经济技术开发区中转站建设及公厕改造项目招标文件

经济技术开发区中转站建设及公厕改造项

目招标文件

采购编号：

招标人：

代理机构：

日期:

第一卷

第一章

AA经济技术开发区中转站建设及公厕改造项目

招标公告

AA工程项目管理有限公司受AA经济技术开发区建设和环境保护局的委

托，就AA经济技术开发区中转站建设及公厕改造项目的施工进行公开招标采

购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

一、项目名称及采购编号

1.1项目名称：AA经济技术开发区中转站建设及公厕改造项目

1.2采购编号：潦开采公开采购-2018-09

二、项目概况：

2.1项目名称：AA经济技术开发区中转站建设及公厕改造项目

2.2建设地点：

2.3招标范围：本项目施工图纸及工程量清单所包含的全部内容

2.4计划工期：50日历天；

2.5资金来源：财政资金（资金已落实）；

2.6工程质量：合格；

2.7标段划分：本次招标分为2个标段；

一标段：中转站建设；二标段：公厕改造

三、投标人资格要求：

3.1投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

3.2一标段须具有国家行政建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及

以上资质；具有有效的企业安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有

相应的能力;二标段须具有国家行政建设主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业

二级及以上资质；具有有效的企业安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方

面具有相应的能力。

3.3拟派项目经理须具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，并提供

有效的安全生产考核合格证，且无在建工程。

3.4投标人须持企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询

结果告知函（查询内容包括投标人、投标人法人代表及项目经理，开具时间须在

本公告发布时间之后）。

3.5须提供在“信用中国”网站（和中国政府采购网（等渠道查询相关主体

信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重

违法失信行为记录名单的供应商和投标人，采购人、采购代理机构有权拒绝其投

标人参与本项目采购活动；

3.6本项目不接受联合体投标。

四、公告期限：2018年”月吆曰至2018年”月10H

五、代理费用收取的方式及标准：响应人中标后，中标的响应人应按发改价格

[2011]534号文和和国家发改办价格[2003]857号文件标准（工程招标）

计取，在领取中标通知书时以现金或转账形式，向招标代理机构支付本次招标代

理服务费。

六、招标文件获取

6.1凡有意参加投标者在投标之前须在"AA市公共资源交易信息网"完

成企业注册和CA数字证书认证办理。于型丝年”月21日09时00分至2018

年”月地日坨时空分，在AA市政府采购电子交易系统缴纳招标文件费、

技术服务费并下载招标文件、图纸（如有）、工程量清单（如有）等，方可参加

投标。凡未按本公告规定下载招标文件的，投标无效。

6.2本项目将采用资格后审方式，开标时请携带资料到现场，由评标委员会

进行核验，具体内容详见招标文件。

6.3"企业注册和CA数字证书认证办理"请参考AA市公共资源交易信息

网下载中心的相关说明。

七.投标文件的递交

7.1网上递交投标人应当在递交投标文件截止时间前通过互联网使用CA

数字证书登录"AA市政府采购电子交易平台"，将已加密电子投标文件上传，

并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文

件，招标人将拒收。

7.2现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件（正本一本,

副本一本）、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或U盘

的形式，按照招标文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。

7.3投标文件递交截止时间：2018年07月当日改时也分。

八.招标文件的售价

招标文件每套售价叁佰圆整

九'发布公开招标公告媒体：

本次公告在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《AA市政

府采购网》、《AA市公共资源交易信息网》同时发布。

十、本次招标联系事项：

招标人：

地址：

联系人：

联系电话：

招标代理机构：AA工程项目管理有限公司

地址：

联系人：

联系电话：*******

监督部门：AA经济技术开发区财政局

联系电话：

2018年07月04日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：AA经济技术开发区建设和环境保护局

