突发网络舆情应急预案

突发网络舆情应急预案

一、背景与目的

随着互联网的迅速发展，网络舆情对社会稳定和公共安全的影响日益显著。为有效应对突发网络舆情，降低其对国家、社会和企业的负面影响，提高应急响应能力，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国境内各级政府、企事业单位、社会组织在应对突发网络舆情时参考使用。

三、组织架构

1.成立突发网络舆情应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发网络舆情应对工作。

2.设立应急指挥部办公室，负责日常事务处理，包括舆情监测、信息收集、报告撰写、对外联络等。

3.成员单位包括：宣传部门、网信部门、公安部门、通信管理部门、相关业务部门等。

四、预警与监测

1.建立网络舆情预警机制，对可能引发突发网络舆情的风险因素进行排查和预警。

2.加强网络舆情监测，充分利用技术手段，实时掌握网络舆情动态。

3.建立多元化信息收集渠道，确保及时发现和掌握网络舆情。

五、应急响应

1.确定突发网络舆情等级，根据不同等级采取相应的应急响应措施。

2.启动应急预案，迅速组织相关部门和人员开展应对工作。

3.制定针对性的舆情引导策略，发布权威信息，回应社会关切。

4.加强网络管理和执法力度，打击网络谣言和非法言论。

5.联合相关部门，采取线上线下相结合的方式，化解社会矛盾，维护社会稳定。

六、信息发布与舆论引导

1.建立信息发布机制，确保信息发布及时、准确、权威。

2.制定舆论引导策略，通过多种渠道和方式，传播正能量，引导网络舆论。

3.加强与媒体、网络意见领袖的沟通与合作，共同营造良好的网络舆论环境。

七、后期处置与总结

1.对突发网络舆情应对工作进行总结，分析原因，查找不足，提出改进措施。

2.对相关责任单位和人员进行表彰或问责。

3.加强网络舆情应对能力建设，提高应对水平。

八、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案根据实际情况适时进行调整和修订。

3.各级政府、企事业单位、社会组织应参照本预案，制定本单位突发网络舆情应急预案。

4.本预案的解释权归应急指挥部所有。

（完）

特殊应用场合及增加条款：

1.**大型活动期间的网络舆情应对**

-**增加条款**：

-活动专项舆情监测：针对特定活动设置专项监测小组，实时监控与活动相关的网络舆情。

-快速反应机制：建立活动期间快速反应机制，对可能引发负面舆论的事件进行迅速处理。

-活动现场信息反馈：设立活动现场信息反馈渠道，确保线上线下信息同步。

**注意事项**：

-需要确保监测团队的实时响应能力，避免信息滞后。

-对于活动现场的突发事件，应事先准备好多种应对口径。

2.**企业危机管理**

-**增加条款**：

-危机公关策略：制定详细的危机公关策略，包括危机类型分类、应对流程和责任人指定。

-媒体关系维护：强化与媒体的关系维护，确保在危机时刻能够得到媒体的理解和支持。

-内部沟通机制：建立内部信息流通机制，确保所有员工了解危机应对措施，避免内部信息混乱。

**注意事项**：

-需要保持与媒体的沟通透明度，避免信息不对等导致误解。

-内部员工应接受危机管理培训，确保危机发生时的信息一致性。

3.**自然灾害或公共安全事件**

-**增加条款**：

-紧急信息发布平台：建立紧急信息发布平台，确保在灾情或事件发生时，能够迅速发布权威信息。

-舆情分析与心理干预：结合心理干预措施，对受灾群体或公众进行舆情分析和心理疏导。

-志愿者与民间组织协调：制定志愿者和民间组织协调机制，引导社会力量有序参与。

**注意事项**：

-应确保紧急信息发布平台的稳定性和普及性。

-心理干预需要专业人士参与，避免造成二次伤害。

4.**政治敏感时期的网络舆情管理**

-**增加条款**：

-政治敏感期特别监控：在特殊时期加强网络舆情监控，对敏感信息和言论进行严格审查。

-法规和政策宣传：加大网络法律法规和政策宣传力度，提高公众法律意识。

-舆论引导和正向传播：加强与主流媒体的协作，引导正向舆论，传播积极信息。

**注意事项**：

-需要平衡好舆论监管与言论自由的关系，避免过度打压。

-在宣传政策时，应注重语言的准确性和传播的广泛性。

实际操作过程中遇到的问题及解决办法：

1.**问题**：应急预案响应不及时。

**解决办法**：定期进行应急演练，提高应急队伍的快速反应能力。

2.**问题**：信息发布不准确或不统一。

**解决办法**：建立统一的信息发布平台和口径，指定专人负责审核发布的信息。

3.**问题**：网络谣言和不实信息传播迅速。

**解决办法**：加强网络监管，利用技术手段及时识别和处置谣言，同时发布权威信息以正视听。

4.**问题**：内外部沟通不畅，导致舆情恶化。