把规范执法贯穿于先进性教育中

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把规范执法贯穿于先进性教育中湖北省随州市质量技术监督局把规范执法行为贯穿于先进性教育中，深入开展整顿执法思想、整顿执法作风、整顿执法纪律活动，大力加强执法干部素质建设和业务建设，进一步统一执法思想，改进执法作风，规范执法行为，严格执法纪律，提高执法能力，力求向广大人民群众交上一份合格的答卷。一是统一执法思想。通过整顿，该局执法干部深刻认识到保持先进性，坚持党的根本宗旨，具体落实到质监工作上，就必须摒弃管理就是收费，执法就是罚款的思想，按照立党为公、执政为民要求，将提高人民生活水平，全心全意为人民服务作为衡量质监工作的重要标准，把充分履行职能同服务经济建设、服务广大百姓有机结合起来，坚持执法为民，维护公平正义，为地方经济的发展壮大营造宽松的环境。二是改进执法作风。该局坚持以立党为公和执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把狠刹不正之风、规范行政执法行为作为优化环境、塑造良好执法形象的重中之重，在全局叫响了“人人是环境、个个是形象、岗岗是新风”的口号，较好地解决了少数执法人员态度不文明、执法不严、执法行为不规范、服务质量不高等问题，在社会上真正树立起了“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的执法形象。三是规范执法行为。该局通过采取加强协作，实行辖区监管责任制，实现整体联动，防止多头进入企业，避免重复检查；建立办案机制，实行“查、办、审、定、结”五环制约办案法，保证行政行为的合法、合理；依据《行政许可法》的有关规定，建立严密规范、具有可操作性的执法案卷评查制度，执法质量考评制度，执法行为的内部合议、审核制度、执法不作为追究制度等，将制度建设贯穿于治本抓源头工作的各个环节，有效防止权力失控和行为失范的长效机制。四是严格执法纪律。该局纪检监察机构围绕机关作风问题、基层执法检验行为的规范等问题，加强执法监察检查。对违反“五不许”、“八严禁”、“六条禁令”、“十不准”规定不作为或乱作为的质监人员，视其情况给予通报批评、停职检查，情节严重的调离工作岗位，给予党纪政纪处分。给国家财产和人民生命安全造成重大损失的移送司法机关查处。对发生被新闻媒体曝光或被市级以上有关部门通报且调查属实的行风问题，实行一票否决。单位分管领导、主要领导当年的年度考核不得评为“优秀”等次，本年度不得晋升职务，并取消个人及其单位当年的评先资格。五是提高执法办案能力。执法水平的高低，关键在于执法者素质的高低。该局坚持以人为本，把提高法律素质作为执法队伍建设的重要方面，加强法律知识学习培训工作，努力解决行政执法人员专业知识面窄、分析问题不全面、思想认识存在偏差跟不上形势发展要求、案件办理质量不高、法律法规运用不熟练、业务人员技术不精通等突出问题。建立执法考核机制，强化执法人员的依法行政意识，提高依法行政水平。

尊敬的各位领导、各位老师：

下午好！今天我很荣幸地在这里代表新教师发言。在此，我代表所有的新教师感谢学校领导给我们提供了这次宝贵的学习机会！

来到电大已经两个月了。两个月来我们忙碌着、喜悦着、感动着、困惑着，同时也收获着，收获着工作的经验、学生的进步、同事的关心和领导的关怀我们觉得永嘉电大是一个充满活力和潜力的大集体，年轻教师们积极进取、乐观向上的精神相互激励着彼此，老教师爱岗敬业、爱生如子的高尚品质更是深深的感染者我们这些初为人师的新人。作为一名新教师，我们极度渴望能尽快融入电大这个温暖无私的大家庭，更多地享受真挚关怀和无私帮助的同时，也能为电大的发展奉献自己微薄的力量。

作为年轻教师，我们有志向，有热情，有闯劲，但我们也存在许多不足和欠缺，比如：知识储备有待完善；教学经验不足；教学方法水平有待提高；对职业教育的理念认识不够；等等。我们需要学习、提高和进步的太多太多，我们迫切需要老教师的指导和帮助。学校师徒结对活动的适时举行，犹如雪中送炭给了我们希望和信心，为我们开启了一扇通往成功的大门。

学校安排的每一位师傅都是一座富矿，一个丰富的资源库，你们有精湛的教学艺术，丰富的教学经验，富有个性的教学风格，这些都是值得我们学习和借鉴的。熟话说：师傅领进门，修行在个人。我们会虚心向师傅们学习，真诚地向师傅们请教。我们一定会勤学多问，及时总结，认真研究教法，尽快提高教学水平。诚心、精心、细心、耐心是我们拜师学习的态度；勤学、勤问、勤看、勤听是我们拜师学习的方法；成长、成熟、成才、成功是我们拜师学习的目的。为此我们要经常听师傅和其他老师的课，努力使自己成为具有创造性和反思能力的教育实践者。

