公路管理站养护工程机械采购项目谈判文件

***公路管理站养护工程机械采购项目

谈判文件

项目类别：货物类

项目编号：LCGD(2016)-***号

项目名称：***公路管理站养护工程机械采购项目

采购人：***公路管理站

代理公司：***项目管理有限公司

日期：二O一六年七月

温馨提示、供应商谈判特别注意事项

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一、谈判截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不接收任何谈判响

应文件，因此，请谈判供应商适当提前到达。

二、谈判保证金必须在指定当日到达指定账户。

三、谈判时必须提交经有效年检的相关证件副本复印件（加盖公章）。

四、请正确填写《报价一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名

称必须一致。

五、请仔细检查《谈判承诺书》、《报价一览表》、《授权委托证明书》

等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。谈判响应文件需签名之

处必须由当事人亲笔签署（如《授权委托证明书》必须有法定代表人的签名）。

六、力口*号的条款必须一一响应，黑体字内容应特别注意。

七、谈判响应文件应按顺序编制页码。

八、我公司为集中采购代理机构，履行政府采购代理职能，不对供应商获

取谈判文件时提交的相关资料的真伪作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或

复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

注：本提示内容非本谈判文件的组成部分，仅为善意提醒。如有

不一致，请以谈判文件为准。

目录

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第一部分谈判公告

第二部分供应商须知

第三部分采购内容及技术要求

第四部分商务要求

第五部分合同条款

第六部分竞争性谈判响应文件格式

温馨提示：获取谈判文件后，请仔细阅读，特别注意粗体及划线部

分，如有疑问请致函咨询。

第一部分谈判公告

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***项目管理有限公司受***公路管理站委托，经***政府采购监

督管理部门备案，按照政府采购程序，对***公路管理站养护工程机

械采购项目进行国内竞争性谈判，现欢迎符合资格条件、有能力提供

本项目所需货物和服务的供应商参加谈判。

一、采购项目名称：***公路管理站养护工程机械采购项目

二、采购项目编号：LCGD二016）-***号

三、采购单位名称：***公路管理站

四、采购代理机构名称：***项目管理有限公司

五、项目资金性质：财政资金（预算金额92万元）

六、采购内容：

标段名称及型号预算

自卸车（一辆）；

一标段

多功能洒水车（一辆）34万元

二标段装载机（一台）25万元

三标段双轨振动压路机（一台）19万元

四标段皮卡工程车（一辆）14万元

具体内容要求详见《竞争性谈判文件》。

七、谈判人资格条件

1、符合政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条

规定并具备以下条件：

2、法定代表人授权书（法定代表人直接参加投标不需提供，但

须出示法定代表人身份证原件）及被授权人身份证原件；

3、企业法人营业执照且具有有效的年审报告、税务登记证、组

织机构代码证；

4、代理商必须提供制造商针对本项目的主要产品授权书及售后

服务承诺函，制造商参与投标时须提供针对本项目的主要产品售后服

务承诺函；

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5、企业近3年类似业绩证明；

6、项目所在地检察机关查询的无行贿犯罪记录告知函；

7、本采购项目不接受联合体投标。

购买谈判文件请携带以上2〜6项资质原件及一套加盖供应商红

色印章的复印件。

八、谈判文件发售：

1、发售时间：2016年7月22日至2016年7月26日（上午9：

00-下午17:00,节假日除外）。

2、发售地点:***室

3、谈判文件售价：人民币500元/份，售后不退。（谢绝邮寄）

*供应商需保证资质文件的真实、合法、有效。

九、递交谈判文件截止时间及谈判时间和地点：

谈判文件递交截止时间：2016年8月1日下午14:30

谈判时间：2016年8月1日下午14:30

谈判地点：***室

十、其他注意事项：

采购单位业务咨询：***

联系电话：***

代理机构项目执行：***

电话：029-***

***项目管理有限公司

二O一六年七月二十二日

第二部分供应商须知

一、名词解释

1、采购人：***公路管理站。

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2、采购代理机构：***项目管理有限公司。

3、监督管理机关：***财政局、***监察局。

4、供应商：参与谈判的供货企业。

二'竞争性谈判文件

1、竞争性谈判文件由竞争性谈判文件目录前五部分组成。

2、采购人在谈判截止时间前，可以以书面形式对竞争性谈判文

件进行必要的澄清或修改，其内容均为竞争性谈判文件的组成部分，

并对采购人及供应商起约束作用。

3、供应商应详细阅读竞争性谈判文件所有的事项、格式、条款

和规范要求等，在竞争性谈判响应文件中对竞争性谈判文件的各方面

都做出实质性的响应，按照竞争性谈判文件的要求提交全部资料。若

供应商的竞争性谈判响应文件未按竞争性谈判文件要求提交全部资

料，或没有对竞争性谈判文件做出实质性响应，或提交资料有虚假部

分的，或没有准时现场递交响应资料的，均作废标处理。

4.竞争性谈判文件的澄清或修改：

4-1、供应商对竞争性谈判文件如有疑问要求澄清，或认为有必

要与采购人进行技术交流，应于谈判截止时间3日前以书面形式通知

采购代理机构，采购代理机构以书面形式予以答复。

4-2.无论是采购代理机构主动对竞争性谈判文件进行必要的修

改，或根据供应商的要求对竞争性谈判文件做出的澄清，都将于谈判

截止时间1日前以书面形式发送给所有合格的供应商。

4-3,竞争性谈判文件的澄清或修改内容均以书面形式明确的内

容为准。当竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述

上不一致时，以最后发出的书面文件为准。所有补充文件将作为竞争

性谈判文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。

4-4、根据采购工作进展实际情况，采购人可酌情延长递交竞争

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性谈判响应文件的截止时间，若延长将另行以书面形式通知各供应

