煤矿企业文化手册模板

淮南煤矿企业文化【编者按】以来，经过十年波澜壮阔发展，集团企业从行业和省内第三方阵走到了第一方阵。和此同时，经过十年积累，企业初步形成了含有淮南特色企业文化。全国煤炭工业友好矿区建设现场会立即在我企业召开，集团企业对企业文化进行了系统梳理总结，编撰了《淮南煤矿企业文化读本》。从今天起，本报将连续刊发《淮南煤矿企业文化读本》序言和反应收入分配、安居、科教人才、职员精神、产业、瓦斯、生态、工农友好、管理等九个方面文化建设文章，以供矿区广大干部职员认真学习，自觉践行。《淮南煤矿企业文化读本》序言淮南煤矿19建矿，百年风雨，百年沧桑，曾经积贫积弱。以来，企业大力实施“建大矿，办大电，做资本”发展战略，实现了超常规发展。这十年，是淮南煤矿历史上发展最好最快十年，职员得实惠最多十年，对社会贡献最大十年，企业美誉度大增十年。人有品德，企业也有品德；人有境界，企业也有境界。做企业就是做人。十年来，淮南煤矿在发展优异生产力，取得巨大物质发展结果同时，坚持把党宗旨和党科学价值观方法论和企业实际有机结合，探索建设淮南特色优异企业文化，收获了丰硕精神文化结果。优异企业文化关键反应在“一切为了发展，一切为了职员”企业宗旨中，反应在“负责任、能创新”企业精神里。经过十年创新、实践、积累，初步构建了以宗旨文化为关键淮南特色企业文化体系，在此基础上，比较系统地形成了安全文化、收入分配文化、安居文化、科教人才文化、职员精神文化、产业文化、瓦斯文化、生态文化、工农友好文化、管理文化等。这些理念文化、制度文化、行为文化已在企业里扎根、开花，结出了丰硕物质结果。这些企业文化结果还要继续探索、发展和丰富，将继续指导企业发展、创新和实践。收入分配文化一、理念1、让职员充足享受改革和发展结果，不能让她们一味地负担改革成本。2、利益友好是一切友好基础。没有利益友好，就没有矿区友好。3、干部要全心全意为广大职员谋利益，绝不能把职员看成是苦力。4、利益分配最能反应企业领导班子价值观和健康度，最能反应她们本身境界和品格。5、企业销售收入、上交利税和职员收入增加“三对称”。6、内部利益整体协调，动态平衡，存量保持，增量调整。新利益分配调整好，历史遗留利益矛盾化解好，各方面利益平衡好。7、收入分配既要维护公平，更要重视效率，促进减人提效增强企业活力，确保收入增加可连续性。8、确保劳动要素在分配中关键地位，预防重等级轻岗位、重职称轻绩效。9、薪酬设计必需考虑岗位关键性、技术含量、劳动强度、安全风险性和贡献大小。10、对弱势群体、困难职员态度，反应出企业领导干部品德。只要职员真有困难，企业有承受能力，又不至于引发连锁反应，就要给处理。二、文化现象1、职员收入提升，吸引来了人才，增强了企业发展后劲。2、企业凝聚力增强，社会美誉度提升。3、职员精神状态好，工作干劲足，企业进入良性循环。4、职员靠本事吃饭，凭贡献拿钱。5、工资待遇提升，职员自豪，外人羡慕。6、职员买得起商品房，买得起车，孩子上得起学，过上体面生活。7、刚毕业大学生敢买新房、买好房。8、职员收入提升，增加了当地零售商品销售，拉动了地方经济发展。9、淮南煤矿在行业中率先增加工资，被国家部门肯定并推广，促成行业一次性分配政策出台。10、煤矿增加工资带动了企业所在地城市工资收入提升，城镇居民收入居全省第一。11、基础不设奖金，工资进卡，杜绝了乱发滥发奖金现象，更没有克扣截留。三、结果淮南煤矿是一个百年老矿，历史上困难时期比较长，经历困难比较多，职员收入低。（一）职员收入增加紧在岗职员收入9717元，达成81167元，加上住房公积金和企业年金共10万元，比增加了10倍。其中采掘工人年工资收入由15718元提升到94965元；井下辅助工人由10087元提升到71110元，地面工人由6893元提升到46122元。职员住房公积金是职员福利一部分。以后，伴随职职员资收入大幅增加，职员住房公积金个人缴费和企业注入大幅增加。到底，累计归集住房公积金总额超百亿。现在，住房公积金账户累计结存金额50.66亿元，人均账户累计结存金额6.17万元。职员住房公积金关键用于职员个人住房消费，到底，有21.47万人次提取公积金42.92亿元，有21819户累计公积金贷款36亿元。企业年金是职员补充养老保险。，在省属企业中率先建立。到底，企业年金存量26.7亿元，人均2.78万元。累计支付年金总额14391人、2.35亿元，人均支付1.64万元。国家要求煤矿职员享受津补助，全部不折不扣实施到位。—共支付井下津贴10.3亿元，夜班津贴1.73亿元。发放班中餐费用4.9亿元。（二）分配结构不停优化建立完善薪酬体系。，改革企业基础工资制度，完善职员多种假期制度。，建立企业年金制度，提升了职员住房公积金缴费百分比，实施职员大病救助政策、女职员生育保险制度。，实施职员年休假制度等。立即调整工效挂钩政策，重视效率，兼顾公平。把生产矿井分成三类，每类矿井年初核定职职员资水平相差5%。同时生产矿井实施工效挂钩政策统一，工效挂钩各项指标统一，工资总额挂钩百分比统一，计提工资方法统一。在统一政策起跑线上，每十二个月各生产矿职员实际工资水平高低关键看各单位经济效益指标完成情况。生产矿三类人员，采掘工人人均收入分别是井下辅助工人、地面工人1.56倍、2.25倍，分别是1.34倍、2.06倍。新老区职员收入调整，差距逐步缩小，重视了效率，维护了公平。新区职员收入是老区倍数由1.35倍下降到1.07倍。预防干部和工人收入差距过大。十年来，三次修订年薪制措施，调整二级单位经营者年薪收入倍数，缩小和在岗职员收入差距。集团企业正职收入是在岗职员收入倍数由最高17.4倍，下降到最低9.3倍；集团企业副职收入是在岗职员收入倍数由最高15.2倍，下降到最低8.1倍。生产矿年薪人员收入是在岗职员收入倍数由最高10.7倍，下降到最低5.4倍。其中矿正职收入是在岗职员收入倍数由最高13.1倍，下降到最低6.9倍；矿副职收入是在岗职员收入倍数由最高10.9倍，下降到最低5.7倍。集团企业机关部门年薪人员收入是生产矿同职级人员65-85%。集团企业机关安全生产技术部门正职是在岗职员收入倍数由最高10.9倍，下降到最低5.9倍；副职收入是在岗职员收入倍数由最高8.7倍，下降到最低4.7倍。党群和经营部门正职是在岗职员收入倍数由最高9.6倍，下降到最低5.4倍；副职收入是在岗职员收入倍数由最高7.7倍，下降到最低4.3倍。向拔尖人才倾斜。，建立了专业技术（高技能）拔尖人才津贴制度。，提升了津贴标准。即井下岗位元/人月，地面岗位为1600元/人月；二级单位拔尖人才中井下岗位1200元/人月，地面岗位为1000元/人月。，集团企业拔尖人才人均收入16.83万元，是职员人均收入2.29倍。本科学历以上人员人均收入14.67万元，是职员人均收入2倍。大专学历人员人均收入9.19万元，是职员人均收入1.25倍。工人技师人均收入9.72万元，是职员人均收入1.32倍。建立以采掘工人收入为标杆可控工资分配体系，向井下生产一线岗位倾斜，向苦脏累险岗位倾斜，向技术含量高岗位倾斜。集团企业每十二个月制订工资分配政策，确定职员年初计划工资水平时，以采掘工人工资水平为标杆基础，其它各类人职员资水平以采掘工人工资水平为基数，集团企业机关各类人职员资水平以生产矿相同岗位工资水平75—85%确定，集团企业其它单位各类人职员资水平以集团企业机关相同岗位工资水平确定。远离淮南本土单位人员高于集团企业同类岗位工资水平一定百分比。采煤工人均工资收入达成98482元，是在岗职员平均工资收入1.21倍。