二建建设工程法规相关知识笔记

1-1法律

法的形式

习惯法

宗教法不是我国法的形式

判例

规范性法律文件

国际惯例是我国法的形式

国际条约

全国人大

宪法

《宪法》

全国人大及常委会

法律

《XX法》

地方性省人大及常委会地方政府省人民政府

行政国务院法规《地方XX条例》规章《地方XX规定/办法/细则》

法规《XX条例》部门国务院各部委

国际条约略

规章《XX规定/办法/细则》

宪法至上上位法优于下位法特别法优于一般法新发优于旧法

1-2法人：①依法成立；②名称、组织机构、住所、财产或经费；③独立月K担民事责任；④法定代表人

有限责任公司

执照签发之日=成立日期

营利法人股份有限责任公司依法登记成立

非取得

其他企业法人

事业单位

社会团体依法登记成立

非营利法人成立之日=成立日期

基金会依法不需要登记成立

社会服务机构

机关法人

农村集体经济组织法人

特别法人

村镇农村的合作经济组织法人

基层群众性自治组织法人

※建设单位可以是没有法人资格的其他组织

大、中型项目应当设立项目经理部

每一个施工项目必须有一个项目经理

小型项目根据实际情况选择适当的管理方式

1-3代理

代理被代理人代理人

律师、基层法律服务工作者

可书面

委托代理当事人当事人的近亲属或工作人员

可口头

当事人的社区、单位、社团推荐的公民

无民事行为能力人

法定代理

限制民事行为能力人

代理期届满或代理任务完成

被代理人取消或代理人辞去

代理终止代理人丧失民事行为能力

被代理人或代理人死亡

被代理人或代理人的组织终止

未授权

无权代理超越代理权

代理权已终止

表见代理是特殊的无权代理，是善意相对人相信有代理权的表象，所以无权但行为有效。

①相对人相信；如：加盖公章空白合同

②须本人存在过失；

③相对人为善意，如相对人明知则不构成表见代理。

转委托时事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告知被代理人

如果被代理人不同意，由代理人对自己转托的人的行为负民事责任一一代理人承担责任

但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外一一被代理人承担责任

法律责任

①损害被代理人的：代理人和相对人串通，负连带责任

②相对人故意的：相对人和行为人（无权、越权代理）负连带责任

③违法代理的：被代理人和代理人负连带责任

1-4物权是绝对权

如：土地所有权

所有权

国家：城市市区的土地

是种财产权占有权/使用权

农民集体：农村和城市郊区的土地，

又称财产所有权收益权/处分权

除法律规定国家的外

（动产和不动产）

农民集体：宅基地、自留地、自留山

如：建设用地使用权

只能存在国家所有的土地

应当登记二设立

地下、地表、地上分别设立

占有权/使用权/收益权应当书面

用益物权设立采用出让和划拨方式

带“地”字

流转：转让、互换、出资、赠与或抵押

如：地役权，是种附属权合同生效=设立

应当书面

抵押权

担保物权质押权优先受偿权

留置权

不动产物权应当登记=生效不动产所在地办理

动产物权应当交付时=生效机动车、传播、航空器

物权受到侵害的，权利人可通过和解、调解、仲裁、诉讼解决。

返还，消除，修理，恢复原状，赔偿

承担民事责任外，违反行政管理规定的，承担行政责任；构成犯罪的，追究刑事责任。

1-5债权是相对权，主体相对性，内容相对性，责任相对性

建设工程的债

合同甲方一乙方

侵权坠物、倒塌、噪声、废水、废物

无因管理自愿保管

不当得利多付钱，多发货

1-6知识产权具有：财产权和人身权的双重属性，专有性，地域性，期限性

包括特点计算期限

发明20年

胡立二禾9而叫小汪止、祖Ai）1他二小，在肚、头H川l，住汪

专利权实用新型申请之日起10年

外观设计美感和适用于工业应用10年

核准之日起

使用权商标专用权只包括财产权受《商标法》保护10年

商标权

禁止权商标设计者的人身权受《著作权法》保护期满前12个月后6个月续展10年

文字如招标文件，工作报告作者署名，作品完整不受限

著作权建筑如建筑作品发表权、使用权、报酬权终身及其

图形如施工图死后50年

计算机软件自然人的软件著作权终身及其死后50年

