破产法的历史与渊源研究

23/27破产法的历史与渊源研究第一部分破产法的起源——古罗马法律体系。 2第二部分中世纪破产法的发展——城市法和行会法。 4第三部分破产法的近代变革——16世纪英国破产法。 6第四部分工业革命时期破产法的完善——19世纪英国破产法。 9第五部分破产法在北美的发展——《统一破产法典》。 12第六部分中国破产法的历史沿革——清末破产法改革。 15第七部分新中国破产立法——1986年《中华人民共和国破产法》。 19第八部分破产法的新发展——2006年《中华人民共和国破产法》。 23

第一部分破产法的起源——古罗马法律体系。关键词关键要点古罗马法律体系下的破产清算制度

1.古罗马破产法的渊源：古罗马破产法起源于债务人无力偿还债务时，债权人对债务人的财产进行强制清算的制度。它最早可以追溯到公元前4世纪的《十二铜表法》，该法规定了债权人的债权优先权和对债务人财产的处置程序。

2.古罗马破产法的特点：古罗马破产法的特点包括：

-自愿破产与强制破产并存：债务人可以自愿申请破产，也可以被债权人强制申请破产。

-破产财产的清算程序：破产财产的清算程序包括：债权人的申报债权、债权人的大会表决、破产财产的变卖、债务的清偿等。

-债务清偿的顺序：债务的清偿顺序一般按照以下顺序进行：有抵押权的债权人的债权、有优先权的债权人的债权、普通债权人的债权。

3.古罗马破产法的意义：古罗马破产法对后世破产法的产生和发展具有重大影响。它为后世破产法的制定提供了借鉴，并为现代破产法的发展奠定了基础。

古罗马法律体系下的破产宣告制度

1.破产宣告的条件：古罗马法律规定，债务人具备以下条件之一的，可以被宣告破产：

-债务人不能清偿其债务；

-债务人逃匿；

-债务人将财产转移给第三方以逃避债务。

2.破产宣告的程序：破产宣告的程序一般包括：

-债权人向法院提出破产申请；

-法院受理破产申请后，对债务人的财产进行调查；

-法院根据调查结果，宣告债务人破产。

3.破产宣告的后果：破产宣告后，债务人将丧失其财产的管理权和处分权。债务人的财产将被清算，用来偿还债务。债务人还可能被禁止从事某些活动，例如经商。古罗马法律体系中的破产法起源

#1.古罗马破产法的历史背景

古罗马是西方法律体系的发源地，其法律制度对后世法律的发展产生了深远的影响。古罗马的破产法起源于古罗马共和国时期，当时古罗马的经济发展迅速，商业活动日益繁荣，债务纠纷也随之增多。为了解决债务纠纷，古罗马的法律制定者们创造了一系列破产制度，以保障债权人利益，并为破产人提供重新开始的机会。

#2.古罗马破产法的基本原则

古罗马破产法的基本原则包括以下几个方面：

*破产程序的启动：破产程序的启动通常由债权人提出，但破产人也可能主动申请破产。

*债务清算：一旦破产程序启动，破产人的财产将被清算，所得款项将按比例分配给债权人。

*破产人的免责：在完成债务清算后，破产人通常可以获得免责，免于偿还未清偿的债务。

*破产人的权利：在破产程序中，破产人享有一定的权利，包括参与债务清算过程，以及提出异议和申诉的权利。

#3.古罗马破产法的具体制度

古罗马破产法的具体制度包括以下几个方面：

*破产宣告：破产宣告是破产程序的正式开始，由法院或其他主管机关作出。

*破产财产清算：破产财产清算是指将破产人的财产变卖，并将所得款项分配给债权人。

*破产人的免责：破产人的免责是指破产人在完成债务清算后，免于偿还未清偿的债务。

*破产人的权利：在破产程序中，破产人享有一定的权利，包括参与债务清算过程，以及提出异议和申诉的权利。

#4.古罗马破产法的影响

古罗马破产法对后世法律的发展产生了深远的影响。古罗马破产法的基本原则和具体制度，为后世破产法的制定提供了重要的参考和借鉴。在当今世界，许多国家的破产法都吸收了古罗马破产法的精髓，并根据各自的国情和经济发展情况，制定了具有本国特色的破产法。第二部分中世纪破产法的发展——城市法和行会法。关键词关键要点中世纪破产法的城市法