商。

5、供应商必须从采购代理机构获取竞争性谈判文件，供应商自

行转让或复制竞争性谈判文件视为无效。竞争性谈判文件发出后不

退，且仅作为本次采购使用。

6、竞争性谈判文件的解释权归采购代理机构。

三、竞争性谈判响应文件

1、供应商资格要求：

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和满足本公

告资格要求，并具备国家规定的相关该行业必备资质，有能力提供本

次采购货物和服务的制造商或授权供应商，经资格审核合格后方可参

加谈判。

1-1、法定代表人授权书（法定代表人直接参加投标不需提供，

但须出示法定代表人身份证原件）及被授权人身份证原件；

1-2,企业法人营业执照且具有有效的年审报告、税务登记证、

组织机构代码证；

1-3、代理商必须提供制造商针对本项目的主要产品授权书及售

后服务承诺函，制造商参与投标时须提供针对本项目的主要产品售后

服务承诺函；

1-4,企业近3年类似业绩证明；

1-5,项目所在地检察机关查询的无行贿犯罪记录告知函；

1-6.保证金收据。

注:上述资质为必备资质,参加谈判会议时须提供上述资质原件,

欠缺其中任何一项按无效响应文件处理。

供应商须保证资质文件的真实、合法、有效，因资质产生的一切

纠纷由供应商承担法律责任。

2、竞争性谈判响应文件的组成：

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2-1,各供应商应根据竞争性谈判文件要求编制响应文件。

2-2,竞争性谈判响应文件应由竞争性谈判文件、谈判报价一览

表、资格证明文件、技术文件、其他资格证明文件等部分组成。

2-3、竞争性谈判响应文件部分应包括：

(1)谈判函；

(2)谈判报价一览表等；

(3)货物说明一览表等；

(4)必备资格证明文件；

(5)财务状况证明文件。

a、截止2016年6月之前3个月的完税；

b、金融机构出具的资信证明(基本开户行开具，期限须为谈判

前半年内)；

(6)其他资质证明文件；

(7)竞争性谈判文件要求的技术响应(技术文件及实施方案)、

商务响应；

(8)竞争性谈判文件要求的其他说明和资料。

3、供应商应对竞争性谈判文件技术要求完全响应，不得负偏离,

优于处应做出注明和说明；对竞争性谈判文件的商务要求完全响应，

偏离处做出注明和说明。

4、各供应商须对以下内容做出承诺：

4-1、必须根据竞争性谈判文件要求进行生产、供货等；

4-2,不得将本项目内容进行转包实施，一经发现，立即取消其

成交资格，并承担由此引起的一切经济损失；

4-3、接受采购人委托的相关单位对货物设备内容、质量、进度、

实施方案、价款支付与结算审核等的监督和管理。

5、供应商不得以他人名义谈判和串通谈判。

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6、谈判内容填写说明

6-1,竞争性谈判响应文件格式：供应商提交的竞争性谈判响应

文件应当按照竞争性谈判文件规定的全部格式（表格可以按同样格式

扩展）填写，装订成册。

6-2、谈判报价一览表为在谈判大会上唱价的内容，要求按格式

填写。若供应商填写有误，采购代理机构将默认为竞争性谈判文件要

求格式。

7、竞争性谈判响应文件的计量单位

竞争性谈判响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，均

采用国家法定计量单位。

8-1,谈判报价

8-2,谈判货币：人民币单位：元。

8-3、供应商要按所报产品分项报价表内容填写产品品名、单价、

总价及产地、制造商等内容，并由法人代表或授权代表签署。

8-4.最终报价

最终报价=货物设备费+运输费+安装费+调试费+培训费+产品辅

材费+售后服务费+保险费+相关伴随费用等。

8-5、供应商须对《采购内容及技术要求》中任何货物需求和服

务等要求进行完整报价，采购代理机构拒绝只对部分货物或服务进行

报价的谈判。供应商应在竞争性谈判响应文件中的分项报价表上标明

对本次采购拟提供货和服务的单价和总价。任何有选择的报价将不予

接受，每种货物只允许有一个报价。

