如何判定重大火灾隐患

2020年3月3日如何判定重大火灾隐患

丁大鹏科学判定并及时消除重大火灾隐患，对于预防火灾事故的发生，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，具有重要意义。前言重大火灾隐患判定的法律依据重大火灾隐患的定义重大火灾隐患的判定重大火灾隐患判定的程序要求场所分类国标GB35181的主要特点100家单位重大火灾隐患分析哈尔滨68家单位重大火灾隐患判定实例

主要内容重大火灾隐患判定的法律依据《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）《中华人民共和国消防法》《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）重大火灾隐患的定义广义火灾隐患定义在广泛的消防安全领域，火灾隐患可定义为可能导致发生火灾或使火灾危害增大的各类潜在不安全因素，包括人的认知局限、人的不安全行为、管理上的缺陷和物的不安全状态。此定义根据火灾危险源理论推导得出，它体现了火灾危险源定义和分类的全部要素，具有普遍意义。重大火灾隐患的定义狭义火灾隐患定义针对消防部门执法实践，火灾隐患指因违反消防法规，可能导致火灾发生或使火灾危害增大的各类潜在不安全因素，包括人的不安全行为、管理上的缺陷和物的不安全状态。重大火灾隐患的定义重大火灾隐患（GB35181）

是违反消防法律法规、不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。预判重大火灾危害的两种后果一是可能造成重大、特别重大火灾事故重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

依据：《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）预判重大火灾危害的两种后果二是可能造成严重社会影响

国内外媒体广泛报道；有人数较多的儿童或学生伤亡；大范围内水、电、气、热、通讯、交通中断；大范围内企业单位被迫停止生产经营活动；学校被迫停课；重要政治活动、经济活动、文化活动或重要会议无法正常进行；重大财产损失；重要非物质文化或非物质文化遗产损失。

重大火灾隐患的判定重大火灾隐患判定，实际是对建筑或场所进行的一种消防安全现状评价。应当按照《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017），根据现场实际情况，选择直接判定或综合判定的方法，并严格按照判定的程序要求进行。（为便于对照，下文中直接采用了国标GB35181的条款编号）

直接判定符合下列情况之一的，可以直接判定重大火灾隐患：6.1生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带。6.2生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密集场所、居住场所设置在同一建筑物内，或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定值的75%。6.3城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB50156对一级站规定。6.4甲、乙类生产场所和仓库设置在建筑的地下室或半地下室。6.5公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的80%。

直接判定符合下列情况之一的，可以直接判定重大火灾隐患：6.6旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。6.7易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。6.8在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销售易燃易爆危险品。6.9托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定。6.10人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级。综合判定内涵《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）综合判定重大火灾隐患，从7个方面列举了相对重要的判定要素（共39项），通过判定要素的数量级表达，实现了不同要素在不同类型场所的权重分配。同时，也通过这样一种模式，归纳了不同类型场所表现出的共性元素，合理解决了完全按场所类型列举判定要素带来的内容过于复杂、采用现行国家消防技术规范数据过多、不便于操作等问题。综合判定要素7.1

