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浅议教师操守缺失及其对策武胜县民族小学校刘昌斌12月17日第1页
教师,是天底下最光芒职业。正如温家宝总理在北京师范大学首届无偿师范生毕业仪式上讲话中所说:“善之本在教,教之本在师”。教师是人类灵魂工程师,是太阳底下最光芒职业。教师担负着开启民智、传承文明神圣使命,承载着千万家庭梦想和希望。”第2页不过,曾何几时,教师中一部分或极少数人,他们逐步丢失了自己教师操守,褪去了笼罩在自己身上教师光环,变得追逐金钱利益了,给教师群体造成了巨大负面影响。究其原因,现有中国当今社会处于市场经济体制大变革、社会阶层利益大调整时期深层次原因,也有教师个人本身职业信仰、职业追求缺失原因。第3页一、教师操守缺失种种表现第4页
1、逐利忘“义”。教师操守缺失最普遍表现为一部分教师为了个人利益、为了追求金钱而丢失了教师职业道义,其行为表现为有偿补课、违规举行兴趣班、在社会力量办学中兼职,或者为了那么一点回扣而给学生购置要求外教辅资料。这些人头脑中,充满是“靠山吃山,靠水吃水”旧式山寨主义思想,把学生和家长看成自己盈利、挣钱对象,忘记了教师“传道、授业、解惑”神圣使命,丢掉了师道之义。这么例子,可谓比比皆是,无处不有。第5页2、逐利忘“规”。教师操守缺失表现还在于一部分教师为了自己个人利益,找家长为自己办私事,为自己亲戚谋取利益;还有教师暗示家长在自己生日、节日送礼送物请吃喝;甚至有教师在危险面前只顾自己而不顾学生(比如“范跑跑”)。这些老师把教师职业规范、教育行政主管部门要求置于脑后,可谓是逐利忘规。第6页第7页
3、逐利舍“本”。教师操守缺失还有一个表现,那就是把学生看成自己挣钱工具,强迫学生到自己举行辅导班上课,把本该课堂上学习知识留到辅导班来上。为了多争取学生,教师之间还利用调整座位方式争取学生,《广安日报》曾报道广安城区一所学校一个班语文、数学老师就是经典代表。他们为了钱,而忘却了教师“教书育人”这个职业责任根本,不但损害教师群体社会声誉,还严重影响了学生幼小心灵。第8页第9页二、教师操守缺失原因分析第10页1、教师待遇水平依然偏低。
当前,尽管教师绩效工资已经兑现几年了,教师收入水平有了较大提升,但较之于其它行业部门相比,教师实际总收入还是不高。比如住房问题,就够教师头疼。凭教师工资收入,要想买一套房,宛如天方夜谭。教师也是普通人,也要生存。于是,少部分老师守不住清贫,利用可能机会去挣钱,这就造成一部分教师丢失了教师操守。第11页我这个学期带三个班物理,一共是280人,有一个班到达104人。假如按照一个标准班级45人来算,就相当于6.22个班级,而我工资是1700元。我工作了,高级教师,但现在是穷得丁当响。
为了买房子,我每个月要偿还贷款2480元,也就意味着我每个月要用到老婆工资800元,然后我们就剩下900元生活费了。我孩子现在初二,明年参加中考,假如考上重点高中,那生活费和学费都成问题了,还没有包含购置其它用具,比如衣服之类。
第12页
中国父母养大一个孩子要花多少钱?