8-6,分项报价表上的价格应按下列要求分项填写：

（1）所投货物的设备价；

（2）备品备件价（根据竞争性谈判文件要求和货物技术状况列

出质量保证期内需要的备品备件清单和价格）；

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(3)专用工具价(如果需要使用)；

(4)货物运至指定地点的运输(含保险)费用；

(5)竞争性谈判文件要求的所有伴随服务的费用；

(6)所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应

交纳的费用都要包括在供应商提交的谈判价格中。

注：供应商根据本须知以上的规定将谈判价分成几部分，只是为

了方便采购代理机构对竞争性谈判响应文件进行比较,但在任何情况

下并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。

8-7、供应商所报的谈判价格在合同执行过程中是固定不变的，

不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的谈判，将被认为

是非响应性谈判而予以拒绝。

8-8、采购代理机构不接受供应商对任何未办理正常进口手续的

货物的谈判报价。

8-9,供应商不得以低于成本的报价参加谈判。当谈判小组认为

某个供应商的谈判价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有

可能影响货物质量和不能诚信履约的，可要求该供应商在规定的期限

内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小

组认定该供应商以低于成本报价竞标，其谈判文件应作无效投标处

理。

9、谈判期间一切费用自理。

10、竞争性谈判响应文件的制作

10-1.竞争性谈判响应文件的签署及规定

(1)竞争性谈判响应文件的各项资料均应遵守本条规定；

(2)供应商应填写全称，同时加盖供应商公章；

(3)竞争性谈判响应文件必须由法定代表人或授权代表签字或

盖章；

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（4）供应商应按竞争性谈判文件给定的竞争性谈判响应文件格

式要求加盖供应商公章并经法定代表人或其授权代表签字（或盖章）；

（5）除供应商对错误处需修改外，全套竞争性谈判响应文件应

无涂改或行间插字或增删。如有修改，修改处应加盖供应商公章及法

人代表或委托人签字或盖章确认；

（6）因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。

10-2、竞争性谈判响应文件的装订和递交

（1）竞争性谈判响应文件的装订：

a、投标时，供应商应自行将竞争性谈判响应文件密封完好。封

装袋上应写明项目名称、编号、供应商名称及“正本”、“副本”字

样，并在密封条接缝处加盖单位公章（红章）和法定代表人或被授权

代表印章（或签字）；

b、竞争性谈判响应文件一律采用书籍（胶装）方式装订。竞争

性谈判响应文件共五份，其中正本一份，副本三份，电子文件（U盘

或移动硬盘）一份。竞争性谈判响应文件的正本和副本均须A4纸打

印，并编制目录和页码；正、副本分别各自装订成册，单独密封。电

子版放置“正本”密封袋内。竞争性谈判响应文件正本须加盖红章，

副本可以是正本的复印件。各封装袋上注明”谈判时启封”字样。如

果正本与副本不符，以正本为准。

注:对未按竞争性谈判文件要求方式装订和递交的竞争性谈判响

应文件，将作为无效文件处理。

（2）竞争性谈判响应文件的递交：

a、供应商应按规定的时间、地点，于谈判截止时间前递交竞争

性谈判响应文件；

b、采购代理机构推迟递交竞争性谈判响应文件截止时间时，应

在递交竞争性谈判响应文件截止时间1日前以书面或传真的形式通

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知所有供应商。采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的截止

