改造项目监理规划

PAGEPAGE2天通中苑BGI区电力增容及配套（人防）项目监理规划编制：审核：审批：北京北咨工程管理有限公司天通中苑BGI区建设项目监理部2021年8月

目录17308第一章项目概况 427515第二章监理的工作范围、内容、目标 62268第三章监理工作依据 1024370第四章项目监理机构、监理人员岗位职责 1218544第一节项目监理组织机构 124149第二节监理人员岗位职责 1330890第三节监理工作程序 1531425第五章监理工作制度 2126115第六章工程质量控制 269176第一节质量控制原则、目标与方法 2612026第二节质量控制的事前控制 2913665第三节质量控制的事中控制 352489第四节质量控制的事后控制 3931028第五节旁站监理制度 4115276第六节见证取样与送验制度 4632317第七节独立平行检测 488846第七章工程质量控制措施 505059第一节装饰装修工程质量控制措施 5032540第二节卫生间防水质量控制措施 5713268第三节其他建筑地面工程质量控制措施 5822095第四节砌墙与轻质隔墙工程质量控制措施 6532294第五节内墙面装饰工程控制监理措施 689528第六节防水堵漏工程质量控制 7212014第七节结构加固工程质量控制 7617659第八节填充墙砌体质量控制 846519第九节电气安装质量控制 881925第十节给排水系统质量控制 9011402第十一节通风空调系统质量控制 976881第十二节电力增容改造工程质量控制措施 9930427第八章工程造价控制 128771第一节工程造价控制的目的、依据和原则 15144第二节造价控制内容 23586第三节造价控制的重点及难点 928502第四节造价控制的措施 129105第九章工程进度控制 1328136第一节工程进度控制的原则与目标 1319132第二节工程进度控制的程序和措施 1428132第三节进度控制的主要监理工作方法 1520467第四节工程进度控制的重点及难点 187651第五节项目进度控制的主要措施 205034第十章安全生产管理的监理工作 218133第一节工程安全监理的目标 2120115第二节安全监理的管理原则 2113945第三节安全监理工作主要依据 236342第四节组织机构和职责 2321223第五节危险源辨识及控制措施 2530682第六节建设工程安全监理工作制度及方法 2718896第七节冬、雨期施工安全管理重点和措施 3227563第八节安全生产应急预案及事故处理程序 3528754第九节绿色施工、环境保护和文明施工 3620329第十节疫情防控相关措施 4810228第十一章合同和信息管理 4917938第一节合同管理的目标与原则 496380第二节合同管理的内容、措施和流程 5027501第三节信息管理 6423207第十二章组织协调 7016630第十三章监理工作设施 7131110第十四章监理实施细则的编制计划 7114090第十五章监理工作的廉洁从业 72第一章项目概况工程概况工程名称：天通中苑BGI区电力增容及配套（人防）项目

建设单位：北京市昌平保障房建设投资管理有限公司

设计单位：中国建筑科学研究院有限公司

施工单位:北京城建集团有限责任公司、北京市第三建筑工程有限公司建设地点：天通中苑西部，北临太平庄中一街，南临太平中街，西临立水桥北路，东临立水桥东路。本次改造施工涉及BGI区地下二层人防室内及地上出入口的所有改造项目。本工程改造范围涉及建筑装饰装修、加固堵漏、给排水、暖通及电气专业，改造内容如下：装饰装修专业改造内容为拆除部分原有墙体、部分新增墙体、拆除原有卫生间地面防水保护层及找平层、铲除室内墙顶面原有腻子层及粉刷石膏找平层、拆除现有屋面至结构楼板，厨房卫生间新做地面瓷砖、墙面瓷砖、铝方板吊顶，其余房间新做地面瓷砖、涂料墙面、涂料顶面，屋面新做保温层、找坡层、防水层及防水保护层，外墙面拆除原保温层新作保温层并粉刷。结构加固堵漏工程包括图纸范围内的新增洞口加固和地下室墙体顶板渗漏处理工作。人防工程改造涉及人防防护设备维修改造。给排水专业改造涉及管材、阀门变更材质及型号等，设备换新，原管路拆除、新增、系统完善。主要包括地上及地下一层生活给水系统、热水系统；生活污水系统、雨水系统；地下二层消防电梯集水坑压力废水系统；消火栓给水系统；自动喷水灭火系统（含地下二层湿式报警阀及阀前阀后管道）以及灭火器；现管路和原管路系统和路由基本一致，原管路原位拆除；喷淋系统地下一层及地上各层管道均需拆除。暖通专业改造涉及管材、阀门变更材质及型号等，户内管线及管道竖井均需原位拆改，原结构风道改为镀锌钢板竖向风道外加围护结构，新增加压送风井、风机房、风机设备、风阀部件等。主要包括采暖系统；通风系统、空调系统；加压送风、消防排烟系统；采暖管线原位拆改；加压井原位拆改或新增；原加压风机拆除。电气专业改造涉及管线拆除、电气设备换新、路由、点位变更、追位等，部分系统违反目前国家最新规范规定，需依据国家最新规范进行设计。强电专业主要包括低压380/220V配电系统；照明系统；建筑物防雷接地系统与安全措施；消防应急照明和疏散指示系统，弱电系统主要包括有线电视系统；综合布线系统；可视对讲及家庭安全防范报警系统；火灾自动报警系统；电气火灾监控系统；消防设备电源监控系统。BGI区电力增容改造工程内容:

10kV

高压部分(改造低基配电室5座，新建开闭站1座、分界室1座、开闭器2座、低基配电室4座，及所有红线范围内电气的上级电源(电缆管井、电缆、通信))、0.4kV低压部分(9

座配电室至各楼派接柜，各派接柜至各配电柜电缆)、用户产权部分(新建高基配电室4座，改造1座高基配电室，由新建高基变配电室引出至各单体楼配电室的总电源柜上级电源，更换低压用户电表)、文化中心配电室至G2#、JG3#泵房电源(电缆管井、电缆)。红线范围内10KV高、低压部分、用户产权部分及文化中心配电室至G2#、JG3#泵房的电缆敷设，新建管井、管线以及拆除现状电力电缆、电力管井管线等施工图纸所包含的全部内容。工程内容:

10kV

高压部分(改造低基配电室5座，新建开闭站1座、分界室1座、开闭器2座、低基配电室4座，及所有红线范围内电气的上级电源(电缆管井、电缆、通信))、0.4kV低压部分(9

座配电室至各楼派接柜，各派接柜至各配电柜电缆)、用户产权部分(新建高基配电室4座，改造1座高基配电室，由新建高基变配电室引出至各单体楼配电室的总电源柜上级电源，更换低压用户电表)、文化中心配电室至G2#、JG3#泵房电源(电缆管井、电缆)。红线范围内10KV高、低压部分、用户产权部分及文化中心配电室至G2#、JG3#泵房的电缆敷设，新建管井、管线以及拆除现状电力电缆、电力管井管线等施工图纸所包含的全部内容。计划工期：合同开工日期2021.7.27日，竣工日期2021年11月30日，合同总工期为127日历天。第二章监理的工作范围、内容、目标一、监理工作范围天通中苑BGI区室内电力增容、配套人防改造项目施工图纸范围内的楼漏水处理，装饰工程、电气工程、给排水工程、暖通工程、人防工程、结构加固及改造、电力增容改造等全部监理工作和保修期相关服务工作。包括对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行法定及合同约定的建设工程安全生产管理职责。二、监理工作内容：1、施工准备阶段（1）对工程场地进行实地踏勘，了解场地的地理位置及周边环境；（2）熟悉施工图纸和施工规范，与设计单位、施工单位一起对设计图纸进行复查核对，并根据现场实际情况提出合理化建议，优化和改善设计；（3）参与设计技术交底，参加由业主主持的设计交底会，了解以下基本内容：①施工现场的自然条件（地形、地貌），工程地质与水文地质条件等；②了解设计的主导思想、建筑艺术要求、构思、所遵循的设计规范，熟悉基础设计、主体结构设计、装饰设计及设备设计等；③对基础、结构及装饰施工的要求，对建筑材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等；④设计单位对监理和承包单位提出的施工图纸中的疑问的答复；设计交底做好记录，会后由施工单位负责整理，经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位签认。