属地管理实施细则交底会2012.8.19

《无锡地铁机电安装和装修工程属地管理实施细则》交底会工程部二O一二年八月交底提纲第三章现场安全文明管理处罚细则

13第二章现场安全文明施工管理细则

2第一章管辖范围4第五章附则相关表格第一章管辖范围车站设备安装装修属地管辖范围：以车站站台板边缘线和区间隧道洞门投影线为分界的内侧区域，包括站台层、站厅层、出入口、风井、风亭、以及施工围挡内的地面等范围内的所有区域。附图：辖区（站台层）平面、立面示意图辖区（站台层）立面示意图辖区（站台层）平面示意图第二章现场安全文明施工管理细则一、进场准入1、进场申请：非属地管理单位进场前先提交进场申请，内容包括进场单位，标段项目名称，施工内容，施工范围，施工工期计划安排，项目施工、技术、安全负责人及联系电话等。

2、与属地管理单位签订安全文明施工配合协议书并按交纳安全文明施工抵押金。3、进场交底：由属地管理单位对其负责人进行进场交底并签字。4、工作服备案：根据无锡地铁安全文明施工管理要求，将统一工作服着装照片交属地管理单位备案（所有进场施工人员必须按单位统一工作服装，且服装必须能明显与其他单位区分，不符合要求时按进场时间由后进场单位更换服装）。5、进场人员备案：所有进场人员名单、身份证复印件已交属地管理单位备案；6、办理“进场施工许可单”（见附件一），未办理进场施工许可单的，属地管理单位不准其进场施工。第二章现场安全文明施工管理细则

7、进场准入流程图（图2）:承包商申请签订安全文明施工配合协议缴纳抵押金属地管理交底进场人员备案签发进场许可证图2进场准入流程图第二章现场安全文明施工管理细则二、场地布置与分配1、属地管理单位负责布置场内临边防护、临时用水、临时用电、现场照明、门禁与视频监控、移动厕所等设施，划分公共区材料堆放与加工场地。

2、各责任区单位负有现场管理责任，按规定配备消防器材等，设置标识，场地四周设立隔离或警戒设施。第二章现场安全文明施工管理细则三、出入口管理1、施工现场实行封闭式管理，每个车站只有一个可供刷卡登记出入口，站台层去往每条线只有一个入口，出入口由属地管理单位设置门卫及门禁系统。进入现场所有施工人员必须佩带出入证，出入证由各施工单位自行办理（出入证样式参见附件二）。进入施工现场的作业人员必须着装统一，穿着已备案的工作服，在着装与安全帽上必须标明标段、单位，要正确佩带安全帽，否则保卫人员有权禁止其进入施工现场。

2、非本标段施工人员进入本标段属地场内施工，遵守无锡地铁《非本标段人员进出场管理办法》要求，需提前三天完成“进场告知单”，进出施工场地时需主动接受我方门卫的检查，门卫持进场告之单逐一进行排查，人员必须佩带与进场告知单内容相对应的人员胸牌反面需项目部统一书写进场地点、有效时间，并盖相应公章。未列入告知单的非本标段人员不允许放行进入施工场地，不在有效期范围内的人员不允许放行。3、物资只进不出，如果物资离场必须由物资所属项目部办理物资离场许可单（见附件三），并得到监理、属地管理单位现场负责人的签字，交至门卫保安人员存底，经核对清点无误后，方可将物资运离工地，否则门卫人员及工地保安人员有权扣留。作业人员出场时须接受门卫保安人员检查。第二章现场安全文明施工管理细则四、材料进场与定置化管理1、由于车站及区间施工场地有限，为合理利用空间及有序作业，各承包商的机具、设备（或材料）进场时，需办理“设备进场许可单”（见附件四））。2、材料进场要按进度，定时、定量进场。不得在未安装施工前将过多的材料搬运至施工现场。如确需在车站地面上进行设备材料周转临时堆放时，需提前向属地管理提出申请，经同意后方可在属地管理单位指定的设备材料堆放区进行临时堆放。3、各承包商应提前对进入车站的设备运输通道进行筹划，提前与属地管理单位进行沟通协调，以确保场地运输条件。4、

