净水设备采购投标方案（投标文件）

净水设备采购投标方案

目录

第一章项目背景及需求分析.......................14

第一节净水行业概况及分类....................14

一、行业概况..............................14

二、净水设备的分类........................16

三、净水行业的现状........................19

四、净水行业的发展前景....................20

五、净水设备安装的必要性..................22

第二节项目需求分析..........................23

一、项目概况..............................23

二、服务要求..............................24

三、设计施工要求..........................25

四、工期及进度要求........................27

五、交货要求..............................27

六、质保及日常运行维护要求................27

七、水质检验要求..........................30

八、水质事件应急处置.....................31

九、水质、设备应急联系方式................32

第二章项目整体服务方案.........................33

第一节现场踏勘计划..........................33

一、踏勘的目的............................33

二、踏勘时间..............................34

三、踏勘人员..............................35

1

四、踏勘流程...............................36

五、现场踏勘记录...........................37

六、现场踏勘的制度.........................39

第二节项目管理模式...........................40

一、有效的管理原则.........................40

二、建立和实施完善的管理服务体系............42

三、培育高素质的员工队伍....................42

四、加强项目的管理.........................42

五、实行时效工作制.........................42

六、全天候服务.............................43

七、建立人性化的服务标识系统................43

八、加强员工培训............................43

第三节项目实施承诺..........................45

一、供货质量承诺............................45

二、项目实施进度承诺.......................46

三、项目规范实施承诺.......................46

四、项目完成承诺............................48

五、售后服务承诺书.........................50

第三章项目组织机构、人员配备....................53

第一节项目管理方法...........................53

一、项目管理的组织设计原则..................53

二、项目管理方法............................54

第二节项目组织机构..........................60

一、项目组织机构...........................60

2

二、组织机构图............................61

第三节人员配置及职责........................62

一、人员配备的原则........................62

二、人员配备情况..........................63

三、各部门职责............................65

四、岗位职责..............................68

第四节人员管理及培训.......................84

一、人员管理原则.........................84

二、人员管理方式..........................86

三、培训体系计划..........................88

第四章项目管理制度.............................90

第一节公司管理制度..........................91

一、项目经理管理制度......................91

二、项目过程管理制度......................93

三、项目绩效管理制度......................96

第二节人员管理制度..........................98

一、生产车间员工管理制度..................98

二、运输人员管理制度.....................111

三、装卸人员管理制度.....................114

四、安装人员管理制度.....................116

五、售后服务人员管理制度.................119

第三节常规工作管理制度.....................121

一、采购管理制度.........................121

二、验收管理制度.........................127

3

三、保管管理制度..........................130

四、不合格品管理制度......................132

五、退货管理制度..........................136

六、质量信息管理制度......................138

七、用户访问、质量查询及质量投诉管理制度...142

八、有关记录和凭证管理制度................143

第五章净水设备生产供货方案....................146

第一节净水设备设计方案及生产工艺............147

一、方案设计依据和原则.....................147

二、工艺介绍...............................148

三、工艺流程图............................149

四、工艺流程..............................150

五、设备清单...............................154

第二节生产过程质量控制.....................156

一、生产准备状态检查......................157

二、工序质量控制..........................162

三、生产过程标识管理......................169

第三节净水设备节能降耗设计..................173

一、节约用水量计算.........................173

二、节约用电量计算.........................174

三、节约措施...............................175

第四节供货方案..............................182

一、供货能力...............................182

二、货物响应程度..........................183

4

三、供货流程...............................186

四、供货方案...............................187

第六章净水设备包装运输方案....................194

第一节设备包装方案..........................194

一、包装的种类............................194

二、包装的要求............................194

三、包装的标记............................195

四、包装的责任............................196

五、设备包装过程的控制.....................196

第二节整体运输方案.........................197

一、货物运输安全思路与目标.................197

二、运输原则...............................198

三、运输管理承诺...........................199

第三节运输服务计划..........................201

一、总体运输计划..........................201

二、运输人员专职专岗......................202

三、运输作业总体安排.......................205

四、捆绑加固方案..........................206

五、运输安全管理制度......................208

第四节运输保障措施.........................213

一、运行安全控制..........................213

二、运输保障控制...........................213

三、技术安全措施..........................214

第七章净水设备安装调试方案....................216

5

第一节安装调试规划........................216

一、安装实施方案.........................216

二、安装现场环境调查及现场勘察...........218

三、现场安装调试.........................218

四、到货验收.............................219

五、安装调试承诺.........................219

第二节设备安装调试流程.....................220

一、项目准备.............................220

二、硬件安装.............................222

三、软件调测.............................225

四、初验.................................226

五、培训及割接...........................228

六、后期工作.............................229

第三节净水设备安装工艺.....................231