总平面布置（4项）7.2

防火分隔（3项）7.3

安全疏散设施及灭火救援条件（12项）7.4

消防给水及灭火设施（6项）7.5防烟排烟设施（1项）7.6消防供电（3项）7.7

火灾自动报警系统（3项）7.8

消防安全管理（2项）7.9

其它（5项）综合判定要素7.1

总平面布置（4项）7.1.1未按国家工程建设消防技术标准的规定或城市消防规划的要求设置消防车道或消防车道被堵塞、占用。7.1.2建筑之间的既有防火间距被占用或小于国家工程建设消防技术标准的规定值的80%，明火和散发火花地点与易燃易爆生产厂房、装置设备之间的防火间距小于国家工程建设消防技术标准的规定值。7.1.3在厂房、库房、商场中设置员工宿舍，或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动，且不符合GA703的规定。7.1.4地下车站的站厅乘客疏散区、站台及疏散通道内设置商业经营活动场所。综合判定要素7.2防火分隔（3项）7.2.1原有防火分区被改变并导致实际防火分区的建筑面积大于国家工程建设消防技术标准规定值的50%。7.2.2防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量大于该防火分区相应防火分隔设施总数的50%。7.2.3丙、丁、戊类厂房内有火灾或爆炸危险的部位未采取防火分隔等防火防爆技术措施。综合判定要素7.3安全疏散设施及灭火救援条件（12项）7.3.1建筑内的避难走道、避难间、避难层的设置不符合国家工程建设消防技术标准的规定，或避难走道、避难间、避难层被占用。7.3.2人员密集场所内疏散楼梯间的设置形式不符合国家工程建设消防技术标准的规定。7.3.3除6.5规定外的其他场所或建筑物的安全出口数量或宽度不符合国家工程建设消防技术标准的规定，或既有安全出口被封堵。7.3.4按国家工程建设消防技术标准的规定，建筑物应设置独立的安全出口或疏散楼梯而未设置。7.3.5商店营业厅内的疏散距离大于国家工程建设消防技术标准规定值的125%。7.3.6高层建筑和地下建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的30%；其他建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置疏散指示标志、应急照明，或所设置设施的损坏率大于标准规定要求设置数量的50%。综合判定要素7.3.7设有人员密集场所的高层建筑的封闭楼梯间或防烟楼梯间的门的损坏率超过其设置总数的20%，其他建筑的封闭楼梯间或防烟楼梯间的门的损坏率大于其设置总数的50%。7.3.8人员密集场所内疏散走道、疏散楼梯间、前室的室内装修材料的燃烧性能不符合GB50222的规定。7.3.9人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门。7.3.10人员密集场所的外窗被封堵或被广告牌等遮挡。7.3.11高层建筑的消防车道、救援场地设置不符合要求或被占用，影响火灾扑救。7.3.12消防电梯无法正常运行。综合判定要素7.4消防给水及灭火设施（6项）7.4.1未按国家工程建设消防技术标准的规定设置消防水源、储存泡沫液等灭火剂。7.4.2未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室外消防给水系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用。7.4.3未按国家工程建设消防技术标准的规定设置室内消火栓系统，或已设置但不符合标准的规定或不能正常使用。7.4.4除旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所外，其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统。7.4.5未按国家工程建设消防技术标准的规定设置除自动喷水灭火系统外的其他固定灭火设施。7.4.6已设置的自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行。综合判定要素7.5防烟排烟设施（1项）人员密集场所、高层建筑和地下建筑未按国家工程建设消防技术标准的规定设置防烟、排烟设施，或已设置但不能正常使用或运行。7.6消防供电（3项）7.6.1消防用电设备的供电负荷级别不符合国家工程建设消防技术标准的规定。7.6.2消防用电设备未按国家工程建设消防技术标准的规定采用专用的供电回路。7.6.3未按国家工程建设消防技术标准的规定设置消防用电设备末端自动切换装置，或已设置但不符合标准的规定或不能正常自动切换。综合判定要素7.7火灾自动报警系统（3项）7.7.1除旅馆、公共娱乐场所、商店、其他地下人员密集场所以外的其他场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置火灾自动报警系统。7.7.2火灾自动报警系统不能正常运行。7.7.3防烟排烟系统、消防水泵以及其他自动消防设施不能正常联动控制。7.8消防安全管理（2项）7.8.1社会单位未按消防法律法规要求设置专职消防队。7.8.2消防控制室操作人员未按GB25506的规定持证上岗。综合判定要素7.9其它（5项）7.9.1生产、储存场所的建筑耐火等级与其生产、储存物品的火灾危险性类别不相匹配，违反国家工程建设消防技术标准的规定。7.9.2生产、储存、装卸和经营易燃易爆危险品的场所或有粉尘爆炸危险场所未按规定设置防爆电气设备和泄压设施，或防爆电气设备和泄压设施失效。7.9.3违反国家工程建设消防技术标准的规定使用燃油、燃气设备，或燃油、燃气管道敷设和紧急切断装置不符合标准规定。7.9.4违反国家工程建设消防技术标准的规定在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备，或采用不符合标准规定的消防配电线缆和其他供配电线缆。7.9.5违反国家工程建设消防技术标准的规定在人员密集场所使用易燃、可燃材料装修、装饰。a）人员密集场所存在7.3.1~7.3.9和7.5、7.9.3规定的综合判定要素3条以上（含本数，下同）；b）易燃易爆危险品场所存在7.1.1~7.1.3、7.4.5和7.4.6规定的综合判定要素3条以上；c）人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所存在第7章规定的任意综合判定要素4条以上；d）其他场所（公共娱乐场所、公众聚集场所）存在第7章规定的任意综合判定要素6条以上。符合下列条件应综合判定为重大火灾隐患：

