地铁投标流程

#/7地铁投标业务工作流程根据2009北京国际城市轨道交通展览会发布的中国各城市轨道交通发展规划图显示，至2016年我国将新建轨道交通线路89条，总建设里程为2500公里，投资规模达9937."3亿元。未来几年城市轨道交通工程市场巨大，这样大的市场给我公司带来很大的发展机会,综合前期地铁投标工作经验，总结以下几点投标各阶段流程概述：一、备案1、各区域项目部在投标前期就要负责对划分区域的相关城市做好企业备案工作。2、各区域项目部通过与市场部沟通，市场部确认投标需备案人员，由各区域项目部做好相关城市地铁投标的各种人员备案手续。3、各区域项目部负责做好划分区域的信誉评价工作。二、招标信息处理1、区域项目部要提前了解划分区域的机电安装标的招标时间，便于公司提前介入，做好各方面的公关工作。2、区域项目部应指定专人坚持每天上网对自己划分区域的地铁招标信息进行浏览，第一时间将网上招标信息报区域项目部负责人。3、填报上网招标项目情况表经区域项目部负责人签字后传给公司市场部。4、公司市场部对项目情况进行分析并填写建议后报公司领导呈批，由公司领导决定是否参与该项目的投标。5、"通过领导审批的项目由市场部回复给各区域项目部，并留存一份归档。三、资格预审编制1、区域项目部要及时掌握区域项目的招标动态，做好报名及资格预审超前工作。2、项目明确批准招标后，区域项目部将招标信息传真并电话通知给市场部。区域项目部及时办理报名或资审手续，购买资审并安排编制人员。3、及时掌握资审编制动态，搞好过程控制，严格执行校对评审签字制度，确保资审编制质量并顺利递交。4、区域项目部坚持上网关注资审通过情况，及时向公司市场部报告。5、区域项目部要及时上报各投标单位资审通过情况，以书面形式报公司市场部。四、标书熟悉阶段1、收到购买标书电话后，及时向市场部报告。区域项目部安排人员购买招标文件，参加标前会议。2、购买标书后，区域项目部负责人安排相关人员编制，并组织召开编标工作会议。3、各编制人员在拿到标书后，应熟读各招标条款并对不理解的地方向招标代理提出疑问。4、招标代理对各单位的疑问汇总答疑后，及时取回答疑文件。五、 "工地现场查勘1、在项目投标前，区域项目部及时组织工地查勘。2、区域项目部及时和相关设计院联系，摸清本工程的概算资料和设计余量。3、现场查勘完后填报工地调查报告，并在编标工作会议上介绍现场情况。六、标书编制阶段1、区域项目部组织编标，市场部给予相关技术指导并办理投标保证金和借取各种相关证件。2、严格执行投标评审、校对签字制度和考勤制度，有效控制标书质量。3、区域项目部提供本项目的评标办法和指导性施组。4、标书编制时应充分响应招标文件的各种技术规范，并根据招标文件的要求逐条审核对比，满足招标文件的各条款要求。5、区域项目部要与业主及时沟通摸出答辩题目，及时上报给市场部，然后给项目经理熟悉题目内容，确保答辩扣分最小化。6、商务人员与做技术人员要及时沟通，确保标书里的各类人员保持一致，并确保投标人员的合理性。7、商务人员在拿到招标文件后的七天内，填写投标保证金审批表，经部门领导和分管领导同意后及时督促财务人员汇出，区域项目部负责换取投标保证金确认函。8、技术标应符合招标文件技术的专用条款要求、并保证工期符合招标文件要求。9、市场部组织对标书的装订、签署、复核、检查、标书最后的包封及递七、投标报价编制1、根据安排，做好现场踏勘前的准备工作。组织参与投标报价编制人员做好现场踏勘工作，并认真填写主要材料现场调查表，工地踏勘结束后由做报价人员保存。此表将做为投标测算成本的第一手资料。考察的主要内容有：（1）考察工程所在地地理气候条件、地形地貌、水文地质、施工环境情况、施工交通条件。（2）考察现场重难点工程的附属设施、临时设施、过渡工程情况，大型施工机械吊装情况，施工用水用电情况。（3）调查主材、地材、设备及其它比较影响工程造价的材料的出厂价格及运距、运费标准，施工用电、施工用水价格和人员资源费标准。2、根据现场调查的材料价格及供应情况，结合设计院前期设计概算资料等情况，从报价业务角度提出参投标段的建议方案。3、及时通知相关区域项目部提供本项目的概算资料、指导性施组、评标办法，报市场部和公司领导。4、安排报价编制人员，结合各地的取费标准，编制投标书。（1）详细阅读招标文件和工程量清单、招标图纸等全套招标资料，对有疑问的问题按时提出质疑资料，交商务人员汇总提出。对投标影响重大的问题有公布的招标限价含哪些内容，尤其是那些招标人规定的不清楚的项目费用是否含在总价里，还有是清单数量错误并对总价有较大影响的要提出答疑，过程中发现了要及时反映。在规定答疑时间过了之后，如仍有疑问，需及时向报价负责人反映，通过区域项目部与招标人或设计院进行联系，沟通澄清。（2）将招标工程量清单输入预算软件，认真正确套用定额和调整定额，做材料运输方案，输入运输单价，计算运杂费，根据项目情况选取取费费率，按招标文件要求和现场勘察资料在软件中填入材料价格，自购材料按现场调查价计入编制期价格，做标段投标阶段预算。