师傅们，从今天开始你们的身边又将多了一位学生。希望你们多指出我们的不足，不管是教学上的不足，还是为人处事方面的欠缺，对我们千万不要吝啬你们的批评。徒弟的成长就是师傅的骄傲。作为徒弟的我们一定会牢记师傅的教诲，决不辜负师傅的栽培和期望。我们相信，师傅们的言传身教一定会促使我们迅速成长，在三尺讲台上实现人生的价值。

最后我代表所有的徒弟们，向师傅们说一声：师傅，你们辛苦了！

谢谢大家！

谢海丹

2018.11

根据本次院长培训要求，现将xx县xx乡卫生院基层医改工作实施进展和医疗卫生服务与管理工作开展情况总结如下：

xx乡共xx个行政村，其中本辖x个村，x万余人口。乡卫生院占地面积xxx平方米，医疗用房xxx平方米，总资产xxx万元，一体化管理的村卫生室xx所，卫生院开设病床xx张，编制人员xx人，实际在岗职工17人，近三年，卫生院平均年业务收入240万元。

xx乡卫生院于去年9月正式实施基层医改，全面落实医改工作任务，管理体制回归了公益性，实行了全员聘用制，建立了体现绩效的考核机制和收入分配机制，全面实行了基本药物制度和药品零差率销售，乡村卫生服务一体化管理进一步加强。截至目前，本院网上采购药品共计xx万元，药品直接让利患者xx万余元。去年9月至今，门诊xxxxxxx人次，住院人次xxx人，业务收入xxxx万元，门诊人次比上年同期增长了20%，住院病人比上年同期下降了15%，业务收入总量已较上年同期下降约60万元。

医改以来，我们的工作主要突出在以下几个方面下功夫：

一、强化管理，确保卫生院规范良好运行

基层医改后，县财政给予人员支出保障，卫生院的工作重心已从“保吃饭”向“保规范”转移，我们不再为“吃得上饭”范愁，摆在我们面前的突出问题是如何履行好基本医疗和基本公共卫生服务“两个基本”的职能。为此，我们着力于规范管理，以确保卫生院的良好运行。

一是抓建章立制。我们结合实际，制定了《xx乡卫生院医护管理制度》、《xx乡卫生院考勤及奖惩制度》、《xx乡卫生院职工绩效工资考核实施办法》、《xx乡卫生院职工绩效考核细则》等一系列制度，利用制度来规范管理，使得各项工作有章可循，从而建立起卫生院良好运行的长效机制。

二是抓责任落实。从院班子成员到科室再到每一位职工，我们层层明确了各自的年度工作目标和责任，并于年初，由卫生院与各科室、科室与职工层层签订目标责任状，形成了院班子抓科室负责人、科室负责人抓每位职工的一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。通过明确责任，工作放权，我院领导班子及中层干部切实起到了模范带头作用，推动了工作的落实。

三是抓工作规范。我们坚持定期例会、监督检查、医疗质量检查制度，分析存在问题，部署本周工作，并及时传达上级会议和有关文件精神。每月组织一次全体职工会议，以会代训举行业务学习，介绍医疗卫生方面的新知识、新动向，提高医务人员的业务水平和服务能力，通报卫生院收支、职工绩效考核、监督检查结果、医疗质量检查结果等方面工作情况，从而促进了工作规范。

二、强化考核，确保卫生院各项工作的“绩”和“效”

考核是促进工作落实的保证措施。我们通过严格的绩效考核，将绩效考核结果与职工的工资挂钩，进一步调动了职工的积极性，推进了卫生院各项工作的有效落实。

一是明确考核内容。我们将医疗服务、公共卫生服务质量和数量以及收入和支出指标核定到各科室，各科室再分解到每位职工，做到考核指标量化、细化，可操作性强，使得人人有任务，人人有压力。

二是确定考核办法。我院对职工的绩效考核，每天职工进行自考并记录，每周监察监督组进行督查自考情况，每月有考核结果，结果公示后无异议将作为兑现职工奖励性绩效工资的依据。奖励性绩效工资的发放体现优劳优酬、多劳多得，对不同的岗位依据技术含量、责任风险、劳动强度等确定不同的分配系数，再按照考核得分和分配系数核定其绩效工资。

三是严格兑现奖惩。我们充分发挥经济杠杆的作用，制定了多项奖惩办法，如，值班、加班、误餐给予补助，出满勤、卫生清洁，给予满勤额外加分，兼职人员给兼职补助，科室负责人给职务补助，等等以经济奖惩促进了职工的行为规范。

三、强化监管，大力推进乡村卫生服务一体化管理

村卫生室是农村卫生三级医疗预防保健网络的网底，是基层医改的一项内容，也是卫生院管理工作中的重点和难点。如何调动村医的积极性?如何使村医服从卫生院管理?如何规范村医行为?