综合判定综合判定速查综合判定速查综合判定速查综合判定速查综合判定速查重大火灾隐患判定的特殊情形下列情形不应判定为重大火灾隐患：a）依法进行了消防设计专家评审，并已采取相应技术措施的；b）单位、场所已停产停业或停止使用的；c）不足以导致重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的。

重大火灾隐患判定的程序要求重大火灾隐患的判定程序，是标准的强制性条文，其目的主要在于规范判定过程和行为，科学严谨、公正慎重进行重大火灾隐患判定，做到程序合法。重大火灾隐患判定一经做出，特别是对隐患单位进行挂牌督办、媒体曝光等，如果隐患单位对此提起行政诉讼，行政机关在没有严格按照判定程序要求进行判定的情况下，即使判定因素全部正确，行政机关也将面临败诉。违反程序要求的做法十分普遍，见下例：重大火灾隐患判定的程序要求重大火灾隐患判定的程序：a）现场检查：组织进行现场检査，核实火灾隐患的具体情况，并获取相关影像和文字资料；b）集体讨论：组织对火灾隐患进行集体讨论，做出结论性判定意见，参与人数不应少于3人；c）专家技术论证：对于涉及复杂疑难的技术问题，按照本标准判定重大火灾隐患有困难的，应组织专家成立专家组进行技术论证，形成结论性判定意见。结论性判定意见应有三分之二以上的专家同意。

技术论证专家组应由当地政府有关行业主管部门、监督管理部门和相关消防技术专家组成，人数不应少于7人。

集体讨论或技术论证时，可以听取业主和管理、使用单位等利害关系人的意见。重大火灾隐患判定的程序要求

进行现场检查核实并获取相关影像及文字资料，包括：建筑或场所竣工投入使用的具体时间；建筑或场所通过审核、验收、营业（或投入使用）前检查和办理备案手续；与判定建筑或场所火灾危险性等级相关的基本情况，如生产物质的品名、类属；与判定建筑或场所防火设计要求相关的基本情况，如建筑耐火等级、建筑面积、防火分区面积、场所设置位置；建筑或场所存在的违法行为和火灾隐患情况。重大火灾隐患判定的程序要求集体讨论或技术论证的会议纪要应当载明以下内容：组织集体讨论或技术论证的时间、地点；集体讨论或技术论证的组织单位、参加单位以及主持人、参加人、记录人的姓名、工作单位、职务职称；建筑或场所的基本情况；监督检查人员开展监督检查和现场检查核实的基本情况；建筑或场所主要火灾隐患情况及相关影像、文字资料名录。

重大火灾隐患判定的程序要求集体讨论或技术论证的会议纪要应载明以下内容：

集体讨论或技术论证的基本议程；发言记录；依据有关法律法规并对照GB35181提出的判定意见以及票决统计；整改措施和整改期限；

单位签章，主持人、参加人、记录人签名；其他需要载明的内容。

公共娱乐场所

具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所，包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。场所分类公众聚集场所

宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。场所分类人员密集场所

公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。场所分类易燃易爆危险品场所

生产、储存、经营易燃易爆危险品的厂房和装置、库房、储罐（区）、商店、专用车站和码头，可燃气体储存（储配）站、充装站、调压站、供应站，加油加气站等。场所分类重要场所