1.城市法中的破产规定主要体现在城市章程和城市惯例中，这些规定大多是根据城市经济和商业发展的需要而制定的。

2.城市法中的破产规定主要包括破产宣告、破产财产清算、破产债权人会议以及破产清偿等内容。

3.城市法中的破产规定对破产人的资格、破产宣告的条件、破产财产的清算和分配、破产债权人的权利等方面都有明确的规定。

中世纪破产法中的行会法

1.行会法中的破产规定主要体现在行会章程和行会惯例中，这些规定大多是为了维护行会成员的权益而制定的。

2.行会法中的破产规定主要包括破产宣告、破产财产清算、破产债权人会议以及破产清偿等内容。

3.行会法中的破产规定对行会成员的破产资格、破产宣告的条件、破产财产的清算和分配、破产债权人的权利等方面都有明确的规定。中世纪破产法的发展——城市法和行会法

在中世纪，随着欧洲城市的发展，城市法和行会法开始出现，对破产法的发展产生了重要影响。

一、城市法

城市法是中世纪城市居民共同遵守的法律规范，它涵盖了城市生活的各个方面，包括商业、贸易、金融和破产等。城市法对破产的规定主要体现在以下几个方面：

1.破产的构成要件：城市法规定，破产是指商人或其他城市居民因经营失败或其他原因而无法偿还债务的情况。破产的构成要件包括：

（1）债务人具有商人或其他城市居民的身份；

（2）债务人因经营失败或其他原因而无法偿还债务；

（3）债务人已经停止支付债务。

2.破产的程序：城市法对破产的程序进行了详细规定。一般情况下，破产程序包括以下几个步骤：

（1）债权人向破产法院申请破产令；

（2）破产法院受理破产申请后，指定破产管理人；

（3）破产管理人对破产人的财产进行清算，并将其变卖所得分配给债权人；

（4）破产程序结束后，破产人获得破产豁免权，免除其未偿还债务。

3.破产豁免权：城市法规定，破产人经过破产程序后，可以获得破产豁免权。破产豁免权是指破产人免除其未偿还债务的权利。破产豁免权的目的是保护破产人的基本生活，防止其陷入永久的贫困。

二、行会法

行会法是中世纪行会组织制定的规则和规定，它对行会成员的生产、经营和生活等方面进行了详细的规定。行会法对破产的规定主要体现在以下几个方面：

1.行会成员的破产：行会法规定，行会成员因经营失败或其他原因而无法偿还债务时，可以向行会申请破产。行会受理破产申请后，会对破产成员的财产进行清算，并将其变卖所得分配给债权人。

2.行会的破产：行会法规定，行会因经营失败或其他原因而无法偿还债务时，可以向法院申请破产。法院受理破产申请后，会对行会的财产进行清算，并将其变卖所得分配给债权人。

3.破产豁免权：行会法规定，行会成员和行会经过破产程序后，可以获得破产豁免权。破产豁免权是指行会成员和行会免除其未偿还债务的权利。破产豁免权的目的是保护行会成员和行会第三部分破产法的近代变革——16世纪英国破产法。关键词关键要点英国共同法对破产法的贡献

