环境职业健康安全管理规划

郑州市陇海路快速通道工程BT项目

环境、职业健康

安全管理规划

缶

SIK@HYDRO

审批:

复核:

编制:

中国水电建设集团路桥工程有限公司

郑州市陇海路快速通道工程BT项目第二项目经理部

环境、职业健康安全管理规划

1工程概况

1.1工程简况

陇海路快速通道作为郑州市道路快速系统的重要组成部分，是郑州市东西向

重要的快速通道，是郑州市道路快速系统的重要组成部分。郑州市陇海路二标段

位于郑州城区的西南角，设计桩号（XK3+541〜XK5+633.976）,整体呈东西走向，

西侧起始位置定于四海大道东侧D匝道高架落地处，桩号为XK3+541；东侧与陇

海路南水北调桥顺接，桩号为XK5+633.976,主线长2.093km；同时本段陇海路

主线设置一对上下桥（C、D）匝道，沿线主要经过临湖路、湖西路、渠南路等主

要道路。

XU17-XU25联施工范围起止桩号为XK3+541-XK4+300（从XP53#墩〜XP78#

墩）、C匝道起止桩号为CK0+000-CK0+200（从CP1#墩〜CA7#墩）及D匝道

DK0+100-DK0+286.4（从DA1#墩〜DP7#墩）。承台总共52个，其中主线高架段

38个、C匝道7个、D匝道7个。

1.2合同工期及工程造价

（1）工程合同工期为657天，计划完工日期为2015年5月31日（桥梁路

面铺装12月底完工，具备通车条件；绿化等工程5月31日前完工。）

（2）工程造价：59952万元（暂估）

1.3工程特点和难点

施工期间外围环境干扰较多，协调难度大

波形钢腹板顶推梁施工难度较大

施工工期紧

施工期间现场环境保护难度大

2、本环境、职业健康安全管理规划应用的标准文件

2.1引用标准文件

2.1.1根据本项目的规模、结构类型特征，引用国家的法律、法规、行业、

地方的规范标准，文件作为本项目施工过程中的环境、职业健康安全管理的支持

性文件（文件的详细引用见3.2.3文件清单）。

2.2本计划适用范围

1

2.2.1本规划仅用于郑州市陇海路快速通道BT项目2标项目经理部施工现

场的环境、职业健康安全管理与控制。

2.2.2本规划管理和控制的对象为人、物及环境。

2.3环境、职业健康安全管理规划的管理

2.3.1本规划的有效期从2013年10月10日起到工程结束为止。

2.3.2本规划编制完毕后，项目部各部门或责任人进行审核，项目经理审批

后，上报监理单位备案。

3、项目部施工现场环境、职业健康安全管理体系要求

3.1总要求

3.1.1项目管理部建立和实施施工现场环境、职业健康安全管理体系，并不

断改进其有效性，满足社会、员工及相关方的要求。

3.1.2根据需要，配置必要的资源，包括人力、资金设备，确保管理体系的

效率和绩效。

3.1.3施工现场环境、职业健康安全管理体系，围绕实现项目部环境、职业

健康安全目标、指标，持续的改进和完善。按照策划、实施、检查、改进的循环

模式运行，通过对过程的监视、测量及分析，采取相应的措施，从而保护环境，

防止、减少对环境的污染，增强员工健康，安全意识，保护自我，保护他人免受

伤害和财产损失。

3.2策划

3.2.1环境、职业健康安全目标、指标

3.2.1.1目的

制定管理目标、指标，并通过对全体员工及相关方宣传、学习，以达到环境、

职业健康安全目标、指标实现。

3.2.1.2职责

项目经理，根据本工程特点及公司、相关方的要求，在开工之前，组织相关

人员制定本项目部环境、职业健康安全管理目标、指标。

生产副经理，组织人员做好目标、指标分解考核，项目经理由公司对其考核，

项目部各管理人员由项目生产副经理考核。

各管理人员、分包负责人及作业人员有宣传、贯彻实施本目标、指标的权利

2

和义务。

3.2.1.3环境、职业健康安全目标：

尘、噪、毒重要环境因素监测率100%；触尘、毒、噪及特种作业人员体检

率100%,保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过

国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、

地方病发生。

3.2.2环境因素与危险源识别、评价和控制策划

3.2.2.1目的

根据QB/SDSY-QEHSP05-C《环境因素识别与评价管理程序》、