发生火灾可能造成重大社会、政治影响和经济损失的场所，如国家机关，城市供水、供电、供气和供暖的调度中心，广播、电视、邮政和电信建筑，大、中型发电厂（站）、110kV及以上的变配电站，省级及以上博物馆、档案馆及国家文物保护单位，重要科研单位中的关键建筑设施，城市地铁与重要的城市交通隧道等。场所分类《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017），自2018年7月1日起正式实施。该标准是在强制性公共安全行业标准《重大火灾隐患判定方法》（GA653－2006）基础上，依据现行消防法律法规和国家工程建设消防技术标准编写而成的，主要有以下七个特点：国标GB35818的主要特点一是在原行业标准GA653适用范围“在用工业与民用建筑（包括人民防空工程）及相关场所”的基础上，增加了“城乡消防安全布局、公共消防设施”等内容，进一步拓宽重大火灾隐患判定适用的场所范围。国标GB35818的主要特点二是突出隐患判定问题导向，针对近年来幼儿园、托儿所、老年人活动场所、彩钢板房火灾多发、亡人事故多发的情况，新增了此类场所的火灾隐患判定要素。三是在判定程序上，为彰显公平正义，规定集体讨论或专家技术论证时，可以听取建筑业主和管理、使用单位等利害关系人的意见。国标GB35818的主要特点四是在判定方法上，科学设定重大火灾隐患直接或综合判定要素，同时根据场所类型和隐患关联场所的风险等级，引入权重概念，给出量化判定指标。五是相对于原行业标准，内容更加具体，指向性更加准确，有利于社会单位对照标准自我排查隐患，有利于行业系统依法依规监管，有利于落实火灾隐患整治措施，构筑共建共治共享的重大火灾隐患治理格局。国标GB35818的主要特点六是GB35181的应用对象是极易造成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患，标准内容关系到人民群众生命财产安全，关系到重大火灾隐患的挂牌督办和部门联合执法等一系列行政执法行为，同时也关系到执法对象的法定权利和义务，所以重大火灾隐患的判定必须坚持科学严谨、实事求是、客观公正的原则，严格按照程序要求规范执行，因此该标准属性定位为强制性。

国标GB35818的主要特点七是从行业标准上升为强制性国家标准，提高了重大火灾隐患判定的严肃性、权威性和法律效力，提升了社会化消防治理工作的法治化、科学化和标准化水平，对预防火灾事故的发生，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，具有十分重要的意义。

国标GB35818的主要特点100家单位重大火灾隐患分析在100家重大火灾隐患单位中，商场/市场/超市类场所最多，占比36%；其次是工厂/仓库，占比26%；医院占比15%。100家单位重大火灾隐患分析未设置自动喷水灭火系统61家未设置火灾自动报警系统53家疏散楼梯间设置形式不符合要求33家防火分区面积划分不符合要求26家未设置机械防排烟系统22家火灾自动报警系统未保持完好有效20家安全出口/疏散楼梯数量不足19家室内消火栓系统未保持完好有效18家消防车道被封堵、堵塞或占用17家自动喷水灭火系统未保持完好有效16家防火间距不足或被占用15家未设置室内消火栓系统13家自动消防设施不能正常联动13家未划分防火分区12家100家单位重大火灾隐患分析违章搭建临时建筑12家室内消火栓设置不符合要求11家未设置消防水源等消防供水设施11家未设置消防应急照明10家建筑耐火等级不符合要求10家电气线路敷设不符合要求10家疏散指示标志配置数量不足9家未按要求进行防火分隔9家疏散距离不符合要求8家疏散指示标志大量损坏8家采用可燃或易燃材料装修8家防火分隔设施耐火极限不足8家防火门大量损坏或被拆除8家未设置疏散指示标志7家100家单位重大火灾隐患分析消防应急照明配置数量不足7家消防应急照明大量损坏7家消防车道未形成环形7家未设置室外消火栓系统6家防排烟系统未保持完好有效6家疏散门使用卷帘门或侧拉门6家疏散通道被占用或堵塞5家安全出口被封堵或堵塞5家自然排烟窗口被封堵或遮挡5家逃生救援窗口被封堵或遮挡5家存在“三合一”现象5家防火卷帘未保持完好有效5家擅自改变场所用途4家钢结构未进行防火阻燃处理4家100家单位重大火灾隐患分析在100家重大火灾隐患单位中，约60%的单位存在未设置自动喷水灭火系统隐患，约50%的单位存在未设置火灾自动报警系统隐患，约30%的单位存在疏散楼梯间设置形式不符合要求、防火分区面积划分不符合要求隐患，约20%的单位存在未设置机械防排烟系统、火灾自动报警系统未保持完好有效、安全出口/疏散楼梯数量不足、室内消火栓系统未保持完好有效等隐患。100家单位重大火灾隐患分析