期的约束；

C、逾期递交竞争性谈判响应文件，将被拒收，并按废标相关规

定处理。

(3)竞争性谈判响应文件的补充、修改与撤回：

a、供应商在递交竞争性谈判响应文件以后，在规定的谈判截止

时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已递交的竞争性谈判响应

文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按竞

争性谈判文件要求签署、盖章，并作为竞争性谈判响应文件的组成部

分；

b、供应商提出书面修改和撤标要求，须在递交竞争性谈判响应

文件截止时间前密封送达采购代理机构，并在封面上加注“修改”或

“撤回”字样。采购代理机构可以接受，但不退还原竞争性谈判响应

文件(包含纸质及电子版)；

c、撤回竞争性谈判响应文件应以书面形式由有权人(法人代表

或授权代表)通知采购代理机构。如采取传真形式撤回谈判，随后必

须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回谈判的正式文件。以在

竞争性谈判开始前送达咸阳市世纪大道铁投V领郡803室为准；

d、谈判截止时间之后，供应商不得补充、修改竞争性谈判响应

文件；

费在谈判截止时间至谈判有效期满之前，供应商不得撤回其竞

争性谈判响应文件，否则其谈判保证金将不予退还」

(4)竞争性谈判响应文件的审查标准：

a、竞争性谈判响应文件图表与文字不符时，以文字为准；

b、竞争性谈判响应文件正本与副本不符时，以正本为准；

c、竞争性谈判响应文件大写与小写不符时，以大写为准；

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d、单价乘以数量不等于总价，以单价乘以数量为准。

（5）竞争性谈判响应文件的有效性：

A、谈判时，竞争性谈判响应文件出现下列情形之一的，应当作

为无效响应文件，视为无效投标：

a）超出营业执照经营范围投标的；

b）投标文件与事实不附的；

c）经谈判小组一致认定为重大偏离的；

d）不符合法律、法规有关规定的；

e）供应商未经过正常渠道获取竞争性谈判文件的；

f）竞争性谈判响应文件、谈判函未加盖供应商公章，或未经法

定代表人或其授权代表签字或盖章的；

g）未按竞争性谈判文件的要求提供谈判担保或所提供的谈判担

保有瑕疵的；

h）谈判响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

i）供应商名称或组织机构与资格预审时不一致的；

g）明显不符合技术规格、技术标准的要求的；

k）谈判响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符

合竞争性谈判文件要求的；

1）谈判响应文件附有采购人不能接受的条件的；

m）不符合竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。

n）、竞争性谈判响应文件的有效期：自谈判之日起算90个日历

日。

四、谈判担保

1、谈判保证金：

一标段：人民币陆仟元整（¥6000.00元）。

二标段：人民币伍仟元整（¥5000.00元）。

三标段：人民币伍仟元整（¥5000.00元）。

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四标段：人民币肆仟元整（¥4000.00元）。

2、供应商必须在规定时间即2016年7月29日17:00之前，向

采购代理机构指定账户提交谈判担保。

账户名称：***项目管理有限公司西咸新区分公司

开户银行：***

账号：***83行号：103795049054

3、对未能按要求提交谈判保证金的供应商，采购代理机构将视

为不响应竞争性谈判文件而予以拒绝。

4、谈判保证金是为了确保本次谈判顺利进行而对供应商的约束。

5、退还谈判保证金：

（1）所有未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后

退还（无息）；

（2）中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后5日

内无息退还。中标人办理退还投标保证金手续时，须持采购代理机构

财务部门开具的投标保证金收据、签订的合同复印件壹份及经办人身

份证原件，到采购代理机构的财务部门办理。

6、如谈判发生下列情况之一时，谈判保证金将不予退还：

6-1,供应商有围标、串标现象，经查证属实；

6-2,供应商在该项目谈判期间擅自退出谈判活动；

6-3、供应商因自身原因未能在规定的时间内参加谈判；

6-4、成交单位不在规定的时效内领取《成交通知书》；

6-5,成交单位不按规定支付有关招标服务费（如有规定）；

6-6,成交单位因自身原因未能在规定期限内与采购人签订合同；

6-7,成交单位没有在合同签订（承诺供货期）后及时供货或自

行放弃；

6-8,成交单位在与采购人签订合同后所供货物与竞争性谈判响

应文件不符。

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7.谈判费用

7-1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标

的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费

用。

7-2按《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题

的通知》（发改办价格[2003]857号文）的收费标准，成交人向政府

采购代理机构交纳成交服务费。

五、谈判、评审及成交

1、谈判

1-1,采购代理机构按竞争性谈判文件规定的时间、地点组织召

开谈判会议，并通知采购人、监督机关和所有供应商参加。

1-2、所有参会人员应签名报到，以证明其出席。

1-3、合格供应商按规定提交合格的竞争性谈判响应文件后到谈

判截止时间前如中途要求撤回时，则该竞争性谈判响应文件不予开

封，摄像留存后将谈判响应文件退还供应商（包含纸质及电子版）。

1-4,谈判会议程序：

（1）谈判会议由采购代理机构主持；

（2）供应商的法人代表或授权代表与监督管理机关代表当众共

同查验竞争性谈判响应文件的密封情况，签字确认并宣读检查结果。

未通过审查的将作为无效文件处理；

（3）经确认无误后，由采购代理机构工作人员依递交竞争性谈

判响应文件的摆放顺序当众拆封，宣读各供应商名称、谈判报价和

其他主要内容，并由供应商的法人代表或授权代表及监督管理机关代

表签字确认唱价内容；

（4）谈判采购形式：采取背对背的谈判采购方式。即谈判小组

所有成员集中与各供应商分别进行“一对一、面对面”的资格审查和

具体谈判；

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(5)谈判采购的全过程分为公布第一次谈判采购报价、供应商

