【乡村振兴背景下乡村治理问题研究5600字（论文）】

乡村振兴背景下乡村治理问题研究目录TOC\o"1-3"\h\u18244一、引言 一、引言改革开放后，国内经济又焕发了新的活力，社会结构亦发生明显的变化，一大批农民从农村到城镇务工，青壮年劳动力规模化进城，这虽然促进了城市发展，但同时造成许多农村出现人去楼空的现象，只有老人与儿童留在农村。长此以往，必然会制约着农业和农村的发展。2017年10月中共十九大报告中明确提出“乡村振兴战略”，主要内容包括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。实施乡村振兴战略，需要做到几下几点：第一，振兴产业，通过美丽乡村现代产业体系的建设，让行业围绕现代农业，促进一二三产业的融合发展；第二，生态振兴，在习总书记“绿水青山，就是金山银山”理念的指引下，把生态保护与经济发展结合起来，走可持续性发展之路，给子孙后代留下干净的蓝天白云；第三，振兴文化，通过培养优良乡风、民风与家风，发掘地方本土文化，构建精神文明；第四，生活富裕，以强化日常衣食住行的基础设施建设为主，改善生活公共服务；第五，振兴组织，强化基层党组织建设，优化乡村的组织与管理。可见，“实施乡村振兴战略”是破解中国百年多来国家转型进程关键问题的一项有效措施，深刻地反映了中央对于农村、农民的关怀，当然实施这一战略，也是我国实现小康社会的头等大事。国家实施乡村振兴战略后，宜丰县花桥乡地方政府部门在乡村治理中积极开展工作，然而，乡村治理也产生了不少的问题，主要有：产业支撑乏力、居住环境污染比较严重、乡村文化式微、生活服务设施不完善以及乡村组织治理薄弱等，致使花桥乡群众的生活水平得不到改善，本文正是基于这种情况，根据国家有关政策，对宜丰县花桥乡乡村治理存在的问题进行了剖析，以寻求破解宜丰县花桥乡乡村治理难题的破解之道。二、乡村振兴背景下乡村治理现状分析——以宜丰县花桥乡为例（一）宜丰县花桥乡概况花桥乡是属于江西省宜丰县城里的，是在宜丰县的东北方向，东边主要是和高安市的华林镇相连，南边主要是和新庄镇、棠浦镇等相连，西边是与同安乡接壤，北边是和上富镇相接。东边与西边之间相隔10km，南边与北边相隔12km，该乡的总面积是115km2。花桥乡还有政府驻地，主要为花桥集镇，距离宜丰县35km。花桥乡总乡都是山区形式，位置西北较高，东南较低，主要的河流有南港河、北港河等。花桥乡地处位置，环境清新美丽，物资充裕，植物种类接近2000多种，草本种类就多达770种，可归属于96科的有240种。花桥乡动物种类多种多样，其中哺乳类就有100多种，鱼鸟类近120多种，爬行动物有40多种。该乡土地面积近两万多亩，立足可达两百多万，是以林业为名的著名乡镇。当地特产多种多样，有香菇、笋子等等。地下水面积有两千多万m2，总水量可达440.9万m3，水电总资产储存量五百多千瓦，可开发利用的有五百千瓦。（二）宜丰县花桥乡治理现状1.产业经济治理现状最近几年，花桥乡积极向省、市部门寻求扶持，促进经济转型升级，发布相关的转型政策规范，促进经典领域优化提高，全方位提升县区经典领域发展的质量与层次，督促新农村建设活动的进一步落实。围绕加快转变经济发展的方式，制定大规模开支领域转型科技发展县区计划，持续推进科技沿革与自主创新统一成长规划，积极改善创新环境。但全方位的促进是通过企业作为龙头来实现的，市场发展是先导，产学研相互衔接，构建技能创新网络，大搞自主创新，全面发挥科学技能支撑经济社会沿革，引领效能，推动全县经典领域框架改进优化和经济沿革的手段改造，贯彻科学沿革，开展持续性发展工作。2.公共生活治理现状最近几年，花桥乡的全面公共项目发展迅速，卫生院等门诊大楼已成功建成，使用力度已不断加强。村一级有12个诊所，新的农村合作医疗护理工作得到了加强，农民的参与率达到95%，已建成了卫生院住院部，投资可达50万元。该镇有一所初中、5所小学和2所城市市场的幼儿园。2012年，全镇都建成了混凝土道路。新建造的养老院投资65万元，新休养中心综合大楼的投资25万元完成并使用。