属地管理单位对场内治安防盗工作负责统一管理，各单位负责对各自材料设备的看护，对贵重物资实行专人看护。5、

车站及区间施工现场原则上不允许加工材料，如确实需要设加工场地，承包商需办理“现场加工场地审批单”（见附件五））。第二章现场安全文明施工管理细则五、场地卫生管理1、各施工单位严格遵守“谁施工、谁负责场地清理”的原则，抓好过程中场地卫生管理，要有人负责清扫各自工作场所的卫生保洁，作业过程中携带垃圾袋或箱，随时随地将产生的垃圾杂物放置入袋或箱中，保持工地整洁卫生，散料、垃圾严禁乱丢乱放，材料、垃圾运输过程中不得有漏、撒现象，每天要做到工完料净场地清。2、施工废水必须集中排入废水池，不能随地排放，必须排放在属地管理单位指定的地点，液态废弃物要灌装，严禁污染地面。严禁将泥浆、杂物、建筑垃圾排入水池、管道，造成管道堵塞，否则，除负责清理疏通外，尚须承担由此产生的一切后果。3、各施工单位的施工垃圾必须采用袋装后集中放至属地管理单位指定位置，由属地管理单位统一外运处理。4、各单位严禁将垃圾杂物故意丢弃至车站轨行区或其他单位责任区，严禁在工地内住宿就餐吃饭。第二章现场安全文明施工管理细则六、施工用电、用水管理1、属地单位负责现场临时用水、临时用电的统一管理，在站厅层、站台层两端和中间部位均设置水、电接口，各单位负责属地管理单位提供的二级配电箱和水源接口以下的用电用水管理。属地单位无偿提供水电，各单位应节约用水用电，杜绝浪费，否则予以处罚。2、各单位在作业过程中应做好现场施工用电的安全规范，遵守施工用电安全技术规范、安全操作规程，开关箱、焊、割等用电设备、电缆完整无破损，电缆线应放置整齐，多余的线缆应卷放整齐或盘于便携式卷线盘或卷线架上，严禁乱接乱拉、线缆杂乱无章现象。七、轨行区出入1、凡进入轨行区作业的单位和个人，必须严格遵守无锡地铁公司制定的《无锡地铁设备安装装修阶段轨行区管理办法》及轨行区负责单位的管理规定。

2、进入前，需凭施工作业指令单在车站门卫处进行备案登记，由门卫根据二级调度室颁发的《轨行区施工作业指令单》，与相应二级调度室电话确认：“单位、人数、设备数、时间、地点”，确认5因素均无误方允许进入，严禁擅自进入轨行区作业；第二章现场安全文明施工管理细则八、半成品成品保护1、半成品、成品保护的基本原则是各承包商负责自己工程半成品、成品的保护，不得损坏其他承包商物品。各承包商要制定本单位施工现场半成品、成品保护的管理办法，落实半成品、成品保护的措施，发现问题要及时采取措施进行纠正处理。2、做好工序对接，例如系统设备安装单位对需管线预埋等工序需提前做好与相关单位图纸与现场对接。

3、在工序交叉中，实行工序交接制度（附件六），交接双方对上道工序的成品和设备进行检查，并实行书面移交手续，上道工序施工单位要采取一定的防护措施，下道工序的操作者必须进行认真保护，作业时采取相应保护措施，并对成品损失和丢失要负责。

4、对损坏现场成品和半成品（包括现场临边防护、临电等现场设施）的，按照“谁损坏、谁赔付”的原则进行处理，对拒不赔付或分歧较大的，由现场协调办公室裁定。第二章现场安全文明施工管理细则九、施工协调1、各单位必须落实现场负责人报属地管理单位备案，与属地管理单位对接，接受属地管理单位统一协调管理，现场配合属地单位做好现场安全文明施工管理。2、

