工程造价管理（第五版）课件 4.7 施工招标评标办法

第四章交易阶段工程造价控制第七节 施工招标评标办法（1）第七节 施工招标评标办法2007年国家发展和改革委员会、财政部、建设部等九部委56号令发布的《标准施工招标文件》和2010年住建部建市[2010J88号《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》规定了施工招标的评标办法。介绍如下。一、经评审的最低投标价法1.评标内容及标准评标内容及标准见表4-30。第七节 施工招标评标办法第七节

施工招标评标办法第七节 施工招标评标办法第七节 施工招标评标办法2.评标方法采用经评审的最低投标价法评标时，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据上述的评标内容及量化标准进行评审和价格折算。

对不低于其成本的投标报价，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。第七节

施工招标评标办法3.评标程序(l)初步评审。评标委员会可以要求投标人提交评标内容及标准中要求的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据标准对投标文件进行初步评审。如果有一项不符合评审标准的，作废标处理(适用于未进行资格预审的)。第七节 施工招标评标办法(2)投标作废标的规定。①不符合"评标内容及标准"规定的任何一种情形的。②串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的。③不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。第七节 施工招标评标办法(3)投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。第七节

施工招标评标办法(4)详细评审。①评标委员会按详细评审标准规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。第七节 施工招标评标办法

②评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底(或控制价)，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。第七节 施工招标评标办法(5)投标文件的澄清和补正。①在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。第七节 施工招标评标办法

②澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。③评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。第七节 施工招标评标办法(6)评标结果。①除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。②评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第七节

施工招标评标办法第四章交易阶段工程造价控制第七节 施工招标评标办法（2）二、综合评估法1.评标内容及标准评标内容及标准见表4-31。第七节 施工招标评标办法第七节 施工招标评标办法第七节 施工招标评标办法第七节

施工招标评标办法第七节 施工招标评标办法第七节 施工招标评标办法2.评标方法采用综合评估法评标，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人自行确定。第七节 施工招标评标办法3.评审标准形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准均见评标内容与标准表。4.分值构成与评分标准分值构成见评标内容与标准表;评标基准价计算方法见评标内容与标准表;投标报价的偏差率计算公式见评标内容与标准表。施工组织设计评分标准、项目管理机构评分标准、投标报价评分标准、其他因素评分标准见评标内容与标准表。第七节

施工招标评标办法5.评标程序(1)初步评审。评标委员会可以要求投标人提交标评标内容与标准表中规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据标评标内容与标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。第七节 施工招标评标办法投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理:①不符合标评标内容与标准的内容。②串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的③不按评标委员会要求澄清、说明或补正的④投标报价有算术错误的，评标委员会按原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。第七节

施工招标评标办法(2)详细评审。评标委员会按标评标内容与标准规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分。①按标评标内容与标准规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A。②按标评标内容与标准规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B。第七节

施工招标评标办法③按标评标内容与标准规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。④按标评标内容与标准规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。⑤评分分值计算保留小数点后两位小数点后第三位"四舍五入"。⑥投标人得分=A+B+C+D。第七节

施工招标评标办法评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投