全国劳动模范、新庄孜矿炮采二队采煤工谢建武工资收入25.59万元。（三）规范工资奖金管理一度时期，部分单位私设小金库，克扣截留工人工资、奖金，乱罚款，滥发奖金，直接侵占职员利益。集团企业责成纪委牵头，严厉纠正侵害职员利益不正之风，规范奖金管理。以来共处理150人，其中科级70人，处级2人。实施阳光工资。，推行工资、奖金发放一表制。各单位职职员资、奖金统一由人力资源部门在一张工资表中做账。基层单位工资收入实施“三公开一上墙”制度。职员每班所得工分上墙，月度职职员资明细表上墙，月度职员奖罚情况上墙。利用人力资源信息化网络手段实时监督。集团企业人力资源信息化网络管理覆盖全矿区，实时监控全部职职员资、奖金收入情况，发觉问题，立即处理。发觉一矿井安全生产技术部门科级干部工资收入异常后，集团企业分管领导约谈该矿关键领导。清理整理基层单位罚款和收费项目，严禁直接收取现金。罚没款实施收支两条线管理，严禁单位和个人分成，对以借执法为名以权谋私，责任人就地免职或待岗。以来，查处相关案件47件，处分党员干部49人。严查经营者年薪外违规收入行为，清查领导人员拿取要求之外收入102万元，处分49人。（四）吸引来大量人才企业困难时期，人才流失严重。底，本科以上煤矿主体专业人才不足600人，占职员总数0.7%，人才短缺成为制约企业发展突出矛盾。以来，每十二个月引进大学生700人左右，共从省内外100多所大学引进毕业生4000多人。现在，企业人才队伍整体结构显著优化。在岗职员69128人，中专技校以上学历人员30356人，占职员总数43.9%；现有专业技术人员9347人，占职员总数13.5%；高中级职称专业技术人员3248人，占专业技术人员34.7%。（五）提升不在岗人员收入以来，只要在岗职职员资上调，全部立即调整在册弱势群体工资，对应提升不在岗人员（待岗、内退、伤病）生活费标准。十年来不在岗人员人均生活费标准年均增幅22.3%。（六）救助弱势群体以来，共慰问困难户50万户次，其中特困户4.6万户次、1.15亿元。对家庭人均收入低于淮南市最低生活保障线在岗、下岗、内部退养职员、退休人员、伤病亡遗属等生活困难职员实施每个月定时救助，已救助13568户、1920万元。开展“育才关心”活动，资助贫困生33788人次、1795万元。（七）实施大病救助，建立大病帮扶机制，对特困群体实施大病救助。现已救助8372人次、2683万元。，集团企业又提升标准、扩大范围，惠及更多家庭。（八）做好职员疗休养和健康体检工作到底，共疗休养18288人，支出5613万元。，全方面实施职员带薪年休假制度，90%以上职员实现带薪年休。重视职业病防治工作。以来，投入2.24亿元，为接尘职员体检12.6万人次，尘肺普查、复查5.19万人次，岗前体检5.17万人次。以来，每十二个月接尘体检全部在3万人次以上。对职员进行全方面体检，现在已体检41564人，占41.7%。（九）对分离和改制单位进行有情赔偿和后续支持社会职能分离和辅业分离改制3.8万人，子企业改制分离7000人。除国家要求资产资金划拨足额到位外，企业还分5年共补助25亿元。移交在职公安干警197人，企业补助1704万元。移交中小学校39所，在职教职员3250人，企业补助5.3亿元。退休人员6.8万人纳入小区管理，企业按人均600元标准支付管理服务费。供水系统移交在职职员448人，资产整体移交，企业另支付200万元。7个改制单位1.7万职员置换身份，企业共支付经济赔偿金8.5亿元。现在分离和改制单位增强了活力，发展态势好，职员收入提升。，淮河化工企业人均工资收入63400元，是改制前3.36倍；舜龙联运企业人均工资收入84064元，是改制前2.77倍；舜泰化工企业人均工资收入66100元，是改制前3.93倍；舜岳水泥企业人均工资收入62600元，是改制前3.3倍；舜泉园林企业人均工资收入59738元，是改制前5.1倍；舜立机械企业人均工资收入39700元，是改制前2.52倍。（十）职员上缴税收增幅大代扣代缴个人所得税从173万元增加到39838万元。十年累计缴纳个人所得税15亿元。“十二五”期间，在岗职职员资水平增加和企业效益增加同时，年增幅8%左右。经过广大职员辛勤劳动，使职员收入、利益等方面居于行业中前列。未来收入分配方面最关键导向是强调重视效率，促进减人提效增活力。人力资源部门抓好控总量、设程序、立政策、讲方法四个步骤，现在企业人力资源总量标准上不再增加。分三类矿井区分对待，增产矿井人员总量适度增加，稳产矿井总量不再增加，降产矿井总量只减不增，所需人员用结构调整方法处理。各单位新增人力资源由集团企业专门核准领导小组审核。标准上增人增半资、减人减半资，分矿井区分对待。年度工资基金人头占40%，效率效益占60%。对二级单位人力资源控制，实施“一矿一策”、“十二个月一核”。人力资源管理部门首要任务是，利用工资分配政策杠杆，促进减人提效。一直重视减人四个步骤：（1）简化优化系统，合理集中生产。（2）减层次、减机构、减建制、减岗位、减职数。（3）推进技术进步，在技术增加投入同时合理减人。优异技术装备上去了,人要对应地减下来。（4）加强生产管理和劳动管理。安居文化一、理念1、不刻意追求行业位次，最看重是职员安全、收入和居住条件在行业前列。2、政府心里有百姓，企业心里有职员。3、把改革和稳定矛盾统一于职员利益得到确保。4、让职员离别几代人无房住、住房差历史，是企业政治责任。5、统筹计划，分步实施，高标准建设，绝不再建新棚户区。6、国有大型企业应该成为国家房地产调控政策市场主体，当地保障性住房建设主力军。二、文化现象1、较大提升了煤炭城市品位。2、为所在地城市提供了大量保障性住房，一定程度上平抑了市场房价。3、推进了行业棚户区改造工作和国家相关政策出台。4、职员搬进新房，心情舒畅，亲密了党和人民群众关系。5、有利于职员家庭美德、和睦家庭建设。6、初步形成了含有淮南地方特色小区文化。三、结果淮南煤矿19开矿，矿区历史上形成棚户区共102处，7.9万户，26万人，房屋面积298.5万平方米。开始，企业大规模改造棚户区。而国家发改委在全国范围内推行棚户区改造是事了。淮南煤矿截至底，已累计投入82亿元，开工753万平方米，完工550万平方米，建成43个小区，1612栋楼，回迁安置了5.4万户。计划。统筹企业发展计划和地方经济社会发展计划、城镇建设计划、土地利用计划。计划改造建设总面积900万平方米，2500栋住宅楼。一期500万平方米33个小区已于完成，二期400万平方米全部完工。整个棚户区改造工程，相当于50万人口中等城市住宅总量。设计。根据“以人为本、功效为先、实用为主、适度超前”理念，容积率控制在1.4左右，绿地率达35%以上。户型以两室一厅、三室一厅为主，户均面积约90平方米，人均面积近30平方米；90平方米以下5.2万户，占总户数63%，关键安置分户、独立私建房户；90平方米以上3万户，占总户数37%，关键安置主户。重视小区配套及周围生态环境建设，拓宽棚户区改造内涵，将小区环境美化和周围生态环境修复相结合，长时间跨度、大尺度空间修复资源枯竭矿区和生态遭破坏区，宜水则水，宜林则林，打造宜居环境。让棚改回归自然，职员享受生态。配套。新建小区水、电、气、有线、宽带全部入户，配套建设幼稚园、学校、会所、广场、菜市场、停车场、小区医院、垃圾转运站等公共设施。已建成43个小区中，有幼稚园28所，小学6所，会所43个，地下停车场15处，小区诊所14个，菜市场8个等。绿地面积155万平方米。公建面积37.25万平方米，是总建筑面积6.8%。