（4）审核施工单位上报的施工组织设计，并对施工人员、机械设备、材料等进场及安置情况进行审核，确保施工现场的施工安全和人员的人身、财产安全。对控制工期和工程造价等方面所采取的措施进行审查，并向业主单位提出项目监理部的合理化建议；（5）审查施工单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系及安全保证体系，确保工程的整个施工过程安全有序进行；（6）参加由业主单位主持的第一次工地会议，并负责整理编制会议纪要，印发有关单位；（7）核查施工单位的开工条件（施工机械设备、管理人员、劳动力到位情况等），审批施工单位上报的开工报告，准备就绪后，同意开工进入施工阶段；2、施工阶段：（1）工程质量控制：①对隐蔽工程进行验收检查，在符合设计及施工规范要求后进行签证。对重点施工部位要跟踪监理检查,对隐蔽工程中出现的各种问题，要监督、督促施工单位进行认真细致的整改，对重点和技术复杂的施工部位应加大旁站监理力度；②施工质量检查a对施工测量、放样等现场进行复查。对发现的问题，做好监理记录，并通知施工单位纠正；b检查工程材料，要求施工单位、材料供应厂家对进场的成品、半成品、设备等提交产品合格证、质保单、及检测报告。并对进场材料进行抽样检测，对不符合要求的材料和设备禁止进入施工现场使用；c监督施工单位按要求履行施工承包合同，严格按施工规范、设计图纸要求进行施工。对桩基、钢筋等直接关系到工程质量的隐蔽工程的验收检查，严格按照国家和地方施工规范、质量检测规定进行，以控制工程质量，并对施工质量做出具体评价；d监督施工单位对浇注完毕的混凝土按照规范要求做混凝土试块，并现场对抽取试样进行旁站并送检；e监督施工单位进行分项、分部、单位工程质量评定工作，检查资料是否齐全，并对质量评定工作做出综合评价，按月上报业主单位核备；f对施工单位的测量设备进行全面监督、检查，审核度量衡的定期检测资料，确保度量资料的准确；g监理过程中发现一般质量事故及质量缺陷的，立即通知施工单位进行返工处理，并记入监理日志。对发生的重大质量事故，要召开质量事故分析会，并制定整改方案，组织各单位进行会审，并督促施工单位及时进行处理。H定期组织召开工地例会，总结近段时间的工程质量情况，并根据现场的施工情况向业主单位汇报；（2）工程进度控制：①监督施工单位严格按照《建设工程施工合同》规定的工期、施工组织设计和业主单位下达的月度施工生产计划组织施工，每月向业主汇报计划的执行情况和计划执行期间存在的主要问题；②建立工程进度控制台帐，核对工程形象进度，及时向业主单位报告；③要求施工单位在总进度计划的基础上合理编排周、月进度计划，对照计划进行施工，切实将计划落实到位；④掌握各分部分项工程的施工进度情况，特别是对控制工期关键线路上的关键工程，必须准确把握工程进度，如发生延误，及时分析原因，采取相应措施，并及时报告业主；⑤对重点部位和关键工序的施工进度进行重点控制，协调各工种和各施工单位之间的工作，统一安排，相互兼顾，坚决制止不顾工程施工质量而盲目提出的赶工期抢进度的行为；（3）工程投资控制：①按国家建设行政主管部门和建设单位的规定，在各项工程验收检查合格后，根据施工合同中相关规定的内容并结合实际完成工程量进行核算，办理有关计量签证，确保工程计量签证的准确性；②对不符合质量标准的工程，未经返工处理达到符合设计及施工规范要求前不予签证；③对于设计变更，应会同建设单位、设计单位、施工单位对变更进行会审后，提出审查意见，并报送设计单位核算；3、竣工验收阶段：（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，在施工单位对工程自检评定合格后，受理施工单位提交的工程竣工报告，并由项目总监组织对工程项目进行工程初验；（2）根据施工单位的单位工程竣工报告，提出工程质量评估报告；（3）参加甲方组织的竣工验收工作，提出监理意见；4、保修阶段监理工作协助委托人签订该项目的保修合同及保修终止合同，按照北京市建委规定或工程承包合同约定保修项目及时间（以委托人认为较严格者为准），负责检查工程状况，定期进行回访，检查记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，督促工程承包人或材料设备供应人履行保修职责，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用，并对保修款支付进行确认，对修复工程安全生产承担监理责任。三、监理目标在工程建设过程中，项目监理部必将对工程的质量、进度和投资实施进行有效地控制，同时，监理工程师要以合同管理为手段，协调各单位之间的关系，组织各方面力量，使之成为创新、和谐、有效、运转正常的建设有机体，优质、高效、低耗地完成本工程建设监理任务。１、质量目标质量控制是工程施工监理的重要任务之一。施工阶段是项目质量的实际形成阶段，也是质量控制的重要阶段，工程的质量很大程度上取决于施工阶段质量监理工作的质量。监理工程师必须在整个施工过程中按照质量控制标准，完善质量控制工作程序，确保工程质量达到设计的标准和等级要求。质量控制的目标：所有工程必须符合设计和施工规范合格标准要求，圆满完成本次监理任务。２、进度目标本工程进度控制的目标：总工期为127日历天。施工承包单位，必须按照与业主单位签订的施工承包合同的要求，“按期、保质”完成该合同要求的施工任务。３、投资目标本工程投资控制的目标：按工程投资概算以及中标单位的造价控制。施工阶段是资金投入阶段，业主单位对工程建设所需资金的筹措和运用与该阶段的全面策划和进度安排息息相关。施工阶段投资控制的任务，就是在合同价款的基础上，严格控制施工阶段可能发生的所增加的工程费用，以达到对工程实际投资进行有效控制的目标。本工程合同中约定的是工程的预算投资，工程建设阶段的投资控制是控制工程的实际投资，使其符合工程投资计划的要求。项目监理部应慎重对待可能发生的投资增加，妥善处理，如有不可抗因素存在，应按照有关部门颁发的正式调价文件的执行。实际施工与设计的量差、设计变更及施工索赔等，要根据现场施工的实际情况，并结合施工合同和国家行政法规的有关规定、预算定额等进行协商解决，以减少可能发生的投资增加。第三章监理工作依据（一）监理工作依据1、本工程监理中标通知书及监理招标文件、投标文件；施工招标文件、投标文件；2、委托人与本监理单位签订的监理合同；3、委托人与承包单位签订的工程总承包施工合同及相关文件和分包合同；4、有关政府部门批准的工程项目文件；5、国家、建设部及北京市颁布的有关工程建设和建设监理及工程质量、施工安全的现行有效法律法规、规章及政策文件等相应的规定；6、国家、建设部及北京市颁布的现行有关建设工程施工的技术标准、试验规程、施工验收规范和规程及质量评定标准等方面的法规和文件；7、中华人民共和国建筑法8、建设工程质量管理条例9、《建筑结构可靠度设计统一标准》10、《建筑工程抗震设防分类标准》11、《建筑抗震设计规范12、《建筑结构荷载规范》13、《混凝土结构设计规范14、《砌体结构设计规范》15、《建筑地基基础设计规范》17、《建筑抗震鉴定标准》18、《混凝土结构加固设计规范》19、《建筑抗震加固技术规程》20、《混凝土结构后锚固技术规程》21、《房屋结构综合安全性鉴定标准》22、《建筑抗震加固技术规程》24、《钢筋机械连接技术规程》25、《建筑设计防火规范》26、《结构加固修复用碳纤维片材》27、《水泥基灌浆材料应用技术规范》28、《混凝土结构工程施工质量验收规范》29、《建筑结构加固工程施工质量验收规范》30、《工程结构加固材料安全性鉴定技术规范》《民用建筑工程室内环境污染控制规范》31、《建筑工程施工质量验收统一标准》32、《绿色施工管理规程》33、《工程测量规范》34、《施工现场临时用电安全技术规范》35、《建设工程施工现场供用电安全规范》36、《钢筋焊接及验收规范》37、《建筑装饰工程施工及验收规范》38、《木结构工程施工及验收规范》39、《建筑工程文件归档整理规范》40、《建筑地面工程施工质量验收规范》41、《砖石工程施工及验收规范》42、除上述所列外，本工程施工尚应执行国家、部委及地方制定的设计和施工的现行标准、规范、规程和规定。