根据现场协调办公室的总体安排，根据自身工作要求，提交各自施工计划，并配合属地管理单位编制车站现场施工进度计划和各工序衔接安排，并细化自身专业工序计划，在实施过程中，做好与各专业的配合协调。3、属地管理单位每天召开碰头会或现场协调形式，及时协调解决参建各方在属地施工过程中出现的问题，必要时报属地监理、业主协调处理。十、现场巡查监督1、

属地管理单位对施工现场内的安全文明施工每天进行巡查，对巡查中发现的不良行为、存在的问题进行抓拍影像记录，对发现的安全隐患有权提醒并制止，做好记录，严重时要及时向现场协调办公室反应。2、

所有进入现场施工的非属地管理单位至少要有一名现场安全管理人员（持证上岗）在车站内进行日常巡检及定期检查，配合属地管理单位的安全文明施工管理人员做好各自的安全文明施工管理工作。第三章现场安全文明管理处罚细则一、人员管理1、施工作业现场未按规定戴安全帽，着工作服，每人次缴纳违约金200元；

2、施工现场吸烟，每人次缴纳违约金200元；

3、工地内随地大小便，每人次缴纳违约金200元；

4、在工地住宿就餐的，每人次缴纳违约金200元；

5、高空作业未按规定系安全带，每人次缴纳违约金200元；6、高空抛物，每人次缴纳违约金500元；7、随意翻越安全护栏，每人次缴纳违约金200元；8、擅自进入轨行区，缴纳违约金1000元/人次，并承担安全责任等；9、不服从管理，态度恶劣的，驱逐出场地，缴纳违约金200元；10、打架斗殴的，驱逐出场地，缴纳违约金2000元，情节严重的移交公安机关处理；

11、

盗窃破坏现场物资、设施的，每件缴纳违约金2000元，并赔偿损失，移交公安机关处理，并追究该施工单位责任。第三章现场安全文明管理处罚细则二、场布及材料管理1、区域未按要求设置隔离的，缴纳违约金200元；

2、材料机具未按划定区域位置放置，随意堆放的，缴纳违约金200元；

3、各类材料未分类摆放整齐的，缴纳违约金200元；

4、搬运砂石等松散材料未采取防漏撒有效措施的，缴纳违约金200元；

5、拌和砂石料未设置拌和砂盘的，缴纳违约金200元；

6、材料未按规定设置材料标识牌的，缴纳违约金200元；

7、未经许可进行现场加工作业的，缴纳违约金500元；

8、物资离场未履行程序，擅自带离场地，经证明为非盗窃行为的，缴纳违约金500元。第三章现场安全文明管理处罚细则三、场地卫生管理1、未设志人打扫，场地不整洁，缴纳违约金200元/次，多次不整改的加倍处罚，属地管理单位有权组织清理，费用由该责任单位承担；2、施工现场乱扔包装和杂物垃圾的，缴纳违约金200元/次；

3、故意将杂物垃圾丢弃至轨行区的缴纳违约金2000元/次，故意丢弃至其他责任区的缴纳违约金1000元/次；4、未按要求设置卫生责任牌的，缴纳违约金200元；5、未按要求每天将垃圾袋装后集中放置指定地点的，缴纳违约金500元/次，情节严重的加倍处罚。第三章现场安全文明管理处罚细则四、施工用电1、施工现场用电设备不合格，破损不完整的，缴纳违约金200元；

2、未按要求设置安全操作规程的，缴纳违约金100元；违反安全操作规程的，责令停工，缴纳违约金500元/次；3、施工用电违反JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的，缴纳违约金200元；4、施工现场作业电缆线未合理放置，杂乱无章，多余线缆未卷放整齐的，缴纳违约金200元/次；5、使用简易碘钨灯照明，施工照明不符合安全要求的，缴纳违约金200元。第三章现场安全文明管理处罚细则五、防火管理1、未备案私自动火作业的，缴纳违约金2000元；2、焊、割作业未对焊渣、火花采取防护措施的，每次缴纳违约金200元；