哈尔滨68家单位重大火灾隐患判定实例序号单位隐患情况结论1哈尔滨市第十四中学校1.无《建设工程消防验收意见书》；2.火灾自动报警系统停用；3.室内消火栓无水；4.室内消火栓泵损坏；5.大部分防火卷帘损坏；6.宿舍封闭楼梯间未设置乙级防火门；7.送风风机损坏。2哈尔滨市飞达实业有限公司物流仓储分公司1.仓库地上六层地下一层，建筑面积共12000余平方米，擅自改变原有防火分区，造成防火分区面积超过规定的50%；2.未按标准要求设置火灾自动报警系；3.未按标准要求设置消防水源；4.仓库室内消火栓系统无水、处于瘫痪停用状态；5.自动喷水灭火系统内无水、处于瘫痪停用状态。3哈尔滨市哈西农贸大市场有限公司1.未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统。4哈尔滨市星光医院1.未设置火灾自动报警系统；2.未设置自动喷水灭火系统；3.未设置消防水池；4.未设封闭楼梯间。序号单位隐患情况结论5哈尔滨市润恒物流发展有限公司1.物流园一期消防水池水泵房停用，消防水泵缺失，无法正常使用；2.室外消火栓系统处于瘫痪状态，无法正常使用；3.果品区大棚机械排烟设施严重损坏，无法正常使用；4.果品区大棚内防火卷帘大部分损坏，无法正常使用；5.冷库未形成环形消防车通道；6.物流园二期蔬菜区和沿街商铺室内消火栓系统无水；7.蔬菜区及沿街商铺内自动喷水灭火系统损坏，无法正常使用；8.蔬菜区及沿街商铺内火灾自动报警系统损坏，无法正常使用；9.沿街商铺内部分防火卷帘损坏，无法起降。6讷河市供销中心商城有限公司1.二楼西南侧缺少一处安全出口；2.楼梯间内违规设置经营商户。7依安县中医院1.自动喷水灭火系统不能正常使用;2.防排烟设施不能正常使用;3.火灾自动报警系统不能正常运行;4.防烟排烟系统、消防水泵以及其他自动消防设施不能正常联动控制。8克东县春光敬老院1.未按规定设置自动喷水灭火系统；2.未按规定设置火灾自动报警系统；3.未设置消防水源。序号单位隐患情况结论9克东县金城敬老院1.未按规定设置封闭楼梯间；2.未按规定设置自动喷水灭火系统；3.疏散走道设置铁栅栏；4.消防给水系统设置不符合标准。10拜泉县百亿超市有限公司东街分公司1.火灾自动报警系统瘫痪；2.火灾自动报警系统设置不符合规范要求；3.机械排烟系统的排烟口设置过低；4.疏散指示标志及应急照明灯损坏率超过50%。11大庆高新区阳光影城1.室内消火栓系统不能正常使用；2.自动喷水灭火系统不能正常使用；3.火灾自动报警系统不能正常运行；4.防烟排烟系统及其他自动消防设置不能正常联动控制。12大庆市唯圣康老年公寓1.疏散楼梯间未设置成封闭楼梯间；2.未设置消防水池、泵房和稳压系统；3.室内消火栓系统供水管道管径不符合规定；4.自动喷水灭火系统未设置湿式报警阀和水泵接合器。序号单位隐患情况结论13大庆市让胡路区青水瓦台洗浴1.建筑中楼梯间内未按规定设置应急照明、疏散指示标志；2.末端试水压力为零，自动喷水灭火系统不能正常使用；3.经抽查测试探测器和手报，消防控制柜不能接收火灾报警信号；4.现场抽查烟感和手报，消防水泵不能正常联动控制。14肇州县生源农贸综合批发市场1.未按照规定设置自动喷水灭火系统；2.未按照规定安装火灾自动报警系统。