一、设备安装通用方法及技术要求...........231

二、净水设备安装.........................232

三、管道安装.............................233

四、阀门安装.............................237

五、电气安装.............................238

六、泵安装...............................240

第四节设备调试流程.........................241

一、调试工作准备.........................241

二、单体设备调试.........................242

三、系统调试计划.........................245

6

第八章净水设备验收方案.........................247

第一节项目验收方案..........................247

一、验收依据...............................247

二、验收标准...............................247

三、验收方法...............................247

四、系统验收...............................249

第二节净水设备安装竣工验收..................250

一、设备安装验收..........................250

二、电气仪表验收..........................250

三、管道阀门验收..........................251

第三节净水设备验收标准.....................252

一、验收标准..............................252

二、净水设备检查验收表.....................255

第九章质量保障体系及措施......................258

第一节质量保障体系.........................258

一、质量管理方针及目标.....................258

二、质量控制指导思想及原则.................259

三、质量保证体系..........................259

四、质量保障承诺..........................264

第二节质量保障措施.........................265

一、原料质量控制措施......................265

二、生产过程质量保障措施...................275

三、供货质量保障措施......................283

四、设备安装保证..........................287

7

五、技术支持..............................290

第三节质量事故处理基本程序..................294

一、质量事故处理程序流程图.................295

二、质量事故处理程序......................295

三、质量事故处理制度......................296

第十章售后服务方案............................304

第一节售后服务内容及管理制度................305

一、服务方案..............................305

二、服务宗旨..............................305

三、服务目标..............................305

四、售后服务理念...........................306

五、服务范围、内容........................307

六、售后服务工作守则.......................307

七、售后服务管理制度......................308

第二节售后服务部机构设置....................312

一、背景及目的.............................312

二、部门职能..............................312

三、售后服务部.............................313

第三节售后服务方案..........................316

一、服务流程说明..........................316

二、售后处理程序...........................317

三、服务响应方式...........................319

四、质量问题解决措施......................320

五、设备"三包"内容........................320

8

六、设备质保期.............................321

七、备用机及配件供应......................321

八、设备运行维护...........................323

第四节设备维保方案.........................327

一、预处理系统日常维护保养.................327

二、反渗透系统日常维护及保养...............328

三、净水设备停机保养......................328

四、净水设备维护保养记录...................330

五、净水设备保养项目及要求.................331

第五节净水设备常见故障及处理................332

一、原水泵常见故障处理.....................332

二、高压水泵常见故障处理...................334

三、电导仪(电阻仪)常见故障处理.............336

四、纯水设备常见故障处理...................337

五、电磁阀常见故障检查及处理...............340

第六节设备使用操作人员培训..................341

一、培训目的...............................341

二、培训对象与培训分类.....................341

三、培训方式...............................342

四、培训计划的完善........................342

五、培训内容...............................343

六、培训结果...............................344

第十一章应急预案...............................345

第一节应急服务整体措施.....................345

9

一、制定应急预案的目的和依据...............345

二、应急预案的任务和目标...................345

三、组织机构..............................345

第二节应急预案及措施.......................352

一、保证供货应急预案......................352

二、运输安全应急预案......................354

三、安全生产应急预案......................356

四、净水设备应急预案......................366

第十二章档案管理方案...........................369

第一节档案管理概述..........................369

一、档案管理部门职责范围...................369

二、档案工作人员岗位职责...................369

三、档案资料管理要点......................372

第二节档案管理工作流程......................376

一、档案资料的收集........................376

二、档案管理细则..........................378

三、档案资料的归档要求.....................379

四、档案资料的归档时间.....................380

五、档案交接...............................381

六、档案移交公司的流程.....................381

七、档案保管...............................381

第三节档案管理工作规范......................382

一、档案工作总则..........................382

二、档案工作组织...........................382

10

三、档案工作制度.........................384

四、档案业务工作........................386

五、档案信息化建设.......................394

六、工作设施设备.........................397

第四节档案管理制度.........................398

一、文件材料立卷归档制度.................398

二、档案保管制度.........................399

三、档案工作保密制度.....................400

四、档案统计制度.........................401

五、档案鉴定销毁制度.....................401

六、档案查阅利用制度.....................402

七、档案设备维护使用制度.................402

八、重大活动档案登记制度.................403

九、声像实物归档制度.....................403

11

说明

一、如招标文件要求“整体服务方案”,详情见本方案

的第二章；

二、如招标文件要求“项目组织机构、人员配备”,详

情见本方案的第三章；

三、如招标文件要求"项目管理制度",详情见本方案

的第四章；

四、如招标文件要求“净水设备生产供货方案”,详情

见本方案的第五章；

五、如招标文件要求“净水设备包装运输方案”,详情

见本方案的第六章；

六、如招标文件要求"净水设备安装调试方案",详情

见本方案的第七章；

七、如招标文件要求“净水设备验收方案”,详情见本

方案的第八章；

八、如招标文件要求“质量保障体系及措施”,详情见

本方案的第九章；

九、如招标文件要求“售后服务方案”,详情见本方案

的第十章。

十、如招标文件要求“应急预案”,详情见本方案的第

十二章。

12

编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国政府采购法》

(二)其他法律法规。

四、行业规范、标准

(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)