小区、配套及周围生态环境建好以后，该移交地方政府，立即办理手续。物业委托专业化企业管理。绿色植物等生态环境养、护、管委托专业化园林企业管理。新建小区基础设施完善、人居环境优雅，成为城市靓丽风景线。实惠。人均面积由过去8.09平方米增加到31.05平方米，户均面积由不到30平方米增加到90多平方米。从已经安置情况看，户均出资4.25万元便可取得一套住房，每平方米不到500元。棚户区改造一期平均综合建设成本约1100元/平方米（不含土地费），户均建设成本约10.12万元，贴了每户6.09万元，当期，棚改区域商品房市场均价1800元/平方米，户均价值16.56万元。伴随物价上涨，二期平均综合建设成本约1500元/平方米（不含土地），户均建设成本13.8万元，每户还要贴8.5万元，现在，棚改区域商品房市场均价2600元/平方米，户均价值23.92万元。广大职员只用了不到市场价1/4就取得了一套90平方米房子（不含土地），实实在在得实惠。企业无偿提供了存量土地，并在土地上投入了4.35亿元。兼顾友好。棚户区住户多为煤矿职员及其家眷，其中，退休、下岗、自谋职业近8万人，11%家庭生活在最低保障线以下，弱势群体占了较大百分比。棚户区改造完成后，不仅惠及企业职员，还将惠及0.91万户分离改制单位职员，1.11万户非企业人员，0.15万户农民。社会效益。激活了地方建材业、建筑业、家俱业、装饰业和物业管理，发明了就业岗位，提供了财政收入，拉动了内需，促进了地方经济发展。据测算，～间，企业累计投资80亿元，带动全社会经济总产出200亿元，实现生产总值68亿元。棚户区改造有效利用了存量土地，降低了新征用地，降低了市场刚性需求，增加了商品房供给量，平抑了当地房价。截至底，企业已完成550万平方米建房，占同期全市商品房完工总面积1098万平方米50%。衍生效应。棚户区改造，经过十年发展，培养锻炼了队伍，企业现有房地产专业技术人员233人，其中高中级职称124人，棚改办从单一棚户区改造职能单位，顺势发展成淮矿地产企业。我们担负了城市建设任务，其中棚户区改造10平方公里，资源枯竭矿区修复22平方公里，山南新区土地一二级联动开发14平方公里，成为淮南市城市建设主力军。现在，企业房地产规模是全省最大。房地产成为集团企业“十二五”计划发展三大主业之一。11月，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在视察淮南矿业集团时指出：你们治瓦斯，盖房子，长工资，是实实在在“三个代表”，我看你们安居工程很好，安居乐业呀！国家发改委认为，淮南煤矿是行业棚户区改造起步最早、投入最多、结果最大、职员得实惠最多企业。科教人才文化一、理念1、何以解忧，唯有技术；何以生忧，唯有技术。2、集团企业和矿两级总工程师任同级行政常务副职。3、一直追求瓦斯治理、建井技术、地压治理等在行业领跑地位。4、技术创新和资本运作是企业腾飞两个翅膀。5、技术要优异、适用、集成、节省。6、技术是第一生产力，必需和资本、资金结合，才是现实生产力，不然只是潜在生产力。7、评判技术创新标准，一是技术新不新，特不特，好不好；二是技术是否靠得住、成本低、效率高；三是是否方法简、传得开、存得久。8、建设好四支人才队伍，即复合型经营管理者队伍、创新型专业技术队伍、高素质班队长队伍和高技能技师队伍。9、人才是企业第一资源、第一资本。10、德好是人才，有真才实学、处理实际问题是人才，岗位不可替换是人才。11、基层出人才，实践出人才，艰苦环境出人才，吃苦精神出人才。12、人才队伍是领导带出来、指标压出来、制度管出来、纪律罚出来，文化熏陶出来。13、在实际工作中发觉人才，在使用过程中评价人才，在干事创业中培养使用提升人才。14、现场是课堂，大拿（高技能拔尖人才）当教练，领导是老师。15、职业技术教育提倡实学、实用、实习、实训、实践，重视技术、技能、技巧。16、职业技术教育重在培养好工人、好技师、好班长、好队长。二、文化现象1、集团企业副总经理袁亮于当选中国工程院院士，是安徽本土产生第一位院士。2、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心成为企业一张名片，将技术服务作为一个产业来发展，实现了技术服务产业化、资本化。3、淮南煤矿向政府和其它企业输出大量人才。4、职业技术学院录用分数线远高于同类院校，甚至部分大学本科毕业生也到淮南职业技术学院“回炉”学习煤矿专业技术。5、职业技术学院毕业生就业率达97%，位居安徽同类院校前列。6、企业面向专业院校招聘技术工人，不使用农民工。7、国家在淮南矿业集团建设国家矿山应抢救援淮南队基地，服务整个华东地域，关键担负重特大、尤其复杂矿山事故救援。三、结果（一）组建煤炭开采国家工程技术研究院国家前后同意在企业设置煤矿瓦斯治理国家工程研究中心、煤矿生态环境保护国家工程试验室、深部煤炭开采国家关键试验室三个国家级创新平台。企业发挥雄厚经济实力和技术实力优势，在三个国家级创新平台基础上，申请组建煤炭开采国家工程技术研究院，以企业为主体，针对全国煤矿安全、科学、绿色开采碰到难题，深化产学研，加大技术创新投入力度和组织力度，建立含有自主知识产权技术体系，搭建全行业研发、试验平台，将技术创新从经验式上升为探索工程理论，突出科技结果工程化、产业化特色，强化技术对外输出服务。广泛开展产学研活动。利用工程中心和瓦斯、地质、资源环境等机构平台，前后和中国科学院、中国科技大学、煤科总院各分院、日本能源研究中心、澳大利亚联邦科学院、德国鲁尔集团等开展了50多项合作研究。同时，参与承接每十二个月一次中国（淮南）瓦斯治理技术国际会议，现在已举行四次，世界10多个关键产煤国教授和学者、中国关键煤矿企业等1200多人次参与会议。（二）锤炼四支人才队伍1、复合型经营管理者队伍。现有中层管理以上领导人员456人。其中集团企业领导13人，副总工程师、副总经理助理10人，机关部门和二级单位正处级领导人员104人，副处级领导人员329人。年纪结构：35岁以下3人，占0.7%；36-40岁22人，占4.8%；41-45岁81人，占17.8%；46-50岁207人，占45.4%；51-55岁68人，占14.9%；56岁以上75人，占16.4%。学历结构：硕士56人，占12.3%；本科265人，占58.1%；大专125人，占27.4%；中专10人，占2.2%。职称结构：正高级28人，占6.1%；副高级233人，占51.1%；中级163人，占35.7%；助理级及以下32人，占7%。2、专业技术人才队伍。对于进入企业工作应届本科毕业生，给每人2万元“进门费”。各矿均建有“大学生公寓”，搭建人才成长创业发展和精神需求平台，重视提拔使用。每两年召开一次科技创新大会，对完成创新项目标团体和处理重大安全生产技术难题人员进行重奖。实施专业技术岗位津贴制，井下高级专业技术人员每人每个月600元，中级400元，其它聘用高级专业技术岗位400元，中级200元。自开始推行拔尖人才选拔，实施拔尖人才津贴制，井下岗位每人每个月元，地面岗位每人每个月1600元。截至，集团企业专业技术人员总量为7347人，占全部职员10.6%。其中煤矿工程技术4389人；本科及以上4088人；高级技术职称957人，中级2754人。3、班队长队伍。取消科区班队长任免权，上提至矿党委组织部管理。严格选拔任用条件和程序，从任用源头和过程提升标准，规范操作，理顺管理机制。强化培训，到对在职班队长轮训了一遍。在职业技术学院举行煤矿主体专业中专学历班，3000人参与学习，1500人取得学历。