资格审查、符合性审查、必备要求评审、谈判、澄清及承诺、再次报

价、综合评审六个阶段。通过资质审查、评审、谈判、澄清及承诺等

程序且实质性响应谈判文件(技术、商务)的各供应商，才有再次报

价的机会。

(6)采购人代表或谈判小组查验供应商必备资质原件，签字确

认检查结果。未通过审查的按废标处理；

a、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判

小组要求所有供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价供

应商不得少于3家；

b、谈判文件不能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，需

经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判小组依照少数

服从多数原则推荐3家以上供应商的设计方案或解决方案，要求在规

定时间内提交最后报价。

c、谈判小组按供应商最终承诺和报价内容，进行综合评审并排

序；

(7)采购代理机构对谈判过程进行影像、文字记录，并存档备查。

2、谈判小组

2-1,采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》和“财

政部第74号部长令”的规定，依法组建谈判小组，谈判小组由采购

人代表和评审专家共3人以上单数组成，评审专家人数应占总人数的

2/3以上。谈判小组负责对各供应商的资质进行审查，对具备实质性

响应的竞争性谈判响应文件进行评估和比较。

2-2.谈判小组成员应当遵守并履行下列职责义务：

(1)遵纪守法，客观、公正、认真负责地履行职责，审查谈判

响应文件是否符合竞争性谈判文件的要求，并做出评价；

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(2)确认或制定谈判文件；

(3)谈判小组可要求供应商就竞争性谈判响应文件中含义不明

确的内容进行书面说明并提供相关材料；

(4)依据竞争性谈判文件的要求和评审标准进行评审，推荐拟

成交候选供应商名单，对评审意见承担个人责任；

(5)对评审过程及各供应商的商业机密予以保密；

(6)拟定评审结果；

(7)配合采购人、采购代理机构答复各供应商提出的质疑；

(8)配合相关部门处理政府采购投诉工作。

3、成交

(1)谈判小组依据评审办法，对竞争性谈判响应文件进行评审

和比较，向采购人提出书面评审报告并推荐合格的拟成交候选人。采

购人根据谈判小组提交的评审报告和推荐的拟成交候选人按照有关

规定确定最终成交供应商，经采购代理机构对成交结果公示无异议

后，与其签订合同；

(2)在采购有效期内，采购代理机构在接到采购人的“政府采

购结果确认复函”后，向成交供应商发出''成交通知书”；

(3)成交供应商因自身原因不按规定与采购人签订供货合同，

则采购人将废除投标，谈判保证金不予退还。给采购人造成损失超过

履约保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律

责任；提供谈判担保的供应商将由专业担保机构先行偿付采购人损

失；

(4)成交后，成交供应商应按照政府采购合同约定履行义务，

完成谈判项目的供货，经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包

方式履行合同。分包部分为成交项目的部分非主体、非关键性工作。

接受分包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包

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履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应

商就分包项目承担责任。

4、评审、定标办法

4-1.评审原则

坚持公平、公正、科学、择优；物有所值；供货及时；合理低价;

禁止不正当竞争。

4-2、评审办法

本次采购采用综合评优，合理低价中标的方法

4-3、评审内容

(1)资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资

格或无能力履行合同，其投标无效。

(2)符合性审查：确定投标文件是否对本文件的实质性要求作

出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非

实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文

件报价及商务技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，

而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。包括商务符合

性和技术符合性鉴定。竞争性谈判响应文件在实质上响应竞争性谈判

文件的所有条款、条件，无显著的差异或保留；

(3)商务部分谈判内容：包括谈判报价完整、合理、有效、分

析报价构成的合理性(分项报价表)、谈判产品的供货范围、交货地

点、交货时间、付款条件、质量保证和售后服务承诺及措施、经营信

誉、对竞争性谈判文件的响应等商务评审内容；

(4)技术部分谈判的内容：包括所投产品的制造、技术指标及

技术要求偏离、等技术评审内容。

4-4、评审须知

1、凡属于对竞争性谈判响应文件的审查、澄清、比较和评议的

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有关资料、成交候选人的有关情况以及与评标有关的其他任何情况均

应严格保密。

2、在竞争性谈判响应文件的评审和比较、成交单位的确定以及

合同的签订过程中，供应商向谈判小组施加压力的任何行为，都将会

导致其谈判被拒绝。

3、为了有助于竞争性谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判

小组可要求供应商对竞争性谈判响应文件含义不明确的内容作必要

的澄清或说明。供应商应采用书面形式进行澄清或说明，并不得超出

竞争性谈判响应文件的范围或改变竞争性谈判响应文件的实质性内

容。但不得寻求或建议对谈判价格和竞争性谈判响应文件的实质进行

变更。

4、成交供应商确定后（含初步推荐和最终确认），采购人和采

购代理机构对未成交原因不做任何解释,竞争性谈判响应文件不予退

还（含纸质及电子版文件）。

4-5,评审工作程序

（1）、凡未通过符合性评审的竞争性谈判响应文件即作为无效

谈判处理，不得进入后续评审工作，内容如下：

a.竞争性谈判响应文件有效性（格式、签字、盖章不符合竞争

性谈判文件要求或含糊不清的，有欺诈行为等）；

b.资格文件（不满足竞争性谈判文件要求的必备资质）；

c.谈判有效期（谈判有效期不足）；

d.谈判担保（无谈判保证金、谈判保证金金额不足或谈判保证

金形式不符合竞争性谈判文件要求或无有效的谈判担保函）。

（2）、谈判小组对竞争性谈判响应文件中的内容有疑问的部分,

可以向供应商质询并要求该供应商做出书面澄清，但不得对竞争性谈

判响应文件做实质性修改，质询工作应当由全体谈判小组成员参加。

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对于实质性不符合竞争性谈判文件的，谈判小组有权予以拒绝。质询