知识产权侵权的民事责任：停止，排除，消除，返还，恢复原状，赔偿，赔礼，恢复名誉

1-7担保：主合同无效，担保合同无效，另外约定的有效；主合同有效，担保合司有效【错】

保证人是：保证人不能是：

一般保证具有清偿债务能力的国家机关；主债权及利息

保证

连带保证法人组织或公民学校、幼儿园、医院等事业单位、社会团体；违约金、损害赔偿金

企业分支机构、只能部门实现债权的费用

不得抵押：

土地所有权

不动产集体所有的土地使用权儒出链他、自觎、自鼬登记时设立

抵押不转移占有

和动产学校、幼儿园、医院等事业单位、社会团体；合同生效时设立

权力不明或有争议的财产

查封、扣押、监管

动产

质押转移占有票据、单据；可转让的股份、股票；

权利凭证交付=生效

商标、专利、著作权中的财产权

留置依法保管合同、运输合同、加工承揽留置权人有妥善保管义务

双倍返还定金应当书面

定金不超过20%

实际交付=生效

抵押合同以登记生效的，按抵押物登记先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿。

抵押合同自签订之日生效的，如抵押物未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债

权比例清偿。

抵押物已登记的先于未登记的受偿。

【例题】6月1日，甲乙双方签订建材买卖合同，总价款为100万元，约定由买方支付定金30万元,

由于资金周转困难，买方与6月10日交付25万元，卖方予以签收。

解：买卖合同为主合同，定金合同为从合同

买卖合同自6月1日成立，定金合同自6月10日成立

卖方不能交付货物，应返还25+100*20%=45万

买方放弃购买，可以要求卖方返还25-100*20%=5万元

建设工程的担保

投标保证金乙方一甲方

履约保证金乙方一甲方

支付担保甲方一乙方

预付款担保乙方一甲方

1-8保险：起始于材料、设备进场或开工为先的，终止于占有接受或验收合格为先的。

建设工程一切险道路、桥梁、水坝、港口等自然灾害：地震、水灾、海啸……

财产保险机器、设备、钢结构、吊车、起重机意外事故：火灾和爆炸

安装工程一切险

试车考核期，一般不超过3个月一切险由发包方缴纳保险费

第三者责任险工地和邻近第三者人身伤亡或财产损失意外事故

人寿保险（不得诉讼）

人身保险伤害保险

健康保险

工伤保险应当依法强制

意外伤害险从事危险作业鼓励

保险代理人推销保险受保险公司委托

保险经纪人保险顾问受投保人委托

如果一个建设工程项目同时由多家保险公司承保，则应当按照约定的比例分别向不同的保险公司索赔。

1-9法律责£E：违宪法律责任、刑事法律责任、民事法律责，任、行政法律责任、国家赔偿责任

法律责任种类承担方式建设工程的承担方式

停止侵害

排除妨碍

消除危险

返还财产

返还财产

恢复原状

违约修理

民事民对民修理、重做、更换

侵权赔偿损失

继续履行

支付违约金

赔偿损失

支付违约金

消除影响、恢复名誉

赔礼道歉

警告

罚款

警告没收违法所得

罚款责令限期整改

没收违法所得责令停业整顿

官对民处罚没收非法财物责令停止施工

责令停产停业取消投标资格

暂扣或吊销降低资质

行政行政拘留吊销资质

责令停止执业

吊销执业资格

警告

记过

玩忽职守

国家/单位记大过

处分滥用职权

对官降级

徇私舞弊

撤职

开除

管制

拘役

主刑有期降低工程质量标准：工程重大安全事故罪

无期违反安全管理规定：重大责任事故罪

国家

刑事死刑安全生产设施或生产条件不符合规定：

对官和民

罚金重大劳动安全事故罪

剥夺政治串通投标罪

附加刑

没收财产

驱逐出境

2-1施工许可证和开工报告制度

工程用地许可证

工程规划许可证建设单位负责办理

施工场地具备施工条件

征收房屋（拆迁）的进度符合要求不需要办理的：

县级以上人民政府

施工许可证确定施工企业30万或300平米以下

建设行政主管部门

有满足需要的技术资料抢险救灾

施工图审查合格临时性房屋

有质量和安全措施农民自建底层住宅

资金落实

资金到位情况

投资项目市场预测

开工报告国务院反应建设单位具有开工条件

设计图纸是否满足施工要求

现场是否“三通一平”