当检测验收要求指标值在上述不同规范规程中的要求不一致时，应以较严格要求为准。第四章项目监理机构、监理人员岗位职责第一节项目监理组织机构总监理工程师王增军总监理工程师王增军总监理工程师代表耿涛总监理工程师代表耿涛土建监理工程师土建监理工程师徐秀瑞杨悦造价监理工程师徐璟安全监理工程师孔祥利胡宝明造价监理工程师徐璟安全监理工程师孔祥利胡宝明电气监理工程师夏子博杨进良暖通监理工程师陈学东合同资料管理员王磊廖百昕第二节监理人员岗位职责一、总监理工程师的岗位职责总监理工程师直接对监理单位负责，行使监理委托合同中业主所授予的权限，对工程质量、进度、投资控制和安全管理负全面责任，负责项目监理重大事项的协调及监理人员的管理和奖惩，负责定期或不定期向业主报告监理工作。岗位职责主要包括：1、确定项目监理机构人员及其岗位职责。2、组织编制监理规划，审批监理实施细则。3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员的工作。4、主持监理例会。5、组织审核分包单位资质。6、组织审查施工组织设计、施工方案和专项施工方案等重要文件。7、审查工程开复工报审表、签发工程开工、暂停和复工令。8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织监理人员审核竣工结算。10、组织审查和处理工程变更。11、调解建设单位和施工单位的合同争议，处理工程索赔。12、参加危险性较大的分部分项工程的论证会。13、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。14、审查施工单位的竣工申请和工程竣工报告，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。15、参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理。16、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。二、总监理工程师代表的岗位职责总监理工程师代表在总监理工程师授予的权限内行使总监理工程师的部分职责和权利，总监理工程师不得将下列职责委托总监理工程师代表：1、组织编制监理规划、审批监理实施细则2、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3、组织审查施工组织设计、施工方案和专项施工方案。4、签发工程开工令、暂停令、复工令。5、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。6、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。7、参加危险性较大的分部分项工程的论证会。8、组织验收分部工程。9、审查施工单位的的竣工申请和工程竣工报告，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。10、参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理。三、专业监理工程师的岗位职责专业监理工程师应履行下列职责：1、参与编制监理规划，负责编制本专业或本岗位监理实施细则。2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3、参与审核分包单位资质。4、指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量6、组织验收隐蔽工程、检验批、分项工程,参与验收分部、子分部工程。7、巡视检查现场施工质量和安全文明施工情况。8、负责本专业安全监理工作。9、处置发现的质量问题和安全事故隐患10、进行工程计量。11、参与工程变更的审查和处理12、编写监理日志,参与编写监理月报。13、收集、汇总、参与整理监理文件资料。14、参与工程竣工预验收和竣工验收,第三节监理工作程序一、施工监理工作总流程工程保修期的监理在《单位工程质量竣工验收记录》上签字并签发《竣工移交证书》参加建设单位组织的竣工验收组织竣工预验收施工过程监理审批《工程开工报审表》签发《工程开工令》参加建设单位主持召开的第一次工地会议、组织进行施工监理交底监理工作启动组建项目监理机构进行监理准备工作签订《建设工程监理合同》工程保修期的监理在《单位工程质量竣工验收记录》上签字并签发《竣工移交证书》参加建设单位组织的竣工验收组织竣工预验收施工过程监理审批《工程开工报审表》签发《工程开工令》参加建设单位主持召开的第一次工地会议、组织进行施工监理交底监理工作启动组建项目监理机构进行监理准备工作签订《建设工程监理合同》审核工程竣工结算审核工程竣工结算编写监理工作总结归档移交监理文件资料二、工程材料、构配件质量检验流程施工单位组织物资进场并填报施工单位组织物资进场并填报《材料、构配件进场检验记录》检验内容和方法：质量证明文件外观检查施工复试检验内容和方法：质量证明文件外观检查施工复试见证取样送检厂家考察施工单位退出不合格物资并重新采购项目监理机构检验不合格施工单位退出不合格物资并重新采购项目监理机构检验合格^施工单位使用施工单位使用三、分包单位资质审查流程施工单位按规定施工单位按规定选择分包单位施工单位填报施工单位填报《分包单位资质审报》专业监理工程师审查专业监理工程师审查总监理工程师审核签认施工单位与分包单位签订施工单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工分包单位进场施工四、工序（隐蔽工程）、检验批验收流程施工单位程按照合同和设计文件进行工序施工；项目监理机构按照计划进行巡视检查施工单位程按照合同和设计文件进行工序施工；项目监理机构按照计划进行巡视检查施工单位自检合格施工单位自检合格施工单位整改施工单位填写《隐蔽工程验收记录》报项目监理机构施工单位整改施工单位填写《隐蔽工程验收记录》报项目监理机构质量文件核查现场检查质量文件核查现场检查专业监理工程师组织验收不合格专业监理工程师组织验收专业监理工程师签认合格专业监理工程师签认施工单位继续施工至检验批按施工合同、设计文件和规范标准完成，自检合格施工单位继续施工至检验批按施工合同、设计文件和规范标准完成，自检合格施工单位整改施工单位整改施工单位填写《检验批质量验收记录》报项目监理机构质量文件核查现场检查专业监理工程师组织验收不合格质量文件核查现场检查专业监理工程师组织验收专业监理工程师签认合格专业监理工程师签认五、分项、分部工程验收流程施工单位施工的分项工程按施工合格、设计文件和规范标准完成，自检合格施工单位施工的分项工程按施工合格、设计文件和规范标准完成，自检合格施工单位整改施工单位填写《分项工程质量验收记录》报项目监理机构施工单位整改施工单位填写《分项工程质量验收记录》报项目监理机构专业监理工程师组织验收不合格专业监理工程师组织验收合格专业监理工程师签认专业监理工程师签认施工单位继续施工至分部工程按施工合同、设计文件和规范标准完成，自检合格合格施工单位继续施工至分部工程按施工合同、设计文件和规范标准完成，自检合格施工单位填写《分部工程质量验收记录》、《分部工程质量验收报验表》报项目监理机构施工单位填写《分部工程质量验收记录》、《分部工程质量验收报验表》报项目监理机构施工单位施工单位整改不合格总监理工程师组织验收总监理工程师组织验收专业监理工程师签认合格专业监理工程师签认六、单位工程验收流程施工单位按建设工程施工合同、设计文件和规范标准完成单位工程，自检合格，填报《单位工程竣工验收审报表》施工单位按建设工程施工合同、设计文件和规范标准完成单位工程，自检合格，填报《单位工程竣工验收审报表》施工单位施工单位整改总监理工程师组织核查单位工程质量控制资