3、加工区等未按规定设置灭火器材的，每次缴纳违约金200元；4、擅动、挪用、损坏消防器材的，除赔偿损失外，缴纳违约金200～500元；

5、地下作业现场未经允许擅自存放易燃易爆危险物品，缴纳违约金2000元。氧气、乙炔瓶，松香水等易燃易爆危险品放置不符合要求的，缴纳违约金500元；第三章现场安全文明管理处罚细则六、现场设施及半成品、成品保护1、损坏现场设施，成品半成品保护不当造成损坏的，负责赔偿，并缴纳违约金500～1000元/次。未经许可擅自拆除或毁坏临边防护等设置而没有及时恢复导致发生事故的，由该拆除、毁坏设施单位负全责；2、未设置成品保护标志，不整改的，缴纳违约金100元；

3、在作业有对现场成品造成污染、损坏影响，未采取有效保护措施，尚未造成损失，经警告不整改的，缴纳违约金500元；4、在某一施工区域内，施工不当造成的设备、设施的损毁、丢失、人员伤害的，在责任无法认定的情况下，由在此区域施工的所有单位均摊此项费用。第三章现场安全文明管理处罚细则七、进出卡片管理1、所有进出通道的人员必须刷卡，保安人员负责监督，严厉禁止任何未刷卡进入的人员，未阻止其进入的发现一次缴纳违约金50元；

2、员工需携带本人的门禁卡从通道出入，进入时刷进口门禁器，出来时刷出口门禁器，每次进出均需刷卡，未刷卡进入的发现一次缴纳违约金100（以前后摄像头抓拍照片为依据）；3、人员变动后，需要补退卡或修改卡片信息需按上条程序填写相关信息报大为科技；为保障“人卡对应”，参建单位须在人员变动后7日内完成卡片信息的更新，大为科技每周就“人卡对应”随机进行抽查，发现未及时更新卡片信息的按照50元/人次缴纳违约金；第三章现场安全文明管理处罚细则八、其他1、现场负责人不驻现场，不称职，不服从管理，不能有效配合现场管理的，缴纳违约金500元，并要求更换现场负责人；2、浪费水电，经劝告不整改的，缴纳违约金200元/次；3、出现一次违纪，扣1分。九、处理流程进入轨行区施工的各单位必须与轨行区总负责单位签订安全协议，在签订安全协议的同时，缴纳安全文施工抵押金。抵押金由轨道办财务临时保管，以确保轨行区的安全与规范请销点作业，明各参建单位提交轨道办开具的押金收据后方可进行轨行区、车站作业请点。工程实施过程中若有违章行为，违章单位需于每月最后一次总调会后的一周内，到轨道办财务部将一个月的违约金一次性缴纳，并凭财务部开具的违约金收据参加下一次总调会。因为施工单位原因不能及时提供违约金收据的，总调度室有权拒绝为该单位办理轨行区请点等手续。在工程初步验收后，由轨道办将安全文明施工抵押金全额退还给缴费单位。具体缴费规定如下：第三章现场安全文明管理处罚细则九、处理流程及保证金明细违章单位在每月最后一次总调会后到轨道办财务部缴纳违约金，每月第一次总调会前违章单位出示轨道办财务部开出的罚款收据原件；若未出示收据，总调度室则有权拒绝办理当周轨行区施工计划。第四章相关表格附件一无锡地铁设备安装（装饰）单位进场施工许可单

附件二无锡地铁工地出入证样式

附件三无锡地铁物资离场审批单附件四无锡地铁机具、设备（材料）进场许可单

附件五无锡地铁现场加工场地审批单附件六无锡地铁施工工序、场地交接工作联系单附件七无锡地铁工作（业务）联系单附件八无锡地铁现场安全文明施工处理通知单

谢谢！个人道德素养

做好個人道德素養