15肇源县肇源镇鑫赛威尼宾馆1.三层疏散指示标志故障；2.三层浴区无疏散指示标志和应急照明；3.一层疏散楼梯间设置不符合规定；4.三层未设置排烟设施。16穆棱市鼎鑫餐饮娱乐有限公司1.消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效；2.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；3.占用防火间距。序号单位隐患情况结论17海林市丰德包装有限公司1.消防水源设置不符合标准；2.室外消防给水系统设置不符合标准；3.室内消火栓系统设置不符合标准；4.未按规定设置自动喷水灭火系统；5.消防用电设备未按规定采用专用的供电回路；6.未按规定设置消防用电设备末端自动切换装置。18宁安市鑫街敬老院1.部分疏散通道安全出口宽度不足；2.房间间隔墙体耐火等级不足；3.未设置自动喷水灭火系统；4.未设置室外消火栓；5.未设置消防水池；6.未设置火灾自动报警系统。19东宁金泰隆商厦有限公司1.未设置火灾自动报警系统；2.未设置自动喷水灭火系统。20林口县林口镇一极音乐会所1.发现该单位安全出口数量不足不符合要求。序号单位隐患情况结论21佳木斯市肛肠医院托老中心1.未设置自动喷水灭火系统；2.未设置封闭楼梯间；3.未设置消防专用电源；4.疏散楼梯走道采用可燃泡沫装修。22佳木斯市郊区银河歌厅1.未设置火灾自动报警系统；2.未设置封闭楼梯间；3.3层第二安全出口宽度不足1.4米。23桦川县鸿泰油脂有限公司1.防火间距不足；2.整体无任何消防设施。24汤原县新世纪商贸大市场1.未设置消防供水系统；2.室内消火栓无水停用；3.占用、堵塞消防车通道；4.建筑内部电器线路敷设混乱且电线老化；5.消防应急照明和疏散指示标志未按规定设置6、灭火器配置数量不足。序号单位隐患情况结论25桦南县亿丰时代广场二期棚户区改造工程高层住宅楼1.未进行消防竣工验收备案擅自投入使用；2.室外消火栓系统、消防水池、泵房未施工完成；3.室内消火栓系统、自动报警系统不能正常联动。26绥化梦城堡游乐有限公司1.营业室缺少安全出口。27安达市水中缘休闲浴场1.二层营业区缺少第二安全出口。28肇东市稻草人网吧1.营业室北侧缺少第二安全出口。序号单位隐患情况结论29青冈县嘉硕网咖1.营业室缺少安全出口。30庆安县城镇养老服务中心1.控制柜无法远程启动消防泵；2.火灾自动报警系统停用，且不能恢复正常运行；3.室内消火栓系统无水；4.自动喷水灭火系统停用，且不能恢复正常运行。31铁力市E路飞扬网吧1.二、三层均缺少一个安全出口。32铁力市工农福春堂按摩休闲会馆1.一、二层均缺少一个安全出口。序号单位隐患情况结论33伊春市伊春区林源家具厂1.木器库房建筑之间的防火间距应为18米，实际场区内木器库房之间的防火间距仅有3.5米；2.木器生产车间内的喷漆车间未采取防火分隔；3.木器库房建筑为简易结构，耐火等级低于三级；4.场区内未设置室外消防给水系统；5.木器生产车间和库房内未设置室内消火栓系统；6.木器生产车间未设置自动喷水灭火系统；7.木器生产车间属于具有粉尘爆炸危险区域，车间内使用的照明灯具为非防爆型的。34伊春市友好区和平老年公寓