QB/SDSY-QEHSP06-C《危险源辩识，风险评价控制策划程序》及

QB/SDSY-QEHSP24-C《环境、职业健康安全运行控制程序》通过识别、评价施工

过程中存在的重要环境因素和重大危险源，并依次制定目标、指标及管理方案，

从而有效的控制事故和污染。

3.2,2.2职责

★项目经理组织项目部技术、管理、施工等人员根据《环境因素识别与评价

管理程序》、《危险源辩识，风险评价控制管理程序》、《环境、职业健康安全运行

控制程序》对环境因素、职业健康安全、危险源进行识别、评价。

（1）对环境因素识别、排查的结果进行整理、分析、归类和汇总，按照环

境影响重要度评价权数，确定准则，进行评价，确定重要环境因素。

（2）通过对危险源的调查辩识，根据作业条件“LEC”评价法，评价危险源

的可能性、严重性，依据危险源的严重性、风险级别，确定重大危险源。

根据本项目的规模、特征、类型以及施工现场的环境，由项目经理、工程师、

技术部、质检部、综合办、物资部、安全部等共同对施工现场的环境因素和危险

源进行辨析、评价。当活动场所发生变化，法律、法规和其他要求发生变更或发

生事故时，需及时更新环境因素及重新辩识和补充危险源。

3.2.2.3本工程环境因素、危险源辩识、评价分为基础阶段，上部结构阶段,

二个部分。

3.2.2.4环境因素和危险源的辩识重点（不限于）：

安全管理、灌注桩施工、施工用电、起重吊装、明火、事故易发、多发地点

或作业环境、施工机具等。

3

3.2.2.5本工程重要环境因素和重大危险源

1）重要环境因素

1.扬尘

2.废弃物（危物）的处置

3.生产及生活污水排放

2）重大危险源

1.波形钢腹板梁吊装施工

2.施工现场临时用电

3.后张法预应力钢绞线张拉

3.2.2.6重要环境因素和重大危险源的管理与控制

制定运行控制所需的管理制度，作业文件，根据公司环境目标、指标管理方

案，职业健康安全目标、指标管理方案，进行分解、实施。

对重要环境因素及重大危险源的分部、分项工程施工编制专项方案或作业指

导书。

按规定程序审批专项施工方案。

对重要环境因素及重大危险源的分部、分项工程的施工，凡涉及验收的项目，

方案编制人员需参加首次验收，并形成验收记录台帐。

组织对管理人员、作业施工人员的环境、职业健康安全培训教育，明确工程

施工过程中重要环境因素和重大危险源控制措施和方法。

3.2.3适用法律、法规、标准和其他要求

3.2.3.1目的

按QB/SDSY-QEHSP03-C《法律、法规和其他要求管理和合规性评价程序》，

建立获取、识别、更新法律、法规和其他要求的渠道，确保项目施工的活动，产

品和服务过程，符合环境、职业健康安全管理体系的法律、法规及其他要求，并

保持动态有效。

3.2.3.2职责

项目总工程师负责环境和职业健康安全适用本项目的法律、法规、标准规范

等文件的获取、识别、审核和更新。

安全员负责将识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。

3.2.3.3法律文件的获取

4

国家颁布的法律、法规、标准规范和其他要求，从上级主管、政府部门、报

刊、互联网等渠道获取。

地方颁布的法规、规范和其他要求，从上级主管、政府部门、网站、情报信

息网、协会等渠道获取。

建筑施工行业性法规和其他要求，从部、市、专业工程建设主管部门获取。

3.2.3.4范围

本规划所说的法律、法规，主要包括国家、地方、行业或上级部门颁布

的与施工现场环境、职业健康安全相关的法律、法规、条例、规章等；标准规范,

主要包括国家标准、行业标准和地方性标准规范；其他要求，主要包括非官方的

行业协会、民间机构的各种规范或实施指南、公司规章制度等。

3.2.4施工现场环境、职业健康安全管理规划

1、由项目经理组织建立环境、职业健康安全管理体系并编制体系文件清

单。

2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况及工程施工工

艺和施工方法编写具体、针对性较强的安全技术措施。

3、各施工管理人员和作业人员均持证上岗，专职安全员、电工必须持有

证件，各种作业人员所持证件必须和工程相适应。

4、项目部同公司签订环境、职业健康安全责任书并和作业人员均签订《环

境、职业健康安全承诺书》

5、建立安全技术交底制度。安全交底由项目部技术负责人、主管施工员

对施工、供方负责人以书面形式进行，由安全员进行监督，安全技术交底内容、