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第一章项目背景及需求分析

第一节净水行业概况及分类

一、行业概况

净水设备起源于八十年代初的美国，九十年代初进入我

国。国内的净水设备的生产企业在九十年代初期迅猛发展，

九十年代中期鼎盛兴旺，1996年末达八百余家。

此后，由于当时设备的一些缺陷、售后服务不周和净水

设备市场混乱，特别是假冒伪劣设备泛滥成灾，造成恶劣影

响，特备是当时桶装水的兴起，净水设备行业每况愈下，生

产企业纷纷转产或倒闭，全行业陷入低谷。

1998年起国家卫生部对净水设备生产加强监管并逐步

推行行政审批制度，其生产和设备质量逐渐有所规范。2000

年以来，净水设备生产企业迅速发展壮大，行业迅速复苏和

增长，目前获取卫生部颁发的卫生许可批件的净水设备合法

生产企业已达千余家，年产销各式净水设备近一千万台。

由于产量大，生产成本降低，净水设备及其零配件、消

耗品的售价也大幅下降，成为市民买得起、用得起的家庭生

活用品。同时，生产企业加强质量控制，设备质量和使用寿

命大大提高，售后服务也有所加强，一些品牌的净水设备取

得了用户的认可和信赖。

随着经济不断高速发展的同时，水的污染也越来越严

重，饮用水安全更是越来越受到人们的广泛关注。在这样的

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情况下，传统的自来水处理方法、包括桶装纯净水和管道分

质供水已不能保证提供品质优良的饮用水，而且在城市市政

供水中还存在着二次污染的问题，如高层建筑的水箱供水，

漫长的自来水输送管线，都会造成潜在的铁锈、水垢及微生

物等污染问题。而净水设备具有使用方便、价格实惠、现制

现用水质新鲜、无二次污染等等优点，是解决终端用水的最

佳选择深，更是饮用水深度净化中应用最广泛、最有发展前

途的处理方式，受广大居民欢迎。在欧、美、日等发达地区

和我国台湾地区，净水设备的使用十分普及。

但在国内，据调查，在北京、上海、广州的家庭拥有率

尚不足15%,其他城市的拥有率更低，而我国大部分地区天

然水源水和市政自来水的水质并不理想，因此我国净水设备

的发展空间很大，市场前景和生产潜力也很好。

然而，面对巨大的净水设备市场，我国的净水设备行业

却存在着很大问题，各个企业良莠不齐。早在2007年，我

国净水设备系列国家标准的制订就已经正式启动，目标是进

一步规范净水设备的生产和设备质量，净化净水设备市场，

使之有法可依，从而使千家万户能喝上更好、更放心的优质

饮用水。

但截至目前，净水设备行业在历经近10多年的发展之

后，一直没有一个国家标准，净水设备标准除城镇建设行业

标准《CJ3023-93活性炭净水设备》、《CJ3026-94饮用水

一体化净水设备标准》之外，几乎没有其他方面的检验衡量

标准，行业缺乏统一的标准。另外，具有规模和品牌的企业

15

较少，有技术开发实力的企业更是寥寥无几。

虽然拥有卫生部卫生许可批件的净水设备生产企业多

达1000多个，但绝大多数企业靠组装、仿冒等方式生产，

标准也是厂家自定，这种现状导致设备质量良莠不齐，伪劣

设备充斥市场，影响了消费者对行业的整体信任度。

二、净水设备的分类

(一)按净水功能分类

1.一般净水设备：去除水中部分或全部有害杂质的净水

设备；

2.软水机：通过阳离子交换树脂进行离子交换使水软化

的净水设备，常用于硬水地区；

3.矿化水机：先通过预处理(过滤、吸附等，下同)除

去部分有害杂质，然后再通过麦饭石、矿化球、陶瓷球等过

滤，或往水中添加矿化浓缩液，使饮水中增加矿物质及微量

元素；

3.多功能制水机(俗称“离子水机”):先通过预处理

除去部分有害杂质，然后再通过电解，生成的碱性水供饮用，

酸性水供洗涤用；

5.除氟、除砷专用净水设备：针对某些地域饮用水中氟、

砷含量过高或超标，采用吸附去除或其他方法降低氟、砷等

含量，使水适合饮用。

(二)按净水水质分类

1.一般净水设备：净化饮水，出水水质达到GB5749-2006

16

《生活饮用水水质卫生标准》的净水设备，出水一般不可生

饮；但如再通过超滤等除菌，出水可生饮；

2.纳滤水机：深度净化饮水，先通过预处理，再通过纳

滤，出水水质达到CJ94-1999《饮用净水水质标准》的净水

设备，出水可生饮；

3.纯水机：深度净化饮水，先通过预处理，再通过反渗

透，出水水质达到GB17323、GB17324或《生活饮用水水质

处理设备卫生安全与功能评价规范——反渗透处理装置》的

净水设备，出水可生饮，是饮水水质最好的净水设备；

4.超纯水机：自来水经预处理、初级除盐(反渗透、电

渗析、复床离子交换)、混床离子交换等多级处理，出水水

质电导率≤1μs/cm的净水设备，常用于实验室、科研等用

水。

(三)按净水工艺分类

按净水设备使用的净水工艺，常见的净水设备可分类如

下：

1.过滤+活性炭吸附

2.过滤+KDF过滤+活性炭吸附

3.过滤+活性炭吸附+微滤(MF)