1.建筑耐火等级为三级与周围四级耐火等级建筑之间防火间距为6.1m，小于规定值10m的80%；2.的疏散楼梯间未设置封闭楼梯间；3.一层位于袋形走道尽端的疏散门至最近安全出口的直线距离为25.2m，超过规范要求距离15m；4.二层仅有一部疏散楼梯，缺少一部疏散梯；5.未设置自动喷水灭火系统；6.未设置火灾自动报警系统。35伊春市新青区第九城市酒吧1.二层及三层阁楼缺少第二安全出口。36鸡西市滴道区常青老年公寓1.未经消防设计审核擅自施工；2.未经消防验收擅自投入使用；3.未设置自动喷水灭火系统；4.未设置火灾自动报警系统；5.未设置封闭楼梯间。序号单位隐患情况结论37密山市密山镇皇后音乐酒吧1.火灾自动报警系统故障；2.室内消火栓系统故障；3.疏散指示标志损坏率超过50%；4.消防控制室操作人员未持证上岗。38鸡西市恒山百货有限公司1.未设置火灾自动报警系统；2.未设置自动喷水灭火系统。39鸡西市鸡冠区衣世界服装批发城1.火灾自动报警系统瘫痪；2.防烟排烟设施不能正常使用；3.室内消火栓系统不能正常使用。40虎林市炫麦歌厅1.公共娱乐场所未按规定设置火灾自动报警系统。序号单位隐患情况结论41城子河综合大市场1.疏散指示标志、应急照明灯、室内消火栓系统未保持完好有效；2.部分疏散门设置卷帘门；3.未按规定设置排烟设施；4.部分商户门市、楼上居民住宅未与市场内部形成防火分隔；5.电气线路敷设不符合规范要求；6.摊位占用疏散通道；7.违规使用液化气罐；8.市场内部违规停放车辆。42北安市瑞鑫大酒店1.二层未按照规范设置第二安全出口。43嫩江县长福学校1.各安全出口处未设置疏散指示标志及应急照明；2.未设置消防水源(水池)；3.室内消火栓设施无水，不能正常使用；4.未设置室外消防给水系统。44五大连池市大彬子网络有限公司1.未设置第二安全出口；2.灭火器数量不足；3.楼梯疏散指示标志损坏。序号单位隐患情况结论45孙吴县力威网络服务有限公司1.未按规定设置火灾自动报警系统。46逊克县财政干部培训中心1.未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动灭火系统和火灾自动报警系统；2.楼梯间设置形式不符合要求；3.疏散指示标志与应急照明灯损坏率大于标准规定要求设置数量的50%；4.室内消火栓系统不能正常使用；5.未设置室外消火栓系统。47双鸭山市尖山区心愿达成启智康复中心1.疏散楼梯间的设置形式不符合规定；2.未按规定设置独立的安全出口及疏散通道；3.安全出口设置栅栏。48双鸭山市宝山区双阳矿双福养老院1.楼梯间设置形式不符合规定；2.未按规定设置消防水源；3.未按规定设置室外消防给水设施；4.未按规定设置自动喷水灭火系统；5.未按规定设置火灾自动报警系统。序号单位隐患情况结论49双鸭山市岭东区人民医院1.火灾自动报警系统未保持完好有效；2.自动喷水灭火系统未保持完好有效；3.室内消火栓系统未保持完好有效；4.消防联动控制设备不能正常联动；5.未经消防设计审核验收擅自投入使用。50宝清县爱丁堡幼儿园1.窗户安装铁栅栏；2.一层大厅存在可燃装修；3.二层缺少安全出口；4.未按规定设置应急灯、疏散指示标志。51饶河县汉威水际华庭洗浴会馆1.安全出口数量不足。52双鸭山市友谊都市新城A区1.室内消防栓已设置但不能正常使用；2.未按照要求设置专用的消防供电回路；3.疏散指示标志及应急照明全部损坏；4.封闭楼梯间防火门不能正常关闭。序号单位隐患情况结论53大兴安岭巨星台球管理有限公司1.缺少第二安全出口。54松岭区桥西加油站油库1.未按规定设置火灾自动报警系统；2.未按规定设置消防水源系统；3.未按规定设置室外消火栓系统。55新林区世纪凯旋音乐城1.歌舞娱乐游艺场所缺少安全出口。56呼玛县今麦歌厅1.缺少第二安全出口。序号单位隐患情况结论57大兴安岭林区石油总经销有限公司塔河油库1.消防水源设置不符合规定；2.室外消火栓系统设置不符合规定；3.未按要求设置泡沫灭火系统；4.可燃气体报警器停用。58漠河市中医院1.单位消防控制室联动设备故障，不能正常联动