办好社区大学 为社区发展服务

办好社区大学为社区发展服务PAGEPAGE1办好社区大学为社区发展服务社区大学常务副校长董学知(2004年4月日)克山县社区大学、社区党校，是与克山县社区党的组织和居委会同步建立的一所城镇党员和居民的学校，实行一套人马，两块牌子，统一培训和教育城镇的党员和居民，即在党内它是县委的社区党校，在党外它是社区开展宣传思想工作的社会组织。我们这所大学虽然运行时间不长，但在我县社区建设中却发挥了较大作用，得到了全县党政机关、群众团体、企业事业单位的一致认可和广大城镇居民的普遍赞同。他们说：建立社区和社区大学是加强党的领导，夯实党在城镇执政基础的需要，是化解城镇各种社会矛盾，维护社会稳定的需要，是密切党和政府与人民群众的关系，提高党组织和人民政府在人民群众中的威信的需要，是加强和改进新时期群众工作的需要，是用“三个代表”想为社区和社区大学建设出把力，做一点老党员老干部的贡献。”现在张英同志在社区身兼两职：在社区，他是沃华社区的老年协会会长；在社区大学，他是政治理论教研室的讲师。年近80岁的老党员，原县人大副主任李永海同志，无论是什么天气，他都坚持到社区大学参加活动，过党的生活。这些动人的事迹不仅教育了社区大学的学员们，也感动了我们社区大学的领导班子。我们社区大学的校长鹿兴海同志退休前是县政协主席，我在退养前是县委党校的常务副校长，张凤茹副校长退休前是克山镇党委副书记，都是上了年纪的人。开始县委让我们担当社区大学的领导角色时，我们并不情愿，是凭我们的党性，服从组织分配这一条，才接受了社区大学校长和副校长的“官衔”。开始，我们对此项工作并不热心，也不打算长干，后来我在社区大学的实际工作中体验了社区建设的重大意义和必要性，特别是县党政领导和社区工作者为搞好社区建设，为人民谋利益而超强度的工作精神深深地感动了我们这三位老“员外”，从此，我们才下定了安心社区，办好社区大学的决心。二、探索育民工作规律，发挥社区大学的应有作用社区大学，虽然也称学校，但它绝不是理论概念上的那个大学。从社区大学的教学内容、育人方法、办学宗旨、工作思路上看，它实质是县委派驻社区的社会宣传部，其主要任务是凝聚人心、提高居民素质，为加快经济发展提供精神动力。因此，要发挥社区大学在社区建设中的应有作用，就不能照抄照搬正规院校和成人教育学校那套教学模式和教学内容，必须按照县委、县政府的要求和克山社区的实际情况，深入调查研究，在自身工作的实践中，探索出一条适情对路的教学模式和育民内容。在这方面，我们注重了两点：一是在“教”字上着眼；二是在“导”字上用力。(因为我们社区大学的工作任务主要有二项：(1)宣传鼓动；(2)教育引导)在“教”字上，我们悉心研究教什么，怎么教。在“导”字上，我们精心策划导什么，怎么导。在教什么的问题上，我们根据社区居民人员复杂、职业多样、层次差别大的特点，按着“各取所需、对症下药”有针对性教育的原则，对社区党员干部开设党建、社科、时事政治、政策法规课程；对个体工商业户开设经济贸易、公共关系、政策法律、职业道德课程；对成年男女居民开设实用技术、人口理论、伦理道德、政策法规课程；对离退休干部职工开设文艺、体育、美术、书法、医疗保健课程；对文化层次较高的居民开设理论研讨课，让他们互教互学，共同提高。在怎么教的问题上，我们采取请上来学和走出去教相结合，集中教和分散学相结合，从理论上教和在实践中学相结合的“三教、三学”办法，组织党员和居民进行学习和培训。教学时间，因事而定，因人而异。教学方法，采取讲解、讨论、释疑、观摩等有效途径，满足不同层次党员和居民生产、生活和精神文化的需求。在导什么的问题上，我们抓住以下三个主要环节：首先是导“观念”。即通过有针对性的思想政治教育，使社区党员和居民转变思想观念，不再用计划经济时代的眼光看待现在市场经济条件下的各种问题，把社区居民的思想统一到十六大精神和县委、县政府的工作思路上来。其次是导“言论”。即通过开展党性、党风、党纪教育和遵守社会公德教育，使广大党员和居民，普遍使用文明用语，不传播歪理邪说和没有根据的小道消息，不发表与党的路线、方针、政策和地方党委、政府的决议，指示相抵触的言论，使之在社会上形成良好的舆论氛围，即好人好事有人赞扬，坏人坏事有人批评。最后是导“行为”。就是通过宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策，普及法律常识，开展学雷锋树新风教育活动，使社区党员和居民讲学习、讲政治、讲正气，听共产党话，跟共产党走，遵纪守法，助人为乐。在怎么导的问题上，我们主要采取以下四种办法：一是用科学的理论去导。通过讲科学用科学活动，对在全面建设小康社会过程中出现的新情况、新问题给予科学的解释和理论说明，把社区党员和居民的思想、言论、行为引导到党的路线、方针、政策和县委、县政府的工作思路上来。二是用实践中的可行性经验去导。通过发现和培养典型，总结有指导意义的先进经验，然后宣传、推广到各个社区分校，使社区党员和居民在自我发展的道路上学有样板、赶有标杆。三是用健康向上的文化艺术去导。