4.过滤+活性炭吸附+超滤(UF)

5.过滤+活性炭吸附+纳滤(NF)

6.过滤+活性炭吸附+反渗透(RO)

7.过滤+活性炭吸附+电渗析(ED)

8.过滤+活性炭吸附+电吸附(EST)

17

9.过滤+活性炭吸附+紫外线(UV)杀菌

10.过滤+活性炭吸附+臭氧(03)杀菌

11.过滤+活性炭吸附+碘树脂(I2)杀菌

12.蒸馏水机

注：

(1)净水设备可用各种净水工艺进行单元处理或二元、

多元组合处理；

(2)过滤常用PP熔喷滤芯，也有用陶瓷滤芯、PE管滤

芯、PP膜折迭滤芯等；

(3)吸附常用活性炭，也有用活性炭棒滤芯、活性炭

纤维、分子筛等；

(4)除菌材料有膜材料(MF、UF、NF、RO)滤除细菌

和碘树脂、UV、03等杀菌。

(四)按供水类型分类

1.一般净水设备；

2.家庭中央净水机：常采用KDF过滤+活性炭吸附，产

水量较大，出水可用于家庭洗涤用、沐浴用等多种用途，但

饮用还需加接纯水机；

3.冷热水直饮机：立柜式，通过净水系统产出净水或纯

水，经加热或制冷，可出常温、热水、冰水供直接饮用；

4.自动售水机：通过净水系统产出净水或纯水，并可投

币或刷卡自动售水；

5.制灌一体机：通过净水系统产出净水或纯水，并可自

动洗桶、灌装、压盖，产出桶装水。

18

(五)按外观型式分类

1.龙头式净水设备：套在自来水龙头上的小型简易式净

水设备；

2.台式净水设备：放在桌子上使用的净水设备；

3.座地式净水设备：座在地上使用的净水设备；

4.挂壁式净水设备：挂在墙壁上使用的净水设备；

5.管道式净水设备：连接在供水管道上的净水设备；

6.饮水机专用净水设备：置于饮水机上使用的净水设

备。

三、净水行业的现状

(一)市场状况

随着经济的迅速发展，全球水资源正在遭受前所未有的

污染和破坏。

据我国环保部门统计：全国82%的河流受到不同程度的

污染；在我国七大水系中，不适合做引用水源的河段已接近

40%;城市水域中78%的河段不适合做饮用水源；约50%

的城市地下水受到污染。这些都给给净水设备行业的快速发

展提供了契机，2007年销量就已经达到1000万台。这其中

包括本土的1000多家厂家和数十个进口品牌，目前整个行

业利润空间在40%——60%之间。

(二)目前国内净水设备市场的特点：

1.目前市场规模不大，未来前景广阔；

2.牌子多，品牌少，竞争不充分；

19

3.组(拼)装的多，拥有自主核心技术的少；

4.概念多，标准缺失；

5.重销售，不重服务。

(三)目前制约净水设备市场发展的因素主要有以下几

个方面：

1.净水设备国家标准不完善，没有统一的标准来规范，

当前国内净水设备市场鱼龙混杂，市场不规范，假冒伪劣设

备多；

2.设备定位有局限，维修困难，售后服务跟不上；

3.消费者对健康饮水及净水设备缺乏认识，重视不够；

4.设备质量参差不齐，销售管理不规范；低价劣质设备

冲击市场，竞争激烈，利润低，多数企业缺乏技术改造、研

发资金；

5.净水设备核心技术掌握不足，行业门槛低度，行业政

策没有严格的制度标准和准入要求，新企业大量涌入，小企

业多，技术、设备落后；

6.市场缺乏强有力的品牌支持，缺乏权威性的宣传与引

导。

四、净水行业的发展前景

(一)净水行业面临重要发展机遇期，市场空间巨大

目前我国水资源正面临着两大挑战，一是水资源紧缺日

益加重。我国是一个水资源十分短缺的国家，人均水资源占

有量仅为世界平均水平的三分之一。据专家预测，到2020