实施了211个项目，以帮助有需要的人尽快摆脱贫穷并致富。在移动通信中建立了两个移动枢纽，以实现“连接每个村庄”的目标，建立了工人安全办公室，集镇居民开始参加医疗保险，并设立了至少615,000元的最低保障基金。3.乡村文化治理现状花桥乡年份已久，文化背景充裕，船形山的新石器文化遗址揭示了花桥乡的文化开端。唐代的鲁班房用以特色的艺术形式而受到广泛喜爱，宋代有其一著名大臣，叫雷孝友，是其宜丰县至今以来政治地位最高的人，以清廉的作风著称。明代有一人，为赵应选，以重视教育和治黄著称。现阶段，花桥乡按省要求新打造、改扩建的乡镇整体文化中心已得到全方位使用，村级活动中心、农家书屋基本实行了全方位覆盖。在这一基础上，通过开展一系列特色主题文化活动，使农民群众获得精神满足的同时，也能享受到文化服务带来的实惠。2019年，为了切实贯彻文化成果，使广大群众得到实惠，全县上下致力推进五项惠民工作，也就是实施农村信息资源共享工程、农村数字电影放映工作、农家书屋创建活动、公共文化装备开放工作、开展爱国主义教育。到目前为止，该乡已有七个行政村建成了文化和农家书屋，覆盖率达到90%，学校、社会和社区定制开展与爱国主义有关的活动，数以万计的群众已参观了文化场所以及爱国主义教育示范场所。二、乡村振兴背景下宜丰县花桥乡治理中出现的问题（一）产业支撑薄弱当前，花桥乡特色产业发掘不够，经济发展速度有待提高，完好存活的立竹品种总量仅有两百多万跟，是其作为宜丰县重要植物成分，然而，由于山地区的土地瘠薄，天然多雨，加之有关部门扶持力度有限，致使活立竹产业未能得到大力发展，农民收入很难有一个大的提高。宜丰县当前农村的总体状况是小农经济占主导地位，传统的农业形式是小规模家庭作坊式，机械化总体水平不高，生产效率低。土地零碎分散，不能做到农作物规模化生产，畜牧业规模化养殖，吸引不了社会企业进入，也不能统一实行专业化和标准化的指导，这就造成农产品产量不高，品质不佳。（二）生态环境污染严重当前，宜丰县乡村多为传统粗狂畜牧养殖模式，缺乏集约化、规模化和科学化养殖，许多养殖场都没有完善的专业养殖和除污设备，饲养过程中，产生了大量粪污，未经处理就直接外排。这些粪便不仅对环境造成严重污染，同时也给畜牧业发展带来了诸多危害。第一，造成水体富营养化，对水中生物构成威胁；第二，粪污进入农作物，造成植株徒长，倒伏等；第三，严重污染水源，影响了人民的饮水安全；第四，致使大量臭气臭味污染空气。第五，有的农民种庄稼时，大量施用含氮、磷的化学肥料，这些含有氮、磷等化学物质进入河流，污染水环境、水体富营养化导致“水华现象”发生，长了很多水葫芦，水体含氧量下降，造成鱼类大批死亡，对渔民经济收入造成影响；第六，化肥、农药等农用化学品的过量施用也造成环境污染和农业面源污染，不但污染空气，影响农村居民居住环境，也会严重危害着人类的健康，甚至还会严重制约着我国农业可持续发展战略的实施。（三）乡村文化特色缺失乡村文化主阵地由物态层面和精神层面构成。其中，物态层面体现在文化场所和文化设施上，通过实地考察宜丰县的几个村，发现有多个剧场、舞台、广场、体育场等为村民提供了平日的娱乐和文化交流，这些设施场所虽较前有所增多，但是与城市文化设施相比较，其比例仍然偏低；精神层面体现在乡村居民扎实的传统文化上，经研究发现，当地人的文化信心和意识也是严重不足。乡村文化建设的主体大多是政府，缺少农民的积极参与，以致于农民在文化需求、文化供应等方面出现了一些脱落和落节的现象。由于我国城乡二元格局、发展不平衡和收入差距较大等问题的日益凸显，使乡村文化渐渐被边缘化，以城市现代文化为主导，大批的农村年轻劳动力流出，农民的心理自卑，以为农村就是落后，对于农村文化很没有信心。农民对于乡村文化地位所扮演的角色缺乏深入的理解与正确的把握，使得他们对宁静的乡村田园生活并没有正确认识，忽略了生态环境优良、朴素乡村文化建设的重要意义。三、乡村振兴背景下宜丰县花桥乡治理策略（一）产业发展治理策略为促进乡村经济的健康快速发展，推进乡村治理，产业支撑发挥了重要作用，通过“产业兴旺”发展支撑乡村振兴。