施工许可证应当3个月内开工可延期两次，每次3个月不开工又不延期或者超期的自行废止

中止满1年的发证机关应当核验

开工报告中止超过6个月的应当重新办理开工报告的批准手续

未取得施工许可证或开工报告擅自施工的，责令改正。对不符合开工条件的，责令停工，可以罚款。

未取得施工许可证或开工报告擅自施工的，责令停工，限期改正，处以1%以上-2%以下的罚款。

规避办理将工程项目分解后擅自施工的，责令停工，限期改正，1%以上-2%以下的罚款，施工单位罚3万以下罚款。

欺骗贿赂取得施工许可证，撤销许可证，责令停工，处1万以上3万以下罚款，构成犯罪追究刑事责任。

隐瞒虚假材料申请许可证，不予受理或不予许可，处1万以上3万以下罚款，构成犯罪的追究刑事责任。

伪造涂改施工许可证，责令停工，处1万以上3万以下罚款，构成犯罪的追究刑事责任。

2-2施工企业从业资格制度（资质）

施工总承包资质（不是工程总承包）净资产（不是注册资金）

施工企业资质

特级、一级、二级、三级主要人员

有效期5年

专业承包资质业绩

届满3个月申请延期

施工劳务资质（不分类别和等级）技术装备

撤回合法取得后不符合

公职人员违规

撤销违法取得

欺骗贿赂

吊销

撤回、撤销、吊销的

届满未延期的

注销

依法终止的

企业提出

①申请办理资质违法

欺骗手段取得资质证书的：吊销，罚款；构成犯罪追究刑事责任。

隐瞒虚假材料申请资质的：不予受理或不予许可，并给予警告，1年内不得再次申请。【未取得1年】

欺骗、贿赂取得资质证书的：给予警告，处以罚款，3年内不得再次申请。【取得3年】

禁止无资质承揽工程

②无资质承揽工程：取缔，改正，罚款，没收

禁止越级承揽工程

③越级承揽工程：停止，降级，吊销，没收

禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的

④以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的：改正，没收，罚款，停止，降级，吊销

⑤分包给不具备相应资质条件的单位（违法分包）：改正，没收，罚款，停业，降低，吊销

承包单位和分包单位承担连带责任

⑥以欺骗手段取得资质证书承揽工程的：吊销，罚款，没收

2-3建造师注册执业制度

二级建造师执业资格考试：

《建设工程施工管理》

《建设工程法规及相关知识》

《专业工程管理与实务》设置6个专业类别:

建筑工程

公路工程

水利水电工程

市政公用工程

矿业工程

机电工程

注册建造师：1、资格证书2、受聘一个企业3、达到继续教育要求

自资格证签发之日起3年内提出申请无需提供继续教育要求。

注册证书与执业印章有效期为3年，期满30天申请延期。

不具有完全民事行为能力

申请两个或两个以上单位

未达到注册建造师继续教育要求的

受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的

因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满5年

不予注册

其他原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日不满3年

被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日不满2年

申请注册之日前3年内担任项目经理发生过重大质量和安全事故的

不符合注册单位要求的

年龄超过65岁的

继续教育不少120学时，专业课60学时，选修课60学时

增加一个增加60学时，专业课30学时，选修课30学时

二级建造师可以担任二级及以下建筑企业的项目经理，承担中小型工程施工项目负责人。

兼职①同一工程相邻分段发包或分期施工的

可以同时担任两个②工程验收合格的

及以上建设工程项目负责人③非承包方原因停工超过120天，建设单位同意的

离职①发包方和受聘企业解除承包合同的

担任期间原则上不得更换②发包方同意更换负责人的

可更换施工项目负责人③因不可抗力等特殊情况必须更换负责人的

建造师的权利和义务

有关工程施工管理文件，质量合格文件必须有注册建造师的签字盖章。

分包工程施工管理文件应当由分包企业的注册建造师的签字盖章

分包企业质量合格文件，必须由总包项目负责人的注册建造师的签字盖章

3-1招标投标制度

大型基础设施

公用事业等关系社会公共利益安全的

必须招标的一资金200万且占10%以上的

全部或部分使用国有资金投资的

国企资金且占控股或主导地位的

国际组织或外国政府贷款援助资金的

施工400万

必须招标的二材料200万

勘察、设计、监理100万

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的

利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的

不可替代的专利或专有技术

采购人依法能够自行建设、生产或提供

可以不招标的

已通过招标方式选定的特许经营项目

投资人依法能够自行建设、生产或提供

需向原中标人采购工程、货物或者服务，

否则影响施工或功能配套

招标分为：公开招标（邀请不特定）的和邀请招标（邀请特定的）（三个以上）

邀请招标：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量的投标人；公开招标的费用占比过大。

资格预审公告和招标公告内容：

①项目名称、内容、范围、规模、资金来源

②资格能力要求，以及是否接受联合体

③资格预审文件或招标文件的时间、方式

④资格预审文件或招标文件的截止时间、方式

⑤招标人或代理机构的名称、地址、联系人、联系方式

⑥电子方式的，网址和方法

中标候选人公示内容：

①中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期，以及评标情况

②中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号

③中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件

④提出异议的渠道和方式

依法必须招标项目的中标结果公示应当载明中标人名称。

招标人应当按照资格预审公告和招标公告，发售资格预审文件和招标文件，发售期不得少于5日。

招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

编制投标文件依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不

少于20天

资格预审文件或者投标文件在资格预审截止时间至少3日前

招标人书面形式通知投标人

需要澄清或者修改内容的应当在投标截止时间至少15日前

投标人对招标文件有异议的应当在投标截止时间10日前收到异议之日起3日内答复

国有资金的招标，应当设有最高投标限价，应当采用工程量清单计价

非国有资金的招标，可以设有最高投标限价或招标标底，鼓励采用工程量清单计价，工程量清单应当作

为招标文件的组成部分。不得规定最低投标限价

开标应当和提交投标文件的截止时间同一时间公开进行

开标有招标人主持

开标时由投标人（或代表）检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证。

开标过程应当记录，并存档备查。

招标人应当按照招标文件规定的时间和地点开标

投标人少于3个，不得开标，应重新招标。

投标人对开标有异议的，应当在现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。

招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。

标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上

下浮动范围作为否决投标的条件。

评标委员会应当否决其投标的有：

①未经投标单位盖章和单位负责人签字

②投标联合体没有提交共同投标协议

③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件

④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

⑤标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价

⑥没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应

⑦串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为

※投标文件未按招标文件要求进行密封的拒收

应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。

合同的标的、价款、质量、履行期限等应当与招标文件和投标文件内容一致。

以不合理条件限制、排斥投标人的有：

①就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息

②设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

③以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

④对投标人采取不同的资格审查或者评标标准

⑤限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

⑥非法限定投标人的所有制形式或者组织形式

投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当告知招标人，不是投标无效。

投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或其投标影响招标公正性的，投标无效

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的不得参加投标，投标无效。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或未划分标段同一招标项