年，全国总需水量将达6800亿立方米，而供水能力只有6400

20

亿立方，年缺水量高达400亿立方米，“水少”的问题将持

续加重。二是水环境污染形势仍然十分严峻。水源普遍受到

污染威胁已成为供水行业面临的突出问题，我国饮用水水质

状况令人担忧。因此，缓解水资源短缺和保证饮水安全是关

系到国计民生的战略任务，净水迫在眉睫。

(二)信息透明和公开，水污染为大众所知

国家生活饮用水GB5749新标准水质提高，与国际接轨，

某些地区或用水点自来水水质达不到新标准；城镇供水(自

来水)突发事件时有出现(例：松花江、太湖)水污染危机

事件频频发生，给净水行业快速发展提供了良好的市场机

遇，净水设备总体销量得到较大增长。

(三)技术革新，为商家提供了更广阔的发展空间

部分企业已开始密切关注国内外净水设备生产核心技

术的研发动向、工艺设备、技术应用及趋势。如针对净水机

渗水、漏水的病灶，快速接头到锁紧接头的革新；管压泵到

稳压泵的升级，都是一种值得借鉴的思路。企业可以更多的

用长远的眼光执着于自身优势，对净水设备生产流程中的方

方面面的环节去深入挖掘与开发。

(四)现代人追求品质生活的必然要求

随着居民收入和生活水平提高，倡导健康的理念是当今

社会的主流，对用水的质量越来越关注，净水市场蕴育着较

丰富的市场机会。

(五)公众的关注程度与认知程度在上升

公众的认知在提高，健康饮水知识的逐步推广、普及，

21

使人们更多了解了饮水水质对人体健康的影响，过去，厂商

更多的不是卖设备，而是在做科普宣传和科普教育工作。近

年来消费者通过净水而获益的真实感受成为净水设备最好

的宣传，随着公众对净水认识的不断提升，净水设备的销售

业绩也迅速提升，也让更多的消费者知道了净水设备是个好

东西!

五、净水设备安装的必要性

(一)水源污染：国家环境部门统计，我国82%的河流

受到不同程度的污染；在我国七大水系中，不适合做饮用水

源的河段已接近40%;城市水域中78%的河段不适合做饮用

水源；约50%的城市地下水受到污染。

(二)我国自来水厂由于设备及工艺相对简单，依靠原

有的絮凝、沉淀、气浮、粗滤、加氯的常规处理工艺已经不

能满足高质量饮水要求。

(三)自来水输水管网二次污染：自来水出厂后，需经

过漫长的输水管网及水塔、水箱等设施，接触的污染物甚多，

存在严重的污染隐患，如：管道破裂、红虫滋生、生锈、结

垢、腐蚀、等。

(四)小区高层供水三次污染：多数的高楼水箱、水塔

长期无专人护理，得不到及时清洗，水箱内各种沉积物越来

越多，甚至长出青苔；密封条件差，滋生细菌、病毒等，甚

至出现腐烂的动物尸体，严重污染了自来水水质。

(五)矿业、工业和农业的高速发展，造成矿场的重金

22

属被雨水冲刷进入河流，工业排污将有机物苯、酚、塑化剂

排入水体，农业使用的农药残留物和胶体也会污染水源。水

中有毒有害物质(如重金属、苯酚、塑化剂、农药残留、胶

体、杂质和细菌、放射性物质及荧光物质等)对身体的危害，

特别是影响青少年及女性的身体健康。

(六)随着矿业开采水中钙镁离子增加，造成水硬度逐

步增加。特别是北方地区，水垢现象日益严重。结垢会影响

涉水电器的工作。特别是热水器、厨宝等电器，可能会导致

漏电风险。危及家人安全。

(七)随着国人生活质量的提高，更佳注重家人饮水健

康和便捷。居民对饮用水的标准越来越高，需要对饮用水深

度净化，以达到能够直饮、健康安全、卫生及改善口感为目

的。

第二节项目需求分析

(根据招标文件及项目实际情况修改)