m：

1.1.2招标人

联系人：

电话：

名称：AA工程项目管理有限公司

地址：

1.1.3招标代理机构

联系人：

电话：*******

1.1.4项目名称AA经济技术开发区中转站建设及公厕改造项目

1.1.5建设地点AA经济技术开发区

1.2.1资金来源财政资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

1.3.1招标范围本项目施工图纸及工程量清单所包含的全部内容

1.3.2计划工期50日历天

1.3.3质量要求合格

1投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二

条的规定。

二标段须具有国家行政建设主管部门颁发的建筑装修装

投标人资质条件、能2

1.4.1饰工程专业二级及以上资质；具有有效的企业安全生产许

力和信誉

可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3拟派项目经理须具有建筑工程专业二级及以上注册建造

师资格，并提供有效的安全生产考核合格证，且无在建工

程。

4投标人须持企业注册地或项目所在地检察机关出具的行

贿犯罪档案查询结果告知函（查询内容包括投标人、投标

人法人代表及项目经理,开具时间须在本公告发布时间之

后）。

5须提供在"信用中国”网站（和中国政府采购网（等渠

道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税

收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录

名单的供应商和投标人，采购人、采购代理机构有权拒绝

其投标人参与本项目采购活动；

6本项目不接受联合体投标。

1.4.2是否接受联合体投标不接受

1.9.1踏勘现场不组织

1.10.1投标预备会不召开

投标人提出问题的截

1.10.2投标截止时间10天前

止时间

招标人书面澄清的时

1.10.3投标截止时间15天前

间

1.11分包不允许

1.12偏离不允许

构成招标文件的其他

2.1招标文件的修改、补充等。

材料

投标人要求澄清招标

2.2.1收到投标人疑问后24小时内

文件的截止时间

2.2.2投标截止时间2018年07月24日8时30分

投标人确认收到招标

2.2.3在收到相应修改文件后经小时内

文件澄清的时间

投标人确认收到招标

2.3.2在收到相应修改文件后2小时内

文件修改的时间

构成投标文件的其他

3.1.1无

材料

3.3.1投标有效期投标截止之日起60日历天

投标保证金的缴纳：

1、投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%,

本次投标保证金金额为二标段：6000元。

2、缴纳方式：登录“AA市公共资源交易信息网（）“点

击“政府采购登录"入口进入"AA市政府采购交易系统”，

登录该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击招标

文件"下载”跳转至缴费页面，进行技术服务费、招标文

件费、保证金进行缴费。点击保证金"缴费"按钮后生成

订单并提交，生成“保证金缴纳说明单"点击"打印"，

投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保

证金回执单，并附于投标文件中o具体操作参照“AA市

公共资源交易信息网"，"下载中心"-"政府采购投标

3.4.1投标保证金

人操作说明”书。

3、缴纳时间：投标人必须在招标文件规定截止日期前将

投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说

明单”中的账户。

办理退还投标保证金时只需提供退款通知函，系统方可进

行退款。

特别提示：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填

基本账户信息为准，若投标人汇款账户与企业注册时的

基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标

保证金递交失败的责任由投标人自行承担。

咨询电话：

是否允许递交备选投

3.6不允许

标方案

商务标相应要求盖章处用CA锁进行电子签章（电子签章

3.73签字和盖章要求后打印的纸质投标文件不用重复盖章）。

授权委托书应加盖单位公章，法定代表人应签字或盖章。

天份，正本T分，副本一份，并附投标文件的电子文档

3.7.4投标文件份数

T分（U盘）

按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投

标文件应按以下要求装订：分册装订

3.7.5装订要求

每册采用空塞方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，

不得采用活页装订

投标人名称：

招标人名称：

4.1.2封套上写明

项目名称—标段

投标文件在年月日时分前不得开启

AA市郎城区嵩山东支路与嫩江路交叉口东北角工商联大

4.2.2递交投标文件地点

厦9楼

4.2.3是否退还投标文件否

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点

开标地点：

（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投

标文件的投标人名称，并检验确认投标人代表资格；（3）

宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）宣布本次招标中答疑发放的次数和内容；（5）密封

情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密

封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；（6）

5.2开标程序进行在线CA解密（7）按照系统获取"已加密投标文件"