工作应做书面记录，采购人代表、谈判小组成员及供应商应在记录上

签字确认。

(3)、谈判小组按照审查标准进行独立记名评审，并汇总排序，

推荐最优者为第一成交候选人。

(4)、确定评审结果。

4-6V评分方法及标准

(1)采取综合评优，合理低价中标的方法。即需按照符合采购

需求'质量和服务相等报价最低的原则确定成交人。

(2)投标报价是评标的重要依据，但不是评标的唯一依据。

六、成交通知

1、确定成交单位

1-1、采购人根据谈判小组提交的评审报告和采购代理机构的《成

交确认函》确定成交单位。

1-2、采购代理机构接到采购人的《成交结果确认函》后，将成

交结果在指定媒体发布公告。公告发布3个日历日，其他供应商若有

异议，按《政府采购法》第52条执行。若无异议，采购代理机构向

成交单位发出成交通知书。

2、采购代理机构不做未成交原因的解释。

3、成交单位应在接到采购代理机构通知之日起七日内领取成交

通知书。未在规定时间内领取成交通知书的，谈判保证金不予退还。

七、合同授予

1、成交单位在收到成交通知书后7个日历日内，应按竞争性谈

判文件的要求与采购人签订合同。成交单位因自身原因不按规定与采

购人签订供货合同，则采购人将废除授标，谈判保证金不予退还。给

采购人造成损失超过履约保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿，

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并依法承担相应法律责任；

2、成交通知书将是合同的重要组成部分。竞争性谈判文件、成

交单位的竞争性谈判响应文件及评审过程中有关的澄清文件均作为

合同附件。

3、授予合同时更改采购货物数量的权力。

采购人在授予合同时有权在+10%〜一10%的幅度内对竞争性

谈判文件规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其

它的条款和条件做任何改变。

4、成交后，成交供应商应按照政府采购合同约定履行义务，完

成谈判项目的供货，经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履

行合同。分包部分为成交项目的部分非主体、非关键性工作。接受分

包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包履行的,

成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目

承担责任。

八、其他约定

1、如果发生下列情况，采购代理机构将根据有关规定报请县政

府采购监督管理机关批准变更采购方式、重新组织采购或终止采购活

动：

1-1,在采购活动中因重大变故，采购任务取消的；

『2、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情

形的；

1-3,所有供应商的最终报价均超出采购预算限额，采购人不能

支付的；

1-4,在采购过程中符合竞争要求的供应商不足3家的；

1-5,谈判小组三分之二以上的评审专家认定所有谈判报价存在

价格不实现象的；

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1-6,有证据证明有围标、串标现象发生的;

名称技术参数

1-7,出现影响采购公正的违法、违规行为的。

2、拒绝商业贿赂

供应商必须如实填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》,

与竞争性谈判响应文件一同提交，同时应保证谈判响应文件正、副本

中仍有且一致。

第三部分采购内容及参数要求

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东风力拓490系列95马力4X2自卸车(EQ3041GDAC)(中90双顶)发动机:云内

动力YN27CRD1;燃料种类：柴油；排量：2.672L;排放标准：国四/欧四；最大

马力：95马力;最大输出功率：70.0kW;扭矩：250N•m;最大扭矩转速：

1800-2600rpm;额定转速：3200rpm;发动机形式：电控高压共轨柴油机；技术路

工程自线：高压共轨DOCPOC;变速箱：万里扬WLY530;前进档位：5档；倒档数：

卸车1个；车身长宽高：5.65米/2.0米/2.51米;货箱长宽高：3.5米/1.9米/0.6米；轮

距：前轮距：1510mm；后轮距：1540mm;轮胎规格：7.50R16;轮胎数:6个；后

桥描述：1069(4.2T);后桥速比：6.167;弹簧片数：8/9+6;整车重量:2.6吨;额

定载重：1.7吨;总质量：4.495吨

东风天锦SLS5160GPSD4型多功能喷药车发动机:东风康明斯ISB18040六缸；

功率/排量(kw/ml):132/5900;排放标准:国四;额定装载质量:8500kg;整备质

量:7305kg;总质量16000kg;外形尺寸(mm):8500X2490X3150;罐体尺寸

(mm):5400X1900X1300;轴距(mm):4700;底盘型号:DFL1160BX5二类;洒水功能：

洒水车罐体实际容积(n?):10.5;额定转速:14501701亩;流量:6()013/11；自吸高度:601；洒水宽

度:'14m;水泵型号:亿丰泵40/45;高压枪射程:柱状230m,雾状25m;喷药机组

功能:喷雾流量：12-36L/min;射程(静风状态)：25-30米(水平)20-25米(垂直)；

仰俯角度(喷药机):-10°~90°;旋转角度(喷药机):320°;作业效率:20-280亩

/小时

柳工CLG836装载机标准斗容量：L7m3；铲斗额定载荷：3000kg;最大卸载高

度：2916mm;发动机品牌型号：潍柴TD226B-6;整机工作质量：10500kg;最

大高度的卸载距离：1072mm;最大掘起力:98kN;最大牵引力:100kN;铲斗宽:

装载机2456mm;轮胎规格：17.5-25;爬坡能力：60%;液力变矩器形式：双涡轮式；变

速箱：柳工；变速箱形式：行星动力换挡；变速箱档位：前进2、后退1;举升油

缸数量*内径*行程：2*125*691;转斗油缸数量*内径*行程：1*140*520;整车

长宽高：6780mm/2300mm/3297mm

江苏骏马YZ6C单钢轮振动压路机发动机型号:A498BG;发动机功率/转速

kW/ipm36.8/2500;工作质量kg:6000;压实宽度mm:1500;振动频率：40Hz;

压路机

理论振幅mm:0.72;激振力Kn:67;行驶速度km/h:3.57.516.5;外形尺寸

mm(长义宽X高):4210X1630X2660

郑州日产D22皮卡2.4L汽油两驱标准版发动机:KA24,110kW(2.4L自然吸气);