目，投标无效。

投标联合体由同一专业的单位组成的联合体，按照资质较低的单位确定资质。

投标联合体一般适用大型或者结构复杂的建设项目

联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，向招标人承担连带责任。

在提交投标文件的截止时间前，可以补充，修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

投标保证金：2%但最高不得高于80万。履约保证金不得超过10%,质量保证金3%

实行两阶段招标的，要求提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

撤回的、中标和未中标都是5日内退还投标保证金。

招标人应当收到评标结果之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

对评标结果有异议的，应当在公示期间提出，收到异议之日起3日内答复，答复前暂停招标投标活动。

国有资金占控股或者主导地位的应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

中标人放弃、不能履行、不按要求交履约保证金或者有违法行为的不符合中标条件的，可以选择其他候

选人，也可以重新招标。

中标人候选人的经营、财状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应

当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

确定中标人之日起15内，向有关行政部门提交招标投标情况的书面报告。

投标人认为招投标不符合规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，受理投诉之日起30个工作日做

出书面处理。处理期间，必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。

对资格预审、招标文件、开标以及评标结果有异议的，应当先向招标人提出异议。

3-2建设工程承包制度

总承包分为工程总承包（设计、采购+施工总承包）和施工总承包

装配式建筑原则上应该采用工程总承包模式，政府投资工程带头推行工程总承包。

工程总承包项目可以采用总价合同和成本加酬金合同。

工程总承包企业可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工，也可以根据合同约定或

者经建设单位同意，直接将工程项目的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。

仅具有设计资质的企业承接工程总承包项目时,应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相

应施工资质的企业。

仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时,应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相