的时间顺序进行开标，公布投标人名称、投标项目名称、

投标保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标及其他内容，

并记录在案；（8）设有标底（招标控制价），公布标底；

（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关

人员在开标记录上签字或盖章确认；（10）点击"开标结

束“

评标委员会构成：

专家另人，其中招标人代表1人，经济技术方面的专家4

6.1.1评标委员会的组建人

专家确定方式：从河南省政府采购评标专家库中随机抽

取。

7.1是否授权评标委员会否，推荐的中标候选人数：3人

确定中标人

履约保证金：中标价的5%。（履约保证金的缴纳需精确

7.3.1履约担保

到百位）

9.需要补充的其他内容

9.1词语定义

9.1.2不良行为记录是指：近年来投标人在工程建设过

程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或

不良行为记录强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行

政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政

处罚，形成的不良行为记录。

9.2招标控制价

本项目设招标控制价，凡投标人的投标价格超出

"招标控制价"（不含等于"招标控制价"）的，

该投标人的投标文件将不予进行后续评审，按废

标处理。

招标控制价

本工程的招标控制价在投标截止之日7天前向所

有购买招标文件的投标人公布，请各投标人及时

关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成

的损失，由投标人自行承担。

9.4投标人代表出席开标会

按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理

人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在

招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件原件或法

定代表人授权委托书原件，出示本人有效身份证原件，以证明其出席，否则，其

投标文件按废标处理。

投标人代表还需要携带加密电子投标文件的CA数字证书（法人章、单位公章），

到开标现场完成签到及投标文件解密。

9.6知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复

印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标

文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给

第三人。

9.7解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，

构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的

合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的

规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先

后III页序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在

后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按

本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

招标代理服务费：响应人中标后，中标的响应人应按发改价格[2011]534号文和和国家

发改办价格[2003]857号文件标准（工程招标）计取，在领取中标通知书时以现金或转

账形式，向招标代理机构支付本次招标代理服务费

9.9是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版

V要求，投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件（正本一本，副本一本）、未加密

电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或U盘的形式，按照招标文件要求密封

和加写标记后，递交到开标现场

11.10电子交易系统操作注意事项

电子交易系统操作注意事项：

1.招标文件的获取

1.本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在AA市电子交易系统

（中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请到交易中心一楼大厅办理申请CA锁

事宜）；然后方可登陆该系统参与项目招标文件费缴纳、下载招标文件等业务操作，未登

录电子交易系统的业务操作行为一律无效；

2.招标文件费使用支付宝进行网上支付操作，招标代理机构不再现场售卖标书；

3.AA市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往AA市公共资源交易中心门户网站（下

载中心"下载即可。

4.企业注册入库：点击"AA市公共资源交易信息网（）"的"登陆"按钮进入"AA市政

府采购电子交易系统"，点击页面下方的“企业注册"进行企业信息登记入库，具体操作

详见"AA市公共资源交易信息网-下载中心"的操作手册，企业注册不需要进行现场审

核。

5.招标文件下载：点击"AA市公共资源交易信息网（）"上的"登录"按钮进入"政府采

购交易平台"，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载，

下载之前需进行招标文件费、技术服务费的支付宝缴纳，并下载招标文件。

6.技术服务电话:

李耀辉***********徐SJWll***********侯泽**★*★*★***★

2、电子评标其他条款

1、本工程实施电子评标；

2、开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已

加密投标文件，投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件，由招标代理现场导入到开

评标系统，投标单位不能提供或者提供的光盘或U盘损坏，导致不能现场导入投标文件，

评标委员会应当否决其投标。

2、在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清

单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。

3、投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用CA锁不

当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审

的，评标委员会可以否决其投标，且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。

4、投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标

委员会有权否决其投标。

5、投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子投标文件内容（投

标单位最终投标报价文件）打印成书面投标文件（商务标每一页报表均会随机自动附带该

工程项目的水印码），无水印码的，评标委员会应当否决其投标；如果在评标过程中发现

投标文件书面报表的水印码与电子投标文件水印码不一致，将视为该投标单位电子投标文

件和书面投标文件不一致，评标委员会应当否决其投标。

6、【投标人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版——文件格式为"*.未

加密投标文件"和"*.已加密投标文件"，该电子投标文件的光盘或U盘，作为投标文件

重要组成部分。

7、投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中

心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。

8、所有投标文件（含电子文档打印出的书面报表）要求盖章或签字的地方，均按格式

中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字，评标委员会应当否决其投标。

9、【如果出现需要现场导入"*.未加密投标文件"，则出现以下情况按照零分处理：

①投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件光盘或U盘；

②投标单位提供无该工程电子投标文件内容光盘或U盘；

③投标单位提供与本项目不符的电子投标文件光盘或U盘；

④投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或U盘；

10注意事项：

（1）关于CA锁PIN码的，就是CA的个人识别密码，用来保护自己的CA不被他人使

用，投标过程中如果输入pin码过多，导致当前CA锁被锁定，由于pin码的再次开通CA

公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入

电子投标文件，由投标人负责。

(2)因目前电子招投标系统刚刚上线使用，由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的,

可以书面投标文件进行开评标。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规

定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标建设地点及标段划分：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(I)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)信誉要求：见投标人须知前附表；

