《零碳工厂评价标准》团体标准编制说明（征求意见稿）

《零碳工厂评价标准》团体标准编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

本文件由中国节能协会提出并归口，由中国节能协会批

准立项，由钛和认证（上海）有限公司、远景能源有限公司

组建标准起草工作组。

标准制定工作的主要过程如下：

2022年1月，成立标准起草工作组，明确标准制定项目

需求，确定标准编制的工作计划，调研并收集基础资料；并

完成首次专家论证，确定标准主要范围、标准化对象和基本

框架后，启动标准制定工作。

2022年2~4月，标准起草工作组研究现有与零碳工厂评

价活动相关的国际及国内标准，系统梳理所搜集的资料，结

合实际情况，按照GB/T1.1—2020开展标准编制并形成工

作讨论稿。4月9日标准起草组组织专家通过视频方式召开

标准研讨会进行讨论评审，起草组整理专家意见并完善后形

成征求意见稿。

二、标准主要技术内容

《零碳工厂评价标准》按照GB/T1.1-2020《标准化工

作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草，并结合“双碳”目标的实现需求、国际社会对碳中和

第2页，共7页

目标需求而制定。

《零碳工厂评价标准》规定了制造企业零碳工厂的评价

要求、评价内容和评价方法，适用于企业建立及打造零碳工

厂，及第三方评估机构针对零碳工厂的评价活动。

本文件的主要技术内容包括：

1.范围

2.规范性引用文件

3.术语和定义

3.1.温室气体（GREENHOUSEGAS,简称GHG）

3.2.零碳工厂

3.3.碳信用

3.4.碳配额

3.5.碳清除

3.6.碳抵消

3.7.预期使用者

3.8.智能物联AIOT

3.9.能源和碳排放智能信息化管理系统

4.零碳工厂创建和评价原则

4.1.零碳工厂创建原则

4.2.第三方评价原则

5.零碳工厂基本要求

5.1.一般要求

第3页，共7页

5.2.基本合规性要求

5.3.基本管理要求

5.3.1.最高管理者承诺

5.3.2.温室气体排放管理体系和制度

6.零碳工厂评价要求

6.1.基础设施

6.1.1.建筑

6.1.2.照明

6.1.3.设备设施

6.1.4.计量设备

6.2.能源和碳排放智能信息化管理系统

6.3.能源和资源使用

6.3.1.能源使用

6.3.2.资源使用

6.4.产品

6.5.温室气体减排实施

6.6.碳抵消实施

7.零碳工厂实施流程

7.1.准备阶段

7.1.1.制定零碳工厂实施计划

7.1.2.建立内部温室气体管理体系和制度

7.2.实施阶段

第4页，共7页

7.2.1.确定温室气体排放基准线

7.2.2.实施温室气体减排

7.2.3.核算年度温室气体排放

7.2.4.实施碳清除和（或）碳抵消

7.2.4.1.购买方式

7.2.4.2.边界外自主开发方式

7.3.评价阶段

7.3.1.评价要求

7.3.2.评价方式

7.3.3.评价证书

7.4.持续改善阶段

附录A

附录B

附录C

附录D

参考文献

采用国际标准的程度及水平的简要说明

目前有关温室气体管理的标准均是从核算、核查和审定

出发，而针对企业如何践行碳中和，实现净零排放，引导行

业、企业、工厂向“双碳”目标实现还极度匮乏，关于“零

碳工厂评价”标准在国内仍处于空白状态，因此，通过本标

第5页，共7页

准的发布，将有利于推动行业、企业、工厂改变既有能源系

统，推动新技术、新模式、新流程迭代更新，并引领行业朝

实现“双碳”目标方向迈进。

基于以上目的，本标准起草工作组系统梳理了与零碳工

厂活动相关的现有国际标准，主要包括：ISO环境管理技术

委员会制定发布的一系列应对气候变化管理相关的国际标

准，包括ISO14064的三个部分，即ISO14064-1、ISO

14064-2、ISO14064-3，这些标准围绕温室气体组织或项目

层面的核算、审定与核查工作；以及世界资源研究所与世界

可持续发展工商理事会组织发布的《温室气体核算体系企业

核算与报告标准》，这标准围绕温室气体组织层面的核算；

以及英国标准协会（BSI）制定发布的《PAS2060：2014碳

中和证明规范》。

同时，标准起草工作组也系统梳理了与零碳工厂活动相

关的现有国内标准，主要包括：GB50034建筑照明设计标

准、GB17167用能单位能源计量器具配置和管理通则、GB/T

24256产品生态设计通则、TCIECCPA002-2021碳管理体系

要求及使用指南、GB/T36132-2018绿色工厂评价通则、（工

信厅节函[2016]586号附件1绿色工厂评价要求、GB/T

23331-2020能源管理体系要求及使用指南等等，为系统性、

全面性编制零碳工厂评价标准要求奠定了基础。

三、重大分岐意见的处理经过和依据

第6页，共7页

无

四、标准性质建议与说明

本标准为中国节能协会标准，属于团体标准,供协会会员和社会

自愿使用。

五、贯彻中国节能协会标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术

措施、过渡办法等内容）

本标准为首次发布。

建议由中国节能协会组织标准的宣贯培训工作，企业自愿采用本

团体标准执行。

六、废止现行相关标准的建议

本标准为全新制定，无替代标准版本。

七、其他应予说明的事项

无。

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《零碳工厂评价标准》编制说明

（征求意见稿）

标准起草组

二零二二年四月

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《零碳工厂评价标准》团体标准编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

本文件由中国节能协会提出并归口，由中国节能协会批

准立项，由钛和认证（上海）有限公司、远景能源有限公司

组建标准起草工作组。

标准制定工作的主要过程如下：

2022年1月，成立标准起草工作组，明确标准制定项目

需求，确定标准编制的工作计划，调研并收集基础资料；并

完成首次专家论证，确定标准主要范围、标准化对象和基本

框架后，启动标准制定工作。

2022年2~4月，标准起草工作组研究现有与零碳工厂评

价活动相关的国际及国内标准，系统梳理所搜集的资料，结

合实际情况，按照GB/T1.1—2020开展标准编制并形成工

作讨论稿。4月9日标准起草组组织专家通过视频方式召开

标准研讨会进行讨论评审，起草组整理专家意见并完善后形

成征求意见稿。

二、标准主要技术内容

《零碳工厂评价标准》按照GB/T1.1-2020《标准化工

作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草，并结合“双碳”目标的实现需求、国际社会对碳中和

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目标需求而制定。

《零碳工厂评价标准》规定了制造企业零碳工厂的评价

要求、评价内容和评价方法，适用于企业建立及打造零碳工

厂，及第三方评估机构针对零碳工厂的评价活动。

本文件的主要技术内容包括：

1.范围

2.规范性引用文件

3.术语和定义

3.1.温室气体（GREENHOUSEGAS,简称GHG）

3.2.零碳工厂

3.3.碳信用

3.4.碳配额

3.5.碳清除

3.6.碳抵消

3.7.预期使用者

3.8.智能物联AIOT

3.9.能源和碳排放智能信息化管理系统

4.零碳工厂创建和评价原则

4.1.零碳工厂创建原则

4.2.第三方评价原则

5.零碳工厂基本要求

5.1.一般要求

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5.2.基本合规性要求

5.3.基本管理要求

5.3.1.最高管理者承诺

5.3.2.温室气体排放管理体系和制度

6.零碳工厂评价要求

6.1.基础设施

6.1.1.建筑

6.1.2.照明

6.1.3.设备设施

6.1.4.计量设备