告知施工区域、重要环境因素，危险源（重大危险源包括作业场所）的安全防护

措施、安全操作规程、安全注意事项等。

6、项目部建立安全检查、检验制度。

7、建立安全培训教育制度和培训教育档案。

8、安全管理制度。（见：水电十一局颁布的安全标准化管理手册）

9、按《施工现场环境、职业健康安全体系管理资料》对环境、职业健康安

全活动进行记录。

10、专项施工方案（技术措施）

★桥梁灌注桩施工方案

5

★临时用电施工方案

★水土保持及环境保护技术措施

★高空作业安全技术措施

承台施工专项安全技术措施

清水混凝土施工方案

顶推梁施工技术方案

11、施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操作规程。

3.3实施

3.3.1组织机构与职责权限

3.3.1.1管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场环境、职业健康安全管理体系第一责任人

的领导小组。

★拟定环境、职业健康安全管理目标、指标。制定环境、职业健康安全管理

规划。

★负责体系实施运行过程中的监督、检查。

★负责体系运行过程中，出现不符合要素，施工中出现的隐患，制定纠正和

预防措施，并对上述措施进行复查。

★环境、职业健康安全领导小组

组长：韩亚军

副组长：王宝兵王文龙吴勇

组员：董锐薛晓鹏茹广府汪晓芳陈帅王波何斌

3.3.1.2工程项目部管理体系要素及职能分配表（见体系要素及职能分配

表）

3.3.1.3环境、职业健康安全管理网络图

工程环境、职业健康安全管理图（见图）

6

环境、职业健康安全管理职责分解网络图

项目经理

职责：组织编写项目环境、职业健康安全管理规划、责任制及安全经费协调，并对管理规划负主要责任。

1

项目常务副经理项目总工程师

职责：负责环境、职业健康安全职责：编制环境、职业健康安全

管理规划的运行及日常计划、组管理规划及技术措施，岗位职责,

织、检查、验收、协调工作。操作规范及各种方案，对危险部

位的确定和防范技术论证。

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各施工作业队：

职责：负责环境、职业健康安全管理计划中施工现场的控制，安全交底人员管理，隐患整改,

按规定进行操作。

操作工人：

职责：严格按照环境、职业健康安全管理计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产纪律工

地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全管理计划的顺利实施。

7

3.3.1.4职责与权限

本项目部对各职能部门及各层次人员的职责、权限和相互接口关系有明确规

定。

★项目经理：对体系的建立、管理目标制订、健全并有效的运行的决策负责,

对本项目最终管理目标的实现全面负责，并亲自组织管理评审工作。

★项目生产副经理、项目总工程师：在项目经理领导下，按安全生产责任制

的规定，分别承担各自的责任。

★各级管理人员按规定履行本岗位的职责，确保体系的运行和最终目标的实

现，分别承担各自的责任。

项目部管理层职责

项目经理：

履行承揽合同要求，确定环境、职业健康安全管理目标、指标及管理方案，

对工程项目的环境、职业健康安全全面负责；

建立项目部环境、职业健康安全管理体系，对本项目部最终管理目标的实现

负责；

贯彻执行环境、职业健康安全的法律、法规、标准、规范和制度，落实施工

技术措施和资源配置；

适时组织对本工程项目环境、职业健康安全体系评审、内审；

负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价，确定合格分包方和分供方；

确定项目工程管理人员并规定其职责和权限；

项目生产副经理：

根据项目管理计划，落实专项安全技术措施，并进行督促检查；

定期组织管理人员法律、法规、标准、规范及安全操作规程和安全规章制度

的学习；

建立和实施施工现场按标准化管理手册实施；

组织对工程项目环境、职业健康安全检查和隐患的复查整改，并督促项目部

管理人员对安全资料的填写；

对项目采购计划进行审批；

组织对环境、职业健康安全设施所需的材料、设备及防护用品（采购、进场）

进行验收、检查;