(3)项目经理资格：见投标人须知前附表；

(4)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不接受联合体。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(I)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本标段的监理人；

(4)为本标段的代建人；

(5)为本标段提供招标代理服务的；

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有

中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1不组织。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标

人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

不召开投标预备会。

1.11分包

不允许。

1.12偏离

不允许。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)工程量清单；

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

(8)投标文件格式；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,

构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的

时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，

下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。如不提出，视为全面接受。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的递交投标文件截止之日

15天前，在"AA市公共资源交易信息网(❷进行公布，不再另行通知，请各投

标人及时关注交易平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行

承担。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形

式通知招标人，确认己收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件,并在"AA市

公共资源交易信息网(等进行公布，不再另行通知，请各投标人及时关注交易

平台，因投标人未看到或其他原因造成的损失，由投标人自行承担。如果澄清发

出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面

形式通知招标人，确认己收到该修改。

2.4招标文件的解释

招标文件最终解释权归招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、

法规；在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨

论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数

的投票方式确定。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(I)投标函及投标函附录；

(2)法定代表人身份证明；

(3)授权委托书；

(4)投标保函；

(5)已标价工程量清单；

(6)施工组织设计；

(7)项目管理机构；

(8)资格审查资料；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章"工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改

"已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改

须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限

价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

注：现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不在单独给投标单位办理

造价员及造价工程师的CA锁，故造价员及造价工程师无法进行电子签章，所以

造价员或造价工程师签字和签章请以纸质版投标文件为准。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修

改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保函的有效期，但

不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但

投标人有权收回其投标保函。

3.4投标保证金

3.4.1.1投标人必须将按投标前附表规定的方式提交投标保证金。

3.4.1.2投标人必须将此缴纳保证金证明的复印件装订到投标文件中并加盖

公章。

4.2投标人不按本章第3.4.1.1项要求提交投标保证金,其投标文件作废标

处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标

人解除投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，招标人将予以索赔：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文

件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料

投标人在编制投标文件时，投标人名称和组织结构应与资格审查时提供的一

致，否则招标人不予受理，按废标处理。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章"投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要

求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标

准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或

其委托代理人签字（或盖章）并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附

法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如

果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的

代理人签字（或盖章〉确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本T分，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封

面上应清楚地标记"正本"或"副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本

为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求

见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本、副本和电子标书应分开包装，加贴封条，并在封套

的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记"正本"、"副本"、"电子标书"

字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，

招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1网上递交：投标人应当在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用

CA数字证书登录"AA市工程建设电子交易平台"，将已加密电子投标文件上

传，并确定已加密投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投

标文件，招标人将拒收。

4.2.2现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件（正本一

本，副本一本）、未加密电子投标文件和已加密电子投标文件的备份以光盘或U

盘的形式，按照招标文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。

投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前文件上传至系统递交投

标文件。

423投标人递交投标文件的地点：

4.2.4除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退

还。

4.2.5招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.6逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3

项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3

条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明"修改"字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

按照投标人须知前附表第5.1款的规定，投标人邀请所有投标人的法定代表

人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参

加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证

明原件或法定代表人授权委托书原件，出示本人有效身份证件原件，以证明其出

席，否则，其投标文件按废标处理。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并检验确认投标

人代表资格；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4)宣布本次招标中答疑发放的次数和内容；

(5)密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好

并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；

(6)进行在线CA解密

(7)按照系统获取"已加密投标文件”的时间顺序进行开标，公布投标人

名称、投标项目名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标、工期及其

他内容，并记录在案；

(8)设有标底(招标控制价)，公布标底；

(9)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上

签字或盖章确认；

(10)点击"开标结束"。

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前

附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过

行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3丽

评标委员会按照第三章“评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章"评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不

