检验检测中心零星维修改造项目招标文件

检验检测中心零星维修

改造项目

竞争性磋商文件

1

目录

第一章竞争性磋商公告..........................................2

第二章供应商须知.............................................4

第三章项目说明、采购内容.....................................39

第四章授予合同及参考范本错误!未定义书签。

第五章履约验收62

第六章附件66

1

第一章竞争性磋商公告

项目概况：

临沂市检验检测中心零星维修改造项目的潜在供应商应在①临沂市公共资源交易中心

(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/)获取采购文件，并于2022年7月14日下午15

点00分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况:

采购项目编号：SDGP371300000202202000413

采购项目名称：临沂市检验检测中心零星维修改造项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：15.394万元

最高限价：15.394万元

采购需求：

标本包预算金额

货物服

包数局供应商资格要求(最高限价，

务名称

单位：万元)

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

的供应商资格要求；2.供应商具有合格有效的统一社会

信用代码的营业执照；具有有效的安全生产许可证；3.

在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；4.参

加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记

临沂市检

录;5.供应商在“中国政府采购网”网站未被列入“政

验检测中

府采购严重违法失信行为记录名单”；6.供应商在“信

A心零星维

1用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)及“信15.394

修改造项

用山东“网站(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)未被列入“失

目

信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；7.

供应商在“中国裁判文书网”无行贿记录;8.遵守《中

华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律、法规和

规定；

9.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的

不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

合同履行期限：30日历天。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商具有合格有效的统一社会信用代码的营业执照；具有有效的安全生产许

可证；

（2）在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

（4）供应商在“中国政府采购网”网站未被列入“政府采购严重违法失信行为记录

名单”；

（5）供应商在"信用中国"网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及"信用山东"网

站（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人

名单”；

（6）供应商在“中国裁判文书网”无行贿记录；

（7）遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律、法规和规定；

（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件：

1.时间：2022年7月4日08时30分至2022年7月8日17时30分，每天上午08:30

至12:00,下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：临沂市公共资源电子交易平台（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）o

3.方式：

（1）供应商需在获取磋商文件截止时间前通过临沂市公共资源交易网

（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）企业诚信库认证、办理CA实名认证证书

后,在规定时间内在临沂市公共资源电子交易平台。（sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn）

系统中下载本项目磋商文件件（LYZF格式），并制作电子版投标文件（LYTF）上传到

系统，过时将无法下载磋商文件，均视为自动放弃投标资格。磋商公告未尽事宜详见

磋商文件。

（2）供应商须在山东省政府采购信息公开平台

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）注册，无需针对本项目备案。

注：①潜在供应商未在规定时间内下载磋商文件的，不具备磋商资格。②潜在供应商

应自行关注相关网站或平台，因自身原因导致未成功获取磋商文件及补充（答疑、

澄清）文件等资料，责任自负。

3

4.售价：0元。

四、响应文件提交：

1.截止时间：2022年7月14日15时00分（北京时间）

2.地点：本项目实行电子招投标，使用临沂市公共资源交易不见面开标系统。

五、开启：

1.开启时间：2022年7月14日15时00分（北京时间）

2.开启地点：

六、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：

其他补充事宜:无

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

关于电子化流程的注意事项

一、操作系统：

依据临沂市公共资源交易中心《关于对政府采购项目招标采购环节行全流程电子化运行的

通知》，各供应商应认真学习相应操作手册，按手册提示操作，各供应商应按要求制作并

上传电子投标文件。详细内容请见通知：（sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/in

fodetail/?InfoID=08943b4b-8588-4b51-954c-e4a57faa308f&CategoryNum=048）

二、关于磋商报价的电子化操作：

评审过程中评审委员会发起二次（多次）报价指令，各供应商进行网上在线报价。具

体操作如下：

（1）供应商登录临沂市公共资源交易系统，点击企业用户选择供应商，进入在线报

4

价菜单对应项目进行二次报价。

临沂市公共资源电子交易平台供应隼、3口印回

采购业务

交件下・

介&■弓—

JWUBM

2ICGXM5Z0007-2(KMtiMtJlhMM2IO325n£aU[■•«»)hM-OW5»R-WE«Kf»Jltt«M2而QJJF公共ms2VZV1/W1CJMM

21CGXMSZOOO7THtiSM目]hM«»lO32Mn«BUKBSUUEX«Mimt山东公入ms2Q71/V76M:SO:OO

rmeasn

2KGXMV0006-I(&7T|/MiOB1«w2021/1/2217XXMX)