8

协助处理工伤、机械等事故。遵守“四不放过”原则，采取有效整改措施，

防止再发生；

组织召开项目部工程例会，建立会议纪要，并分发放给有关人员及相关方；

负责施工现场应急准备和响应预案的演练、实操、评价；

项目工程师：

组织编制环境、职业健康安全管理计划，并组织内部评估；

确定危险部位和过程及重大环境因素，辨析、排摸、调查本工程环境因素、

危险源并进行评价；

编制专项施工方案，制定针对性的、可操作的环境管理措施和确定监视和测

量的方法；

做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；

选择本工程适用的法律、法规和规范及施工各阶段针对性安全技术交底文

本；

负责本部门文件的收发、保管、控制；

负责对施工员、安全员、施工供方负责人进行各阶段的安全技术交底，以及

工程重点危险部位的安全技术交底；

制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防

措施，并进行检查监督有关人员执行；

项目安全员：

参与安全设施、施工用电、施工机械的检查验收并进行标识；

掌握环境安全动态，制止违章作业，严格安全纪律；

对进入现场使用的各种安全防护用品，配合材料部门进行检查验收工作；

协助组织项目部对施工作业人员进行教育、培训；

负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械

事故，参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；

负责对重点部位、重点环节和重点岗位在施工过程中的安全连续监控，并做

好监控记录；

对施工全过程实施控制，并做好安全检查记录；并对制定的纠正和预防措施,

进行验证、复查；

协助组织现场应急准备和响应预案的演练、实操工作；

9

项目施工员：

・按照管理体系要求，对施工现场全过程进行控制；

认真执行对施工人员的分部分项及操作规程有针对性的安全技术交底；

辨析、排摸、调查本工程项目环境因素、危险源并进行评价；

参与安全设施、施工用电、施工机械的检查验收；

发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；

对制定的纠正和预防措施或以发生的事故隐患落实整改；

负责对重点部位、重点环节和重点岗位在施工过程中的连续监控；

项目材料员：

按照项目管理计划要求，组织各种安全资源的供应工作；

对供应商进行分析、评价，建立合格供应商名录；

负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好

验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

负责对进场材料按场容、场貌标准化要求堆放，消除事故隐患；

对现场使用的安全帽、灭火器材、活动房、安全网等安全设施定期检查和试

验，对不合格和破损的要及时进行更新替换；

易燃易爆物品进行重点保管；

对供应商提供的不合格品，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时退货，

在分供方业绩评定中做好记录。

后勤、综合管理：

负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴环境、安全标语

等宣传工作；

对食堂、饮食、饮水卫生进行安全管理；

负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场所的安全保卫工

作；

对生活区域内防台防汛、防盗进行安全管理

对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁

止擅自安装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品，夏季降温用电风扇安装，必须

按有关规定实施；

对夏季现场茶水供应及冬季生活区防寒工作进行重点管理；

10

生活属性的机械设备应定期保养，电源开关按规定设置；

加强对食品卫生管理，杜绝食品中毒事故，开水箱必须上锁；

在保证饭菜质量的前提下，努力降低成本，吸引职工及外包工用餐，杜绝无

证摊贩的不洁食品的食用引起的食品中毒事故。

项目机械设备管理员：

负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作；