一、项目概况

(一)基本信息

1.项目名称：

2.采购单位：

3.项目地址：

(二)采购清单

23

序号设备名称规格数量单位技术参数

1

2

3

4

5

6

7

8

二、服务要求

(一)投标人提供所投设备征集电器部件质保期为X年，

质量保证期为自交货验收合格之日起，在质量保证期内因货

物本身的质量问题发生故障，应负责更换；设备已声明其放

置在露天场所，因放置位置气温、水温等条件而引起的故障

属设备质量问题。质保期内中标单位需保证设备正常运行，

质保期内货物发生故障，供方应在X小时到达现场维修，X

小时内解决

问题确使设备正常运转。如在X小时内不能彻底解决，

需提供备用设备同事保证备用设备具有原设备相同功能，保

证甲方在得到通知后X小时内能够接到设备并正常运转。并

负责设备安装后的售后服务。提供售后服务保障方面证明材

料。

24

(二)投标人须提供所投产品生产厂家售后服务机构情

况(投标人应在设备使用地设有具有售后服务能力),包括

地址、联系方式和技术人员数量等。

三、设计施工要求

(一)环境要求

1.净水设备所处位置应能满足维护方便、通风良好、确

保通电通水和排水的要求，周围X米范围内不应有污水池、

垃圾桶(箱、房)粉尘和有害气体等污染源。

2.净水设备所处地面、墙壁、顶部应使用防水、防滑、

防腐、防霉、无辐射、易于消毒、清洗的材料，地面应有一

定的疏水坡度。

3.净水设备处应设置等候区域，等候区域不得挤占走道

等疏散空间。

(二)给排水要求

1.净水设备连接的原有自来水，有部分机器安装位置无

水电，供应商须根据现场实际情况进行接水接电接排水管

道。如有地方接水电需要打过墙眼或抛地面，施工完后恢复

如初的地面和墙面要求。

(三)电气和安防要求

1.供电应符合《民用建筑电气设计规范》及其他相关标

准规范的要求。

2.接地装置的设计和施工应符合《交流电气装置的接地

设计规范》和《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》

25

的规定。

3.应配有独立专用的断路器及过流保护装置，并使用带

有安全门的固定式插座或其他等效可靠地点起连接方式。

4.应按照《剩余电流动作保护装置安装和运行》的要求

配置独立专用的漏电保护器，漏电保护器应每X年报废更新。

5.净水设备处应列为安全防范管理的重要部位。

(四)设备运输、安装

1.设备运输

合同中所有的设备均须由中标人自行运往设备安装场

所，不论设备从何处购置、采用何种方式运输，采购单位不

承担任何责任及相关费用。中标人应自行处理设备质量和数

量短缺等问题。

2.中标人应派有经验的技术人员到现场进行安装、直到

设备正常使用，其费用由中标人负担。

3.中标人应提供安装中全部所需的工具。

(五)验收要求

当满足以下条件时，采购单位才向中标人签发验收报告

1.中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技

术资料。

2.货物符合招标文件的技术规格要求，性能满足要求。

3.货物具备产品合格证。

4.由采购单位和供货商共同进行验收。

5.经双方检验认可后，签署验收报告，产品质保期自验

收合格之日起算，由中标人提供产品保修文件。

26

四、工期及进度要求

1.本工程要求的施工工期应包括星期六、日及中华人民

共和国法定假期。

2.本工程工期：X天内完成方案深化、供货安装调试。

3.投标人应提前做好当地水质调查和测试，应对项目所

涉及的所有地点进行实地考察和研究。

五、交货要求

1.交货地点：采购人指定地点。

2.提供生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用和维

修手册。

3.特别要求：交货时要求投标人就所投产品的合法供货

渠道进行说明，经核实如投标人提供非法渠道的商品，视为

欺诈，为维护采购人合法权益，投标人要承担商品价值双倍

的赔偿；同时，依据现行的国家法律法规追究其他责任，如

涉及所投产品生产企业的连带追究所投产品生产企业的责

任。

六、质保及日常运行维护要求

(一)维护要求

1.在净水设备日常运行维护中应符合以下要求：

(1)建立健全净水设备售后运行维护制度、水质检验

制度和档案管理制度。

(2)配备经培训合格的专职人负责净水设备的售后维

27

护。

(3)定期对净水设备设备进行运行维护并做好记录，

按规定更换符合国家相关卫生标准和规范要求的水处理材

料和消毒装置。

(4)对投标人反映的净水设备异常情况应立即予以响

应，并在8小时内到达现场，在24小时内解决问题。

(5)净水设备停止使用7天以上(含7天)恢复供水

前，应进行全面冲洗和消毒。

(6)应提供3年或以上保修期，保修期自设备调试完

成之日起。

(7)供货方应每45天对设备进行现场检测检查并保证

设备正常运行，巡查记录应让各使用地点负责设备日常维护

人签字确认。

(8)水质检测

在质保期内，水质检测费用由供货方承担，检验指标：

检验菌落总数、总大肠菌群、浑浊度、色度、臭和味、

肉眼可见物、PH值等指标。每半年进行一次水质检测，质保

期内检测费由中标供应商支付。运行期间检测不合格的，整

改后可以复检一次，复检时取样比例加倍，复检费用由服务

商支付。

(9)滤芯更换

质保期内，每半年至少一次全面更换滤芯耗材，滤芯更

换费用由中标供应商承担。质保期后的维修，时间要求和质

保期相同，维修所需配件按成本价结算，人工费免收。

28

2.净水设备日常运行维护中应符合以下要求：

(1)建立健全净水设备卫生管理制度和卫生管理档案。

(2)制订净水设备水质事件应急处置预案。

(3)配备经培训合格的专(兼)职卫生管理员。

(4)每日使用前打开每个水嘴，放尽管道内的积水。

(5)每日由卫生管理员对净水设备进行清洁，并对

每个水嘴进行消毒，具体消毒方法如下：用棉签蘸取75%

酒精伸进水嘴中进行消毒，或用棉签蘸取酒精点燃，用火焰

在水嘴处灼烧10秒，消毒完成之后打开水嘴10秒。

(6)定期公示净水设备水质检验结果，配合供货方开

展净水设备日常运行维护工作和及时处置净水设备水质事

件。

(7)每日对净水设备进行安全卫生巡查，做好巡查记

录。

(二)人员要求

1.供货方直接从事净水设备日常管理、运行维护和水质

检验的人员(以下简称“从业人员”),应取得体检合格证

后可上岗工作，并每年进行一次健康检查。

2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎

等消化道传染病的人员以及患有活动性肺结核、化脓性或者

渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得直接从事上述工

作。

3.净水设备卫生管理档案应由专人管理，至少保存X年。

29

(三)档案要求

净水设备卫生管理档案应包括：

1.从业人员设置情况、健康检查、卫生知识培训档案。

2.从业人员岗位责任制及卫生操作规程。

3.卫生管理制度和水质事件应急处置预案。

4.卫生安全巡查、保洁制度及记录。

5.净水设备运行维护制度和记录。

6.涉水产品、消毒产品索证制度及相关卫生许可批件和

检验合格报告。

7.净水设备的产品说明书及竣工验收资料。

8.水质检验记录。

9.制造商售后服务承诺。

10.净水设备卫生管理档案应由专人管理，至少保存2

年。

七、水质检验要求

(一)基本要求

1.建立并实施净水设备的周检、月检及年检制度。

2.周检验应由制造商完成，月检验和年检验应由相关部

门确定的具有资质的检测机构采样完成。

3.制造商应建立水质检验室，配备与经营规模和水质检

验要求相适应的检验人员和仪器设备。

4.评价标准：设备经卫生行政许可的相应水质标准和规

范。

30

5.检验方法：GB/T5750《生活饮用水标准检验方法》。

注：

(1)当水样检出总大肠菌群时，应进一步检验大肠埃

希氏菌或耐热大肠菌群

(2)使用载银活性炭时测定

(3)设备使用纳滤技术的不测定

(三)检验记录

水质检验记录应当完整清晰，档案资料保存完好。检验

结果应在进行公示，并于每月10日前将上月检验记录报送

相关领导部门。

(四)水质检验结果不合格的处置

当净水设备出水水质检验结果不合格时，应立即停止供

水，制造商应及时查明原因，污染消除，并经水质检验合格

后方可恢复供水。停水期间应采取措施保证充足的卫生安全

的饮用水。

八、水质事件应急处置

遇净水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾

病暴发事件时，应按以下要求进行处置：

立即停止供水，并根据国家和本市有关规定，及时向所

在地卫生行政部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报；

2.及时查明原因，消除污染，经水质检验合格后方可恢

复供水，并向所在地卫生行政部门报告处理结果。

31

九、水质、设备应急联系方式

遇净水设备电路故障、水质污染或不明原因水质

检验不合格、水质突然恶化等故障时请及时联系净水设备的

维修人员进行维护。

32

第二章项目整体服务方案

第一节现场踏勘计划

踏勘现场是指招标人组织投标申请人对项目现场场地

和周围环境等客观条件进行的现场勘察。招标人根据招标项

目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，但招标

人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘，投

标人也可自行组织现场踏勘。投标人到现场调查，可进一步

了解招标人的意图和现场周围的环境情况，以获取有用的信

息并据此作出是否投标或投标策略以及投标报价。招标人应

主动向投标申请人介绍所有施工现场的有关情况。投标申请

人对影响项目施工的现场条件进行全面考察，包括经济、地

理、地质、气候、法律环境等情况。

一、踏勘的目的

(一)目的与作用

现场踏勘是项目工作开展的基础，通过获得第一手资料

和直观认知来辨识净水设备安装的地址与周围环境、相关规

划的协调性，同时对净水设备的后续安装工作的进一步开展

确立基本前提。

1.项目地址及周边环境；

2.核心设备主要安装区域；

3.项目实施地点周边环境敏感点情况；

33

4.项目相关联系人及联系方式。

(二)工作目标

现场踏勘的基本目标是进行现状调查并对实际情形与

书面资料进行对明和确认，确定采购单位的具体需求和采购

单位对于项目需求的实际情况，以此来提高投标人的工作有

效性和工作效率，此外现场踏勘还要完成下列工作：

1.相关方联系人与联系方式；

2.索取基本资料，如周边的交通、水电和社会环境等；

3.确认选址具体位置、平面布置，核心设备主要安装区

域选址选线周围的环境敏感点；

4.其他必要的事项。

二、踏勘时间

现场踏勘的时间由采购人的招标文件决定。

如采购人在招标文件中注明组织集体踏勘并确定时间，

我公司将在当天前往现场进行现场踏勘工作。

如采购人不组织现场踏勘，我公司将于获取招标文件

1-2日后联系采购人，并申请现场踏勘，如采购人同意再约

定现场踏勘时间。

我公司将在获得许可后书面告知申请人具体踏勘时间

和现场踏勘内容、注意事项。

我公司承诺严格按照法律法规和相关流程进行现场踏

勘。

现场踏勘申请表

34

项目名称

项目地点

踏勘接待

单位名称

投标人联系人电子邮件

电话传真

参

与

人

员

名

单签名

日期

(注：人员名单应注明姓名、身份证号码)

三、踏勘人员

我公司将组织不少于2名踏勘人员前往净水设备安装施

工地点开展踏勘工作。

踏勘人员由行政管理部门选取，其中必须包括一名负责

净水设备安装的相关技术人员，其他人员根据招标文件情况

灵活选取。

现场踏勘人员明细表

序号姓名职务职责范围联系方式身份证号

1

35

2

3

4

5

6

四、踏勘流程

1.向采购单位提出踏勘申请，得到书面许可后组织现场

踏勘事宜。

2.明确踏勘任务，组织至少2名工作人员前往采购单位

进行现场踏勘。

3.做好准备工作，包括但不限于项目的相关资料(招标

文件、踏勘许可书、踏勘人员工作证件、踏勘情况记录表等),

进行踏勘工作的工具(相机、笔记本、纸、量尺、计量检测

工具等)。

4.在规定时间前往净水设备安装地点，进行踏勘工作。

5.踏勘内容包括但不限于项目地址及周边环境；项目周

边环境情况；设备主要分布地点；设备安装周边是否满足施

工用水、用电情况。

6.踏勘人员应严格遵守采购单位规章制度，不扰乱采购

单位工作秩序。

7.现场向采购单位工作人员询问招标文件未注明的项

目相关情况，并作书面记录。

8.踏勘人员做好现场记录、拍照等工作。

36

9.踏勘人员填写现场踏勘记录并出具踏勘意见。

10.填写现场踏勘确认单。

五、现场踏勘记录

项目名称：

项目地点：

踏勘人员：

踏勘主要内容：

踏勘人员意见：

踏勘人员签名：

日期：

附：现场照片若干

现场踏勘确认单(采购人留存)

