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文档简介
山东省安全评价检测检验机构管理系统
管理制度(试行)
第一条为全面加强我省安全评价、安全生产检测检验
机构(以下简称“安全评价检测检验机构”)监督管理,规
范山东省安全评价检测检验机构管理系统(以下简称机构管
理系统)应用管理,提升评价检测服务质量,根据有关法律
法规和文件规定,结合我省实际,制定本制度。
第二条机构管理系统由省应急厅统一建设,严格落实
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)
规定,以系统化、平台化、信息化方式,为安全评价检测检
验机构、各级应急管理部门开展工作提供服务支撑。
第三条省级应急管理部门应用机构管理系统主要工作:
(一)推进全省范围内机构管理系统应用;
(二)依据安全评价检测检验机构资质许可,校验机构
注册信息;
(三)记录并管理在我省注册和执业的安全评价检测检
验机构监督检查等情况;
(四)网上巡查安全评价检测检验机构资质、人员、项
目、信用,以及设区的市、县(市、区)应急管理部门对安
全评价检测检验机构监督检查等情况;
1
(五)对安全评价检测检验机构、应急管理部门的系统
应用情况进行统计分析,定期开展调度通报;
(六)对吊销、撤销安全评价检测检验机构资质的相关
机构,及时注销机构信息。
第四条设区的市应急管理部门应用机构管理系统主要
工作:
(一)推进本辖区机构管理系统应用;
(二)记录并管理在本辖区执业的安全评价检测检验机
构监督检查、机构评议等情况;
(三)接收并查看在本辖区开展的法定项目的从业告知
书;
(四)网上巡查在本辖区注册和执业的安全评价检测检
验机构资质、人员、信用,在本辖区开展的法定项目,以及
所属县(市、区)应急管理部门对安全评价检测检验机构监
督检查等情况;
(五)其他需要通过机构管理系统完成的工作。
第五条县(市、区)应急管理部门应用机构管理系统
主要工作:
(一)督促指导在本辖区注册和执业的安全评价检测检
验机构注册并应用机构管理系统;
(二)记录并管理在本辖区执业的安全评价检测检验机
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构监督检查情况;
(三)接收并查看本辖区开展的法定项目的从业告知书;
(四)网上巡查在本辖区注册和执业的安全评价检测检
验机构资质、人员、信用,以及在本辖区开展的法定项目等
情况;
(五)其他需要通过机构管理系统完成的工作。
第六条安全评价检测检验机构应用机构管理系统主要
工作:
(一)注册并应用机构管理系统,提供准确、可靠的资
质和人员等基本信息,并对信息的真实性负责;
(二)安全评价检测检验机构的名称、注册地址、实验
室条件、法定代表人、专职技术负责人、授权签字人等信息
发生变化时,在资质认可机关审查符合条件后,及时更新机
构管理系统相关信息;
(三)通过机构管理系统,进行从业告知,如实记录过
程控制、现场勘验和检测检验的情况,并与现场图像影像等
证明资料一并上传归档;
(四)上传安全评价报告、安全生产检测检验报告,涉
及国家秘密、商业秘密的部分进行脱密处理;
(五)其他需要通过机构管理系统完成的工作。
第七条安全评价检测检验机构注册应用机构管理系统
3
需符合以下条件:
(一)依法登记设立,能独立承担相应法律责任;
(二)具备《安全评价检测检验机构管理办法》(应急
管理部令第1号)要求的安全评价、安全生产检测检验机构资
质资格;
(三)未列入严重失信主体名单。
第八条安全评价检测检验机构注册机构管理系统后,
需在30日内完成信息录入,提交校验。通过校验的机构可以
录入项目信息。
第九条《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管
理部令第1号)规定的法定安全评价检测检验项目应纳入机构
管理系统统一管理,安全评价检测检验机构通过机构管理系
统记录项目相关信息。
第十条法定安全评价检测检验项目记录完整且符合要
求的,机构管理系统将生成项目专属二维码。安全评价检测
检验机构应将二维码置于安全评价报告、安全生产检测检验
报告封面右上角。
第十一条各级应急管理部门在安全生产行政许可、建
设项目安全设施“三同时”审查、监督检查和事故调查中,
可扫描法定安全评价报告、安全生产检测检验报告上的项目
专属二维码,查询验证项目组成员、过程控制、现场勘验等
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项目信息。
第十二条机构管理系统对记录信息内容的合法、合规
性提供红、黄、蓝三级预警提示,预警信息实时发送至相关
安全评价检测检验机构,并分级推送省、市、县三级应急管
理部门,实施分级管理。预警信息分级管理规则详见附件。
第十三条根据《省发展改革委等十部门关于组织开展
涉企中介服务机构评议工作的通知》(鲁发改经体〔2020〕