开始，建立班队长备选库，推行班队长任职资格制，对在职班队长和班队长后备人员进行培训，现在已经有5000多人取得班队长任职资格证。以来，共淘汰置换班队长1500多人，年度淘汰率在10%以上。截至底，集团企业共有井下生产及生产辅助班队长3792人，其中，高中技校以上学历3002人，占79.2%；含有初级工以上技能等级及职称2376人，占62.7%；45岁以下2778人，占74%。和底相比，班队长中专技校及以上学历提升了37.7%，接收过煤矿主体专业教育增加了40%；含有中级工以上技能等级人员百分比提升了10%。年纪结构逐步优化，45周岁以下为主体，占74%，35周岁以下人员百分比约提升了10%。4、技师队伍。自以来，从淮南职业技术学院14000名毕业生中择优录用了9100人。同时委托其它专业院校订单式培养急需操作人才，企业招用3900人，根本离别了使用农协工时代。举行技师培训班，已培养技师500多人。集团企业现有高技能人才13880人，技师（高级技师）653人，高级工13230人。（三）办好职业技术学院，培养大批优异毕业生淮南职业技术学院是经教育部立案高等职业技术学院。代表安徽省同类高校参与了教育部高职高专员才培养工作水平评定，取得“良好”等级；，学院被中共安徽省委组织部、宣传部、教工委联合授予“全省思想政治工作优异高校”；成为安徽省首批省级示范高职；荣获“国家技能人才培育突出贡献奖”单位。学院还前后取得“全国煤矿安全培训优异单位”、“全国煤炭系统教育优异单位”等荣誉。学院组织编写《煤矿开采技术》、《矿井通风和安全》、《煤矿机电》、《煤矿地质》、《矿井测量技术》等5本教材被列为煤炭高职专业关键教材。——，职业技术学院共毕业学生15025人，就业人数14527人，就业率达97%。在淮南矿业集团就业学生中，近70%已经成为企业一线技术能手，近50%人员已经担任科区、班队长领导岗位。在淮南矿业集团授予100名高技能拔尖人才中，学院毕业生有65名；淮南矿业集团表彰20名优异大学毕业生，学院2名毕业生在众多名牌高校本科毕业生中脱颖而出，榜上有名；集团企业举行万名青工技术大比武中，26名技术状元中有14名是学院毕业生。企业对职业技术学院给大力支持。管理支持。派出一名副总经理担任学院院长兼董事长，代表集团企业参与学院管理。除此之外，学院高度独立。资金支持。每十二个月拨付办学经费3000万元，另外又为学校投入专题建设资金1.5亿元，累计共投资近5亿元。教学支持。多年来为学院无偿调拨了价值多万元设备，并将矿井和电厂作为学院煤炭主体专业学生校外实训基地。就业支持。优先招聘学院毕业生，大幅度提升了学院就业率。智力支持。激励专业技术人员到学院讲课或开展专题讲座，派出一线技术人员组成了学院各专业专业指导委员会。尤其是副总经理、中国工程院院士袁亮也应邀担任学院特聘教授，定时开展教学活动，亲自为学生讲课。11月11日，国务院副总理张德江视察学院时指出：“现在高校存在首先招生难，首先就业难，对中国来讲，最缺就是职业技术教育，办这么学校就要有这么设备，很有特色。很适合职业教育发展，尤其是煤矿企业发展建设，淮南矿业集团创办这么一所学校，为企业提供了人才支持。你们学校很有特色。”2月，时任教育部部长周济同志在全国第三次高职产学研经验交流会上说：“淮南职业技术学院主动服务于煤炭行业发展需要，面向淮南矿业集团开展各类技术和管理人员在职培训，走出一条‘产学合作、产学双赢’发展道路”。5月16日，中国工程院院长周济院士视察学院时由衷地赞叹：“只有国有特大型煤炭企业创办高职院校才能有这么条件，才能办好、办像高职院校，真正实现产学结合，为企业培养出学得好、用得上、留得住煤矿高技能人才”。（四）企业及职员取得多项荣誉1、在全国煤炭教育工作会议上，企业做了经验介绍。在、安徽省人才工作会议上，企业连续两年作为优异单位进行交流讲话。2、以来，企业共取得省部级以上科技创新结果奖12项，其中国家级4项；享受国务院津贴5人，享受省政府津贴6人；20人在省级以上技能大赛上获奖；42人取得省级“优异共产党员”荣誉称号；17人取得省部级以上“劳动模范”荣誉称号，其中国家级2人；11人取得省级以上五一劳动奖章，其中国家级4人。职员精神文化一、理念1、建设共同美好家园，建设共同美好精神家园。2、爱岗惜福，回报企业。3、企业关心职员精神文化需求，职员要做情趣健康人。4、工作当成学问做，学问做在工作中。5、把事业当成艺术和人生追求，做一个高尚职员。6、不仅关心职员衣食住行，还要关心她们医教娱游。7、教育职员做好人、做好事，不要做坏人、做坏事。二、文化现象1、工作很忙，忙得充实，累得潇洒，人累心不累。2、不少干部和职员把追求知识、提升自我看成一个享受。3、工作之余，以文会友，以琴会友，以球会友，结伴出游，比比皆是。喝滥酒、搓麻、打牌少了，基础杜绝了赌博现象。4、企业和职员有一个向上向前精神面貌。5、企业文化品位提升，职员情趣健康，改变了煤矿就是黑乱脏臭，煤矿人就是傻大黑粗传统观念。6、企业报纸和电视，当地政府、高校、其它企业喜爱看。7、职员对外打交道，腰杆硬，讲话办事底气足。三、结果大发展带来职员精神文化大繁荣。以来，企业累计投入1.2亿元，改善文体设施、开展文体活动，和前一个十年相比，增加30倍。，“淮南矿业杯”全国男子篮球邀请赛，企业代表队以全胜战绩夺得冠军。企业—连续六年取得全国煤炭系统群众体育优异单位称号。，企业获全国煤矿群众文化工作优异单位、全国煤矿全民健身活动优异组织奖。，获安徽省模范劳动关系友好企业称号。十年来，企业有4人被评为全煤系统“德艺双馨”文体工作者，11件作品获全煤乌金奖，18件作品获省部级艺术奖。中国作家协会会员、中国煤矿作家协会副主席叶有贵《水牛档案》被收入新中国60年诗歌精选，《煤在路上》收入了中国改革开放30年诗选。中国作家协会会员蒋华刚《父亲在深处掌握大地秘密（外四首）》获《作品》全国青年诗人诗歌大赛二等奖。中国摄影家协会会员李卫《煤仓圆舞曲》获中国文联举行“友好和辉煌”纪念改革开放30周年摄影展三等奖。中国煤矿美术家协会副主席朱玮国画《一砖一瓦》获首届安徽省建筑文化美术展金奖。中国书法家协会会员黄敬东书法作品（行书）获中国书法兰亭奖。中国煤矿美术家协会理事李连玉国画《守护安全、保护生命》获首届全国安全生产美术作品展银奖。中国煤矿摄影家协会会员轩传海《蓝色畅想》获安徽省第十六届摄影艺术展艺术类金奖。文体协会学会组员多。矿区现有各类文体会员4270人，其中省部级作家、艺术家协会会员189人，国家级作家、艺术家协会会员28人。企业有篮球、乒乓球、羽毛球、书画、摄影、文学、舞蹈、诗词、集邮等协会组织12个。基层单位有文体协会学会20多个151个，包含篮球、羽毛球、乒乓球、台球、武术、曲艺、棋类、桥牌、摄影、书画、文学、集邮、钓鱼、收藏，还有职员民乐队4家、职员电子乐队3家、职员合唱团5家。小区文体娱乐团体82个，每十二个月开展大型文化活动90多场。矿区电视台设有企业文化频道。常年开设“艺术欣赏”电视讲座，前后邀请黄梅戏演出艺术家黄新德、著名歌唱家王宝璋、二胡演奏家刘光宝等名家大师来矿区讲课。邀请矿区有艺术专长职员开设讲座，内容包含文学、音乐、舞蹈、书画、奇石、盆景、剪纸等艺术门类。文体场所和设施增加。推进大型职员活动中心建设，已建成3座，在建2座，今年计划建设2座。到“十二五”末，矿区13个矿井每矿全部有一座职员活动中心。活动中心功效多，既能够举行篮球、羽毛球、排球、乒乓球等体育比赛，也能够举行大型文艺演出和艺术展览。活动中心对职员无偿开放，日均接纳职员200-300人次。