项目名称

项目编号

投标人

经办人

办公电话

移动电话

备注

现场踏勘确认回执(投标人留存)

项目名称

项目编号

37

投标人

采购人

采购单位经办人签字：(须加盖公章)

踏勘时间年月日时分

备注

现场踏勘情况记录表

年月日

采购单位负责人职务

项目名称建筑面积结构形式

项目地点(详细地址)投资金额

手机

联系人职务联系方式

固定电话

内容踏勘记录备注

现场踏勘

情况记录

建设单位意见现场踏勘意见审查意见

负责人签字：踏勘人员签字：

年月日年月日年月日

38

采购单位有关人员应配合踏勘工作，主动提供有关资

料，认真核对记录情况，如有异议应当场提出；如无异议，

应签字确认，并对已签字确认情况承担相应法律责任。以下

表格一式两份，采购单位、投标人各执一份。

六、现场踏勘的制度

(一)为进一步规范行政许可现场踏勘行为，提高行政

审批服务效率与质量，结合我单位实际，制定本办法。

(二)现场踏勘工作应该遵循高效、便捷、公开、公平、

工作、廉洁的原则。

(三)行政审批部门应当至少组织2名踏勘人员进行现

场踏勘工作。踏勘人员应具备履行现场踏勘职责的能力，有

特殊要求的，由行政审批部门自行决定。踏勘人员应当出具

现场踏勘结论。

(四)行政审批部门单一行政许可事项现场踏勘程序按

照以下步骤执行。

1.明确踏勘任务。单一行政许可事项现场踏勘，应明确

本单位联合踏勘组，组织至少2名踏勘人员开展现场踏勘工

作。

2.确定踏勘时间。踏勘人员应当在受理时书面告知申请

人具体踏勘时间和现场踏勘内容、注意事项。

3.依法现场踏勘。踏勘人员抵达现场向申请人出示工作

证后，依据现场踏勘的有关内容和行政许可操作规程的有关

标准，逐一调查、核实、确认、检查、勘验现场情况，并以

39

文字、录像、图片、录音及其他形式记录现场踏勘情况，记

录情况应当能满足现场踏勘要求的内容。

4.形成踏勘结果。根据现场踏勘情况，踏勘人员现场出

具踏勘结论，申请人或经申请人授权的其他自然人应当在

《现场踏勘结论确认表》(以下简称《确认表》)签字确认，

拒绝签字确认的，踏勘人员需对拒签情况进行记录。踏勘人

员在现场踏勘工作结束后1个工作日内将《确认表》及相关

文字、录像、图片、录音及其他形式记录现场踏勘情况的资

料提交至审批事项承办人。

(五)现场踏勘完成后，行政审批部门应当及时对文字、

录像、图片、录音及其他形式记录现场踏勘情况的文件按照

归档范围收集齐全，进行整理、立卷，以备查阅。

1.拍照取证做到全方位，重要细节，企业外观

2.做好现场检查相关记载

3.注意机关执法人员言行端庄严肃热情

4.检查前准备相关表格材料

第二节项目管理模式

做好本项目的各项服务工作这不是一个简单的事情，所

以就需要良好的管理。为了更好的服务本项目，我公司结合

以往的服务经验对本项目的管理模式进行深刻的思考。

一、有效的管理原则

40

管理重在追求或取得成果。检验管理的一个原则是：是

否达到了目标，是否完成了任务。当然，这个原则并不是在

所有情况下都适用，管理者应该把精力和注意力放在"行得

通”的事情上。

(一)把握整体

管理者之所以成为管理者，是因为他们眼观全局，着眼

于整体，把整体发展视为己任。管理者应该理解自己的任务，

不应从自己的职位出发，而应着眼于如何运用源于职位的知

识、能力和经验来为整体效力。

(二)专注要点

专注要点的关键在于专注少数真正重要的东西。要具备

专注要点的能力、技巧和纪律性，是效率高的典型表现。

(三)利用优点

利用优点是指利用现有的优点，而不是那些需要重新建

立和开发的优点。但现实中，很多管理者总是致力于与之相

反的方面，即开发新的优点，而不是发挥现有的优点。如果

这样，即使管理方法很有技巧，看上去也很科学，但造成的

管理失误却是无法弥补的。

(四)相互信任

只要管理者能够赢得周围其他人的信任，那么他所管理

的部门或组织的工作气氛就会是和谐的。

(五)正面思维

正面思维的关键在于运用正确的或创造性的方式思考。

正面思维的原则能让管理者把注意力放在机会上。事实上，

41

发现和抓住机会要比解决