负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作；

负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作；

负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作；

负责对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；

项目资料员：

负责管理计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集；

保管安全资料至工程竣工，经整理无误后，至公司存档；

对各类安全资料进行标识、编目和立卷；

3.3.1.5资源

1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员

2）制定施工环境、职业健康安全技术并设置相应的防护设施

3）设备用电和消防设施

4）配备施工机械

5）保障一定的安全技术措施经费

6）配置生活卫生设施

3.3.2环境、职业健康安全教育和培训

按QG/GGQE0HSXGAZ101.3-2005《安全教育培训制度》实施

3.3,2.1目的

通过安全教育和培训，增强项目部员工、分包供方的环境、职业健康安全意

识，提高环境、职业健康安全管理水平和操作技能，减少伤亡事故的发生，以实

现环境、职业健康安全和文明施工目标。

3.3,2.2职责

项目副经理是本要素的主管领导，项目安全员是本要素的主管员。安全员负

责项目部各类人员的培训计划制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。

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3.3.2.3范围

本项目部职工、劳务人员、分包单位的管理人员和作业人员、相关人员

3.3.2.4教育和培训时间

项目部根据公司的相关管理要求，落实执行。

3.3.2.5教育和培训的内容

1）管理人员的环境、职业健康安全培训

•国家有关环境、职业健康安全方针、政策、规定；

•安全生产责任制；

・施工过程中重点部位、重要环节、重点岗位的重要环境因素及重大危险源

（不可容许）以及预防环境污染、伤亡事故的措施；

•地区、行业事故概况、特点及应吸取的教训；

•环境、职业健康安全管理体系、环境、施工组织设计的安全技术措施的基

本知识；

•本公司有关环境、职业健康安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；

•发生重大人身伤亡及机损事故，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分

析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。

2）对分包作业人员

・施工作业人员环境、职业健康安全技术操作规程；

•施工现场环境、职业健康安全管理制度及文明生产要求；

•在建施工工程现场环境、特点，可能存在环境因素的危险部位及须遵守的

事项；

•从事施工作业的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能

和作用；

•本工种安全操作规程；

•文明施工基本要求和劳动纪律；

•本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。

3）特定情况下的适时环境、职业健康安全教育

・季节性，如雨季、冬季、雨雪天的施工；

・节假日前后的施工；

・节假日加班或突击任务的施工；

12

•工种变换的施工；

•新工艺、新材料、新技术、新设备的施工；

•发现事故隐患或事故发生后的施工；

・新进人员进入现场的施工等；

•环境、职业健康安全管理体系教育；

・新文件、新规范教育等。

4）经常性环境、职业健康安全教育；

•环境、职业健康安全意识及知识宣传教育；

•班组每天的“班前五分钟”活动。

3.3.2.6措施和方法

1）由项目副经理组织，技术员、安全员参加对节假日前后、上岗前、事

故后、工作环境改变时，进行针对性的环境、职业健康安全教育；

2）由副经理对分包队伍进行环境、职业健康安全教育；