（3）根据招标文件要求制做投标工程量清单相关表格，主要有工程量清单投标报价汇总表，工程量清单计价表，工程量清单综合单价分析表，材料费计算表，设备费计算表等。（4）编制标书文字部分，主要有投标报价编制说明、总承包风险费说明及分析等，尤其是关于总承包风险费、安全生产费、施工措施费、其它招标人规定或指定的项目情况说明，与招标文件保持一致。（5）为了工程不存在亏损风险，在编制投标阶段应同时做成本测算资料，成本测算按填单价或以工料机及各项费用汇总测算，要求按材料、设备价格和现场勘察的其他辅材材料价格及运费等基础数据进行计算。成本测算本着实事求是的原则进行。并与剔除价差和量差后的报价相比，是否有明显亏损等。5、投标书检查，报价编制人员首先要按招标文件和补疑答疑资料进行投标报价全过程自检，自检结束确认无误后，由报价负责人安排换手复核，换手复核时需要填写投标报价过程检查复核记录表，并在交标前将此表交至投标报价负责人。换手复核检查重点内容有：（1）报价编制说明和降造措施重点检查编制范围与招标文件是否对应，编制原则和费用计取是否和招标文件规定一致。总承包风险费、安生生产费、施工措施费、其它招标人指定的项目等阐述是与符合招标文件要求。降造措施是否使用标准格式进行修改，重点检查项目名称、标段编号、业主名称与投标项目是否一致。安全质量目标及项目组织措施是否与招标文件和施组一致，是否符合本项目的特点。（2）工程量清单清单数据检查：要按招标文件及补（答）疑要求逐一进行检查，重点标段要遵循一人念一人看的方式进行检查，确保清单层次和数据准确。计费基数检查：安生生产费、总承包风险费的计算基数要与编制说明中所写一致，需要标明费率的要标明。总承包风险费不能超过业主公布的限价。单价不平衡检查：参考本项目设计概算或其他项目概算资料，按照招标文件对不平衡报价的要求，控制单价在允许范围之内。业主指定费用：有业主指定费用时，一定要检查报价清单和软件中是否被修改。6、调价时一般只对工费和机械台班消耗量及间接费中企业管理费和利润进行合理降造，一般不得降低材料消耗量，防止出现项目单价低于材料价错误。7、当项目实行不平衡报价策略时，不平衡报价方案需得到市场部批准。8、标书打印成稿后，本项目报价负责人必须再次对标书中有效报价、总价、安全生产费、招标人指定的项目进行检查。八、开标1、市场部委派人员参加开标，配合区域项目部做好相关开标工作。2、做好各单位的开标记录及时整理上报。3、组织好项目经理答辩工作。投标是一个长期沟通行为,为了在投标过程中能随时掌握评标动态,就必须要知道评标过程中的各种信息情况,而要做到这种程度就要注意以下几个环节：1、地铁公司合约部——合约部负责整个地铁的招标工作，他主要对潜在的投标人进行资格审查，并通过发售资格预审文件的方式，对潜在投标人的履约能力进行初步审核在采用综合比选的方式确定合适的投标人参与正式的投标，因此合约部在整个招标过程中尤为重要'，如果关系到位就可通过合约部引导投标工作。2、 招标公司——投标以前与各招标公司处好关系,在招标时给他们提出各种对自己有利的建议,给潜在的对手设置障碍提高门槛,在招标期间随时沟通,通过他们摸出评委.在评标时随时给我公司提供评标信息,为以后投标积累经验。3、 "地铁公司设备部——由于现阶段我国各地的地铁评委大多由这些单位产生,所以平时就要多沟通,以期达到被抽到做评委时能主动给我们打电话.然后通过做工作让他们在评标时能尽最大努力帮助我们。4、 地铁公司机电部——在招标前期通过与机电部相关专业工程师沟通，可详细了解招标工程的技术规范，避免投标时技术部分由于理解的不同而扣分。最主要他们基本都是评标时的业主评委，通过他们对社会评委进行引导，从而朝着对我公司有利的方向发展。5、设计院——在投标前期通过与设计院仔细沟通，可摸出投标标段的概算，这样对我公司做报价有很大帮助，设计院的相关人员也是各地的专家评委，有时通过他们可以与其他不熟悉的评委接上关系，并能通过他们做其他评委的工作。基于前几年地铁投标的经验，有如下几点建议：1、完善的组织。由于划转后我公司编标人员投地铁标时间不长，对于整个投标环节都不是完全了解，所以应该尽快指定专门的地铁编标人员，培训专业的地铁编标人员。尽量避免盲目性，主观性。要不断学习各地招标的规律，尽快适应各地招标要求和评标制度。同时，要对招标资料进行逐条研究，充分领会每个条款的内涵，全面了解招标人的意图，对每一项要求都要作出明确反馈。3、材料的选型。选型也是投标过程中比较重要的内容，材料、设备选型符合业主的要求在某种程度上对我们评分是大有好处的，如果有些材料、设备选的不让业主满意，业主会暗示评委对我们进行质疑，从而影响我们的技术得分。4、观念的转变。自国家批准25个城市建设地铁，未来的城市轨道交通建设对众多施工单位家来说，是个难得的发展机遇。而且，在近些年来，随着国家宏观调控，拉动内需的不断升温，各级政府部门都在积极的发展，因