1.英国普通法法院创立了破产人财产处分和分配制度，该制度以“平分”为原则，破产人的财产在所有债权人之间平均分配。

2.普通法法院还确立了破产人的免责制度，即破产人因债务而被免除责任。

3.普通法法院还创立了破产清算制度，即以破产人的财产清偿债务。

破产法近代变革先驱——英国破产法

1.英国破产法是近代破产法的先驱。

2.英国破产法对其他国家破产法的制定产生了深远的影响。

3.英国破产法对现代破产法的形成和发展做出了重要贡献。

16世纪英国破产法的主要特点

1.破产法适用的范围扩大：破产法不再只适用于商人，也适用于非商人。

2.破产程序更加完善：破产程序包括提交破产申请、债权人会议、破产财产清算等。

3.破产人的免责制度更加完善：破产人的免责制度不再局限于债务人的免责，还包括债务人的财产免责。

英国破产法近代变革的意义

1.英国破产法近代变革促进了英国经济的发展。

2.英国破产法近代变革对其他国家破产法的制定产生了深远的影响。

3.英国破产法近代变革为现代破产法的形成和发展奠定了基础。

英国破产法近代变革的局限性

1.破产法适用的范围仍然有限：破产法只适用于商人，不适用于非商人。

2.破产程序仍然不完善：破产程序过于繁琐，耗时较长。

3.破产人的免责制度仍然不完善：破产人的免责制度只适用于债务人的免责，不适用于债务人的财产免责。

英国破产法近代变革的历史影响

1.英国破产法近代变革对其他国家破产法的制定产生了重大影响。

2.英国破产法近代变革为现代破产法的形成和发展奠定了基础。

3.英国破产法近代变革对世界经济的发展产生了积极影响。破产法的近代变革——16世纪英国破产法

一、英国破产法的渊源

英国破产法起源于中世纪时期，当时英国的破产法主要由普通法和衡平法组成。普通法对破产人的财产进行清算和分配，而衡平法则为破产人提供救济，防止其遭受不公平的对待。

二、16世纪英国破产法的变革

16世纪，英国破产法经历了一系列重大变革，这些变革主要包括：

1.破产法的统一：在此之前，英国的破产法由普通法和衡平法组成，这导致了破产法的不统一和复杂。1542年，英国颁布了《破产法令》，将普通法和衡平法中的破产规定统一起来，形成了统一的破产法。

2.破产法院的建立：在《破产法令》颁布之前，英国的破产案件由普通法院和衡平法院分别审理。1571年，英国建立了破产法院，专门负责审理破产案件。这使得破产案件的审理更加专业和高效。

3.破产程序的规范：《破产法令》对破产程序进行了详细的规定，包括破产申请、破产受理、破产财产的清算和分配等。这些规定为破产程序的公正和有序进行提供了保障。

4.破产债权人的权利：《破产法令》对破产债权人的权利进行了规定，包括破产债权的申报、破产财产的分配等。这些规定保护了破产债权人的利益，防止其遭受不公平的对待。

三、16世纪英国破产法的意义

16世纪英国破产法的变革具有重大的意义，主要包括：

1.破产法的统一和规范：破产法的统一和规范使得破产程序更加公正和高效，同时也保护了破产债权人的利益。

2.破产法院的建立：破产法院的建立使得破产案件的审理更加专业和高效，同时也为破产当事人提供了更加方便的救济途径。

3.破产法的完善：《破产法令》对破产法进行了详细的规定，为破产程序的公正和有序进行提供了保障。

4.破产法的国际影响：16世纪英国破产法对其他国家的破产法产生了深远的影响，许多国家的破产法都借鉴了英国破产法的规定。

四、结语

16世纪英国破产法的变革是英国破产法发展史上的一个重要里程碑。这些变革使得破产法更加统一、规范和完善，同时也保护了破产债权人的利益。16世纪英国破产法的变革对其他国家的破产法产生了深远的影响，许多国家的破产法都借鉴了英国破产法的规定。第四部分工业革命时期破产法的完善——19世纪英国破产法。关键词关键要点19世纪英国破产法的完善

1.破产法改革的背景：随着工业革命的兴起，经济格局发生重大变化，破产案件呈上升趋势，迫切需要对破产法进行改革。

2.破产法改革的内容：主要包括引入破产前置条件、对破产债务人的保护、破产清算和债务清偿的规定等。

3.破产法改革的意义：完善了的破产法制度为破产企业和破产债务人提供了有效的法律保护，有助于维护经济秩序和社会稳定，促进了经济发展。

破产法中的债权人优先权

1.债权人优先权的概念：是指在破产清算中，债权人的债务优先于普通股权人的权益而获得清偿的权利。

2.债权人优先权的法律依据：主要源自合同法和破产法等相关法律法规。

3.债权人优先权的意义：保障债权人的合法权益，维护经济秩序和社会稳定，促进经济健康发展。#工业革命时期破产法的完善——19世纪英国破产法

工业革命的兴起对英国破产法的发展产生了深远的影响。在此期间，英国破产法经历了从以惩罚债务人为主要目的向以保护债务人和债权人利益为主要目的的转变，破产程序也变得更加完善和有效。