20CGLSX000II[g雨解—FOUmRHg试IS&£MR£UIXUO/12/)O1XMO

?0CGXMSZ<X»O-]防制明融工行密霓争饭（刊KX/W145040

20CGXMV0014J(ntfMMiHMi&nsu)rimuatic包ncattEXIM/C/2lfto$x»

I9CGXMSZ(X»$-I(DIVMU)m|w(TIWI)OiftiWaMWS-!inaHrMtf8«A20IW3IOOM»

19GCGIUOOIBOOIIXV■«mu>Moe?zzatmnvsAK««a)iimRemoRVAM19/V3710:30:14

(国*号试](中

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IKGXMSZ0029-Iili知HfiWM人20IW761125.D0

(•«?*1)

工程业务

（2）进入项目后选择新增报价:

01项目信息

21CGXMSZOOO71

5MM5W(avxutaa)M^wioMswtan【»•»«】gaj2MrRSKW!7WttW8i

%nx.JHEUU乐公共80Rno山东公丸8as

峥松3n间：W2I/J/26MJM:44®«MH«HOO«97tO.M

02投标报价

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即人

到试山乐公火《!"，Knm«70J2614XM«1849/10.63日■交

（3）在报价截止之前录入二次报价提交:

01报价信息注：IB在展彷it止时间之前18交艇价

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M21/V261价自动提交.1100497106

无

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5

第二章供应商须知

前附表

序号项目内容

名称临沂市检验检测中心零星维修改造项目

概

1采购人临沂市检验检测中心

况

项目编号SDGP371300000202202000413

2资金来源财政资金

3采购方式竞争性磋商

本项目最高控制价为：15.394万元，各供应商必须在最高控制价以

4最高控制价内磋商，等于或高于最高控制价的视为无效磋商，作废标（无效标）

处理。

5资格审查方式资格后审

6质量要求达到国家施工验收规范规定的合格标准。

7工期要求30日历天

8保修期1年

9现场踏勘不组织

10投标有效期90日

本项目实行不见面开标，无需现场递交材料，成交后由成交单位递交

纸质响应文件以及对应U盘介质电子版响应文件

注：供应商需要登录临沂市公共资源交易网一企业用户登录一政府采

购项目，使用CA锁从网上购买和下载磋商文件，使用电子响应文件

11响应文件份数制作专用软件制作电子响应文件，并使用CA锁进行电子响应文件制

作加解密、电子签章等，并于磋商截止时间之前将加密版电子文件（格

式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；非加密响应文件（格式

为.NLYTF格式）拷贝至U盘备用。

电子开评标系统中，电子投标函磋商与电子响应文件磋商不一致的投

6

标将被否决;供应商须保证启用电子版时能正常读取，否则出现问题，

后果自负；供应商有多个CA锁的，请务必使用制作电子响应文件时

使用的CA锁，否则将导致电子版响应文件解密失败。因此原因造成

的一切后果，由供应商自负。

响应文件纸质：中标单位须在中标公示期满3日内向代理公司提交与

上传系统一致的纸质响应文件（胶装成册）一式四份（一正三副）。

12评标方法综合评分法

开启时间：2022年7月14H15时00分（北京时间）

开标时间及地点

13开启地点：

1.本项目招标代理费按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办

法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅《关于招标

代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和“国

家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关

14成交、公证服务费

问题的通知（发改价格[2011]534号）等有关规定计取，由成交供

应商支付，成交服务费需要供应商计入投标报价中。

2.公证费等相关费按现行国家、省、市有关规定计取，由出席开标会

议的公证处收取。

15项目负责人联系人：

是否为专门面向是

16

中小企业采购

采购人是否委托

17磋商小组直接确是

定成交供应商

18履约保证金金额本项目不收取履约保证金

本项目是否属于

19信用担保试点范是

围

是否允许联合体

20否

投标

根据鲁财采[2019]40号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标

21保证金形式

人收取投标保证金。

7

22本项目所属行业建筑业

工程骏工验收后按照审计结果拨付至工程结算金额95%,剩余5%质保

付款方式

23期满无质量问题一次性无息付清。

反腐倡廉监督电话/邮箱：

24

质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：

联系部门：

25

不管磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。供应商一旦参加本项

26目磋商，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。

一、总则

1.适用法律及范围

本次采购及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本

次采购仅适用于第一章《竞争性磋商公告》中所叙述的项目。

2.定义

1)“采购人”系指临沂市检验检测中心。

2)“采购代理机构”系指山东天平工程咨询有限公司。

3)“供应商”系指向采购代理机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。

4)“成交人”系指由磋商小组评审响应文件满足磋商文件全部实质性要求并且按照

评审因素的量化指标评审得分最高的的供应商。

3.使用文字种类、计量单位及货币种类

1)磋商文件、响应文件均应使用简体中文。

2)除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和

国法定计量单位。

3)磋商文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。