花桥乡的产业应凸显自己的特色，明确特色产业发展定位、树立特色产业品牌，通过现代高科技产业技术的开发，实现产业空间的分区规划与布局，以此加强对村庄产业规划的指导，活跃乡村发展活力，改变花桥乡生产结构单一的现状，推动一二三产业的融合发展，探索多元化的发展模式，多渠道增加花桥乡的村民就业，增加村民经济收入。在产业选择上，要因地制宜地开展产业开发工作，结合当地资源和市场需求等因素综合考虑。合理规划和布局行业空间，为乡村后备发展留足土地，以及对分散产业用地进行整合，促进土地集约化利用，为后续农业机械化生产方式的发展提前打下基础。（二）生态环境污染严重建设绿色系统，以自然生态为本，充分利用乡土树种给居民创造怡人美好生态环境的原则，重视村庄生态环境与自然环境之间的关联，打造绿色的村落环境，充分利用村内山地、田园、河流、水渠等自然生态资源，与村庄格局相结合，建设具有特色和高度开放的绿色生态系统，圈定田园、山林、沿河等景观风貌区。村落内的景观绿化有以下三种：一是面状；二是线状；三是点状。其中，面状景观绿化指村周边农家乐采摘区内的绿化渗透；线状景观绿化指环村庄内道路主路径景观轴；点状景观绿化就是要着重能够表现花桥乡的环境风貌、文化特质、集中绿地、次要景观节点等。通过点线面的有机衔接，构建出一个开放、完备的绿色生态网络。（三）乡村文化特色缺失在塑造文化特色的过程中，要加强花桥乡开发文化脉络和特色资源的挖掘和剖析，继续保持村庄文化特色。同时，也要重视对农村地区传统民俗文化和乡土风情的保护与传承。总体来看，乡村传统文化的特色资源有历史文化、社会人文、经济产业和建筑风貌等等。通过对基础资料搜集和现状走访调研，发现花桥乡历史源远流长的背景形式，主要蕴含着船形山这样一种新石器文化艺术，揭示花桥乡文化背景的起源，以唐代鲁班房这一特色艺术形式最为受到人们的喜爱。花桥境内有桥梁25座，截止到目前，花桥境内还保留着两座古桥梁，这也是特色花桥乡的传统文化。花桥乡有着悠久的历史，从近代到现在，遗留有许多历史建筑构筑物，历来为地方地标。也有许多体现宜丰县近现代文化乡风的构筑物，比如石刻牌匾。历史文化特色的塑造和延续，要优先秉持保护原则，对历史上的建筑物、构筑物以及文化古迹等划定保护红线，对比较破旧的楼房，要按原真性原则整修保养，以及注意周围新建建筑与它们之间的和谐，并将历史建筑划分为以下三种保护区：一是核心保护区；二是缓冲区；三是协调区。另外，从功能上看，赋予它新的功能，例如，村庄文化馆、展览馆和博物馆，以期达到对历史建筑再生再利用的目的，弘扬和继承历史文化。此外，美食文化也是如此，以乡村地区为例，充分发掘美食特色，以特色求发展，倡导绿色有机食品，在健康时代，其将成为引领乡村地区发展的重要路径。可以通过农事体验、农家乐等方式振兴乡村开发和弘扬饮食文化。采用规划与景观设计相结合的方法，增强村落的可识别性，提高村民的交流强度，倡导乡风文明，邻里和谐，在此基础上，进一步深化当地村民的获得感、认同感与满足感。五、结论本文基于乡村振兴战略的实施，运用文献资料研究法，详细解读了宜丰县花桥乡乡村治理的要求与重点，系统地分析了乡村地区在发展过程中出现的问题，基于此，提出了乡村振兴战略实施下，宜丰县花桥乡的乡村治理重点。本文的主要研究结论如下：通过资料收集发现，宜丰县在乡村治理中虽取得了一定成效，但仍然存在很多问题，主要体现在乡村产业支撑薄弱、生态环境污染严重、乡村文化特色缺失；针对以上问题，从产业发展、生态环境保护、文化传承振兴三个方面入手，保证宜丰县花桥乡健康、可持续发展的建设。

参考文献[1]刘彦随.中国新时代城乡融合与乡村振兴[J].地理学报,2018,073(004):637-650.[2]叶兴庆.新时代中国乡村振兴战略论纲[J].改革,2018,000(001):65-73.[3]郭晓鸣.乡村振兴战略的若干维度观察[J].改革,2018,000(003):54-61.[4]姜长云.实施乡村振兴战略需努力规避几种倾向[J].农业经济问题,2018,000(001):8-13.[5]刘彦随.中国新时代城乡融合与乡村振兴[J].地理