1.破产法改革的背景

18世纪末、19世纪初，英国正处于工业革命的早期阶段。随着工厂制度的建立和机械化生产的普及，生产力大幅提高，经济迅速增长。然而，经济的快速发展也带来了许多问题，其中之一就是破产案件的激增。

当时，英国的破产法主要以惩罚债务人为目的，破产程序繁琐复杂，对债务人非常不利。这导致许多债务人为了逃避惩罚而隐匿财产，甚至逃离英国。这不仅损害了债权人的利益，也对经济的发展产生了负面影响。

2.破产法改革的内容

为了应对破产案件激增的问题，英国于19世纪初对破产法进行了改革。改革的主要内容包括：

*1.建立统一的破产法：在改革之前，英国的破产法分散在不同的法律之中，而且各地的破产法律也不尽相同。这使得破产程序非常混乱，不利于破产案件的处理。改革后，英国建立了统一的破产法，使破产程序更加规范和统一。

*2.引入债权人大会制度：债权人大会制度是破产法改革的一项重要内容。在债权人大会上，债权人可以对破产财产的分配方案进行表决，并选举破产受托人。这使得债权人能够参与到破产程序中来，更好地保护自己的利益。

*3.完善破产程序：改革后，英国的破产程序变得更加完善和有效。破产程序主要分为两个阶段：清算阶段和分配阶段。在清算阶段，破产受托人会对破产财产进行清算，并将其变现。在分配阶段，破产财产将按照债权人的优先权进行分配。

*4.引入破产赦免制度：破产赦免制度是指，当破产人履行破产程序中的义务后，可以免除其剩余的债务。这使得破产人能够重新开始生活，也有利于经济的发展。

3.破产法改革的影响

19世纪英国破产法的改革取得了巨大的成功。改革后，破产案件数量大幅减少，破产程序也变得更加规范和有效。这不仅保护了债权人的利益，也为破产人提供了重新开始的机会。

破产法改革对英国经济的发展产生了积极影响。随着破产案件数量的减少，经济环境变得更加稳定。这使得企业家们更加愿意投资和创业，从而促进了经济的增长。

4.19世纪英国破产法的渊源

19世纪英国破产法渊源主要有以下几个方面：

*1.古罗马法：古罗马法是英国破产法的最早渊源之一。古罗马法中的破产制度非常完善，对后世的破产法产生了深远的影响。

*2.普通法：普通法是英国法律体系的重要组成部分。普通法中的破产制度对19世纪英国破产法的发展也产生了重要影响。

*3.商法：商法是专门适用于商业活动的法律。商法中的破产制度对19世纪英国破产法的发展也产生了重要影响。

*4.立法：英国议会在19世纪初颁布了一系列破产法，这些法律对19世纪英国破产法的发展产生了直接影响。

5.总结

19世纪英国破产法的改革是一次成功的改革。改革后，英国的破产法变得更加完善和有效，这不仅保护了债权人的利益，也为破产人提供了重新开始的机会。破产法改革对英国经济的发展产生了积极影响，为英国经济的快速发展提供了良好的法律环境。第五部分破产法在北美的发展——《统一破产法典》。关键词关键要点破产法在北美的发展——《统一破产法典》

1.《统一破产法典》的制定背景和过程：

20世纪初，美国经历了一系列经济危机，导致许多企业和个人破产，政府和法律界认识到需要制定统一的破产法来应对这些危机。1938年，美国国会通过了《统一破产法典》，这是美国第一部统一的破产法。

