困境儿童家庭监护能力评估指南

1困境儿童家庭监护能力评估指南本文件适用于有关部门和机构开展困境儿童家庭监护能力评3.13.23.3监督和保护困境儿童身心及财产等合法权益的遵循困境儿童利益最大化原则，优先考虑困境儿童需求,尊重困境儿童的意愿，倾听困境儿童的声音,关注困境儿童家庭监护状况，保护困境儿童4.2客观性原则根据评估对象的实际情况与实际需要，灵活选择必要的评估指标，以客观事实为依据,从困境儿童、监护人、亲戚、朋友、邻居、居（村）委会、学校等多方面着手调査,科学得出评24.3专业性原则4,4全面性原则a)无违法犯罪记录；6.1评估内容包括：困境儿童及家庭基本情况、困境儿童家庭监护现状和家庭监护能力。6.2困境儿童家庭监护现状包括：身体健康状况、心理健康状况、学业情况、资金使用情况、休闲情况、社会性发展、照料情况、安全保护、家庭环6.3困境儿童家庭监护能力包括：监护人基本情况、监护主体状况、监护意愿、监护知识、生活照料37.2制定方案7.3核对预约7,4评估实施7.4.1对于困境儿童在家庭受到危及其生命安全等严重侵害情况时,评估机构要首先报警，将未成年7.4.2评估人员开展评估时，应着装整洁、正确佩戴工作牌，行为举止应符合礼仪规范，使用文明用7.5.2评估机构完成评估报告后，就初步评估结果7.6材料归档8.2观察法8.2.1评估人员对困境儿童的身体状况与生活状况等进行现场观察，了解困境儿童的实际情况。观察8.2.2评估人员对困境儿童的家庭生活状况等进行现场观察，了解困境儿童的家庭监护环境。观察内容包括但不限于：社区环境、房屋面积、居住卫生、家庭用具、日常用品、日常8.2.3评估人员对困境儿童的监护者进行现场观察，了解困境儿童的家庭监护能力。观察内容包括但不限于：身体样态、精神面貌、衣着打扮、行为表现、人际交往4a)对困境儿童就家庭的看法、监护人满意情况、日常生活情况、心理疑虑等进行访谈；境儿童的家庭情况、个人精神面貌及日常学习生活等进8.4.3在问卷调查结束后，评估人员应对问卷填写完整性和内容真实性逬行质量复核,并根据复核情9.1.1根据评估结果，将困境儿童家庭监护能力划分为暂无风险、较低风险、一般风险、较高风险四注：困境儿童家庭监护能力主要根据问卷得分进行评估，如果得分出现临界值，可结合实际观察结果与9.1.2评估结果作为评估组织方判断困境儿童家庭监护能力、为困境儿童安排监护人、提供相关帮扶5评估组织方可根据家庭监护能力评估等级组织开展相应的干预帮扶工作，包括但不限于：b)监护能力评估为较低风险的家庭，评估机构可为困境儿童c)监护能力评估为一般风险的家庭，评估d)监护能力评估为较高风险的家庭，可建议有关部门依法撤销监护权。68a)你对家庭成员有什么期望；h)你是否有建议或意见，以帮助监护人更好地照顾你；p)你认为什么样的帮助可以解决你心理上的困扰；a)您在抚养孩子时面临的最大的困难是什么；m)您与孩子的关系如何；o)您是否与孩子发生过冲突？是如何解决的；B.3困境儿童密切接触群体访谈主要包括k)孩子是否经常感到焦虑、失落或无助；m)孩子平时是否积极地应对来自生活中的压力和困难；n)孩子的日常时间安排是怎样的？是否有足够的时间用于学习和休息；o)孩子的学习环境如何？是否有安静的学习空间；r)您认为应该采取哪些措施来帮助这个孩子；市□失联□弃养□其他事实不能履行抚养职责的情况()□失联□弃养□其他事实不能履行抚养职责的情况()况出生年月码系否成员出生年月况无无□与监护人共同居住□学校寄宿口独立生活□其他(□未享受□未享受□未享受□未享受□未享受况况1）；）；）；）；5察2）；）；53孩子看上去面色红润，各项指标均好于同龄孩）；）；44）；554况况6）；）；）；）；57181911非常好（5分）；比较好（4分）；一般（3分）；不太好（2分）；非常不好51）；）；）；）；5非常好（5分）；比较好（4分）；一般（3分）；不太好（2分）；非常不好51），4况4）；）；3况上不适用（0分）；百分之百（5分）；大部分（4分）；一半（3分）；较少部分）；54）；）；）；）；51展1111非常好（5分）；比较好（4分）；一般（3分）；不太好（2分）；非常不好51111111111）；55113）；）；）；）；5）；）；3在过去一个月中，孩子有无受到诸如轻蔑、批评、威胁、嘲笑3家庭中监护人是否有强奸、猥亵、讲性笑话，生殖器暴露3111111111）；）；）；）；5）；）；3系）；）；3）；）；3（过去一个月））；）；）；）；551225334本科及以上（4分）；大专（3分）；高中、中专（2分）；初中及以下（1分）45）；）；46）；）；）；）；57是否具有良好的道德品行，遵守国家法律、法规18）；49）；）；）；4双亲家庭（3分）；单亲家庭（2分）；再婚或重组家庭（1分）31111是否了解未成年人不同年龄段的身体、心理111111是否及时带未成年人修剪头发，脸、身体、衣服等干1未成年人生病是否能够及时带未成年人就医，并遵医嘱物11是否能保障自己及家人不会对未成年人施加遗弃、家暴未成年人受到良好的监管与照顾，避免遭受来1能否教会未成年人不受性侵、猥亵、性剥削11在未成年人受到伤害时，父母的处置是否恰当，分级能否保11能否对未成年人使用网络进行引导和监督，1能否协调好祖辈与未成年人、祖辈与父母、1是否能够与未成年人建立安全的依恋关系、是否能掌握1力是否了解冲突对未成年人的危害、能否做好情绪管理、11是否注重培养未成年人独立性意识、是否有培养未成年人1力是否注重培养未成年人自我意识和自信心、是否有培养1111邻里是否经常来往，邻里是否发生过争吵，邻居有困难是否帮1平时是否与村/居委会联系，有事是否找村/居委会帮忙，村/居委111能否通过政策得到物质支持、生活照料支持1注1：当前指标各项赋分是按照类别进行的初步赋分，及是否的赋分为0-1，五个维度的赋分1-5；四个维度的赋分1-4。并未按照各项的重要程度注2：当前指标经过资料查阅和借鉴一些成熟指标体系，本着尽可能涵盖全面的原