3）新进职工教育的主要内容：环境、职业健康安全方针、政策、法律、

法规、标准及环境、职业健康安全体系贯标、环境、职业健康安全技术知识、设

备性能技术规程、安全制度、严禁事项及安全操作规程；

4）由项目工程师对特种作业人员（电工、焊工、起重司机、起重指挥、

挖掘机工等）进行专业安全技术教育；

5）由项目工程师对采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时,

对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育；

6）由项目工程师对重点部位、重点环节、重点岗位监控人员进行监控过

程的安全培训教育；

7）由项目副经理对事故案例进行分析教育；

8）社会发生重大环境、职业健康安全事故的专题教育由项目经理负责；

9）安全员做好培训教育记录并妥善保管各项培训记录，建立职工劳动保

护记录卡。

3.3.3文件控制（按QB/SDSY-QEHSP01-C《文件控制程序》实施）

3.3,3.1目的

通过文件控制，确保各有关作业场合所使用的文件是有效版本，防止使用失

效或作废文件。

13

3.3.3.2职责

1）资料员负责内外部行政文件的控制并编制清单；

2）安全员负责环境、职业健康安全管理体系记录表式的控制并编写环境、

安全记录清单；

3）项目工程师负责技术文件（专项施工组织设计等）、安全技术规范及相关

法律、法规等要求编写引用标准文件及专项技术措施清单。

3.3.3.3文件的编制和审批

1）管理计划及其换版由项目工程师组织，各部门（人）参与进行编制，项

目经理批准；

2）施工组织设计、安全技术操作规程、专项环境安全措施由技术人员负责

编制，项目工程师审核，项目经理批准后，交公司总工程师审批；

3）其他管理性和技术性文件由负责该项工作的职能部门负责编写，由项目

经理批准。

3.3.3.4文件和资料的受控、非受控、标识

1）受控

受控文件，经过受控标识，在项目部执行的文件，均属受控文件。（见文件

清单）

2）非受控

非受控文件，不需本项目部执行的文件，均属非受控文件。

3）标识

凡文件都需标识，加盖受控章，非受控文件不加盖受控章，作废文件在左上

角加盖“作废”以示标识。

3.3.3.5文件的收、发

1）文件收、发由资料员负责收发工作。

2）文件收发均做好收、发记录。

3.3.3.6文件的更改

1）管理计划经公司审批后不得随意更改，如因工程变更或工艺变化等需

要更改，需将更改内容按原审批程序进行审批。

2）文件更改由原文件编制部门提出更改意见，由原批准人批准。

3.3.3.7作废文件的处理

14

1）作废文件从各现场收回，由资料员统一销毁。

2）作废文件具有保存参考价值需要保存文件，做好作废文件的标识，防

止误用。

3.3.3.8文件的保管

1）领用受控的体系文件的部门和个人，须妥善保管。

2）文件的保管应直至工程竣工，并将所有文件交项目部资料员存档。

3.3.4安全物资采购和进场验证（按QB/SDSY-QEHSP17-C《建筑材料、构配

件和设备控制程序》实施）

3.3.4.1目的

通过对采购过程进行控制，使施工现场所采购及公司领用的各类

环境、职业健康安全防护用品、现场防护设施、设备等符合环境、职业健康

安全规定的要求。

3.3,4.2职责

1）项目常务副经理是本要素的主要责任人，负责采购计划的审批。

2）项目材料员、机管员安全员是本要素的主管人员，负责编制环境、职

业健康安全防护用品、防护设施、设备采购计划及验收。

3）质量员、电工等配合检查验收。

3.3.4.3对供应商评价和选择

1）合格分供方从《水电H^一局合格供应方名录》中确定。离开名录的则

要对供应商进行评价，报公司主管部门批准。

2）供应商建立和评价条件按管理手册进行评价和建立。

3.3,4.4采购

1）材料员按材料采购计划或材料单（已经项目副经理审批）进行材料采

购。

2）特种环境安全材料和新型推广防护设施的采购，经项目经理审批后，

须报公司总工程师审核和批准后，方可交材料员进行采购。

3）当急需从合格供应商名单外的单位采购时，应进行应急评价和办理必

要的审批手续。

3.3.4.5材料的验收

1）由项目部的材料员组织技术员、安全员、机管员、电工等负责对材料

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的质量、安全性能及相关资料进行检查验收，同时办理好入库手续，进行储存维