2.《统一破产法典》的主要内容和特点：

《统一破产法典》包括了破产程序、破产财产、债权人权利、债务人权利等方面的内容，它以债务人权益保护为原则，兼顾债权人利益，注重破产程序的简化和效率。

3.《统一破产法典》的实施和影响：

《统一破产法典》的实施对美国破产法的实践和发展产生了重大影响。它统一了破产法，使各州的破产程序更加一致，提高了破产程序的效率，并为债务人提供更多的保护。

《统一破产法典》的修订和发展

1.《统一破产法典》的首次修订：

《统一破产法典》自颁布以来，经过多次修订，其中1978年的修订是最重要的。此次修订增加了破产程序中的消费者保护条款，并简化了破产程序。

2.《统一破产法典》的第二次修订：

2005年的《破产改革法》进一步修订了《统一破产法典》，增加了破产程序中的反欺诈条款，并加强了对破产法庭的监督。

3.《统一破产法典》的最新发展：

近年来，《统一破产法典》又经历了几次修订，其中2019年的《破产法现代化和公平性法案》是对《统一破产法典》的又一次重大修订，该法案增加了破产程序中的消费者保护条款，并使破产程序更加现代化。《统一破产法典》的产生背景

20世纪初，美国的破产法是一个由州法律和联邦法律组成的复杂体系。这种体系导致了破产程序的巨大差异，使破产程序变得昂贵且耗时。为了解决这些问题，美国国会于1978年通过了《统一破产法典》。

《统一破产法典》的主要内容

《统一破产法典》是一部全面的破产法，涵盖了破产程序的各个方面。其主要内容包括：

*破产程序的种类：根据《统一破产法典》，破产程序分为清算程序、重组程序和债务调整程序。

*破产申请的资格：根据《统一破产法典》，只有符合一定条件的债务人才能申请破产。这些条件包括：债务人必须是自然人、法人或非法人实体；债务人必须负有债务；债务人必须不能清偿其债务。

*破产程序的程序：根据《统一破产法典》，破产程序一般分为以下几个步骤：

*破产申请：债务人向破产法院提交破产申请。

*破产受理：破产法院受理破产申请后，将发布破产令。

*破产管理人任命：破产法院将任命一名破产管理人来管理破产程序。

*债权申报：债权人必须在规定的时间内向破产管理人申报其债权。

*破产财产的清算：破产管理人将清算破产财产，并将清算所得的款项分配给债权人。

*破产重组或债务调整：如果债务人符合条件，则可以申请破产重组或债务调整。

*破产程序的费用：根据《统一破产法典》，破产程序的费用由破产财产支付。如果破产财产不足以支付破产程序的费用，则由债务人支付。

《统一破产法典》的影响

《统一破产法典》的颁布对美国的破产法产生了深远的影响。其主要影响包括：

*破产程序的统一：《统一破产法典》统一了美国的破产程序，使破产程序变得更加公平、公正。

*破产程序的简化：《统一破产法典》简化了破产程序，使破产程序变得更加高效。

*破产程序的费用降低：《统一破产法典》降低了破产程序的费用，使破产程序变得更加可负担。

《统一破产法典》的颁布对美国经济产生了积极的影响。其主要影响包括：

*鼓励企业家精神：《统一破产法典》鼓励企业家创业，因为企业家知道，即使他们失败了，他们也可以通过破产程序来保护自己的资产。

*增加就业机会：《统一破产法典》增加了就业机会，因为企业知道，即使他们破产了，他们也可以通过破产程序来重组或调整自己的债务，然后继续经营下去。

*促进经济增长：《统一破产法典》促进了经济增长，因为企业知道，即使他们破产了，他们也可以通过破产程序来重组或调整自己的债务，然后继续经营下去，这有利于经济的稳定和增长。第六部分中国破产法的历史沿革——清末破产法改革。关键词关键要点清末破产法主要内容

