科技政策与创新前瞻研讨会精实开放创新系统科技政策组群

1、現行科技政策循環的挑戰

2、現行科技發展系統

3、科技政策研究社群

4、科技發展支援系統的建構1、現行科技政策循環的挑戰3我國科技政策循環全國科技會議部會署行政院科技會報科顧會議SRB分散式智庫及學研單位政策資訊平台國家科學技術發展計畫群組智庫委員科顧組及國科會會議期籌備期先期研究議題分工部會署中綱計畫年度計畫優先計畫績效指標資源分配部會計畫整合群組審議績效評估計畫績效平台外包研究計畫分散式智庫及學研單位四年政策循環一年政策循環訊息蒐集政策分析議題設定目標策略方案計畫任務執行管考評估4資訊蒐集研究分析議題設定決策目標策略方案計畫任務執行管考評估問題檢討(1/2)議題設定議題設定太依賴科技行政首長的經驗以及壓力，注重短期的指標效果，較易忽略整體配套與政策工具效果，以及長期國家發展的目標議題形成缺少深入的政策研究與社群，多以單一計畫進行研究，進而學者研究成果不易付諸執行，形成研究人員與政策執行具有落差在研究成果方面，科技政策的系統性與延續性不足(多為進行一次性研究及資訊分享不足)缺少專職人員協助規劃議題。政府行政組織較為缺乏彈性也是重要原因。5資訊蒐集研究分析議題設定決策目標策略方案計畫任務執行管考評估問題檢討(2/2)缺少全民共識的科技發展遠景及共識強化政策效果評估與結果追蹤特定議題缺乏長期且深入研究強化跨部會的整合協調(從國家創新系統來審視)強化與國際科技政策接軌與和互動(獨立之研究與本土化特色之科技政策)2、現行科技發展系統國家發展政策與科技政策國家發展政策面對全球競爭與環境變遷，加速創新推動產業發展，引領未來國家社會之經濟發展。提供優質的生活環境，提升人民生活品質與福祉，並推動科技與人文的發展。科技發展政策因應國家未來可能的變化，有效率地運用經費及人力資源於科技創新，協助提升經濟創新成長以及建構優質的永續生活。我國科技發展政策乃符應國家發展之需要，聚焦各界能量，朝共同發展願景與目標邁進。科技發展政策則需要良善的科技決策與管理機制。8目前我國科技發展系統台灣創新系統科技政策行政院層級科技決策機制國家發展計畫：科技相關科技資源法規制度基礎建設國家發展遠景科技發展遠景行政院政策指導部會中程綱要計畫科技計畫國家、優先、一般Input政府推動經費投入、人力投入Process過程面市場拉動(Input)企業海外資源構究研專院校大機管理技術資金人才Outcome產出面科技研發、非科技研發創新、論文/專利/技術新創事業、商業模式Competency整體競爭力科技競爭力、產業生產力、每人國民所得強化支援體系，累積系統能量資料來源：科技顧問組9強化支援體系

建置科技發展支援系統現有的智庫的資源和人力嚴重不足，主要原因之一沒有願景與目標吸引人才客觀公正的第三方來執行科技決策幕僚的工作，進行長期的政策分析跟研究長期的全球科技動態的追蹤分析和整理建立分析這些技術和資訊的報告定期和國科會之間有互動，提供新的訊息智庫的培養跟行政體系的相互搭配，協助科技決策的最高機關進行政策規劃與分析培養專業人才與經驗傳承，協助科技政策執行的部會，有效的進行資源共享3、科技政策研究社群11科技政策研究社群

負責單位政策階段推動機關執行機構政府機構學校及研究機構財團法人民間智庫學、協會政策規劃與分析中研院科技顧問組國科會教育部衛生署環保署經濟部農委會交通部原能會內政部勞委會工程會文建會大學校院科技管理系所科技政策研究中心國家實驗研究院科技政策中心台灣經濟研究院中華經濟研究院工研院產經中心資策會等民間智庫環球經濟社科技管理學會政策設計與方案政策執行管考與評估1294年度討論議題95年度討論議題96年度討論議題97年度討論議題科技人力資源政策重點科技發展領域產學合作創業投資大學之產學研合作研究機構之產學研合作能源科技發展國家創新系統科技發展績效評估技術前瞻產學研究機構之研發資源整合第八次全國科技會議議題發展先期研究計畫啟動會議台灣科專計畫與產業科技發展之關係學術卓越-學術研究的特色與競爭力學術卓越-學術機構的國際化我國科技政策遠景社會民生科技議題科技人力之延攬與培育策略研究機構與科學園區國防科技人才之培育、運用及延攬我國生物科技發展政策之現況與挑戰科技政策前瞻與遠景科技政策規劃,執行與落實結合人文科技與多元文化、提升生活品質及產業發展我國科技政策形成系統與政府科技計畫之扣合(預計)發展民生科技與增進人民福祉國防科技發展策略科技發展支援系統-科技發展基本綱領13科技政策論壇

