武警反恐防暴装备、警用器材采购招标文件h

华能石岛湾核电开发有限公司武警反恐防暴装备、警用器材采购招标文件招标单位相关项目编号：S-PWR-BID-I-17-003招标代理相关项目编号：HNZB2017-03-06049招标人：华能石岛湾核电开发有限公司招标代理机构：华能招标有限公司二○一七年三月目录总说明 页第六章评标标准和方法1.总则1.1本评标办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等并结合本相关项目的实际情况制定。1.2本次评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，并邀请有关监督部门派人对评标活动进行全过程监督。1.3本次招标评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会将根据本评标办法，对投标文件进行系统比较和评审。2.评标委员会2.1评标委员会由招标人依法负责组建，评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。2.2评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。2.3评标委员会中的有关技术、经济等方面的评标专家由招标代理在评标专家库中随机抽取。2.4评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员及工作人员应对整个评标活动保密。2.5评标活动将按以下六个步骤进行：(1)评标准备；(2)第一信封评审；(3)确定开启第二信封投标人名单；(4)第二信封评审、投标报价算术性修正；(5)推荐中标候选人、编写评标报告。3.评标准备3.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时，应在签到表上签到，以证明其出席评标。3.2评标委员会的分工评标委员会主任由评标委员会成员推举产生。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。3.3熟悉文件资料在评标之前，评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件：(1)了解招标相关项目概况；(2)了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同合约条件、技术标准和要求、质量标准和交货期限要求；(3)掌握评标标准和方法等。未在招标文件中规定的标准和方法，不得作为评标的依据。4.第一信封评审4.1评标委员会根据“附表1资格审查表”中所列的合适的内容，对投标人第一信封进行资格审查。投标人凡不满足“附表1资格审查表”中所列任何一项条件要求的，则属于重大偏差，评标委员会将视其为未能对招标文件做出实质性响应，作否决投标处理，不允许投标人通过改正或撤回这些不符合要求的偏差从而使其投标成为实质上响应的投标。4.2评标委员会对通过资格审查的投标人根据“附表2符合性审查表”中所列的合适的内容对投标人第一信封进行符合性审查。投标人凡不满足“附表2符合性审查表”中所列任何一项条件要求的，则属于重大偏差，评标委员会将视其为未能对招标文件做出实质性响应，作否决投标处理，不允许投标人通过改正或撤回这些不符合要求的偏差从而使其投标成为实质上响应的投标。4.3若评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋求中标或其它弄虚作假方式投标的，其投标文件将被否决。4.4澄清、说明或补正4.4.1在评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的合适的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.4.2澄清、说明或者补正不得改变投标文件的实质性合适的内容（报价算术错误修正的除外）。4.4.3投标人对上述书面澄清、说明和补正，均应由法定代表人或其委托代理人签字，并作为投标文件组成部分。4.4.4评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.5汇总第一信封资格审查及符合性审查的评审结果，确定开启第二信封投标人名单。5.第二信封评审5.1第二信封评审5.1.1投标报价的响应性、完整性、准确性满足招标文件要求；5.1.2投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。为避免恶意低价中标带来的合同合约执行风险，在投标报价评审过程中，如评标委员会认为其低于成本报价时，将要求投标人提供足够证明材料（证据）证明其不低于成本报价。提供证明材料（证据）后，仍有超过评标委员会2/3及以上的成员认为其投标报价低于成本报价时，其投标文件将被否决。5.2算术错误修正5.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行审核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则如下：投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；5.2.2对按上述修正错误的原则及方法修正投标文件的价格，评标委员会将向投标人进行书面澄清。投标人书面同意后，该投标报价对投标人起约束作用。投标人不接受修正的，其投标将被否决。5.2.3通过算术错误修正后的投标报价为评标价。6.推荐中标候选人评标委员会对通过第二信封评审的投标文件按评标价由低到高的顺序推荐3名中标候选人。如出现评标价相等且同为最低的，按投标人提供的近三年(指2013年1月1日至今，以合同合约签订时间为准)同类产品的供货业绩由多至少的顺序确定中标候选人。7.评标报告评标委员会完成评标工作后，向招标人提出书面评标报告。如果评标委员会成员对评标报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标报告，评标委员会应当对此做出书面说明，并记录在案。8.其他8.1未尽事宜参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定执行。

附表1：资格审查表序号合格条件1满足投标人资质条件要求：投标人应是响应招标、参加投标竞争的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，并有独立订立合同合约的权力，注册资金100万元以上；2投标人在与本相关项目相关的专业技术、产品设施、人员组织、施工安装、业绩经验等方面具有质量控制、经营管理管控的相应资格和能力；具有相关产品的检测报告。3投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，财务状况良好；4投标人应不属于中国国家法律法规规定和有关管理管控部门所界定的具有腐败、欺诈等行为的不合格的申请人，未有国家、行业、中国华能集团公司及其下属公司的不良记录；5诚信良好，最近五年内无骗取中标、串标和其他严重违约行为；6应遵守国家法律、行政法规，具有良好信誉，具有履行合同合约的能力和良好履行合同合约的记录。无合同合约纠纷、诉讼记录或涉及的合同合约纠纷、诉讼记录经评标委员会认定不会对承担本相关项目造成重大影响，所承担的其它类似相关项目未发生重大及以上质量安全责任事故；7本相关项目不接受联合体投标方式；8不得使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书等以他人名义投标。不接受使用伪造、变造的许可证件，提供虚假的财务状况或者业绩，提供虚假的信用状况等其他弄虚作假的行为；9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；10单位负责人为同一人或者存在控股、管理管控关系的不同单位，不得在本相关项目同一标段同时投标。结论通过/不通过

附表2：符合性审查表序号合格条件1满足招标文件中规定的投标人资格审查要求；2按招标文件要求提交投标保证金；3投标文件按招标文件规定由其法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章；4投标有效期满足招标文件的规定；5投标人未递交两份或多份合适的内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标标的物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标人案的除外；6投标文件按招标文件的规定编写、签署；7投标人实质性地响应招标文件的合同合约条约条款；8投标文件中的主要技术数据偏离未超出招标文件的允许的最大范围，对标的物性能保证值提供了技术支持资料；9投标文件的供货范围与招标文件要求不存在实质性偏离；10无招