料、安全和功能检验资料总监理工程师组织核查单位工程质量控制资料、安全和功能检验资料项目监理机构签发竣工预验收意见项目监理机构签发竣工预验收意见总监理工程师组织竣工预验收总监理工程师组织竣工预验收有缺陷预验收合格后监理单位向建设单位提交工程质量评估报告预验收合格后监理单位向建设单位提交工程质量评估报告监理单位参加由建设单位组织的单位工程竣工验收，合格后在《单位工程质量竣工验收记录》上签章监理单位参加由建设单位组织的单位工程竣工验收，合格后在《单位工程质量竣工验收记录》上签章总监理工程师签发《竣工移交证书》总监理工程师签发《竣工移交证书》七、工程进度控制流程施工单位编制施工总进度计划填报《施工进度计划报审表》施工单位编制施工总进度计划填报《施工进度计划报审表》注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批总监理工程师审批总监理工程师审批施工单位标准编制年/季/月施工进度计划填报《施工进度计划报审表》施工单位标准编制年/季/月施工进度计划填报《施工进度计划报审表》专业监理工程师审查专业监理工程师审查总监理工程师审核签字施工单位按审批的计划组织实施施工单位按审批的计划组织实施项目监理机构检查进度计划实施情况并与计划进度进行对比分析项目监理机构检查进度计划实施情况并与计划进度进行对比分析基本实现计划目标严重偏离计划目标基本实现计划目标严重偏离计划目标总监理工程师签发《监理通知单》要求施工单位采取调整措施》施工单位编制下一期计划总监理工程师签发《监理通知单》要求施工单位采取调整措施》施工单位编制下一期计划第五章监理工作制度一、监理工作制度（一）设计文件、图纸审查制度1、监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前，会同建设单位、承包单位及设计单位进行图纸会审，避免图纸中的差错、遗漏；2、在图纸会审前，承包单位和监理单位应组织有关技术人员进行图纸自审。（二）技术交底制度1、设计单位应在工程施工前向承包单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）；2、承包单位应在各分部分项工程施工前对各班组进行技术交底。（三）施工组织设计审查制度1、工前承包单位应编制施工组织设计，施工组织设计要求技术方案先进、措施可行、针对性强、可操作性强，并经监理工程师审查通过总监理工程师审定后方可实施；2、对于重要的、难度大的、技术复杂的分部分项工程应编制专项作业设计，报监理工程师审查。（四）工程开工审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成，各项手续齐全时，承包单位可提出工程开工报审表，经总监理工程师审查同意后开工。（五）材料、构配件检验及复验制度1、分部分项工程施工前，监理人员应查验进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，签认承包单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”；2、对于有疑问的主要材料应进行复检，不准使用不合格材料。（六）见证制度1、对于北京市规定的需要见证的施工材料，必须按照有关规定实行现场见证；2、见证人员为持证监理人员，见证员应监督样本的保护和养护。（七）设计变更处理制度1、承包单位或建设单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查；2、审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件；3、当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定；4、项目监理部对工程变更的费用和工期作出评估，并由总监理工程师就评估情况与承包单位和建设单位进行协调，最后签发工程变更单。（八）隐蔽工程验收制度1、隐蔽工程验收以前，承包单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师；2、承包单位应就需检查的隐蔽工程提前填写报验申请表，通知监理部审查和验收，重点部位或重要项目应由监理单位、承包单位、建设单位以及设计单位共同检查签认。（九）技术复核制度技术复核是施工阶段工程监理技术管理的重要组成部分，贯穿于整个施工过程，凡工程施工过程中需要技术复核的均按本制度执行。1、承包单位上报的技术复核工作，由项目监理部负责实施；2、技术复核在承包单位自检、专检合格的基础上填报技术复核报验单，监理工程师应在24小时内进行复查，经检查符合并签章后方准予下道工序施工；3、技术复核的主要内容:（1）构筑物定位放线和保护措施、标高的复核；（2）分部分项隐蔽工程检查验收。（十）工程质量验收制度1、监理工程师对承包单位的施工质量有检验的权力和责任；2、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正；3、如承包单位不及时改正，有必要进行停工整改时，总监理工程师可签发《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包单位改正后，报项目监理部进行复验，合格后发出《复工指令》；4、分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写工程报验申请表，经监理工程师或总监理工程师审查后予以签认；5、承包单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”。（十一）工程质量事故处理制度1、凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合设计要求，或者超出施工验收规范的允许偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故；2、工程质量事故发生后，承包单位必须用书面形式立即报送监理单位。对重大的质量事故和工伤事故，项目监理部应立即报送建设单位；3、凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经项目监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价；4、承包单位应及时上报“质量缺陷报告单”，并应抄报建设单位和项目监理部各一份。对于一般工程质量缺陷，应由承包单位研究处理，填写事故报告一份报项目监理部；对大质量事故，由承包单位填写事故报告一式两份，由项目监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，承包单位填写事故报告一式三份，报项目监理部，由项目监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，承包单位方能进行事故处理，待事故处理后，经项目监理部复查，确认无误，方可继续施工。（十二）施工进度计划审查制度1、承包单位在工程开工前，应向项目监理部和建设单位报送整个工程项目的总进度计划和各单位工程的进度计划，并在每月25日前报送下月的月进度计划；2、进度计划均应绘制成网络图并同时报送报审表；3、进度计划须经总监理工程师审核同意后严格执行。（十三）施工进度监督及报告制度1、项目监理部有权监督承包单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，项目监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及对比和形象进度情况；2、审查承包单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。（十四）会议制度监理例会每周召开一次，由建设单位、承包单位、监理单位代表参加，必要时邀请有关人员参加，由监理单位负责主持；（十五）监理通知回复制度1、承包单位收到监理工程师通知单后，应在48小时或监理工程师通知单要求的时间内进行回复，回复单一式三份；2、项目监理部对承包单位回复内容进行复查，复查意见反馈给承包单位和建设单位。