投资1900万元建成顾桥职员活动中心建筑面积3130平米，内设综合舞台一块，室内篮球场一个，羽毛球场4个，乒乓球室2个（乒乓球桌7张），台球室一个（台球桌6张），图书室一个，健身房一个。以来，该中心举行了企业“七·一”纳凉音乐专场晚会、第二届职员运动会男子篮球比赛、第二届职员艺术节闭幕式暨中国煤矿文工团慰问演出等大型文体活动，承接了全国乌金杯B组男子篮球赛等。现在，淮南矿区文体活动场地5.5万平米，其中室内场地占33%。各类文体活动场所258个，其中篮球场室内5个、室外43个，羽毛球场室内17个、室外17个，排球场室内3个、室外5个，足球场2个，网球场3个，乒乓球室49间（乒乓球台119张），游泳馆1个，图书室23间（图书554623册、杂志1059种、报纸259种），电子阅览室19间、电脑269台。新建小区配套文体设施。棚户区改造中，文体活动设施和小区建设同时计划，同时建设。现在56个住宅小区中，已建好小区文化会所39座，投入使用36座，拟建15座。重视群众文化设施建设，在文化广场设置晨练点69个，晚练点64个。每十二个月最少开展一项大型活动。集团企业每三年举行一次职员运动会、职员艺术节和大学生、青年职员集体婚礼。成功举行两届职员运动会，以“我参与、我愉快；我运动，我健康”为专题，7000多名运动参与，产生奖牌400多枚。每届历时三个月，观众逾4万人次。成功举行两届职员艺术节，其中第二届职员艺术节以“创新·发展·友好”为专题，共设置9项活动，内容涵盖摄影展、煤矿文学奖评选、青年歌手大赛、器乐大赛、舞蹈大赛、古体诗词朗诵会、美术书法展、矿区女职员“十字绣”展等。历时7个月，40个单位近万名职员参与了活动，242件作品获奖。成功举行三届大学生、青年职员集体婚礼，集团企业关键领导前后为420对新人主婚、证婚。基层单位举行青年联谊活动10次，为新分大学生搭建“鹊桥”，成功牵手62对。和合作单位上海电力股份、浙江能源集团联合举行“煤电风采杯”摄影巡回展览。240幅作品以多维视角、精美画面，火热场景，定格出色瞬间，聚焦煤电一体化建设成就。邀请著名文艺团体来淮演出。和中国煤矿文工团、安徽省徽京剧院、安徽省杂技团、淮南市凤台县花鼓灯剧团签署协议，建立长久文化合作关系，定时邀请来矿区慰问演出，让职员得到高雅艺术享受。老年文化丰富多彩。矿区老年大学现有15所分校，设有书画、英语、摄影、声乐、器乐、古诗词、电脑等16个学科，在校生2500余人。老干部活动中心1座、活动室53个，总面积6039平方米，专职员作人员94人，兼职26人。主动提倡和扶持数十个文艺和健身团体，如老干部合唱团、歌舞团、京剧票友会、秧歌队、锣鼓队、篮球队、文学班、太极拳（剑）操演中心、健身晨练队等，并常常举行专场演出、文艺汇演、戏曲演唱会、书画摄影展、球类和太极拳比赛等。瓦斯文化一、理念（一）通常安全理念1、安全上必需万无一失，不然一失万无。2、没有安全就没有一切，发展之功抵不了安全之过，效益之功抵不了安全之过。3、工伤事故是能够避免。4、干部安全渎职不能容。5、煤矿安全是管理素质和队伍素质综合反应。6、基础不牢，地动山摇；基础蹬空，一空百空；作风松垮，一垮百垮。7、抓安全勇于问责，问责就灵。8、抓安全缺不是投入，不是装备，不是有学历人，缺是责任心和严细实作风。9、煤矿安全永远不要说大话。10、矿情世代不忘，管理世代不松，严细实世代坚持。（二）瓦斯安全理念1、瓦斯事故是能够预防和避免。2、瓦斯超限就是事故。3、安全和生产矛盾能够统一于优异生产力。4、煤和瓦斯共采，治理和利用并重。5、高投入，高素质，强技术，严管理，重利用。6、通风是基础，抽采是关键，防突是关键，监测监控是保障。7、可保尽保，应抽尽抽。8、只有打不到位钻孔，没有卸不掉压瓦斯。9、地质不过关，瓦斯治本难。10、不仅治得住，还要治得快、治得省。二、文化现象（一）通常安全文化现象1、安全意识是煤矿全部职员第一意识。2、灾难事故重灾矿区没有发生瓦斯、煤尘、水、火等颠覆性事故。3、煤矿不再被认为是不安全职业，过去是想措施离开煤矿，现在是想措施到煤矿。4、合作电厂、铁路、港口等企业，主动吸纳淮南煤矿安全文化。5、淮南瓦斯、水、火、地压、地温治理和建井技术居于行业前列。（二）瓦斯安全文化现象1、瓦斯治理形成了好气氛、气势、决心和力度。2、工人见到瓦斯就跑。3、基层区队不等不靠，主动超前治理瓦斯。4、从干部到工人全部真心接收“瓦斯超限是能够避免”理念。矿长、总工程师一听到瓦斯超限头皮直发麻。5、出现瓦斯超限，矿长要在月度安全生产视频会上公开作检验。对矿长、总工程师来说，一次瓦斯超限心理压力不亚于发生一起零星事故。6、瓦斯治理成为安全生产关键步骤。瓦斯没治理，不进尺，不采煤。7、淮南煤矿瓦斯治理理念、技术、管理得到行业普遍认可，不少企业跟着学跟着做。8、国家发改委和国家安监总局、国家煤监局等部门对淮南瓦斯综合治理经验作了全方面总结，向全国整体推广。9、淮南煤矿瓦斯治理理念、技术在国际上影响力越来越大。三、结果（一）保护生命淮南煤矿连续没有发生瓦斯爆炸事故，从全国瓦斯事故重灾区，成为全行业瓦斯治理典范。百万吨死亡率从之前瓦斯事故未得到有效控制时平均4.01，下降到0.1。瓦斯超限由每十二个月上千次下降到10次。对抽采瓦斯进行综合利用，现有瓦斯发电装机规模4.9万千瓦，其中低浓瓦斯发电2.3万千瓦，瓦斯民用6万户。（二）解放生产力建成谢一矿千米深井、国家高瓦斯试验矿井。建成顾桥矿国家高瓦斯示范矿井和标志性矿井。双突出矿井采煤工作面单产达500万吨，矿井产量达千万吨规模。集团企业近十年来，采煤机械化程度从66.7%提升到94.16%；掘进机械化程度从39.9%提升到53.1%；综采工作面月平均单产从11.25万吨提升到17.2万吨；原煤工效从14.18吨/工，提升到32.17吨/工。煤炭产量，从建国以后五十多年千万吨左右，增加到近几年6000万吨以上，6751万吨。（三）取得一批科研结果负担完成或正在实施“十五”、“十一五”、“十二五”国家关键科技攻关项目和国家科技重大专题7项，和国家“863”和“973探索形成“瓦斯等煤矿灾难治理‘疏导论’”、“卸压开采抽采瓦斯，煤和瓦斯共采理论”、“无煤柱快速留巷Y型通风煤和瓦斯共采理论”、“煤和瓦斯共采理论和工程技术体系”等理论结果。取得了“低透气性煤层群无煤柱煤和瓦斯共采技术”、“井上下立体瓦斯抽采技术”、“井巷安全快速揭煤技术”、“瓦斯安全输送和浓缩技术”等20项关键技术创新结果。“十一五”以来，共取得国家和省部级科技进步奖45项，其中国家科技进步奖二等奖5项；取得国家授权专利224项（其中瓦斯治理75项），发明专利21项（其中瓦斯治理13项）。（四）推进管理创新1、体制。集团企业实施安全生产技术板块式运行，集团企业、矿两级总工程师分别任同级行政常务副职，是中共党员同时进入党委班子。在全行业率先组建瓦斯管理研究院、地质管理研究院、瓦斯利用分企业。各矿专门配置通风、地测副总工程师，建立健全“一通三防”管理机构及地质管理机构，配齐配强专业技术人员。组建专业化打钻和岩巷队伍，加强瓦斯治理力量，现有打钻人员2848人，可同时开动150台钻机，钻机综合台效2450m/月，实现打钻和岩巷施工矿区全覆盖。2、投入。～，用于瓦斯治理和利用技术研发、设备更新、材料和工程等方面投入达167亿元。3、素质。“一通三防”队伍7801人，占企业在册在岗职员总数11%，其中本科生以上学历364人，技校以上毕业占60%；瓦斯治理研发队伍279人，其中含有硕士以上学位9人，正高级工程师8人，享受国务院特殊津贴5人，享受省政府特殊津贴1人，全国杰出专业技术人才1人，12人取得过省部级以上科技奖。