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第一节就业与失业 第二节就业的意义与原则 第三节促进就业的制度措施 第四节新时期就业观念更新与就业新思路第五章劳动就业总则就业是一种社会现象,也是一种社会机制。从个人的角度看,就业是有劳动能力的人在社会中为自己劳动能力的发挥寻找到一个职业或岗位,并据此获得经济收入和生活保障。从社会的角度来看,就业就是根据社会的职业分工,为社会个体提供施展其才能的条件和生活的条件。就业概念包含以下两个关键要素:(1)就业主体是有劳动能力和劳动意愿的自然人。(2)就业对象是有偿的社会职业第一节就业与失业一、就业的概念及其包含的要素第一节就业与失业二、失业的概念及种类与就业相对应的概念是失业。失业的本质就是有劳动能力的人未能就业,呈现为与提供经济收入的社会职业相分离的状态。失业是市场经济条件下不可回避的现象,是市场经济的伴生物。失业可以按照一定的标准划分类型。按照表现形式的不同,失业可以分为公开失业和隐蔽失业(隐形失业、半失业);按照失业原因的不同,失业可以分为自愿失业、摩擦性失业和非自愿失业第二节就业的意义与原则一、就业的意义在市场经济条件下,就业具有多重意义:(1)从经济生活角度考察,就业是实现劳动力资源优化配置的途径,是实现社会生产的前提条件。(2)从社会生活的角度考察,就业可以使社会成员各得其所,安居乐业。就业是最基本的民生。(3)从文化的角度考察,就业有助于实现个体成员的职业化和社会化,有助于培养和塑造劳动者的竞争意识、责任意识和纪律观念。(4)从法律的角度考察,就业是实现劳动权的基础和保障。第二节就业的意义与原则二、就业的原则就业原则是劳动就业法律制度所应贯彻、体现和蕴含的基本精神,是整个劳动就业工作的法律指导。(一)促进就业原则(二)平等就业原则第三节促进就业的制度措施一、职业培训二、职业介绍三、职业指导四、就业登记五、就业援助六、失业救济第四节新时期就业观念更新与就业新思路新时期,我国就业工作面临新任务、新要求,应转变和更新观念,确立新战略新思路。首先,更新就业观念,树立正确的职业观和就业观。通过教育、咨询、培训、指导等环节树立大就业观念和职业平等观念。就业观念决定着劳动者的求职目标和择业范围。其次,确立就业新思路。具体分为以下五个方面:(1)实施就业优先战略。(2)确立充分就业的目标,综合运用产业政策、税收财政政策、金融货币政策保证其实现。(3)合理有序促进劳动力跨地区、跨国流动。劳动力流动是经济一体化和全球化的产物,是市

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