通过学唱革命歌曲，自编自演有进步意义的文艺节目，开展书法美术比赛，陶冶社区党员和居民的情操，调动社区党员和居民参与社区建设的积极性，激发社区居民为全面建设小康社会而努力奋斗的热情。四是用广大居民认可的先进楷模去导。通过在社区党员和居民中开展评选“先优”活动，在群众中树立好党员、好干部、好居民的光辉形象，让社区党员和居民在学习先进模范人物的事迹过程中受到教育和感化，并用这些先进模范人物去带动社区的党员和居民去谋生存、求发展，使更多的人成为发财致富的能手，精神文明建设的尖兵。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。通过我们社区大学的宣传鼓动和教育引导及社区工作者的辛勤工作，各社区的面貌发生了深刻的变化，社区的各项工作也有了新的起色：1、社区党组织的战斗力和党员的先锋模范作用进一步增强了。现在6个社区的党总支都能充分发挥其领导核心作用，党员和居民都能相信他们、依靠他们、支持他们、服从他们。社区的党员除老弱病残者外，90%以上都能在各自的工作岗位上和居民中发挥应有的作用。为了求得实效，各社区都把支部或小组建在经济生长点上。现在，在克山社区内的市场、商店、工厂里，党员货栈、党员茶馆、党员书摊、党员饭店、党员出租车、党员美容院到处可见。天泽社区商贸市场党支部成立后，把“三会一课”下移到商店里摊位上，把业户党员的教育与管理寓于经营之中，破解“三会一课”流于形式的难题，促进了市场管理水平和业户水平的提高。金鼎社区水果一条街，在党支部的领导和协调下，规范了水果经营秩序，业户彼此间成了合作伙伴，增强了抵御市场风险的能力。天泽社区客运出租车党支部建立后，开展了党员出租车“挂牌服务”活动，使党员亮出了身份，树立了形象、增加了客运量。2、社区居民的基本素质明显提高了，出现了三多三少的局面。做好事的人多了，干坏事、错事的人少了；学技术办企业的人多了，好吃懒坐、游手好闲的人少了；谋生存、求发展的人多了，不思进取，专靠社会救济的人少了。天泽社区下岗职工管振伟，通过社区大学技能教育，转换了思维，清理了思路，兴办了蛋鸡养殖场，现饲养蛋鸡7,000多只，带动了8名下岗职工实现了再就业。3、社区居民的业余文化生活充实了。过去，由于没有固定活动场所，居民的业余文化活动只能在步行街上和自家的楼院里进行，既影响人们通行又给自身带来不便，居民对此很有意见。社区和社区大学建立后，各社区和分校都设有体育场和文化活动室，并有专用设备和指导教师，居民想唱就唱，想玩就玩，想写就写，想看就看，想画就画，想练就练，真是快乐极了，他们由衷地感谢共产党，感谢人民政府给他们带来的幸福生活。今年70岁的鹏程社区退休老干部，原克山农研所办公室主任荣成铭同志因患肛肠肿瘤动过手术，总患小毛病，心情不愉快，自从社区和社区大学建立后，他带着老伴到文化活动室活动，由于心情舒畅，加之经常在社区健身房锻炼，现在什么毛病也不犯了，还当上了这个社区的老年协会会长。4、城镇的社会风气逐渐好转了。由于社区大学经常开展党风廉政教育和纠行业不正之风、树社会主义新风教育，特别是“三监督”、“三增强”活动，让居民监督党员，党员的形象好了，居民自我监督意识增强了。全县城的每个楼区都设置了党员公示板，把党员的身份亮出来，让居民认识党员、了解党员、掌握党员，使党员的责任感增强了。在社区党组织的号召下，243名党员志愿者承担了县城主干道600延长米的冬季清雪任务，减轻了县直部门的压力。在党员的影响下，居民自觉认领绿地，主动实行门前“三包”并相互进行监督，城镇环境建设有了新的改观。让居民监督干部，干部的形象好了，居民自我奉献的意识增强了。社区大学按县委制定下发的《党政干部八小时以外管理监督办法》组织动员社区居民监督党政干部八小时以外的言行，社区大学各分校定期将党政干部在社区的表现向所在单位反馈，规范了党政干部的所作所为。社区大学校委会每月组织各分校对社区内的党政领导干部和副科级以上企事业单位主要负责人进行一次评论，评论结果报送县委组织部备案，提高了党政领导干部的奉献意识，每逢社区大学的重要活动，他们都亲自参加，从而带动了城镇居民踊跃参加社区和社区大学的活动。让居民监督社会，社会风气逐渐好了，居民的责任意识增强了。在去冬今春扶贫济困工作中，不仅党员和干部积极主动捐款捐物，有钱的个体业主和生活条件好的居民也纷纷捐款捐物，帮助县委、县政府解了燃眉之急，深源公司老板一次就捐出30吨好煤，解决了20户贫困户的冬季取暖问题。5、社区居民自觉学习的空气浓了。由于社区大学经常举办各种培训班，开展各种学习活动，使社区居民逐渐养成了自觉学习的习惯。社区和社区大学建立前，居民在工作之余，不是打扑克玩麻将，就是抬杠扯大栏，很少有人往书本和学习上用劲。现在多数居民一有时间，就到社区大学去读书看报，钻研实用技术，提高科学文化水平和求生存谋发展的本领。嘉利盈社区下岗职工党育，因文化水平低，几次到私营企业去打工，都被中途解雇。社区大学成立后，他积极参加社区大学的学习，提高了文化水平，并掌握了机械修理技术，被齐齐哈尔名利综合修配厂聘用，通过他的中介，又有10名下岗职工在齐齐哈尔市找到了工作。三、依靠县委、县政府的领导，不断改善社区大学的办学条件我们县的社区大学，在初建时没有形成体系，只是每个社区