1.清末破产法规定了破产宣告的条件和程序，包括债权人申请破产、债务人申请破产、法院宣告破产等。

2.清末破产法对破产财产的处理作出了规定，包括破产财产的清算、分配和优先受偿权等。

3.清末破产法对破产债权人的权利作出了规定，包括债权人的请求权、表决权、优先受偿权等。

清末破产法的影响

1.清末破产法的颁布实施，有利于保护债权人的利益，维护经济秩序的稳定。

2.清末破产法为中国近代破产法的建立和发展奠定了基础。

3.清末破产法对日本、韩国等亚洲国家的破产法产生了积极影响。中国破产法的历史沿革——清末破产法改革

自1897年（光绪23年）起，清政府在洋务运动的基础上开始了一系列经济改革，其中也包括了破产法的改革。

一、破产法的历史渊源

清末的破产法改革并非凭空产生，而是有着深厚的历史渊源。早在商鞅变法时期，中国就出现了有关债务清偿的法律规定。西汉时期，著名的《盐铁论》中也记载了当时破产法的基本原则和具体内容。到了唐宋时期，中国破产法制度进一步发展，出现了专门的破产法典——《破产律》。《破产律》规定了破产宣告、破产财产分配、破产债权人会议等内容，是中国历史上第一部比较完整的破产法典。

然而，到了清朝时期，中国的破产法制度却出现了衰落。这主要是因为清朝政府对经济发展的重视程度不够，破产法制度得不到有效执行。随着西方资本主义的入侵，清朝政府迫切需要进行改革，其中也包括了破产法的改革。

二、破产法改革的背景

清末破产法改革的背景主要有以下几点：

1.西方资本主义的入侵。随着西方资本主义的入侵，清朝政府面临着巨大的经济压力。为了挽救民族经济，清政府必须进行经济改革，其中也包括了破产法的改革。

2.洋务运动的兴起。洋务运动是清末时期一场重要的经济改革运动。洋务运动中，清政府兴办了许多近代企业，这些企业在经营过程中难免会出现破产的情况。为了保护这些企业的债权人和股东的利益，清政府必须制定新的破产法。

3.国际法的影响。随着中国与西方国家交往的日益密切，国际法对中国的影响也日益加深。清政府为了与国际接轨，也必须制定新的破产法。

三、破产法改革的内容

清末的破产法改革主要包括以下几个方面：

1.制定了新的破产法典。1899年（光绪25年），清政府颁布了《大清破产律》。《大清破产律》是中国历史上第二部破产法典，也是中国近代第一部破产法典。《大清破产律》对破产宣告、破产财产分配、破产债权人会议等内容作出了详细的规定。

2.建立了破产法院。为了有效执行《大清破产律》，清政府在各省府县设立了破产法院。破产法院负责受理破产案件，对破产企业进行清算，并对破产财产进行分配。

3.规定了破产宣告的程序。清政府规定，破产宣告必须由债权人向破产法院提出申请。破产法院在受理破产申请后，会对破产企业的资产和负债情况进行调查。如果破产企业的资产不足以清偿其债务，破产法院就会对该企业宣告破产。

4.规定了破产财产的分配原则。清政府规定，破产财产在分配时，应首先偿还破产企业的职工工资和社会保险费。其次偿还破产企业的税款和欠款。最后偿还破产企业的其他债务。

5.规定了破产债权人会议的职权。清政府规定，破产债权人会议有权选举破产管理人和破产清算人，并对破产财产的分配方案进行表决。

四、破产法改革的意义

清末的破产法改革具有重要的历史意义。它标志着中国破产法制度的近代化，对中国经济的发展产生了积极的影响。清末破产法改革的主要意义体现在以下几个方面：

1.保护了破产企业的债权人和股东的利益。清末的破产法改革对破产宣告、破产财产分配、破产债权人会议等内容作出了详细的规定，这在一定程度上保护了破产企业的债权人和股东的利益。

2.促进了中国经济的发展。清末的破产法改革为破产企业的重组和清算提供了法律依据，这有利于破产企业的债权人和股东及时收回债务或投资，也有利于破产企业的资产得到合理利用，从而促进了中国经济的发展。

3.与国际接轨。清末的破产法改革使中国破产法制度与国际接轨，这有利于中国与其他国家进行经济合作与交流。第七部分新中国破产立法——1986年《中华人民共和国破产法》。关键词关键要点1986年《中华人民共和国破产法》的立法背景