工程皮供油方式：多点电喷；变速箱：5挡MT;最小离地间隙(mm)：210;前轮距(mm)：

卡车1415;后轮距(mm)：1410;接近角(°)：29;离去角(°)：26;长X宽X高(mm)：

4980X1690X1650;车身结构:4门5座皮卡

注：1、以上参数要求如有一项未达到采购要求，按废标处理，供应

商实际货物设备参数可优于上述参数！

第四部分商务要求

一、交货时间及地点

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1、交货时间：合同签订后15个工作日

2、交货地点：***公路管理站

二、运输安装

成交供应商负责货物设备的运输和安装。

三、付款方式

1、付款程序：

成交供应商将货物全部运到采购人指定地方，经采购人组织相关

部门验收合格后，采购人持《合同履约验收报告单》原件、成交供应

商开具的全额税务机打发票、成交通知书、政府采购合同，在***政

府采购监督管理部门领取《***政府采购项目申请审批表》后，再办

理货款国库集中支付手续。

2、付款方式：

验收合格、正常投入使用后支付合同总金额的90%,1年内无重

大维修记录，返还合同总金额的10%。

四、货物验收

1、货物设备到达交货地点，安装调试正常后，由采购人根据采

购合同约定，对货物（设备）的名称、品牌、规格、型号、产地、数

量进行检查验收。

2、验收不合格的成交单位，必须在接到通知后7个日历日内确

保货物设备通过验收。如接到通知后7个日历日内验收仍不合格，采

购人可提出索赔或取消其供货合同。采购代理机构将把成交资格授予

评审排序下一名的成交单位。

3、验收依据

（1）合同文本及合同补充文件（条款）；

（2）所有货物设备的生产厂家授权证明；

（3）竞争性谈判文件；

（4）竞争性谈判响应文件；

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(5)合同货物设备清单；

(6)生产厂家的企业资质、检验报告、货物的执行标准。

五、运输及方式

1、选择运输风险小、运费低、距离短的运输路线；

2、运输方式：公路或铁路；

3、运杂费一次包死在总价内，包括生产厂到施工现场所需的装

卸、运输(含保险费)、现场保管费、二次倒运费、吊装费等费用。

六、质量保证

1、所有货物设备的质保期为终验合格后不少于12个月，成交人

承诺的质保时间超过竞争性谈判文件要求的，按其承诺时间质保。

2、成交单位承诺的质保期起始时间为验收合格之日。

3、所有产品质量必须符合国家有关规范和相关政策。所有设备

及辅材必须是未使用过的新产品，质量优良、渠道正当，配置合理。

4、质保期出现的质量问题由成交单位负责解决并承担所有费用。

质保期后如需更换零部件，成交应以优惠价提供。

七、技术服务

1、技术资料：

(1)产品合格证；

(2)产品使用说明书；

(3)厂家对该产品的出厂配置清单；

(4)其它必备的技术资料

2、人员培训：每套设备安装、调试完毕后，成交单位必须安排

技术人员对使用单位的设备管理人员进行操作应用及维护保养方面

的技能培训，使其掌握基本技能。

3、服务承诺：

供应商应遵照国家规范规定的技术服务内容及要求作出明确承

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诺。

八、合同实施

1、成交单位应在合同签订后7个日历日内安排人员（本项目组

成人员简历表所列）与使用单位就送货、安装等工作进行安排、部署。

2、若因成交供应商原因未能在工期内完成合同规定的义务，由

此对采购人造成的延误和一切损失，由成交单位人承担和赔偿。

九、违约责任

1、按《中华人民共和国合同法》中的相关条款执行。

2、未按合同要求提供产品或设备质量不能满足技术要求，采购

人有权终止合同，并对供方违约行为进行追究，同时按《中华人民共

和国政府采购法》的有关规定进行处罚。

第五部分合同条款

***政府采购货物合同

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项目编号：LCGD（2016）-***号

采购人（以下称甲方）：***公路管理站

住所地：

供应商（以下称乙方）：

住所地：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》

等法律法规规定，经甲乙双方协商签订本合同，并共同遵守。

第一条合同标的

乙方根据甲方需求提供下列货物：

1、货物名称：

2、单价、规格及参数要求：

第二条合同总价款

本合同项下货物总价款为（大写）人民币。

本合同总价款是指货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及

验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。

本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。

本合同执行期间合同总价款不变。

第三条组成本合同的有关文件

下列关于与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合

同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括

但不限于：

（1）乙方提供的询价报价单；（2）报价承诺；（3）服务承诺;

（4）甲乙双方商定的其他文件。

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第四条权利保证

乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提

出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，

乙方应承担全部责任。

第五条质量保证

1、乙方所提供的货物的技术规格应与询价文件规定的技术规格

及所附的“技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按

国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。

2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全

符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物

在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性

能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料

的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。

第六条包装要求

1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措

施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野

蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的

货物损失均由乙方承担。

2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。

第七条交货和验收

1、乙方应按照本合同或询价、报价文件规定的时间和方式向甲

方交付货物。交货地点,交货时间0

2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者询价、报价文件所

规定的货物、数量和规格要求。乙方不得少交或多交货物。乙方提供

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的货物不符合询价、报价文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由