4、严管。出台十项方法：（1）集团企业董事会作出相关防突工作决定，明确要求通常0.8米以上保护层必需开采，真正做到可保尽保、应抽尽抽；发生“一通三防”10人及以上责任性死亡事故，给矿长（经理）过失性解除劳动协议。（2）企业和煤矿每十二个月作出相关安全生产工作决定和相关瓦斯综合治理工作决定。发生瓦斯超限事故、自然发怒事故等均严格进行责任追究。，因安全生产事故处理139人，其中副总工程师级以上管理人员71人，科区级管理人员49人；免职47人，其中副总工程师级以上管理人员8人；降职32人，其中副总工程师级以上管理人员15人。（3）严格实施“一通三防”暨防突专题会、每七天三“一通三防”剖析会、每个月以防突为关键安全生产视频会等例会制度，瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”制度，“一通三防”和防突督查制度等。（4）企业制订以瓦斯治理为主“安全管理20条红线”，凡触犯红线一律解除劳动协议。，共查处52人，其中，解除劳动协议5人，清退14人，待岗33人。（5）坚持瓦斯浓度按0.8%断电管理制度。采掘工作面回风流瓦斯浓度按0.8％断电管理，各矿制订瓦斯预警制度。集团企业对瓦斯超限根据事故进行追查处理。（6）实施企业和矿井通风和瓦斯日报两级审阅制、现场瓦斯异常情况实时监控制。（7）实施揭煤领导人员防突跟班、带班制度。对揭煤实施分级管理，瓦斯压力达成2MPa及以上必需经集团企业组织现场验收。（8）实施对打钻抽采造假举报奖励及追查处理制度。（9）实施瓦斯治理“五项指标”完成情况月度通报、年度问责制度。（10）强推“安全三基工作（基层、基础、基础功）”。，明确将“安全三基工作”作为集团企业“十二五”安全管理关键工作，一抓五年，形成气势，务求实效。（五）主动影响行业1、促成国家建立健全瓦斯治理和利用计划、标准和制度。淮南煤矿“一优异三保护”、“可保尽保、应抽尽抽”等瓦斯治理理念和方法进入煤炭行业“十一五”、“十二五”计划及煤层气“十一五”、“十二五”计划等5个计划，并上升为煤矿安全规程等4个部门法规。煤矿瓦斯抽采基础指标、煤矿低浓度瓦斯气水二相流安全输送系统标准等18项企业标准上升为行业标准。在淮南基础上，国家和安徽省相关部门不停总结和提升，制订相关制度，推广了部分经验做法，如：《防治煤和瓦斯突出要求》（国家安全生产监督管理总局令第19号）、《相关印发<煤矿瓦斯治理经验五十条>通知》（发改能源〔〕457号）、《安徽省煤矿瓦斯综合治理和利用措施》（皖政办〔〕62号）等。2、开展技术服务业和技术培训。经国家相关部门授权，以煤矿瓦斯治理国家工程研究中心为平台，对行业进行瓦斯安全文化培训和技术服务。技术服务。技术服务项目部已经发展到11个，实现了山西、陕西、黑龙江全覆盖，延伸到新疆部分地域，创建了技术服务“沙曲模式”，成立了煤矿瓦斯治理国家工程研究中心华晋焦煤试验室和龙煤集团分中心。，估计技术服务实现收入1亿元，装备制造实现产值1亿元。咨询评定。和，前后对山西焦煤、龙煤集团所属4个分企业37对矿井开展了评定会诊。，编制了《全国煤矿瓦斯治理教授会诊指导纲要标准》，指导11省（区、市）教授会诊，负担山西片区教授会诊。编制《全国瓦斯治理示范矿井建设验收标准》，指导各示范矿井建设。以来，前后对山西、陕西、黑龙江、新疆等省区近100对煤矿开展了瓦斯治理评定会诊。培训交流。负担了全行业和安徽省煤矿瓦斯治理培训任务，累计举行培训班42期，培训7000多人次，其中包含45家国相关键监管煤矿企业高管。承接煤矿瓦斯治理国际会议4次。产业文化一、理念1、企业发展战略是，建大矿、办大电、做资本。2、企业发展方法是，发展优异生产力，保护生命，保护资源，保护环境。3、下棋看三步，出手快半拍。4、战略引导，计划先行，沿煤产业链、价值链发展。5、煤矿发展神采在于经营资源，资源是煤矿关键竞争力。6、资源得天下，设计定乾坤。7、吨位决定地位，实力决定话语权。8、一招鲜，吃遍天。样样会，活受罪。啥全部搞，胡乱搞。扬长是最好避短，趋利是最好避害。9、有多少煤办多少电，发展煤电一体化。10、负责任国企适度发展房地产，是城市化建设和稳定房地产市场有效路径。11、统筹产业发展，统筹城市发展，统筹乡村发展，统筹社会发展，统筹环境治理。12、离开安全规律发展是草菅人命，离开自然规律发展是历史罪孽，离开经济规律发展是浪费职员血汗，离开社会规律发展是制造不友好。13、资本有两重性，要像吃鱼一样，把鲜美鱼肉吃掉，把卡喉咙鱼刺吐掉。14、企业要提升整合社会资源能力。15、企业没有正确战略不行，没有正确实施战略能力不行。16、发展观最能反应政绩观，不跟风，不浮躁，不投机，不贪婪，不进入无比较优势领域。17、调结构首要是立足内涵，安全、回采率、生态、搬迁建镇和效率效益是本分，有条件再延伸产业链。18、延伸产业链，决不能违反社会化专业分工规律。19、稳中求进，该稳则稳，当进则进，关键是发展质量和市场竞争力。二、文化现象1、顾桥矿被国家确定为代表煤矿优异生产力标志性矿井，中外很多政府和企业来参观考察，扩大了中国煤炭工业影响。2、煤电一体化体制创新被国家肯定并推广。3、皖电东送上升为国家能源战略，成为安徽支援长三角能源保障关键补充。4、建成了亿吨级煤电基地。5、基础建成亿吨级煤电企业。6、淮南煤矿像大学校园，颠覆了大家对煤矿印象。7、形成了连接东西部物流网和用户群，对社会贡献越来越大。8、顺势发展了瓦斯技术服务业、物流业、港口运输业和金融业。9、淮南煤矿成为政府招商引资关键平台。10、淮南煤矿企业品牌在中国国际含有影响力。三、结果以来，投资1170亿元，建设30个大项目。企业从行业和省内第三方阵走到了第一方阵，成为全国14个亿吨级煤炭基地之一，6个煤电基地之一，黄河以南最大煤电能源企业，华东地域影响力最大煤电能源企业。现在是安徽省煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、资产规模最大，上缴税费较多，职员收入较高企业。计划到，投资1000亿元以上，销售收入达成千亿元以上，成为全国10个亿吨级煤炭企业之一，成为保障安徽省煤电能源需求主力军。1、关键指标百万吨死亡率前平均4.01，0.1，下降40倍。计划降到0.03以下，比下降130倍。原煤产量6751万吨，是1800万吨近4倍。计划年1.2亿吨（淮南本土加上西部）。电力权益规模1200万千瓦，是7.5万千瓦160倍。计划1500万千瓦以上。销售收入696亿元，是32亿元22倍。计划1000～1200亿元，是近40倍。缴纳税费68亿元，是3.6亿元19倍。计划120亿元，是近40倍。资产总额1283亿元，是136亿元近10倍。计划1500～1800亿元。在册在岗职员收入8.12万元，加上企业年金、住房公积金后10万元，是9700元10倍。“十二五”期间，保持一定幅度增加。企业对区域经济社会贡献很大。，供给省内电煤3606万吨，占全省电煤总量51%，是省内四大煤炭企业供给量67%。以来，不管是冰雪灾难期间，还是迎峰度夏期间，安徽全部没有拉闸限电。企业还提供就业岗位10万个，维护了地方稳定。对分离改制单位进行后续支持，10家分离改制单位实现收入98亿元，缴纳税费7.6亿元，成为地方经济主力军。2、煤炭十年来，投资300多亿元，新建顾桥等7对现代化矿井，新增产能4600万吨。其中张集、顾桥、谢桥、潘一是千万吨矿井。