4.磋商费用

供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人、采购

代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

8

5.合格的供应商

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购

3、本项目的特定资格要求：

（1）供应商具有合格有效的统一社会信用代码的营业执照；具有有效的安全生产许

可证；

（2）在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

（4）供应商在“中国政府采购网”网站未被列入“政府采购严重违法失信行为记录

名单”；

（5）供应商在“信用中国”网站（）及“信用山东”网

站（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人

名单”；

（6）供应商在“中国裁判文书网”无行贿记录；

（7）遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律、法规和规定；

（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一合同项下的政府采购活动。

6.磋商有效期

响应文件的有效期为磋商日起90日内,磋商后在有效期内不得撤回磋商。特殊情况

下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。

供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。

7.磋商保证金

按照《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采（2019）

40号）要求执行。

8.基础资料提供

8.1供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于2022

年7月11日17时00分以前，以书面形式向采购代理机构提出。供应商未在规定的时间

内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可采购代理机构提供的资料

包含了本项目所需的基础资料全部内容。

8.2如潜在供应商认为磋商文件（清单、技术要求等）存在倾向性、排斥性或影响竞

9

争的其他不当条款的，请以有效书面形式（加盖公司公章，并由法定代表人或其授权的代

表签字）向采购人提出。采购人将及时给予答复，磋商文件如有实质性变动的，采购人可

视具体情况延长报价截止时间，并将变更时间以书面形式或在中国山东政府采购网、临沂

市公共资源交易中心网上通知所有磋商文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为磋

商文件不存在影响竞争的不当条款。

8.3供应商响应文件中提供的账户信息须与其在中国山东政府采购网注册的账户信息

一致，否则由此带来的后果由供应商承担。

二、磋商文件

9.磋商文件的组成

1）供应商应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。

磋商文件包括下列内容：

第一章竞争性磋商公告

第二章供应商须知

第三章项目说明、要求

第四章授予合同及参考范本

第五章履约验收

第六章附件

2）供应商获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等

要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应

文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条

款规定，其磋商有可能被拒绝。

10.磋商文件的澄清、修改、补充

10.1供应商若对磋商文件有任何疑问，应以书面形式（加盖供应商单位公章，否则

不予答复）向采购代理机构提出澄清要求；若没有，视为供应商对磋商文件无任何异议。

采购代理机构对2022年7月11日17时00分前收到的澄清要求，将以书面形式或在中国

山东政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上通知予以答复，答复中包括所问问题，但

不包括问题的来源。

10.2提交首次响应文件截止之日前，无论出于何种原因，采购人或者采购代理机构

或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作

为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代

理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式或在中国山东政府采购

网、临沂市公共资源交易中心网上通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、

采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

10.3磋商文件的修改将以书面形式或在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易

中心网上通知所有购买同一磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商应在收到该修

改文件后1日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该修改文件。

10.4磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在中国山东政府采购网、

临沂市公共资源交易中心网上通知的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补

充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式通知为准（若在中国山东政府

采购网、临沂市公共资源交易中心网上发出通知，则视为所有供应商都已收到磋商文件的

澄清、修改、补充等通知和内容）。

10.5为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内

容进行研究，采购代理机构有权推迟报价截止时间和磋商时间，并将此变更以书面形式或

在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上通知所有购买同一磋商文件的供应