（十六）监理日记制度1、监理日记是重要的工程档案资料，监理工程师应坚持天天记日记，当日发生的问题，应在当日的监理日记中记录，不得后补，监理日记的内容必须真实、准确、完整；2、监理日记按公司统一印制的格式和规定填写，第二天上午一上班将写好的监理日记放在桌上，供总监理工程师和信息员收查。（十七）监理月报制度监理月报每月一份，每月5日发出，按公司统一规定的内容和格式填写，监理月报一式4份，建设单位、承包单位、项目监理部、监理公司等各一份。（十八）项目监理部考评制度1、为了加强项目监理部的管理，确保ISO9002标准文件持续、有效地运行，保证工程监理目标的实现。按照市建委统一规定的考核标准与贯标文件的内容，考核项目监理部运行情况，总监理工程师为第一责任人。2、每月5日之前，由公司PMO和房建古建部对项目监理部的工作进行一次考评，考评结果报送公司总经理与主管副经理。3、项目监理部应保证综合考评得分在85分以上。（十九）技术文件管理制度1、技术文件包含监理投标文件、监理大纲、监理规划、工程质量评估报告、监理现场特殊重要阶段有关报告、重大质量（隐患）事故的处理方案、监理工作总结、单位工程竣工验收等技术资料等；2、按照公司的技术管理制度实行报审程序，即项目总监理工程师组织监理工程师编制、总监理工程师审核、公司技术负责人审批的程序。二、工程项目廉政制度工程建设中的廉政建设涉及工程建设监理、工程建设施工双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和工程建设单位的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制的规定，应订立工程项目廉政建设协议书，并据此规范各方的行为，应包括：（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程监理、工（二）严格执行建设工程项目监理合同文件和施工总包合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、建设监理、建筑施工的规章制度。第六章工程质量控制本工程必须要保证工程质量，且必须针对其特点制定具体的质量管理及控制措施。我公司对工程实施过程中关键工序的质量管理，将采取有设计单位参与、样板引路、监理单位认可、建设单位批准、持续改进的质量管理理念。施工阶段的质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的质量控制管理，监理单位应组织参加施工的各承包单位按合同进行建设，并对形成质量的因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程。监理过程中要以施工的各类规程规范为主体，以验评标准为依据，严格要求承包单位执行有关见证试验制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。要坚持工序把关，特别是工序验收和隐蔽工程，使每道工序都不失控，才能确保质量，不留隐患和遗憾。第一节质量控制原则、目标与方法一、质量控制原则(一)要对重点工序环节的技术要点、重点难点进行分析，以便于对工程实施全方位、全过程的有效监理，消除影响工程质量的不利因素，切实保证工程质量。(二)做到坚持质量第一，坚持以人为核心，坚持预防为主，坚持质量标准，贯彻“守法、诚信、公正、科学”的原则，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。以各类施工规程规范为主体，以验收规范及标准为依据，把好每一关，没有国标、部标、行标的分项工程，要以企业标准为依据进行质量控制。(三)“预防为主”，把质量问题和质量事故消灭在萌芽状态，实行全员参与，全过程、全方位、全天候的有效监督，将承包单位的质量保证体系和监理质控体系有机结合，确保质保体系有效运转。(四）建筑产品的质量将取决于人的高素质与合格的建筑材料设备，两者缺一不可。对工程项目施工全过程实施质量控制，就包括对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制。(五)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。要求承包单位严格执行有关材料试验制度和设备检验制度。(六）坚持本工序质量不合格或未进行验收签认，下一道工序不得施工。要坚持按工序把关，特别是隐蔽工程及关键的试验、调试项目，使每道工序都不失控，才能确保质量，不留任何隐患和遗憾。二、质量管理目标工程质量管理目标：严格贯彻国家和北京市强制性质量标准，所有工程质量验收必须达到合格标准，以保证竣工质量最终达到合同确定的目标。三、工程质量的控制方法(一)质量控制的依据建设工程施工合同、协议及附件。工程建设监理合同及补充协议。本工程的设计图纸及说明、设计变更及洽商。本工程的地质勘测报告。工程合同指定的标准图纸、施工技术规范、质量验收标准及规范、试验规程等。(二)质量控制的方法质量控制主要采用“预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法。所谓事前控制就是对施工前的准备阶段进行质量控制，对“人、机、料、法、环”进行重点检查，使之满足施工活动，保证质量的要求。施工质量控制必须深入到施工中的各个环节、各道工序之中去，进行系统、全面地监督和管理，常规采用“检查、试验、测量、旁站、巡视、指令”等基本方法进行。施工过程中，监理工程师要采用必要的检查、抽查、测量和试验的手段，以证明施工产品质量。工程检测包括施工现场检测和试验室检测。监理工程师自身必须配备必需的检测工具，能及时、准确地对现场施工实施检测，合理评价工程质量，对试验室检测项目或由第三方检测项目实施审核和见证制度，并实施监理平行抽查和复验措施，确保检测结果公正性。实施有效的现场见证取样和送检制度。取样复试结果未知情况下，不允许其材料投入使用，在有可溯及保证时可例外放行，但承包单位必须做好记录。加强旁站监督是工程监理过程中的主要手段，监理工程师应加强现场施工过程的观察、监督、检查，对发现的质量事故苗头、影响质量的不利因素、潜在的质量隐患以及出现的质量问题进行及时纠正。规定监理单位和承包单位的双方质量监控工作程序，也是质量监控的必要手段和依据。承包单位未提交动工申请单和未得到监理工程师的审查、批准不得动工。未经监理工程师签署质量验收认可单，不得进行下道工序。发布监理指令是进行质量监控的有效手段之一，在施工监控中适时的以书面形式向承包单位发布指令文件，对指导和规范不适宜的施工行为有着其它方法不可代替的作用。由此，在施工过程中所有涉及进度、质量、造价、变更洽商、资质管理等方面均应以书面指令文件形式进行交往，以备案查考。充分利用支付手段作为经济杠杆进行质量监控，这是在监理实践中较通用的一种重要手段。监理工程师在全过程质量管理中将准确客观的把握建设单位的授权和承包工程合同赋予监理工程师的经济控制权力，对承包单位不能按监理工程师的指令承担处理质量问题的责任，不满足其质量要求标准时，监理工程师有权拒绝开具支付证书和拒绝工作量计算。质量监控以计量支付控制权为保障手段。如果承包单位没有达到合同规定的质量要求，监理就要拒绝在支付凭证中签字。若发现承包单位项目经理部管理人员责任心不强，不能严格执行规范，不按图纸严格组织施工，造成指导失误和不与各方密切配合的项目负责人或有关人员，监理工程师依据建设部、国家计委(建监〈1995〉737)文件的规定，向建设单位或承包单位上级单位领导建议撤换不称职的项目负责人及有关人员，确保质量保证体系健康有效的运行。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。项目监理部在施工阶段全过程的监理任务就是主要按照工程质量形成的时间阶段进行有效的事前、事中、事后的控制。