现河首站安全风险管控双体系建设

现河首站安全风险管控双体系建设现河首站始建于1965年7月，是胜利油田首座大型集输泵站，是采油厂的末端，注采站采出的原油，通过输油管线汇总到首站，经过分离、脱水，原油外输至集输总厂，天然气外输至天然气销售公司，是采油厂外交净化原油的第一站，故得名为首站。现河首站共管理着主要设备26台（套），库容3.8万m³，10000m³油罐2座，5000m³油罐3座，3000m³油罐1座，700m³污水罐1座，担负着全年108万吨原油和750万方天然气的外输任务，是山东省二级重点防控要害单位，胜利油田重大风险点。全站干部员工牢固树立“输入精细，沉降责任，输出精品，提升担当”的发展理念，大力弘扬“让首站永葆青春”的团队精神，全力实施“六全”管理法，通过双体系建设，即全过程风险管控、全方位隐患治理、全周期持续提升，实现连续53安全生产无事故。一、工艺简介现河首站采用“热化学+二级沉降”原油脱水工艺，具有原油脱水、油田水处理、天然气净化处理等功能。二、全过程风险管控为了更准确的辨识风险，首站成立了风险评估小组，通过全员参与、节点分析，实现风险的科学评价、合理分级和有效管控。1、现河首站风险评估小组“三学“筑牢根基学标准：《陆上石油和天然气开采企业安全生产风险分级管控体系建设实施指南》、《陆上石油和天然气开采企业生产安全事故隐患排查治理体系建设实施指南》。学制度：《生产安全风险管理实施细则》、《隐患排查治理管理细则》、《风险管控责任考核细则》。学方法：中石化安全风险矩阵、预先危险性分析法（JHA）等。2、按系统进行节点划分按照首站油、气、水3个系统的工艺流程进行节点划分，共划分9个节点。通过组织全员识别，共识别出设备设施类危险源24个，作业活动类危险源25个。数字对应风险评估小组采用中石化安全风险矩阵、预先危险性分析法（JHA），对风险等级进行评价，确定重大风险5个、较大风险1个、一般风险12个、低风险31个，上报大队、采油厂评估组，审核后通过。3、实现“四个落实”落实管控措施、落实分级负责、落实风险公告、落实定期跟踪，从而实现风险受控。落实管控措施：包括工程技术、管理、教育培训、个体防护、应急处置等五个方面。完善原油储罐高低液位、可燃气体报警、外输管线泄漏报警、固定视频监控等装置，实现现场生产参数实时采集和远传。结合《岗位操作手册》及《风险管控清单》，在巡检过程中检查风险管控措施的有效性；坚持做好岗位练兵、特种设备作业人员培训；落实以涉硫化氢、噪声场所、原油化验、药剂投加为重点的个体防护工作；编制突发事件现场应急处置方案，制作岗位应急处置卡，定期组织应急演练。落实分级负责：根据不同的风险评价级别，确定不同层级的责任人，让职责更加明确。落实风险公告：在首站入口、生产现场、岗位值班室分别设置风险公告栏及检查表，让安全风险由“隐性”变为“显性”。落实定期跟踪：每月对风险管控措施的执行情况进行跟踪核实，每半年对风险级别和管控措施进行复核，确保持续有效。4、承包商的风险管控把好入口关键点。承包商入站前首先开展入站教育，人员背景审查，施工组织设计审查，机具设备检查验收，落实项目开工验收，联合采油厂机关科室、施工监理方现场落实“非常规作业开工确认单”各项内容。管控好直接作业过程。组织施工方对“7+1”制度及JSA方法进行经常性的学习培训。施工前票据的办理，网上平台的报备，逐一落实。施工全过程视频监控，施工方、生产方进行双监护，并穿戴有明显标志的服装。施工完成后双方共同验收签字确认，确保施工作业安全。开展好承包商应急演练。按照施工组织设计中的应急预案开展经常性的应急演练，使施工人员提高应急意识，在遇到突发情况时能正确应对，忙而不乱。三、全方位隐患治理为确保隐患排查治理工作的全员参与、全面覆盖，我们依托管理、监督、督查、考核四个体系，以及信息化建设，通过“三查、五定、两提升”，实现隐患闭环管理。1、“三查”排除隐患岗位自查全覆盖。对照生产现场类隐患排查清单，在日常巡检、交接班以及施工作业时逐项检查，及时消除隐患。持续开展“全员安全诊断”活动，为消除隐患献计献策，2017年以来，共提出建议279条。视频抽查不间断。由中心监控岗负责利用覆盖全站的24套固定视频监控设施，对岗位职工的操作行为进行监督，对不安全行为进行提示。针对高风险施工，实行双人监护及全程录像，促使施工人员自觉遵章守纪。定期督查硬考核。建立问题通报平台，通过周检、月检的方式，将违章行为、典型问题与干部职工的绩效奖金挂钩，形成高压态势。2、“五定”实现闭环针对排查发现的隐患，积极衔接上级部门，落实方案、资金、负责部门、治理期限及防范措施，近年来已投入资金650万元，消除局级隐患3项，厂级隐患10项，其中3#浮顶罐腐蚀隐患已基本整改完成；消防系统改造已完成消防水罐的建设及消防泵的更新，下步将对防火堤进行改造，计划2018年全部完工。同时，我们针对日常排查发现的典型性、普遍性问题，开展“一月一隐患”消除以及“低老坏”问题整治，组织了防爆区域电缆封堵、气体报警设施治理、盲板缺失等6项典型隐患治理活动，共整改问题27个。3、实现“两个提升”设备本质安全化提升。通过隐患治理投入，首站的设备基础状况得到了改善，相关安全自控系统得到了补充，储罐本质安全、消防系统能力达到了新标准的要求。岗位操作标准化提升。通过抓实班组日常安全教育，对照岗位操作手册，找准短板，精准练兵；做实监督考核，标准化操作水平不断提升。四、全周期持续提升定期根据风险和隐患的变化情况，完善风险降级措施，持续开展隐患排查治理，实现持续改进。风险再降级：采用危险与可操作性分析（HAZOP）和保护层分析法（LOAP），对现有风险进一步定量分析，提出有效的控制措施，实现风险的进一步消减。下步计划实施的措施包括增设工艺流程切换远程控制，增设电动消防水炮，加装液位连锁自控装置。隐患再排查:继续推进罐区隐患、消防隐患治理进度,实施自动化系统升级改造；结合高后果区识别结果,落实外输管线更新方案。基础再提升：以“严抓基层建设，强化基础工作，抓实