应设计资质的企业。

工程总承包企业应当加强对分包的管理，不得将工程总承包项目转包，也不得将工程总承包项目中设计

和施工业务一并或者分别分包给其他单位。

工程总承包企业自行实施设计的，不得将工程总承包项目工程主体部分的设计业务分包给其他单位。

工程总承包企业自行实施施工的，不得将工程总承包项目工程主体结构的施工业务分包给其他单位。

建设单位有权向共同承包的任何一方请求赔偿，不得拒绝。

分包应当告知建设单位并取得认可：要么合同有约定分包，要么建设单位同意。

建设单位不得直接指定分包工程承包人，对于推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或采用。

劳务作业分包可不经过建设单位认可。

转包：全部工程转出去，工程不是自己完成，没有证据证明

挂靠：没有资质借用资质，工程不是自己完成，有证据证明

属于违法分包的：无资质、擅自分包、分包再分包

①分包给个人的

②分包无资质的

③分包主体结构的

④承包专业分包单位再专业分包

⑤承包劳务分包单位再分包的

⑥合同未有约定，又未经过建设单位许可的工程分包

工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责。

分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。

总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

连带责任分为法定连带责任和约定连带责任。

工程总分包、联合承包的连带责任，均属法定连带责任。

二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。

连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定难以确定责任大小的，平均承担责任。

实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。

3-3建筑市场信用体系建设

建筑市场信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。

无资质或超越资质的

欺骗手段取得资质承揽工程的

允许其他单位个人以本单位名义承揽工程的

资质不良未在规定期限内办理资质变更的

涂改伪造出借转让资质的

未取得证书上岗，持证上岗的技术工种未经培

训考核，情节严重的

不正当手段承揽业务的

串通投标的，行贿手段谋取中标

承揽业务不良以他人名义投标或弄虚作假骗取中标的

不按照合同履行义务，情节严重的

施工单位不良

转包或违法分包

偷工减料的，使用不合格材料、配件和设备的

不按照设计图纸或施工技术标准施工的

未按照节能设计进行施工的

未对材料、配件、设备和混凝土进行检测

工程质量不良

未对结构安全的试块、试件及材料取样检测的

不向建设单位出具质量保修书的

质量保修的内容、期限违反规定的

不履行保修义务或者拖延履行保修义务的

工程安全不良24条有关安全的文字

拖欠工程款和工人工资不良恶意拖欠或克扣劳动者工资的

造成质量、安全、环境事故的

泄露商业秘密的

造成不良社会影响的

注册建造师不良

导致项目未能及时交付使用的

不配合办理交接手续的

不配合有关部门监督检查的

建筑市场各方主体的信用信息公开期限为：

①基本信息长期公开

②优良信用信息公开期限一般为3年

③不良信用信息公开期限般为6个月至3年

省建设行政主管部门负责，对整改确有实效的，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短

不得少于3个月，对于拒不整改或整改不力的单位，信息发布部门可延长其不良行为记录信息公布期限。

国务院和省人民政府有关行政主管部门应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内

对外进行记录公告。违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质等方面的行政处理

决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。

招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意

公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记

录，可以公开。

4-1建设工程合同制度

建设工程合同应当采用书面形式。

其他形式合同，可以根据当事人的行为或者特定情形推定合同的成立，也可称之为默示合同。

不得违法发包

提供必要施工条件

发包人义务及时检查隐蔽工程

及时验收工程

支付工程款

不得转包和违法分包

自行完成主体结构施工

承包人义务接受发包人有关检查

交付竣工验收合同的工程

质量不符合约定的无偿修理

经发包人同意后，监理人应在计划开工日前7天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知载明的开工

日期起算。

实际竣工日期有争议的处理：

①建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期

②承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期

③建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期

拖欠工程款利息计算标准，有约依约，无约同期

利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，视为应付款时间：

①建设工程已实际交付的，为交付之日

②建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日

③建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。

工程垫资的处理

当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，利息高于同期

同类贷款利率的部分除外。

垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。

承包人工程价款的优先受偿权：

消费者＞承包人（人、材费用，无违约损失，在竣工之日6个月有权）＞抵押权人（银行）＞其他债权

原则上约定赔偿损失优先于法定赔偿损失。

特征类型免责条款无效

一方欺诈、胁迫订立合同，损害国家利益

违法性恶意串通，损害国家、集体、第三人利益造成对方人身伤害的

无效合同不可履行性以合法形式掩盖非法目的造成对方财产损失的

自订立不具有法律效力损害社会公共利益（故意或过失）

违反法律、行政法规的强制性规规定

限制行为能力人合同

效力待定

须有权人表示承认生效无权代理人合同

合同

无处分权人处分他人财产

因重大误解订立的合同

可撤销意思表达不真实，

在订立合同时显失公平的合同知道或应当知道起1年

合同已生效变无效

以欺诈胁迫或乘人之危订立的合同

债务已经按照约定履行

合同解除

债务相互抵消

合同终止债务债权归于消灭

债务人依法将标的提存

债务人免除债务

债权债务归于一人

约定解除：协商一致

法定解除：

不可抗力

合同解除无效可撤销不发生解除

表明不履行

延迟履行，催告后仍未履行

导致不能实现合同目的

表明不履行主要义务

期限内没有完工，催告无果

发包人解除

质量不合格，拒绝修复的

转包，违法分包

发包人未支付工程款，催告无果

承包人解除发包人提供主材、配件设备不符合强制性标准，催告无果

发包人不履行约定的协助义务的，催告无果

承担合同违约责任的种类：继续履行、采取补救措施、停止违约行为、赔偿损失、支付违约金或定金

合同示范文本是指规定的国家机关事先拟定的对当事人订立合同起示范作用的合同文本。

合同示范文本是由合同协议书、通用合同条款、专用合同条款组成。

合同示范文本具有引导性、参考性。非强制性。

4-2劳动合同及劳动者权益保护制度

自用工之日起即与劳动者建立劳动合同，应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同

固定期限劳动合同

连续满10年

连续满10年且距法定退休年龄不足10年的

无固定期限劳动合同

连续订立2次固定期限劳动合同

用工之日起满1年不订立的

完成工作任务为期限的劳动合同

对报酬和劳动条件等约定不明，先重新协商，再适用集体合同，再实行同工同酬，最后适用国家规定。

不满3个月和以完成工作任务为期限的，不得约定试用期

3个月一1年的，试用期不得超过1个月

1年一3年的，试用期不得超过2个月

3年以上和无固定期限的，试用期不得超过6个月

试用期工资不得低于本单位同岗位最低档工资或约定工资的80%,并不得低于所在地最低工资标准。

工资（及奖金、喟频占、补贴）、实物报酬（免费或低于成本的物品和服务）、社会保险

生育工伤医疗失业养老

单位交

个人交交交

工资应当以货币形式按月支付，不得以实物或有价证券代替。

拖欠或未足额支付的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令。

未按约定提供劳动保护或劳动条件的

提前30日书面未及时足额支付劳动报酬的

劳动者试用期提前3日未缴纳社会保险的

可单方解除违反法律法规损害劳动者权益的

以暴力、威胁、非法限制的

立即解除

违章指挥、强令冒险作业危机安全的

在试用期间被证明不符合录用条件的

严重违反用人单位的规章制度的

严重失职，营私舞弊，造成重大损失的

立即解除

与其他单位建立劳动关系的

用人单位致使劳动合同无效的

可单方解除被追究刑事责任的

患病或因工负伤，在医疗期满后不能从事原工作，也不能从

提前30日书面事其他工作的

或额外支付1