商。

10.6自磋商文件发布至正式响应报价前，供应商如对磋商文件有疑问，由采购代理

机构统一接收并由相关人员解答后向所有潜在供应商答复，除参加采购人组织的答疑会或

勘察活动外，禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则将被取消报价资格。

11.答疑会和现场考察

1）根据采购项目和具体情况，不组织召开磋商前答疑会及供应商对项目现场进行考

察。

2）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

12.解释权

1）本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机

构的书面解释为准。

2）磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法

规的规定为依据处理。

13.知识产权

1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因

第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、

11

商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供

相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文

档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标磋商中必须包括合法获取该知识产

权的相关费用。

14.磋商文件的约束力

供应商一旦参加本项目磋商，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。

三、响应文件的编制

15.响应文件的组成

1）供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔细阅读磋商

文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、

准确性及完整性，以使其磋商对磋商文件做出实质性响应。如供应商未能按磋商文件要求

提交全部资料，或没有按照磋商文件要求做出实质性响应，磋商小组有权取消其评审资格。

本项目采用电子评标，供应商无需准备纸质响应文件，待成交单位确定后提供纸质响

应文件。供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求，供应商应使用CA锁进

行电子响应文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子响应文件

（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台。

电子响应文件必须使用“临沂市响应文件制作工具”制作，生成的电子响应文件有:

加密的电子响应文件（格式为*.LYTF）和非加密的电子响应文件（格式为*.NLYTF）。

2）响应文件文件由商务部分和技术部分两部分组成。

3）商务部分，包括并不限于以下内容：

a）商务部分目录；

b）报价函（格式见附件一）；

c）法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标时提供，格式见附件二）或法定代表

人授权委托书、授权代表身份证（授权代表参加投标时提供，格式见附件三）；

d）磋商一览表（格式见附件四）；

e）已标价工程量清单；

f）商务条款偏离表（格式见附件十四）；

g）供应商基本情况表（格式见附件六）；

h）供应商拟投入本项目的人员情况表（格式见附件七）；

i）驻地团队人员配备表（格式见附件八）；

j）类似项目业绩一览表（格式见附件十）；

k）临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书（格式见附件十一）；

1）响应文件资料的真实性承诺函（格式见附件十二）；

m）供应商认为需要提交的其它相关资料。

4）技术部分，包括并不限于以下内容：

a）技术部分目录；

b）技术条款偏离表（格式见附件十五）；

c）维修服务方案

d）工期保证措施

e）施工管理措施、技术措施

f）机械设备投入计划及其保证措施

g）安全文明施工措施

h）质量保证和质量违约责任承诺

i）供应商认为其它应介绍或提交的技术资料和文件。

5）资格资质证明材料（用于资格后审）；

（1）供应商具有合格有效的统一社会信用代码的营业执照；具有有效的安全生产

许可证；

（2）在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（格式详见附件

九）；

（4）供应商在“中国政府采购网”网站未被列入“政府采购严重违法失信行为记

录名单”；

（5）供应商在"信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及"信用山东”

网站(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法

案件当事人名单”；

(6)供应商在“中国裁判文书网”无行贿记录；

注：

(2)在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力供应商可以提供承诺(承偌格式自

拟)；

(3)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

一旦发现供应商提供的声明函不实时，将按照《政府采购法》有关提供虚假材料

的规定给予处罚。

重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许

可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采

购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

(4)供应商在“中国政府采购网”网站未被列入“政府采购严重违法失信行为记

录名单”。

由供应商自行在‘'中国政府采购网”查询，并将查询结果(须为完整网页，并体

现查询时间)附于响应文件中。查询时间不得早于公告发布时间。

具体操作：打开中国政府采购网首页，点击打开左侧“政府采购严重违法失信行

为记录名单”栏，在查询界面“企业名称”输入供应商全称，点击查找后获得网

站查询结果页面。

(5)供应商在"信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)及"信用山东”