1.中国经济体制改革的背景：经济体制改革中企业破产问题日益突出，传统法律制度无法有效解决。

2.xxx市场经济体制的建立：需要适应xxx市场经济体制的法律制度来规范处理企业破产问题。

3.吸取国外破产法律制度的经验：借鉴国外破产立法经验，结合中国实际情况，制定适合中国国情的破产制度。

1986年《中华人民共和国破产法》的立法原则

1.保护债权人利益原则：破产法以保护债权人利益为中心，保障债权人平等受偿。

2.保全企业资产原则：破产法注重保全企业资产，防止资产流失或浪费，维护企业价值。

3.维护社会稳定原则：破产法兼顾社会稳定，防止因破产而导致社会秩序混乱。

1986年《中华人民共和国破产法》的适用范围

1.适用主体：破产法适用于依法成立的企业法人。

2.适用条件：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，或者明显缺乏清偿能力。

1986年《中华人民共和国破产法》的破产程序

1.破产申请：破产由债权人或者债务人提出破产申请。

2.破产宣告：法院经审查后，作出破产宣告，宣告企业破产。

3.破产财产管理：破产管理人接管破产企业的财产，并对其进行管理和变现。

1986年《中华人民共和国破产法》的债权清偿

1.债权清偿顺序：破产法规定了债权清偿顺序，优先债权、普通债权和次要债权依次受偿。

2.清算程序：破产管理人对破产财产进行清算，并向债权人分配清算所得的财产。

1986年《中华人民共和国破产法》的破产免责

1.破产免责的条件：破产企业符合破产免责条件的，可以依法免除债务。

2.免责的范围：破产免责仅限于未受清偿的债务，不包括违法行为造成的债务。新中国破产立法——1986年《中华人民共和国破产法》

#一、破产法诞生的背景

新中国的破产立法，是在总结xxx国家破产法的经验教训和我国经济体制改革实践的基础上形成的。

1979年，党的十一届三中全会作出了改革开放的历史性决策，我国经济体制改革开始全面展开。随着经济体制改革的深入，企业自主权扩大，市场竞争加剧，企业破产问题日益突出。

#二、破产法的制定和颁布

1982年，国务院法制局开始起草《中华人民共和国破产法》。1984年，该草案提请全国人大常委会审议。1986年12月2日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国破产法》，并于1987年1月1日起施行。

#三、1986年《破产法》的主要内容

1986年《破产法》共7章53条，主要内容包括：

1.破产的概念和种类。该法规定破产是指“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务的情形。”将破产定义为“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务的情形”。

2.破产的申请。该规定规定企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务时，可以向人民法院申请破产，也可以由债权人向人民法院申请宣告债务人破产。

3.破产的宣告。该法规定人民法院受理破产案件后，应当在受理案件后30日内对债务人进行审查。审查后认为债务人符合破产条件的，应当裁定宣告债务人破产。

4.破产财产的管理和分配。该法规定，宣告破产后，债务人的财产即为破产财产，由人民法院指定破产管理人进行管理和分配。破产财产在清偿相关费用和共益债务后，剩余财产按下列顺序清偿：

第一顺序：破产费用和共益债务；

第二顺序：有财产担保的债务；

第三顺序：普通债务。

5.破产程序的终结。该法规定，破产程序终结的方式有两种：一是破产清算，二是和解。

#四、1986年《破产法》的意义

1986年《破产法》的颁布实施，是新中国破产立法的一件大事，具有重要的意义。

1.确立了企业破产的法律制度。该法将破产定义为“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务的情形”，并对破产的申请、宣告、破产财产的管理和分配、破产程序的终结等内容作出了规定，确立了企业破产的法律制度。

2.有利于维护债权人的合法权益。该法规定，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产，并对破产财产享有清偿权，这有利于维护债权人的合法权益。

3.有利于促进企业优胜劣汰。该法规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务时，可以向人民法院申请破产，这有利于促进企业优胜劣汰，提高经济运行效率。