討論議題之整理產學研合作議題：4次科技人才議題：3次科技政策遠景與前瞻議題：3次科技政策運作機制議題：3次學術卓越議題：2次重點科技發展議題：3次人文與永續發展：3次鼓勵產業發展議題：3次國家創新系統議題：1次國防科技議題：1次14清華大學科技政策研究中心參與協助完成「中華民國科學技術白皮書﹙92至95年﹚」參與協助完成「中華民國科學技術白皮書﹙96至99年﹚」舉辦多次專家座談會及大型研討會，會後綜整各方意見領袖意見，納為科技白皮書重要參考依據參與2007年科技顧問會議之幕僚會議，提供會議議題建言及議題準備工作協助辦理「第八次全國科學技術會議先期研究」-第五議題產業發展議題之相關工作執行「建置科技發展支援系統先期研究計畫」15台灣大學科技政策與產業發展研究中心整合產、官、學界等相關單位之專業與資源，針對國家科技及產業發展政策進行專業化、系統化、長期性、整合性的深入研究分析與評估，以期有以下成果及貢獻：提升我國科技政策規劃質量。協助我國產業發展策略定位。促成我國科技與產業政策和產業溝通橋樑的順暢。強化科技政策與學術研究的連結。培養科技政策研究分析人才。「第八次全國科技會議議題先期研究計畫」之總計畫執行團隊，規劃與執行議題先期研究工作。規劃執行「建置科技發展支援系統先期研究計畫」16中華民國科技管理學會「中華民國科技管理學會」成立以來，乃致力結合產、學、研、政府人士，提升科技管理學術研究與產業界合作交流，對於提升科技管理的學術研究卓有貢獻，年度定期舉辦的科管年會吸引國內外學者專家、管理及科管博、碩士生的踴躍參與，更成為學術界的一大盛事為求精進我國科技政策研究的水準，以及與相關科技政策研究的研究機構或是智庫交流，需要有定期交流之研究平台因此結合有志於科技政策研究相關之學者專家，成立科技政策群組科技政策群組（SpecialInterestGroup,SIG）乃為「中華民國科技管理學會」下之分組團體，由有志於科技政策分析與研究之學會成員組成參與，並自行辦理相關事宜。17科技政策研究機構之相關業務主要領域台灣經濟研究院（TIER）委託研究業務、產業諮詢委員會事務、國際經貿事務、學術會員服務以及出版業務產品、市場、總體經濟中華經濟研究院（CIER）從事國內、國際及特定地區經濟之研究，並以其研究成果提供政府作決策上之參考。舉辦有關學術活動，促進國內外學術交流。接受各界之研究委託，並提供經濟資訊等有關服務。產品、市場、總體經濟工研院（IEK）會員制服務提供全方位、即時的產業情報服務、舉辦產業分析學程、進行科技顧問服務、以產業發展的宏觀角度，提供客觀而正確的訊息產品、市場資策會（MIC）專執IT產業各領域的技術、產品、市場及趨勢之研究，並以「領航東亞IT產業情報暨顧問服務」之權威智庫自許產品、市場科技政策中心（STPI）科學與技術為主要標的涵蓋短中長期不同層級的分析、經由科技發展前瞻分析進一步探討科學如何轉變為技術及推導到產品與市場等，以協助產業科技政策或產業升級策略之成型科學、技術環球經濟社（WES）以公共政策為基石，進行經濟、管理、法制、投資、環境及產業等科技整合的專業財經研究法人。長期提供專業研究、分析、規劃、評估、諮詢建議及顧問等服務。管理、財務、總體經濟4、科技發展支援系統的建構19科技發展支援系統

短中長期之目標或功能科技政策實務與學術研究平台願景定位短期中期長期時程短期中期長期國際科技政策研究重鎮協助友邦推動科技發展國內科技政策研究的HUB20科技發展支援系統

短期的功能科技發展支援系統定位：科技政策平台大學研究機構智庫交流與合作資訊共享出產政府部門報告與建議補助與合作政策現況盤點(現況與演進過程)全球比較、定位利基與競爭優勢政策的延續性與擬定、評估、資源的配置，以及功能，位階、預算成效達到政策的適當性全球定位中標定我國的利基(具備內在的研究能量，在全球的定位組織以及與國際的連結，相對的競爭地位與競爭優勢)科技政策決策單位21科技發展支援系統

中期的功能科技發展支援系統各重要科技會議的議題設定進行長期性且持續性的研究對跨部會議題或事項協調機制研究與建議協助規劃科技計畫的審議的程序與實質內容出產定位：國內科技政策研究的HUB政府部門互動與分工慣例化人員的交流對未來台灣發展重要的關鍵議題有深入的研究成為國際級的研究中心與國際連結支援全國科技會議或重要科技會議議題的先期研究定期出版研究報告大學研究機構智庫22科技發展支援系統

長期的功能科技發展支援系統出產定位：國際研究科技政策學術重鎮協助規劃國家科技發展遠景，由平台聚合各界以及民間共同思考，並有相關研究結果報告在全球扮演重要角色以及具有本土的特色，包括與政府的互動緊密、對於我國重要科技與產業政策研究議題的研究中心培養我國特色或是新興經濟體的國際科技政策研究的學者，擔任國際諮詢顧問，進行跨國互助合作，協助友邦並參與國際科技組織的研究計畫23科技發展支援系統

─可能連繫方式─科技決策支援Hub政府部門建構完善的溝通管道透過論壇或共同研究計畫參與科技政策擬定設置網路與網站的論壇科教相關單位、科普雜誌發行宣傳