网站(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)未被列入“失信被执行人"、“重大税收违法

案件当事人名单”。

由供应商自行在“信用中国”网站及“信用山东”网站查询，并将查询结果(须

为完整网页，并体现查询时间)附于响应文件中。查询时间不得早于公告发布时

间。

具体操作：打开“信用中国”网站及“信用山东”网站首页，在查询栏输入供应

商名称后进行查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，点击

查找后获得网站查询结果页面。

（6）供应商在“中国裁判文书网”无行贿记录；

具体操作：打开“中国裁判文书网”首页，点击“高级检索”在“全文检索”中

输入供应商名称，在“案由”中依次选择“刑事案由”“贪污贿赂罪”“单位行

贿罪”“裁判日期”后进行查询，点击进入到供应商信用信息详情页面。

※特别说明：以上资格资质证明材料必须按照磋商文件的要求提交齐全且真实有效。

因实行不见面开标，所以无需提供原件，但是资格证明材料需原件扫描制作于电子版响应

文件中，保证图片清晰，否则视为资格审查不通过，将取消其投标磋商资格。

6）电子响应文件

供应商应通过电子响应文件制作工具严格按磋商文件要求制作响应文件，在磋商截止

时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的响应文件（加密和解密须用同一把数字证

书）。供应商在磋商截止时间前，可以对其所递交的响应文件进行修改并重新上传，但以

磋商截止时间前最后一次上传的磋商标文件为有效响应文件。磋商截止时间以临沂市公共

资源交易中心交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件视

为逾期送达，将被拒绝。

16.响应文件格式

1）响应文件包括本须知第15条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用磋商

文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第15条

的内容相悖）。

2）电子版响应文件，供应商应通过电子响应文件制作工具严格按招标文件要求制作响

应文件，在磋商截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的响应文件（加密和解

密须用同一把数字证书）。

供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的响应文件进行修改并重新上传，但以投

标截止时间前最后一次上传的响应文件为有效响应文件。磋商截止时间以临沂市公共资源

交易中心交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件视为逾

期送达，将被拒绝。

17.磋商编制要求

1）本次磋商为非一次性磋商，磋商币种为人民币。供应商磋商前基础磋商超出政府采

购预算视为无效磋商。

2）本项目磋商文件中给出的工程量清单系采购人依据现有情况估算的，作为本次磋

商磋商的依据。

本项目磋商采用全费用单价磋商。供应商应按磋商文件中工程量清单的项目、顺序和

数量进行磋商，不得随意更改工程量清单的项目、顺序和数量，并在公开磋商当日提供完

整的磋商（否则评审时予以扣分）。各供应商在计算磋商时应综合考虑市场一切风险因素

（包括施工期间材料价格变化风险），成交人不得再计取其他费用。

3）本次磋商有再次磋商的机会，每次磋商均应电子确认；最终磋商以本磋商文件、

补充说明及各供应商的电子承诺为准。

4）磋商过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将电子通知所有参与磋商的

供应商，供应商据此再次磋商。

5）供应商工程量清单磋商中的每一单项均需计算填写单价，合同中另有规定的除外,

以清单项目全费用单价为结算依据。

6）本次磋商非一次性磋商。币种为人民币。包括采购人采购文件要求的内容，结合

现场实际情况以及达到正常使用效果必须配置的费用，全费用综合单价包括但不限于设计

费、人工费、材料费、拆除费、施工所需的人工费、机械费、检验试验费、装卸费、采保

费、管理费、清理搬运费、卫生整理、运输费（含垃圾清运）、管理费、措施费、试验费、

检测费、利润、规费、税金、原材料涨价、质保金、维护费、人员驻场费、项目验收费及

在项目实施中如需供应商需要第三方配合而产生的相关费用及本磋商文件明示或暗示的

所有风险、责任和义务等，并包括各项费用和价格的涨价风险等，以及磋商文件中明示或

暗示的所有一切风险、责任和义务的费用等所有费用，采购人不再承担与此工程的任何费

用，不再因市场价格、现场情况变化及政策变化等因素而调整，供应商投标时如有漏项，

责任自负。

7）本项目所需设备、材料质量必须满足国家质量要求。成交供应商应使用符合国家

规定的设备、材料，对禁止或废除的设备、材料不得使用。

注：本项目所需设备、材料质量必须达到环保、节能标准。

8）本工程甲方不提供临时供水、供电、临时道路、临时设施等，由供应商根据实际

情况综合考虑，包含在措施费中，成交供应商不得以此作为工期、费用索赔的条件或结算

时追加任何费用的理由。

9）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入

总磋商。

10）再次磋商对总价进行调整时单价按相应比例浮动，单价浮动后分部分项工程的质

量等级及所选用的材料设备质量等级不得变更。否则采购人有权取消成交供应商的成交资

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格，因此所造成的损失由成交供应商承担。

