控制要求管控范围企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个,应开展泄漏检测与修复工作。设备与管线组件包括:a)泵;b)压缩机;c)搅拌器(机);d)阀门;e)开口阀或开口h)取样连接系统;i)其他密封设备油墨使用过程中产生VOCs,利用集气装置收集后利用二级活性炭吸附通过排气筒排放其他要求在工艺和安全许可的条件下,泄压设备泄放的气体应接入VOCs废气收集处理系统开口阀或开口管线应满足下列要求:a)配备合适尺寸的盲法兰、盖子、塞子或二次阀;b)采用二次阀,应在关闭二次阀之前关闭管线上游的阀门气态VOCs物料和挥发性有机液体取样连接系统应符

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