#五、1986年《破产法》的局限性

1986年《破产法》在当时的历史条件下发挥了积极作用，但也存在一些局限性。

1.破产的范围过窄。该法只适用于企业法人，不适用于其他经济组织，如个体工商户、合伙企业等。

2.破产程序过于复杂。该法规定，破产程序包括破产申请、破产审查、破产宣告、破产财产的管理和分配、破产程序的终结等多个环节，手续繁杂，耗时较长。

3.缺乏对债务人恶意行为的规定。该法没有规定债务人恶意行为的法律后果，导致一些债务人恶意逃避债务，损害了债权人的合法权益。

#六、1986年《破产法》的修改

为弥补1986年《破产法》的不足，全国人大常委会于2006年对该法进行了修改，修改后的《破产法》于2007年6月1日起施行。

修改后的《破产法》的主要内容包括：

1.扩大了破产的范围。将破产的适用范围扩大到企业法人、其他经济组织和个人。

2.简化了破产程序。删除了破产审查程序，将破产程序简化为破产申请、破产受理、破产财产的管理和分配、破产程序的终结四个环节。

3.增加了对债务人恶意行为的规定。规定了债务人恶意行为的法律后果，如追究刑事责任、承担民事赔偿责任等。

修改后的《破产法》更加完善，有利于维护债权人的合法权益，促进企业优胜劣汰，提高经济运行效率。第八部分破产法的新发展——2006年《中华人民共和国破产法》。关键词关键要点确立企业破产重整制度

1.明确了企业破产重整的定义：企业破产重整是指债务人经依法申请，获得人民法院裁定受理后，由人民法院依法组成清算组，接管、经营债务人企业，或者由债务人继续经营企业，对债务人企业进行恢复性整顿，以恢复企业发展能力和清偿债务为目的的法律制度。

2.规定了企业破产重整的程序：企业破产重整的程序包括受理、审查、清算重整、重整计划执行和重整终结等阶段。

3.明确了企业破产重整的法律后果：企业破产重整后，债务人的债务按照重整计划清偿；债务人继续经营企业的，其债务按照重整计划分期清偿；债务人被依法宣告破产的，其债务按照破产程序清偿。

完善破产清算制度

1.统一了破产清算程序：将破产清算程序分为债务人申请破产清算、人民法院裁定受理破产清算、管理人接管财产、债权人会议决定破产财产分配方案、清算财产并偿债等阶段，并明确了各阶段的法律后果。

2.完善了破产清算财产的处置制度：增加了破产财产变卖、拍卖、抵债等处置方式，并规定了破产财产变卖、拍卖、抵债的程序和法律后果。

3.加强了对破产清算财产的保护：规定了破产管理人对破产财产的保护措施，并规定了侵占、盗窃、损毁、转移破产财产的法律责任。

加强破产欺诈行为的惩治

1.明确了破产欺诈行为的种类：增加了隐匿、转移、毁损财产、虚报债权、虚报债务等破产欺诈行为，并规定了这些破产欺诈行为的法律后果。

2.加强了对破产欺诈行为的处罚：规定了对破产欺诈行为的刑事处罚、民事处罚和行政处罚，并规定了破产欺诈行为的诉讼时效。

3.规定了破产欺诈行为的追偿制度：规定了破产欺诈行为的追偿范围，并规定了破产欺诈行为的追偿程序。

引入有限合伙企业破产制度

1.明确了有限合伙企业破产的适用范围：有限合伙企业破产的适用范围包括有限合伙企业和有限责任合伙企业。

2.规定了有限合伙企业破产的程序：有限合伙企业破产的程序与其他企业破产的程序基本相同，但有限合伙企业破产时，合伙人对企业债务承担无限连带责任。

3.明确了有限合伙企业破产的法律后果：有限合伙企业破产后，合伙人对企业债务承担无限连带责任，并对有限合伙企业破产前一年内分得的利润负清偿责任。

建立破产财产分配制度

1.明确了破产财产的分配顺序：破产财产的分配顺序为：破产费用、有财产担保的债权、职工工资、社会保险费、税款、普通债权。

2.规定了破产财产分配的比例：有财产担保的债权按照财产价值足额