11）供应商应充分考虑扰民及周边关系的协调问题，费用自行承担，磋商时充分考虑

此类费用。施工中所涉及到的土方、建筑垃圾项目，本次采购均不指明运输距离和取弃土

点，均由施工单位根据现场情况自行考虑，费用自理。

12）本次供应商自报的清单内的项目除发生设计变更外价格不予变更，若发生了清单

外的全费用单价或变更、签证产生的新增全费用单价，采用以下原则和办法结算：

①凡工程量清单中有相同或类似的项目或子项时，套用工程量清单磋商中已有全费用

单价；发生主材调整的，按照采购人认可的实际采购价格置换主材价格，其他的均不变动。

②凡工程量清单中没有相同或类似的项目或子项时,综合单价按双方协商共同确认，

由发包人认可后作为结算的依据。

13）供应商应严格遵守当地建设行政主管部门和相关部门的管理，自觉办理工程的相

关手续，必要时甲方可协助办理。施工中严格按照当地环保、环卫、渣土办等规定施工，

否则自行承担各种损失和费用。

14）如所投设备、材料与磋商文件要求存在偏离的，应在技术偏离表中列明，未按规

定填报的，其响应文件视为未实质性响应，做无效磋商处理。

15）供应商应严格遵守当地建设行政主管部门和相关部门的管理，自觉办理工程的相

关手续，必要时甲方可协助办理。施工中严格按照当地环保、环卫、渣土办等规定施工，

否则自行承担各种损失和费用。

暂列金额是采购人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合

同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程

变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

暂列金额包括在总磋商中，但不直接属承包人所有，而是由采购人暂定并掌握使用的一笔

款项。暂列金额由采购人估算，供应商不得调整并计入总磋商。

16）供应商在磋商时已充分考虑了施工期间各类材料、工程设备价格的市场波动和国

家政策性调整等风险因素，并根据市场行情、风险因素及企业成本自行确定磋商参加磋商,

成交后施工期内由成交供应商负责采购的所有材料、工程设备价格除暂估价（如果有）或

本合同另有约定外一律不作调整。

17）工程结算时规费项目需提供相应交费单据，否则不予计取。

18）材料供应方式

（a）本工程所需的材料、设备除清单标明不含材料的分项外其它由承包方负责采购，

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承包方在采购材料前3天内通知发包方，经建设单位、施工单位、监理单位（若有）、财

政评审（若有）共同考察确认符合要求后，再行采购。承包方采购的材料，在采购前虽经

建设单位、施工单位、监理单位（若有）、财政评审（若有）进行了确认，但材料质量问

题造成的工程质量不合格，其责任仍由承包方承担。未按规定成交供应商自行采购的材料,

一切责任由成交供应商承担。对于进场材料，建设方进行必要检验，进场材料不符合磋商

文件中给定的技术参数要求，其责任由承包方承担。

（b）承包方采购变更工程中新出现的材料，须会同建设单位、施工单位、监理单位（若

有）、财政评审（若有）共同考察。经建设单位、施工单位、监理单位（若有）、财政评

审（若有）代表签字确认，作为变更工程价款结算的依据。否则，结算时材料价格由发包

方自行确认，由此造成的责任由承包方自行承担。

（c）暂估价材料价格调整

对于暂估价材料，由采购人提供相应材料暂估价一览表，投标磋商时投标单位必须按

照暂估价磋商，否则按照废标处理；

所用材料价格必须经发包人、承包人、监理（若有）、审计单位（若有）共同考察确

认，否则不予认可。工程竣工结算时，暂估价材料按实调整材差和税金，不再计取其他任

何费用。施工期间工程量清单内的除暂估价之外的材料价格不予调整。

成交单位必须提供与投标书相一致的有效的预算软件电子版，作为编制新编综合单价

时使用。若不提供则以财政评审单位确定的价格为准。

（d）主要材料价格调整

投标单位在磋商过程中，应考虑到施工期内材料价格波动的因素，增强风险防范意识,

承担主要材料价格波动造成的风险，保障建筑工程的顺利实施。在施工期间主要材料价格

不予调整。

（e）工程结算时审减额超出结算磋商5%以外的部分产生的审计费用由中标单位承担。

19）磋商时，响应文件中开标一览表（磋商表）内容与响应文件中相应内容不一致的,

以开标一览表（磋商表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金

额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与

按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本响应文件的解释发

生异议的，以中文文本为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的磋商经供应商书面

确认后并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字产生约束力，供应商不确认的,

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其投标无效。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的

实质性内容。

20）本次采购不接受供应商以联合体形式磋商且只能投报一个方案。若报多种方案或

备选方案，磋商小组只接受磋商最高的方案，其余方案不予接受。

21）在评标过程中，磋商小组发现供应商的磋商或个别单价明显高于或低于其他磋商

的，应当要求该供应商做出说明，其说明磋商高或低的理由是否合理，须经评审委员会

2/3的评委认定；否则，磋商小组有权据此对其做出无效磋商的处理。

本次采购活动中，