此引起的风险，由乙方承担。

3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货

物包装是否完好。

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、

随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及

本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，

因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。

5、甲方应当在到货后的（—）个工作日内对货物进行验收；需

要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后

的（__）个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收

单并加盖单位公章，采购中心鉴证。询价文件对货物验收另有规定的,

从其规定。

6、货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标

准和乙方报价文件的承诺。

第八条伴随服务/售后服务

1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同

所附的“服务承诺”提供服务。

2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：

（1）货物的现场安装、调试和或启动监督；

（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费

培训。

3、若询价文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方

作如下约定：

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(1)乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方

联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部

件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧

急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功

能对甲方人员进行相应的技术培训I,培训地点主要在货物安装现场或

由甲方安排。

(2)所购货物若为电脑则由乙方提供至少3年的整机保修和系

统维护；若为其他货物则按生产厂家的标准执行，但不得少于1年(请

分别列出：);保修期自甲方在货物质量验收单上签

字之日起计算，保修费用计入总价。

(3)保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统

维护，不再收取任何费用，但不可抗力(如火灾、雷击等)造成的故

障除外。

(4)货物故障报修的响应时间为：工作期间(星期一至星期五8：

00-18：00)为小时；非工作期间为小时。

(5)若货物故障在检修8工作小时后仍无法排除，乙方应在48

小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使

用，直至故障货物修复。

(6)所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到

货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。

(7)保修期后的货物维护由双方协商再定。

第九条履约保证金

1、乙方在签订本合同之日，向采购单位提交履约保证金：10000

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2、履约保证金的有效期为甲乙双方签署、集中采购机构鉴证采

购合同之日起至采购合同履行完毕之日止。

3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中

取得补偿。

4、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后5天

内退还乙方。

第十条货款支付

1、本合同项下所有款项均以人民币转账支付。

2、在乙方向采购单位提交下列文件后的10个工作日内付款：

(1)经甲方确认的机打税务发票；

(2)经甲方签署、集中采购机构鉴证的验收单；

(3)合同副本。

3、第2款款项的支付进度以谈判文件的有关规定为准。

1、付款程序：

成交供应商将货物全部运到采购人指定地方，经采购人组织相关

部门验收合格后，采购人持《合同履约验收报告单》原件、成交供应

商开具的全额税务机打发票、成交通知书、政府采购合同，在***政

府采购监督管理部门领取《***政府采购项目申请审批表》后，再办

理货款国库集中支付手续。

2、付款方式：

验收合格、正常投入使用后支付合同总金额的90%,1年内无重

大维修记录，返还合同总金额的10%。

第十一条违约责任

1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿

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付合同总价的5%违约金。

2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天，

甲方向乙方偿付欠款总额的5%。滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠

款总额的5%o

3、如乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金，同时

乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。

4、乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交

货部分货款总额的5%。的滞纳金。如乙方逾期交货达（）

天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。

5、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲

方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金。

6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的

期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量

标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第3款处理，同时,

乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。

7、乙方未按本合同第九条的规定向甲方交付履约保证金的，应

按应交付履约保证金的%向甲方支付违约金，该违约金的支付不

影响乙方应承担

的其他违约责任。

8、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服

务的，应按合同总价款的%向甲方承担违约责任。

9、乙方在承担上述4-7款一项或多项违约责任后，仍应继续履

行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方

的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责

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任。

第十二条合同的变更和终止

除《政府采购法》第19条、第50条第二款规定的情形外，本合

同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

第十三条合同的转让

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

第十四条争议的解决

1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检

测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；

货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应

首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第

种方式解决争议：

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（2）向（）仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

3、在仲裁期间，本合同应继续履行。

第十五条合同生效及其他

1、本合同自签订之日起生效。

2、本合同一式六份，甲乙双方各执二份，二份报送县政府采购

监督管理部门备案。

3、集中采购机构***项目管理有限公司为甲方的采购代理机构，

根据甲方的授权代其采购确定乙方为最终成交供应商，但不承担本合

同规定的甲方的权利和义务。

4、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

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甲方（采购人）（盖章）：—乙方（供应商）（盖章）：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

年一月—日年一月一日

政府采购监督管理部门：（盖章）

年—月—日

第六部分竞争性谈判响应文件格式

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响应文件编制说明

1、***项目管理有限公司提供的竞争性谈判响应文件格式，起到

样式作用，编制竞争性谈判响应文件前，请详细阅读竞争性谈判文件,

理解文件中的每一项要求。

2、竞争性谈判响应文件的编制应按照样本格式提供的内容，做

出逐一明确的答复；供应商认为有必要，还可以做其它补充说明。

3、全部编制完成，并加盖印章后，按规定分别装订成册。

4、各供应商请注意，一标段预算资金34万元；二标段预算资金

25万元；三标段预算资金19万元；四标段预算资金14万元即最高

限价。

封面（格式）

***项目管理有限公司第34页共53页029-***

（项目名称）_