第二节质量控制的事前控制事前控制是在正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行预先的质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实的控制措施并加以落实。一、检查施工准备条件工程动工前，项目监理部应及时检查和催促建设单位按合同的约定及时提供各种动工前期文件和设计图纸，组织和检查工程场地交接及交接手续的办理，检查红线规划位置及水准点的确认情况。二、检查承包单位的质量保证和质量管理体系审查承包单位的机构设置，管理人员配置和其相对应的职责与分工落实情况，尤其对项目负责人的到位，有关职责分工的确定要切实落实。同时对生产、技术、质量、安全等岗位管理人员的到位情况进行检查，使其建立健全有效的质量保证体系。承包单位承担施工任务的施工队伍及人员的技术资质与条件的审查(包括营业执照、资质等级证书、专业许可证、进京许可证等），必须经监理工程师审查合格后方可上岗施工。对不合格的队伍和人员，监理工程师有权按照有关规定要求承包单位予以撤换。对于从事特殊工序和工种、检验、试验人员要求必须持证上岗。外地企业在北京承担施工任务的分包单位应有进京施工许可证，有条件的应对其业绩进行考察。三、严格审查分包单位的资质做好分包单位的管理，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成施工任务，方可允许其进场承担工程任务。对分包单位的资格(资质等级、营业执照、安全施工许可证、专业许可证、岗位证书等)进行审查，同时对分包单位的业绩进行审查，重点是对施工的组织者、管理者的素质与质量管理水平、对特殊工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力等。审查合格后，由总监理工程师签发《分包单位资格报审表》。未经监理单位审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；同时，也要督促、检查分包单位建立健全质量保证体系。分包单位的施工项目划分要有明确的书面记录。对项目划分的细节，特别是一些交叉点要明确职责范围，避免无人负责的地方出现。有关订货也要有明确的划分细目，对当时不能确定的材料、设备，要尽早通过协商确定。四、审查施工组织设计或施工方案承包单位在开工前应报送详细的施工组织设计或施工方案。其中的施工方法和工艺的控制应具体实际，具有指导性、针对性、可操作性、可依据性；质量保证体系应健全；施工程序应合理；组织措施应可行；安全保障措施应有效。经审批确认后，承包单位必须遵照这一纲领性技术文件组织施工，并将其作为承包合同文件的一部分，不得随意更动；如需变更或修改施工方法或工艺时，必须报请监理单位批准后实施。在审查施工组织设计或施工方案时应重点审查以下内容：(一)施工现场施工总平面图布置是否合理，要求施工总平面图的布置要有利于保证正常施工，有利于保证质量，保证安全。(二)主要施工组织和技术措施是否有针对性、有效性。尤其对重要分部、分项工程，关键工序重要部位的施工质量须有针对性措施及预控方法。对季节性施工应有可靠的组织措施和技术措施。(三)施工机械设备质量控制。具体要求是所选用的施工机械设备必须是在满足工程质量有保证和适合现场条件。据实际工程实物量必须配备足够的数量以保证连续施工，保证设备正常无故障进行措施。五、对材料、设备的质量控制监理工程师应着重抓好采购质量的控制，主要是对厂家生产加工工艺和质量保证能力的考察与控制；抓好材料、设备进场的质量控制，强调工艺设备必须满足所需的功能条件，检查材料、设备的入库存放条件等。监理工程师对建设单位采购的材料、设备的供货计划应有足够的了解并落实其满足工程总进度计划的要求。由建设单位提供材料设备时，应协助建设单位进行材料、设备选型，对需要监理工程师参与考察的厂家，考察之后应向建设单位提出考察意见(一般为书面）。监理工程师对建设单位提供产品运抵现场时，应按约定时限组织建设单位、承包单位进行验收，合格后移交承包单位入库，并做好到货检验记录。监理工程师要对承包单位在采购主要施工材料、设备前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，重要材料、设备还应提交样品供试验、鉴定或者封样，有些特殊材料还应向监理工程师提供实验单，以确认符合质量控制要求，在必要时监理工程师还应将有关情况书面报告建设单位。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、检测报告，以及其它需要的技术参数资料，并对规定的材料进行见证取样复试。凡运到施工现场的材料、设备等应有产品出厂合格证、技术说明书或权威部门出具的鉴定证书和准用证明，由承包单位首先对拟采用的材料、设备进行必要的检验、测试，合格后填写《工程物资进场报验表》报项目监理部，向监理工程师提供检(试)验报告，经监理工程师进行现场检验确认产品质量合格后，方可用于工程上。对验收达不到合格的材料产品等要作出标识，限时清退出场。材料、设备的型号、规格、外观及内在质量必须符合设计及规范要求，应具有标识和可追溯性。对有明确要求的材料、设备，必须有生产厂家的营业执照（生产许可证），质量监督检验机构的检验报告、材质证明、产品合格证。属于强制认证的产品，还必须有相应的认证证书。对进场材料按规定严格进行有见证取样试验，必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察，以确保质量可靠。六、施工机械设备的质量控制对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查承包单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《（）月工、料、机动态表》报项目监理部，审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求，以满足施工的需求。施工用设备、仪器、仪表等应满足连续施工或阶段性施工要求。仪器、仪表标志应齐全，并在检定有效期内使用。七、做好施工图纸会审工作设计图纸是监理工程师进行质量控制的最主要的依据之一，因此做好设计交底和图纸会审且达到充分熟悉的程度，了解建设单位对工程的要求，设计的主导思想，使用的设计规范，对施工的要求等是搞好监理工作的十分重要的前提。总监理工程师应组织各专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，要了解拟施工工程的主要特点、设计意图、工艺与具体的技术质量要求，事前发现和减少图纸设计上的“错、漏、碰、缺”，将影响工程施工、各分部及各专业图纸间的矛盾之处，尽可能提早发现，消灭图纸中的质量隐患，防患于未然，为监控工程施工质量和指导施工顺利进行，打下良好的基础。对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应着重复核其是否能满足施工要求。各参建单位应认真组织管理人员进行图纸会审，将审查的问题以书面的形式上报建设单位并通知设计单位进行交底准备。在图纸会审及设计交底过程中，要做好记录。其后，要求承包单位综合建设单位、监理单位各方意见后及时整理、汇总，并经各方会签，作为施工依据。八、样板施工的监控项目施工中，应坚持样板领路的原则。通过样板领路，以满足大面积施工要求。样板施工的监控，重点在以下方面：材料的选用，施工工艺，节点做法，专业交叉的影响，施工质量，施工完成效果等。九、工程测量放线控制监理工程师应要求承包单位对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。监理工程师要在质量控制中认真查验承包单位的测量放线，对原始基准点，基准红线和标高等测量控制点，要求承包单位复核并报监理工程师进行复核无误并批准后，方可实施准确的放线，并对其正确性负责。城市坐标及高程点具体验收流程如下：（一）核查施工单位人员及设备配备情况（1）设置测量组织和选择施工测量员及人数。（2）配置测量设备：仪器、工具。