新建矿井均采取“国际优异、中国一流”技术，做到了装备现代化、系统自动化、管理信息化。投资21亿元，对6对矿井技改，提升产能1000万吨。“十一五”期间，采煤机械化程度从74%提升到92%，综采最高单产从363万吨提升到600万吨，掘进装载机械化程度从65%提升到90%。12月，国家发展改革委、国家能源局在淮南召开了两淮亿吨级煤电基地完工投产仪式。，两淮煤炭基地四家大型煤炭企业产量1.31亿吨，淮南占52%。现在，淮南本土共有13个煤矿，产量计划7100万吨。在鄂尔多斯已取得25亿吨资源，泊江海子、唐家会、色连二矿三个矿按1000万吨建设，陆续投产。“十二五”末，企业产量达成1.2亿吨。3、煤电一体化根据煤炭规模，有多少煤，办多少电。先坑口、再省内，兼顾省外，采取独资、均股、参股三种方法，实施煤电一体化。十年来，投资200多亿元，新建田集等5座电厂，均（参）股12个电厂。截至，电力权益装机规模1200万千瓦。计划“十二五”末，电力权益容量达成1500万千瓦以上。底，淮南矿区已经形成坑口电站群共9个电厂，装机规模1062万千瓦，我们权益规模591万千瓦，超出二分之一。“十二五”末，淮南坑口装机规模将达成1858万千瓦，我们权益规模1089万千瓦，占59%。皖电东送一期供给了上海市六分之一和杭州市四分之一用电。皖电东送二期淮南至上海第一条特高压已核准，配套建设700千瓦装机规模，这些电厂全部部署在淮南矿区坑口。4、房地产房地产起步于棚户区改造，以旧城改造、保障性住房、城市化建设、生态修复和开发为主，走健康发展模式。现在是安徽省最大房地产企业，在上海、嘉兴、合肥、芜湖等市已形成了品牌效益。“十二五”末，房地产实现销售收入150亿元。5、港口物流，芜湖港实现产值300亿元。芜湖煤炭储配中心被列为国家首批煤炭应急贮备点，一期项目3月建成投产。“十二五”末，芜湖港产值突破500亿元。参与蒙西至华中煤炭大通道建设，同时参与建设荆州、岳阳煤炭港口。包西线转宁西线可达芜湖港。蒙冀铁路从曹妃甸港下海，我们在港口有专用泊位和堆场，又购置了镇江港4个码头50%股权。这么，形成西部煤炭外运形成三条战略通道，构建了物流网。6、资本运作形成芜湖港、财务企业、上海资产管理企业、扬子银行四个金融平台，形成金融资本运作团体。，财务企业资产达成90亿元，为组员单位代理融资239亿元，营业收入3.2亿元，实现利润2.2亿元。“十二五”期间，企业实现整体上市。财务企业向域外布点，以最终发展为产业银行为目标。上海资产管理企业沿集团产业链、供给链进行股权投资和收购。7、循环经济，淮南矿区瓦斯发电装机4.9万千瓦，瓦斯民用户数6万户，瓦斯综合利用盈利0.5亿元。矿区煤矸石利用量1695万吨，利用率100%。矿井水利用量2034万吨，利用率80%以上。顾桥循环经济工业园是淮南煤矿发展循环经济一个缩影和示范。设计矿井、采区、工作面回采率分别为73％、82％、95％。矿井配套2×33万千瓦循环流化床机组，年消耗洗矸、煤泥、洗中煤270万吨。计划建设年产8000万块煤矸石砖厂。电厂粉煤灰全部外销作建材原料。矿井配套4×1416千瓦高浓瓦斯和8×500千瓦低浓瓦斯发电机组，现在，年发电量4333万度，年利用纯瓦斯气1444万立方米。热电冷三联供电站充足利用煤矸石电厂和瓦斯发电余热，用于工业场地采暖和井下工作面降温。矿井水日处理0立方米，生活用水日处理2500立方米，处理后100%复用。电厂烟气除尘效率达99.8%以上，脱硫效率达90%以上。矿井工广绿化覆盖率达成42%，绿化程度96%，实现了绿化、美化、净化目标。顾桥循环经济工业园模式潘三、新庄孜等矿全部在做。生态文化一、理念1、有高度社会责任感，环境自律，趋利避害，化害为利。2、发展和资源环境矛盾能够统一于发展循环经济。3、大生态环境治理坚持地企统筹，政府主导，计划优先。4、环境收益要大于或等于环境投入。5、大尺度空间、长时间跨度地处理好资源枯竭矿区和山川河流问题。6、修复和开发并重，围绕开发搞修复。7、多栽树就是减排。8、生态环境治理遵照环境自恢复规律，多用中医调理方法，少用外科手术方法，顺其自然，宜林则林，宜水则水，返璞归真。9、产业发展和生态环境治理“四同时”，同时计划，同时设计，同时建设，同时经营。二、文化现象1、城市荒地变成了城市绿肺，提供了市民休闲场所。2、工业废弃地成为了最好宜居地。3、泉大资源枯竭矿区治理形成了理念文化、技术文化、体制文化，影响了煤矿生态环境治理思绪，推进了国家相关政策、矿区生态建设和生态教科书建设发展。4、推进了淮河中段治理思绪创新，探索了国家能源基地和河流安全利用新模式。5、设置了煤矿生态环境保护国家工程试验室，推进了矿区生态保护和利用国际交流。6、提升了所在地煤炭城市整体生态价值、环境价值和城市品位。三、结果1、“泉大”资源枯竭矿区生态环境修复和开发。淮南市东西长南北窄，主城区分布在舜耕山两侧。“泉大”资源枯竭矿区南倚舜耕山，恰好在主城区中间地带。“泉大”面积22平方公里，东西走向约8公里，是19开采并已报废30年老矿区，形成大面积“城市荒地”。从开始,进行生态修复和开发。现在，已完成10.4平方公里，包含生态修复7.2平方公里，开发利用3.2平方公里，还增加了2.2平方公里城市绿地。使“城市荒地”变成以“山、水、林、居”为特征最好宜居环境，成为城区中间地带“绿肺”。这在全国煤炭城市中不多见，也是本省省辖市仅有。市民到此休闲游玩，扶老携幼，络绎不绝，资源枯竭矿区反倒成了一幅独特风景画。“泉大”工程预算总投入100亿元。其中环境修复和生态恢复13亿，城市基础配套设施建设8亿，产业整合退出及居民拆迁安置20亿，棚户区及居民住宅区进行改造建设59亿。“泉大”生态修复技术路线遵照自然规律，因地制宜，科学计划,大尺度空间、长时间跨度地治理修复。不是外科手术式，而是中医调理式；不是西方油画式，而是中国山水画式。宜山则山、宜水则水、宜林则林，充足尊重环境本身选择和恢复能力，如同根雕一样，因势修复，返璞归真，回归自然。不搞奢侈性建筑，追求田园风光。生态修复，恢复植被，使修复水体、绿地和舜耕山林形成一个整体；修复水系，恢复水脉，留住地表水，停采地下水，使水系联通，变死水为活水；广植林木，修复植被；保持塌陷区农田自然生态，形成田园风光；对部分工业遗址等合适加以保护和利用；把舜耕山以北、洞山东路以南建设成为城市交通线、绿色风景线、文化景观线。现在，水库生态区、山林生态区、湿地生态区三个“精品区”基础完工。老龙眼水库生态区是废弃矿山地质环境治理项目，获国土资源部立项同意。经过矿山地质环境综合整改，生态重建面积达成609.9亩，降低了地质灾难发生，促进了土地增值（地价纯增值3.6亿元）。老龙眼水库生态区配套亭、台、桥、休闲会所等建设内容，使修复工程不仅提升了老龙眼景区自然价值，使其更含有观赏性、可游性，已经成了一个开放式城市公园，为打造宜居矿城提供了一个样本。大通湿地生态区是大通煤矿矿山地质环境治理项目，获国土资源部立项同意。经过修复，恢复了自然生态，山林和湿地相映成趣，树木关键品种有刺槐、麻栎、侧柏、枫杨、合欢等几十个品种。名贵品种有黄檀、银杏、香樟、木瓜、杜仲。城市基础设施建设得到深入完善，这里已成为连接南、北主城区绿色纽带。洞山生态区是舜耕山山脉一部分，经过治理，长久遭受破坏山体和生态得到修复，生态区建成后使山体地形地貌、植被得到了修整，四季常青，成为很难得城市中心绿色景观。在生态修复过程中，坚持开发和修复并重，适度开发，以开发养生态。开发活动遵照城市总体计划，高起点高标准，完全从宜居、大气、经得起历史检验角度设计。