护。

2）对内部转移或调拨的材料由材料员组织技术员、安全员、机管员、电工

等对其进行检查验收。

3.3,4.6材料标识

1）安全物资进入施工现场按要求进行堆放，并做好标识，标识方式，采用

挂牌标识，由材料员实施标识。

2）进入仓库材料由保管员负责进行分类堆放，并做好标识，标识可采用挂

牌或标签等形式，并做好入库记录。

3.3.4.7进场材料的管理

1）仓库保管员是本要素的主管人员。

2）仓库保管员对所有进出仓库的材料进行库存台帐登记。保证库内材料帐、

卡、物一致。

3）材料入库验收、保管和发放有管理制度。

3.3.4.8采购资料的管理

对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，

由项目材料员妥善保存。

3.3.4.9对合格供应商验证

由公司相关部室对合格供应商进行验证，项目部提供相应的评价

资料。

3.3.4.10本工程材料采购、控制

本工程所需要的安全防护用品、安全设施、设备统一由公司供应站采购，项

目部按工程所需开据领料单（领用），对急需的防护用品、防护设施、设备等，

由项目部实施的按体系物资管理程序实施。

3.3.5分包控制（按QB/SDSY-QEHSP18-C《分承包管理程序》实施）

3.3,5,1目的

为加强施工作业过程中的环境、职业健康安全管理，对选用的分包单位实施

控制，保证施工现场环境、职业健康安全管理体系有效运行。

3.3,5.2职责

由项目副经理负责对分包单位的管理工作，由施工员负责对分包单位具体的

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环境、职业健康安全管理工作。

3.3.5.3对分包方的评价和选择及管理按照公司施工分承包管理办法进行

实施。

1）合同管理

■与分包单位签订环境、职业健康安全、治安消防、环境卫生、文

明施工协议，并在各协议中明确本工程管理体系相关要求。

2）对分包单位施工人员管理

•对进场人员持证状况进行核查。证件的有效性符合有关规定。

・进场一周内将施工人员名单登记造册，并送交财务人事部归档。

・分包单位施工人员进场施工前，须学习项目部有关环境、职业健康安全、

文明施工等各项管理制度。

3）对分包单位施工管理

・分包单位正式施工前，项目部工程师向分包单位负责人及有关人员以书面

形式，进行施工交底，交底内容包括施工技术管理体系文件、环境、职业健康安

全标准要求、规章制度和文明施工管理等要求。

・对分包单位编制的施工组织设计（包括专项安全技术措施），项目部技术

负责人进行审核、批准，并经监理单位审批后方可组织施工。

・安全员对分包施工全过程实施指导、检查和业绩评价，对发现的问题进行

处理，并与分包方及时沟通信息。

4）对分包单位进场材料、设备管理

・分包单位使用的安全设施、防护用品材料按3.3.4规定处理。

•项目部提供的机械设备、安全设施和防护用品，办理移交验收手续。

3.5.5.7对合格分包方的验证

对合格分包方的验证由公司相关部室组织进行验证，项目部提供相应的评价

资料。

3.3,6.1目的

根据施工现场环境、职业健康安全管理体系策划的结果，使与所识别、排摸

的环境因素和危险源有关活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，

以便从根本上控制和减少环境、职业健康安全风险和不利影响。

3.3.6.2职责

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项目常务副经理是本要素主管领导，项目工程师（技术负责人）、施工员、

安全员是本要素的主管人员。

实施要点：

施工准备阶段：

1）按《工程策划管理程序》的要求进行策划、编制和报批《施工组织设计》、

《施工现场环境、职业健康安全管理规划》

•对工程施工过程的关键工序、特殊过程予以识别，编制作业指导书或专项

施工方案，规定控制方案；

・按《危险源辩识、风险评价控制管理程序》，调查、辩识、评价项目范围

内活动过程危险源，对存在的职业健康安全风险（不可容许的风险）制定控制措

施及管理方案；

・根据《文件管理程序》、《施工组织设计》、《施工现场环境、职业健康安全

管理规划》收集、归档安全、环境保护标准、相关法律、法规文件，确保施工现

场使用有效版本的文件。

2）按《人力资源管理程序》为各岗位配备能够胜任工作的管理人员（经过

培训、符合政府法规规定的持证上岗要求）

3）按《工程分承包管理程序》选择和使用合格的工程施工方和供应商；

4）按《基础设施和工作环境管理程序》、《物资管理程序》、《劳动保护和职

业病防治管理程序》及《施工组织设计》、《施工现场环境、职业健康安全管理计

划》配备施工设备、环境检测设备、安全防护设备和劳动防护用品。

・机管员对进场的施工设备（防护设备）、测量设备进行验证和管理，安全

员参与检查验收；

•材料员按照物资需求计划，选择合格供方实施采购，并对进场