选择与工程结构、工艺流程、高度等相应精度等级的仪器、工具及数量。 （3）进行进场的仪器和工具的检验、校正、维修保养，或送有检测资质的单位进行检测，取得检测证书等资料。（二）施工单位接收建设单位提供的城市规划用地红线图和建筑红线图，并有主管部门审批签认和盖章。（三）施工单位接收工程设计的总平面布置图或测量定位图，以及结构等相关图纸。（四）施工单位接收建设单位提供的城市建设测量控制桩点的坐标、高程。（1）城市建设测量控制桩点应有三个以上，但最少不得少于两个（2）进行城市建设控制桩点间的长度、夹角和高程的检查复核测量，并提供检查复核资料交建设单位或监理单位审核。（3）或按由规划部门、城建部门直接定位设计平面图上的建筑物的坐标点位，并由建设单位签认的点位坐标和高程等技术资料。（五）监理单位审查施工单位编制的工程《施工测量方案》。（六）施工单位对接收的城市建设控制桩或设计图上的建物坐标点进行引测至工地内并固定,提交引测的这些控制桩点的坐标、高程数据交监理单位复查审核。（七）施工单位测量定位用地红线和建筑红线坐标点位,为临建和土方开挖提供依据,并提交用地红线和建筑红线点位资料给监理单位审核,监理审核后由城市建设主管部门复测确认,取得复测和确认的资料。（八）地下结构完成、竣工验收前，建设单位要提请规划主管部门，对建筑红线和控制点等进行审核。十、对施工环境与条件的准备工作的质量控制工程质量事前控制的另一项重要方面就是监理工程师对施工环境与条件的准备工作的质量控制。检查承包单位对施工作业的辅助技术环境，水、电、动力供应、照明、设备安全防护、现场空间条件和交通运输道路，检查承包单位在未来施工期间自然环境条件可能施工作业质量(如噪音、扰民、烟尘、排污等污染）的不利影响，提醒承包单位应事先有充分的认识和要求其有充足的准备并采取有效措施与对策以保证工程质量。对施工现场试验室、混凝土标准养护室等进行检查，考察预拌混凝土厂商供货技术指标及供应能力等。第三节质量控制的事中控制一、质量体系正常运行监控(一)对承包单位的质量自检系统进行监控，使其能在工程质量管理中始终发挥良好的保障把关作用，促进其从组织上保证质量管理健康运行。(二)项目监理部应按质量计划目标要求监督与协助承包单位完善工序质量控制，使其将直接影响工序质量的各种因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包单位对关键的、特殊的和复杂的施工项目或工序作为重点设置质量控制点，认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性；对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理、中间检查和技术复核，防止出现质量问题，同时监理也应对设置的监控点予以重点旁站，进行完备的复核以加强控制，切实做到以重点保一般。(三)检查承包单位对工程实施的工序质量控制计划，必须清醒的认识到工序质量控制计划是以完善的质量保证体系和质量检查制度为基础的。所以要求承包单位在工序质量控制计划中明确质量监控的程序和检查制度等，以此作为监理单位和承包单位共同遵循的基础。(四）对于工序活动条件的监控工作，监理工程师要重点抓住：施工准备方面的控制，检查其能否有效的保证整个工序活动达到预期效果；施工过程中的控制要检查各工序、各专业、各工种的保证条件，必须坚持在经过审查认可有可靠的条件下开展工序活动，如在过程中发现不利于工序活动的因素产生，即应予以及时的控制和纠正，直至暂停施工。(五)监理工程师要加大对工序活动跟踪控制，做到经常性的对工序活动进行判断，抓住影响工序质量的关键因素和有主要影响的因素进行主动预控，采取措施排除各种干扰，而且要充分运用实测、抽样、复试、检验的有效方法进行工序质量数据的分析判断，严格把关、采取措施，不断纠正，不断确认，使工序质量处于受控状态。(六)设置工序质量控制点工序质量活动的控制点的选择和预控必须坚持“保证重点、确定关键、控制特殊、抓好薄弱”的设置原则。即施工中的薄弱环节或质量易波动的工序或对象。对后续分部分项工程施工质量或安全有重大影响的工序、部位。对工序质量实施控制时，监理工程师应在承包单位质量目标设计和计划的基础上，制定监理质量管理计划，选择合理的监控点，并在计划中明确表示。(七)监理工程师应经常深入现场检查施工质量，把影响工序质量的因素都纳入管理状态，经常对施工现场进行巡视检查，特别是对关键工序、重点部位应加强巡视检查，对施工过程中关键的质量控制点实行旁站监理，并对成品保护进行检查，在巡视过程中及时发现和纠正不符合图纸要求和规范规定及规程、工艺标准的问题，使问题消灭在萌芽状态。如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向承包单位负责人提出口头整改意见，如整改不力或坚持不改，必须向承包单位签发书面整改通知单。承包单位对监理工程师所要求整改的主要的质量问题，应将整改结果按双方约定的时间书面回复项目监理部，监理工程师应对整改情况进行复查或确认。二、审查技术变更和会签设计变更根据监理合同约定，针对工程图纸中存在的技术上的“错、漏、碰、缺”的问题而需洽商变更时，不论是由谁提出都必须先经项目监理部审查，以确认可否变更。监理工程师经审查认为确需变更时(尤其是涉及费用增减的洽商），则由承包单位办理洽商变更记录，会签后承包单位方可执行。监理工程师在审查设计变更洽商内容时，必须审核其是否符合有关规范、规程、技术标准，审查变更的必要性、合理性，其内容必须表达明确，图示规范并及时的反映在图纸上。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、造价是否有不利影响，必要时提出书面意见向建设单位反映。三、施工过程质量控制(一)隐蔽验收检查验收隐检工程前，承包单位按规定至少提前24小时通知监理验收。总承包单位必须按有关规定对隐蔽工程进行自检互检合格，并将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。项目监理部接到隐蔽工程验收单后，应及时派监理工程师做好验收工作(但应事先确保承包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。对隐检验收不合格的项目，监理工程师签发《不合格项目通知》，经承包单位整改合格并有书面回复后，监理工程师复查确认；对检查合格的隐蔽工程应及时通知承包单位进行下道工序。未经复验签证的隐检项目一律不得进行隐蔽。隐蔽工程项目必须按照图纸、规范要求进行检查，承包单位经检查合格后必须办理隐检手续，在“三检”完备的基础上向监理单位申报复验。经监理检查合格后方可隐蔽；未经检验自行覆盖的项目，监理有权提出剥露检验的要求且返工费用由承包单位承担。(二)工程检测工程检测是监理工程师实施质量控制的一个重要手段，也是监理工作科学性和公正性的体现。工程检测包括施工现场检测和试验室检测。监理工程师自身必须配备必需的检测工具及时、准确地对现场施工实施监测，合理评价施工质量，并对试验室检测项目或由第三方检测项目实施审核和见证制度，并实施监理平行抽检和复验措施，确保检测结果公正性。根据北京市地方标准的要求，由监理人员进行混凝土结构的平行检测等工作。(三)行使质量监督权，下达停工令如承包单位违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，总监理工程师有权指令承包单位停工整改。为了使项目工程质量处于良好地受控状态和在健康的轨道上正常运行，监理工程师除对承包单位热情“监、帮、促”和加强旁站巡视外，还应依据有关规定和建设单位授权范围，对于发生的比较重要的质量问题和有碍工程顺利实施的其它问题有权下达暂停施工指令。施工过程中若发生下列情况时监理工程师可签发停工令。2、工程质量不断下降或质量通病不断发生且将影响使用功能，并经多次指出纠正而未采取有效的措施进行整改或整改成效不明显使问题继续发展时，或已发生质量事故未按要求进行处理时。3、擅自变更设计图纸要求或提出变更但未得到监理工程师签认时。