作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委

员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人

须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标

文件第四章"合同条款及格式"规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保

格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为

中标合同金额5%。

7.3.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中

标资格，并向为其提供投标担保的担保机构按担保额度索赔；给招标人造成的损

失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

Q)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得

投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；

(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。

9、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评估法）

标办法前附表

条款号评审因素评审标准

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

形式

加盖单位公章和法定代表人或其委托代理人签字

投标函签字盖章

评审或盖章

2.1.1

标

投标文件格式符合第八章"投标文件格式"的要求

准

报价唯一只能有一个有效报价且不高于招标控制价

营业执照具有有效的营业执照

二标段须具有国家行政建设主管部门颁发的建筑

装修装饰工程专业二级及以上资质;具有有效的企

资质等级

业安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面

具有相应的能力

拟派项目经理须具有建筑工程专业二级及以上注

项目经理册建造师资格，并提供有效的安全生产考核合格

证，且无在建工程

资格

2.1.2评审

1投标人须持企业注册地或项目所在地检察机关

标准

出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询内容包

括投标人、投标人法人代表及项目经理，开具时间

须在本公告发布时间之后）。

其他2须提供在“信用中国”网站（和中国政府采购网

（等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

重违法失信行为记录名单的供应商和投标人，采购

人、采购代理机构有权拒绝其投标人参与本项目采

购活动；

响投标内容本项目施工图纸及工程量清单所包含的全部内容

应

工期日历天

2.1.3性50

评工程质量合格

审

投标有效期投标截止之日起60日历天

标

投标保证金符合第二章"投标人须知"第3.4.1款规定

准

符合第五章"工程量清单"要求。

注；现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，

已标价工程量清不在单独给投标单位办理造价员及造价工程师的

单CA锁故造价员及造价工程师无法进行电子签章，

所以造价员或造价工程师签字和签章请以纸质版

投标文件为准。

条款号条款内容编列内容

分值构成施工组织设计：施分

2.2.1

（总分100分）投标报价：典分

评标基准价为各投标人有效投标报价，去掉一个最

评标基准价计算高和一个最低价的算术平均值。（当有效投标少于

2.2.2

方法5家（不含5家）时，则以所有有效投标报价的算

术平均值.

投标报价的偏差偏差率=100%x（有效投标报价-评标基准价）/

2.2.3

率计算公式评标基准价

条款号评分因素评分标准

内容完整性和编投标文件编制内容完整，对招标范围内的各专业工

制水平（3-4分）程有叙述的得3分，施工组织措施编制针对性强，

切实可行加0.5-1分，没有此项叙述的为零分。

有施工方案及施工方法和技术措施的得4分，施工

施工组织方案及施工方法合理、可行加0-0.5分，技术措施

施工方案与技术

针对工程质量、工期和施工安全生产有保障加

2.2.4设计评分措施（4-5分）

0-0.5分。没有此项叙述的为零分。

(1)标准

（40分）质量管理体系与有质量管理体系与措施得4分，措施合理、可行、

措施（3-4分）详实、得力加0-1分，没有此项叙述的为零分。

安全管理体系与各分项工程有安全技术措施得4分，安全保证体系

措施（4-5分）合理完整、安全管理制度严谨可行加0.5-1分，没

有此项叙述的为零分。

环境保护管理体

有环境保护管理体系与措施得4分，措施明确、合

系与措施（3-4

理、切实可行加0.5-1分，没有此项叙述的为零分。

分）

确保工期的技术组织措施、施工总进度表或工期网

络图、劳动力曲线及不均匀系数编制完整得分，

工程进度计划与4

网络图详细、关键路线清晰，整体及各阶段施工进

措施（4-5分）

度计划明确、详实，措施合理、可行、得力，各阶

段劳动力安排合理可行加0.5-1分，没有此项叙述

的为零分。

资源配备计划有机械设备配备计划、主要材料配备及进场计划表

（3-4分）达、劳动力配备及进场计划表的得3分，安排完整

齐全加0~1分，缺项不得分。

劳动力安排计划劳动力安排满足工程需要，人员组织合