棚户区改造及商住开发376万平方米，其中老龙眼约76万平方米，洞山约116万平方米，大通约184万平方米。企业本着“绿色、植树、自然、简单”标准，以植被恢复为主体，在全矿区大力实施绿色工程。从起，绿色工程累计投入2.5亿元，新增绿化面积204.6万平方米。现在，矿区拥有15平方公里林地，其中，有8.5平方公里树龄50年以上、类似原始森林山林。矿区绿化覆盖率由30.7%提升到34.6%。6月，时任国家发展改革委副主任陈德铭视察“泉大”后称：“为淮南乃至中国恢复了一块绿地，含相关键示范意义”。9月，煤矿生态环境保护国家工程试验室揭牌。“泉大”为中国煤矿环境修复和矿业城市可连续发展积累了经验和技术，推进了地方政府和国家在资源枯竭矿区大面积治理方面法律、法规和政策上创新，并已成为国际交流关键平台。很快前，第九届中美工程技术研讨会和会教授，专程参观考察了“泉大”，给很高评价。2、平原水库建设。淮河是中国五大河流之一，淮南矿区在淮河中游两岸。统筹处理好两淮亿吨级煤炭基地建设和淮河中游治理关系，至关关键。多年来，淮南煤矿坚持动态看淮河、动态治淮河、动态用淮河，利用淮河中段3000平方公里天然洼地，治淮水系，加上采煤沉陷区，建设含有减洪、除涝、浇灌、水资源利用、改善生态环境等功效蓄洪和水源工程，建成平原水库，使滔滔淮河水从入海为安到把水留住。淮南建设平原水库条件得天独厚，沉陷区域内水系发达，矿区总体地势低洼，天然洼地多，煤层群开采地表沉陷时间长。现在，采煤沉陷区积水面积59平方公里，库容2亿立方米。估计达113平方公里，库容6亿立方米。2030年达195平方公里，库容13亿立方米。最终沉陷区积水将形成面积104平方公里、最大积水深度20米、库容100亿立方米特大型天然湖泊。平原水库建成后可在区域内发挥关键作用。减洪，有效改善“上游拦蓄能力不足，中游行洪不畅，下游出路不足”治淮难题。除涝，经过调度和控制，积水沉陷区能够和淮河、茨淮新河和沙颍河等相互补给。水资源利用，可浇灌耕地约10万亩，供工业用水量为1.5亿立方米。2030年可浇灌耕地约14万亩，可供工业用水量为1.8亿立方米。同时新增蓄水量也可作为饮用水，留住了宝贵水资源，大大提升工农业和城市用水保障。改善生态环境，大型水面形成可显著调整区域内小气候，水库浅水区域能够建设成人工湿地，美化环境、净化水质。建设平原水库，对国家来说，使淮南这个国家级能源基地能够充足发挥作用，为淮河中段洼地治理找出一条新路子，用正常投资1／7就能够建成一个相同规模蓄洪和水源工程，实现煤炭、土地、淡水三个紧缺资源有效利用。对企业来说，能够保持正常开采生产，解放淮河水系压煤量，有利于人员搬迁安置。经过统筹，不管国家和企业全部能够避免反复投资造成浪费。现在，相关工作已实质性开启，废弃上下六方堤，年均降低堤坝加固维护费用1000万元左右。移址重建济河闸，解放可采煤量近3000万吨。西淝河南堤退建工程，一期完工，二期开启。淝左堤下采煤可行性论证汇报已经编制完成，正在组织教授进行论证。平原水库充足释放两淮亿吨级煤炭基地生产能力作用已经显现。工农友好文化一、理念1、把工农矛盾统一于建立新型地矿关系，变利益冲突为利益友好，变博弈关系为合作关系。2、塌陷搬迁政府主导、地企统筹、计划优先。3、经过地企统筹使社会优势和企业优势互补，社会资源和企业资源优化配置，实现共建友好，互利共赢。4、趋利避害、综合治理，实现社会效益、环境效益、经济效益统一。5、采煤塌陷搬迁和城镇化建设、生态环境治理“三合一”，选择不压煤地方，并村入镇、并村扩镇、并村建镇，使采煤塌陷搬迁农民一次性城镇化。6、三统筹：统筹计划编制，统筹建设标准，统筹资金投入。7、三家抬：地企统筹处理新村镇建设成本，煤炭企业占70％、政府占20％、农民出资占10％。8、三有利：经过地企统筹塌陷搬迁新村镇建设，农民得实惠，地方得发展，企业解放压煤量。9、五统一：统一领导、统一计划、统一设计、统一建设、统一管理。六公开：计划公开，建设管理公开，塌陷赔偿费使用管理公开，工程招投标公开，房屋造价公开，房型和楼层选择公开。一监督：推举村民代表全过程监督资金拨付使用、工程招议标、工程造价和工程质量等。二、文化现象1、经过统筹，煤炭企业解放了压煤量，没有因为工农矛盾影响井下开采，确保了亿吨级煤炭基地生产能力充足发挥。2、地企统筹，农民得实惠，从农村搬入城镇，居住生活质量、生活环境、医疗和教育和休闲娱乐条件得到显著改善，人均收入大幅增加，幸福指数大幅提升。搬迁农民说，“开煤矿没有给我们带来损失，带来是福分”。3、采煤塌陷区农村率先实现了城镇化，现在已形成迪沟新镇、夹沟新镇、潘集新城、凤凰湖新城“两镇两城”四大亮点，极大地推进了当地农村城镇化进程。4、迪沟镇成为矿山采煤塌陷搬迁一个标志性结果，被评为全国环境优美镇、全国十佳小城镇、全国首批农业旅游示范点、全国综合改革试点镇、全国煤矿塌陷安置建设示范点。5、6月，国家发改委在淮南召开建设友好矿区座谈会，认为淮南地企统筹模式，破解了工农矛盾历史性世界性难题，为资源型城市和资源型企业可连续发展探索出了一条符合中国国情道路。并将淮南地企统筹模式在全国推广。6、淮南采煤塌陷搬迁模式引发了行业和社会高度重视，山东、河南、山西、内蒙等煤炭企业和地方政府前后组织人员考察、参观、学习。7、淮南地企统筹搬迁模式，引发了安徽省委、省政府高度重视，并将淮南地企统筹理念和做法在全省其它采煤地市推广。三、结果1、迪沟模式开创了地企统筹建设新村镇先河。以来淮南矿业集团和迪沟镇共同探索建立地企统筹新村镇建设试点，分六期搬迁安置了6个行政村41个采煤塌陷自然村约5600户村民（第7期169户搬迁安置将于建成），总建筑面积80万平方米，成功将迪沟镇建成集住宅、商贸、教育、生态旅游为一体，以塌陷搬迁安置为主体现代化新城镇。全镇地域生产总值由2.23亿元增加到4.56亿元，财政收入由460万元增加到1800万元，人均收入由2300元增加到5288元。城镇化水平大幅度提升到60.9%。生态环境得到显著改善，林木覆盖率达65.6%。旅游收入从无到有，旅游人数达86.25万人次，收入1256.6万元。教育实现从幼稚园到大学全覆盖，依靠旅游资源建立高校安徽旅游职业技术学院在校生达1500人。2、截至底，淮南市采煤塌陷区面积约191平方公里，包含搬迁居民约31万人。经过地企统筹，淮南市和煤炭企业统筹编制了～采煤塌陷区村庄搬迁计划。淮南矿业集团编制了“十二五”搬迁计划，包含淮南市、阜阳市、蚌埠市三县、两区16个乡镇142个自然庄2.8万户、约10.2万人，统筹集中建2城、扩6镇、兴3个中心村。依据搬迁计划，企业提前三年开启搬迁工作，努力争取底完成开采需求到搬迁任务，根本处理搬迁历史遗留问题，全方面实现“先搬后采”。努力争取完成开采需求到4.5万户搬迁任务。3、以来，地企统筹共建立村庄搬迁居民安置点44个，搬迁居民2.5万户、8.3万人。其中，淮南矿业集团投入40亿元，签署了176个自然庄、3.66万户、约11万人赔偿协议，搬迁协议签署数量超出过去十年总和。截至现在，已开工建设24个搬迁新村，建成15个，安置1.69万户、4.2万人；在建9个搬迁新村，可安置3.13万户、7.8万人。4、地企统筹形成“两镇两城”四大亮点。迪沟新镇，占地6000亩，计划安置1.4万户5万人，现在已安置6期5600户。夹沟新镇，占地1109亩，计划安置3899户，约9700人，现在一期已安置1700户3975人。潘集新城，占地3000亩，计划安置约1.2万户，现在一期已安置近3000户，二期户已开启建设。凤凰湖新城，占地2.8平方