1173号)和《省应急厅关于组织开展安全评价检测检验机构
评议工作的通知》要求,每年度通过机构管理系统开展安全
评价检测检验机构评议工作。评议结果在机构管理系统中公
开。
第十四条机构管理系统与省安全生产执法信息平台实
时互通,及时获取安全评价检测检验机构行政执法信息,推送各
级应急管理部门,并将机构管理系统预警违法信息、安全评价
检测检验机构资质等信息同步推送至省安全生产执法信息平台。
第十五条本制度自印发之日起施行。
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附件
预警信息分级管理规则
根据《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部
令第1号)及相关标准规范要求,机构管理系统对安全评价检
测检验机构资质、人员、项目等信息的合法、合规性提供三
级预警提示。
一、预警提示分级标准
预警提示分为红色、黄色和蓝色,红色为最高级别。
1.红色预警提示:安全评价检测检验机构存在违反《安
全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)第六
条、第七条、第八条的情况;
2.黄色预警提示:安全评价检测检验机构存在《安全评
价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)第三十条
规定的违法行为;
3.蓝色预警提示:安全评价检测检验机构存在违反《山
东省安全评价检测检验机构管理系统管理制度》第六条、第
八条、第九条、第十条规定的行为。
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二、预警提示工作流程
1.预警提示通过机构管理系统推送至相关机构,并分级
推送至应急管理部门。其中,蓝色预警推送至相关县(市、
区)应急管理部门,黄色预警推送至相关设区的市、县(市、
区)应急管理部门,红色预警推送至省、相关设区的市应急
管理部门。
2.省、市、县级应急管理部门分别负责红色、黄色、蓝
色预警信息管理,督促、指导相关机构落实整改,整改符合
要求的消除相关预警。
3.安全评价检测检验机构接到预警提示后,应及时按要
求整改到位。整改完成后,根据预警提示管理权限,向相关
应急管理部门提交整改情况。
三、预警提示分级管理
1.红色预警提示。暂停相关机构安全评价检测检验项目
信息录入权限,取消相关机构当年度评议“优秀”等次资格。
2.黄色预警提示。属地设区的市、县(市、区)应急管
理部门对相关机构加强监督检查,加大技术服务项目抽查检
查频次。在年度评议时,出现一次黄色预警提示扣减“合规
执业”方面5分,累计扣至0分为止。
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3.蓝色预警提示。在年度评议时,出现一次蓝色预警提
示扣减“合规执业”方面2分,累计扣至0分为止。
4.对一个年度内出现五次以上预警提示或超过六个月未
落实整改的机构,相关设区的市应急管理部门应约谈相关机
构主要负责人,并加强监督检查。
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山东省安全评价检测检验机构管理系统
管理制度(试行)
第一条为全面加强我省安全评价、安全生产检测检验
机构(以下简称“安全评价检测检验机构”)监督管理,规
范山东省安全评价检测检验机构管理系统(以下简称机构管
理系统)应用管理,提升评价检测服务质量,根据有关法律
法规和文件规定,结合我省实际,制定本制度。
第二条机构管理系统由省应急厅统一建设,严格落实
《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)
规定,以系统化、平台化、信息化方式,为安全评价检测检
验机构、各级应急管理部门开展工作提供服务支撑。
第三条省级应急管理部门应用机构管理系统主要工作:
(一)推进全省范围内机构管理系统应用;
(二)依据安全评价检测检验机构资质许可,校验机构
注册信息;
(三)记录并管理在我省注册和执业的安全评价检测检
验机构监督检查等情况;
(四)网上巡查安全评价检测检验机构资质、人员、项
目、信用,以及设区的市、县(市、区)应急管理部门对安
全评价检测检验机构监督检查等情况;
1
(五)对安全评价检测检验机构、应急管理部门的系统
应用情况进行统计分析,定期开展调度通报;
(六)对吊销、撤销安全评价检测检验机构资质的相关
机构,及时注销机构信息。
第四条设区的市应急管理部门应用机构管理系统主要
工作:
(一)推进本辖区机构管理系统应用;
(二)记录并管理在本辖区执业的安全评价检测检验机
构监督检查、机构评议等情况;
(三)接收并查看在本辖区开展的法定项目的从业告知
书;
(四)网上巡查在本辖区注册和执业的安全评价检测检
验机
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