◆0-3岁:10万元算中等
◆3-6岁:幼儿期费用最少8万元
◆NO3:小学阶段:六年要6-13万元
◆NO4:孩子初中三年,假如不择校,总花费4万元左右;假如择校,要8-15万元左右。
◆NO5:高中三年,孩子身上总花费大约3-20万元。
第13页2、教师师德水平有待提升。
教师队伍庞大,就我县而言,在职教师就有几千人。俗话说,林子大了什么鸟就有。几千人教师队伍中,确有一部分人师德水平有一定问题,这也在情理之中。因为教师不是孤立生活在社会之外。市场经济体制建立、完善过程中种种问题,比如“向钱看”、“追求物质享受”等时尚也会影响到教师思想和行为,就使少数教师师德水平亟待提升,需要教育主管部门和学校共同努力,加强教师职业道德建设。第14页第15页第16页3、师德违规行为处罚难施。
教师师德属于软实力范围,在新历史条件下怎样来认定教师师德水平高低,这是一个值得大家探索问题。教师有偿补课、违规办班、给学生购置要求以外教辅资料、向学生推销商品等操守缺失行为,其认定和处理存在一定难度。
一是因为有客观需要市场。“家教能够提升竞争力。学生多样性、家长多样性,家长和学生有接收优质教育需要,这么就给有偿家教、使用要求外教辅资料一定存在空间。正因为如此,少部分教师搞扩大化,经过变相启发、暗示,使一些本不想参加补课、辅导学生来参加自己补课、辅导,混同“真需要”和“被需要”界限,从而违反教师职业要求。第17页第18页
二是少数教师违规行为发生后,家长或学生往往不实名举报或者出面作证,担心教师以隐蔽方式、行为给予报复,这无疑给纪检部门调查取证带来了难度,从而影响到对违规行为查处。所以,对教师违规补课办班、有偿家教等行为教育多,动真格处罚少。第19页三、重塑教师操守办法第20页1、发展——落实尊师重教国策,逐步提升教师待遇水平。
提升教师地位,不但仅是停留在口头上,而应该有详细行为办法。伴随社会经济发展,国家财政不再是“吃饭财政”,全社会对教师、教育主要性认识上升到一定高度时,“尊师重教”国策才能真正落到实处。教师社会地位和经济待遇才会有较大提升,让教师这个职业真正成为全社会最羡慕职业之一。自然,教师有偿家教等违规行为将得到极大降低。第21页第22页我国教育经费投入占GDP4%《国家中长久教育改革和发展规划纲要(2010-年)》明确提出,提升国家财政性教育经费支出占国内生产总值百分比,到达4%。《教育规划纲要》提出,各级政府要“严格按照教育法律法规要求,年初预算和预算执行中超收收入分配都要表达法定增加要求,确保教育财政拨款增加显著高于财政经常性收入增加,并使按在校学生人数平均教育费用逐步增加,确保教师工资和学生人均公用经费逐步增加。第23页2、改革——改革评价机制,落实素质教育。
(1)改革教育评价机制:不唯分数来评价学校和教师。
(2)改变人才观念和用人机制,加大中职、高职招生宣传,改变“千军万马挤独木桥”局面;
(3)改革教育体制,适应社会发展新情况,主动应对社会各阶层合理需求,完善校外教育培训和辅导制度;
对于真正需要补课学生(或家长)要求,教育行政主管部门不能简单一砍了之、一禁了之,要交给真正社会力量办学来负担(比如退休教师、未就业师范毕业生及其它非公务人员)。第24页3、教育——强力推进师德建设,提升教师师德水平。
教育行政主管部门和学校,要在当前历史条件下研究教师师德操守缺失客观原因,制订师德建设长期有效机制和短期办法,做到标本兼治,有效处理教师有偿家教、违规办班补课等行为。一是要建立完善师德评价制度,变“软”为“硬”,增强师德考评可操作性和可量化,变“含糊考评”为“量化考评”;二是将师德考评结果真正与教师职称评聘、奖励性绩效工资发放、晋职晋级等教师切身利益挂钩,增强教师自觉恪守师德规范自觉性。第25页
师德建设要抓住两个重点(温家宝总理讲话):
一是教师要充满爱心。当好一名教师,首先要是一个充满爱心人。霍懋征老师说过:“是什么力量把一个人见人烦孩子,变成人见人爱孩子?是爱。爱是阳光,能够把坚冰融化;爱是春雨,能让枯萎小草发芽;爱是神奇,能够点石成金。”
二是教师要甘于贡献。中华文明之所以绵延不绝、薪火相传,依靠就是道贯古今师者,依靠就是化育天下精神。选择了做教师,就是选择了贡献,选择了高尚,就是人生中最大幸福。第26页4、处理——完善处罚制度,加大查处力度。
教育行政主管部门要加大对有偿家教、违规办班、购置要求外教辅资料等行为管理和处罚力度。
一是处理好“尺度”问题,厘清“真需要”和“被需要”(关键);
二是建立师德违规行为调查制度,完善取证设施(保障);第27页三是职责分明,勇于“逗硬”。(基础)分清学校、违规教师责任。假如学校层面主动开展了学习、宣传、教育和管理工作,教师仍要去违规,其责任应该由违规教师负担:该降级降级,该扣发绩效工资扣发绩效工资,该调动调动。假如学校工作不力、管理不善等,学校校长则应负担对应管理责任。第28页
另外,教育主管部门还应该加强对社会力量办学准入管理和办学行为管理,对那些偷梁换柱、在职教师和公务人员兼职或参加办班实施重处,从源头上处理好有偿家教、违规补课等问
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