4、擅自将工程转包（让）不报或报审但未得到监理工程师同意的分包单位进场作业时。5、对于重要工序或有复杂技术要求无可靠质保措施贸然组织施工或因此已出现质量问题征兆时。6、擅自购进或使用未经监理工程师签认验收合格的原材料，管件和配件未得到合格试验数据结果而擅自提前投入使用。7、进行弄虚作假，偷工减料，以次充好的进行施工时。8、事前无方案、无指导性文件交底就进行擅自施工时。9、特殊工序或特殊专业工种人员无证上岗施工造成事实一经查处时。10、对建设单位或监理工程师的指令不予执行时。11、建设单位要求工程需要暂停施工时。12、非总承包单位原因造成必须停工，并有承包单位提出申请停工时。13、为避免重大安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身和重要设备安全等紧急事件时。凡需进行暂停施工时，在签发停工指令时，要应事先征求建设单位意见，若因情况紧急来不及征求意见需停工时，需在停工后24小时内报告建设单位。(四）工程的复工管理在工程暂停经处理达到可继续施工条件时，如工程暂停是由于建设单位原因或非承包单位原因所致，则监理工程师应在暂停原因消除，具备复工条件时，应及时签发《监理通知》指令承包单位及时复工。如果工程暂停是由于承包单位的原因，则承包单位在具备复工条件时，填写《复工报审表》报项目监理部审批。承包单位在接到监理工程师同意复工指令后，应继续施工。签发工程暂停指令后，监理工程师应协调有关单位按合同约定，处理好暂停施工所诱发的各类问题。(五)组织现场质量协调会及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。(六)坚持记好质量监理日记四、见证取样与旁站监理(一)见证取样根据北京市规定，涉及结构安全的试块、试件和材料应100%实行见证取样和送检，监理人根据施工单位提供的施工试验计划编制见证取样和送检计划，严格按有关规定执行见证取样、送样制度。具体范围、要求和监控措施内容详见本规划相关章节。(二)旁站监理依据最新《建设工程监理规程》DB11/T382-2017及其它有关标准规范规定，在本工程实施工程中，对重要部位和工序实施旁站监理。第四节质量控制的事后控制一、检验按规定的质量验收标准和方法，对完成的检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行检验。承包单位必须在检验前24小时内通知监理单位。施工核查、验收是施工阶段质量管理的重要组成部分，承包单位的施工负责人、质量检查员必须到场并携带相关的技术资料和必要的检验工具。分部工程的验收应按照监理工程师签认的合格分项工程质量验收结果进行分部工程质量等级评定汇总，按程序报项目监理部签认，并由总监理工程师组织建设单位、设计单位和承包单位共同检查施工技术资料和进行现场质量验收，在协调验收意见一致的基础上，共同签字确认。凡经返修和返工的分项工程，监理工程师应按质量验收标准进行重新验收和签认。二、中间验收承包单位首先组织验收(包括技术资料)合格后，由监理单位组织相关单位进行中间验收，办理验收手续。各分项工程施工过程中或完成后，都应安排专人对成品进行保护，防止下道工序施工时，对其造成污染或损坏。三、质量的事后控制（一）对验收不合格的工序、分项工程或进场物资，施工单位应及时处理，监理单位将视现场具体情况签发《不合格项处置记录》。不合格物资应清退出场，不合格的工序、分项工程承包单位必须整改，经监理检查合格后方能进行下一道工序的施工。对于严重违反操作规程的行为、发现工程存在质量缺陷和发生工程质量事故时，监理单位应视问题的严重程度，签发《监理通知》或《工程暂停令》，并责成承包单位写出问题情况调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复承包单位进行处理，处理过程中监理工程师应实施旁站监理，并处理的结果重新进行验收。相关的质量处理记录要及时归档，同时督促各方严格执行问题上报制度。（二）工程技术资料实行承包单位技术负责人负责制，由取得岗位资格的专人负责收集、整理和审核。总承包单位应负责工程全部施工资料的汇总工作，各分包单位应在退场前按有关规定向总包单位提供其分包范围内完整、真实、有效的工程资料。工程资料的收集、整理应始于工程开工，终于工程竣工，随工程进度同步真实记录施工全过程，并按规定移交。四、质量问题和质量事故的处理由于工程质量事故的发生具有复杂性、严重性、可变性、多变性的特点，监理工程师对事故处理必须坚持“查清原因，落实措施，妥善处理，清除隐患，界定责任”的原则，坚持运用可靠的客观依据为基础，及时签发指令令其停止继续下道工序的施工，由承包单位采取防护措施，同时按照事故的严重程度在12〜24小时内上报主管部门和建设单位。针对质量问题的严重程度分别处理。对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复承包单位进行处理，并对处理结果重新进行验收；对需要加固补强的质量问题，总监理工程师签发工程暂停令，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理，针对处理的结果重新进行验收。监理工程师将完整的质量处理记录认真归档。第五节旁站监理制度一、旁站监理实施方案为全面贯彻、执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规程》，提高项目监理部管理和工作水平，切实保证监理工作质量和工程质量，使工程处于受控状态，依据（一）方案编制的依据1、国家和地方颁布的有关建设方针、政策和法规；2、现行的工程建设设计、施工规范、质量验收标准和工程建设强制性标准；3、《建设工程监理规程》DB11/T-382-2017；4、国家批准的工程项目建设文件；5、施工招标文件、合同协议书等合同文件、设计图纸、地质勘察报告和其它有关文件；6、建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同；7、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同。8、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）。（二）旁站监理范围和内容1、防水工程厕浴间防水，有防水要求的设备间防水等；2、给排水及采暖系统管道安装（1）通水、通球试验；（2）系统及设备水压试验。（3）调试及试验管道试压、试水、通水（通球）、冲洗（吹洗）等各种试验。3、电气安装工程（1）接地装置安装分项工程中的接地电阻测试；（2）绝缘电阻测试。（3）消防等设备监控系统联动试验及模拟运行试验；二、旁站监理工作程序和方法（一）旁站监理工作方法1、旁站监理工作前方法为“三查”、“二问”、“一核对”。所谓“三查”，一查交底记录，二查仪器、设备、工具、备用材料等，三查人员及组织。目的是确认承包单位在技术方案和文件上已完善，仪器、设备工作正常，所需工具和备用材料已齐备，操作人员持证上岗，人员有组织、有带班，质检人员到岗。通过三查掌握承包单位对本关键部位、关键工序的施工准备情况，保证组织上能够应对施工现场的整改或应急措施。所谓“二问”，一问一线操作工人交底内容，了解交底是否已完成三级交底，落实到了班组；二问施工技术文件有关内容，以保证施工资料的及时、真实和可靠，保证施工试件等条件可靠。“一核对”则是指核对施工前必须办理的手续是否齐全，满足监理程序要求。当通过“三查”、“二问”、“一核对”发现不具备或部分不具备施工条件时，旁站监理人员有权延迟进行施工作业。2、旁站监理工作中的方法“一核查”、“三监督”以及处置、获取原始资料。“一核查”是指核查进场用于工程实体的材料是否与设计文件及报验资料相吻合，凡不相吻合的，旁站监理人员必须立即报告总监，由总监决定暂停施工或采用何种应急措施，并据总监决定进行紧急处置。“三监督”是指现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况，监督施工现场作业是否符合设计图纸及建筑安装施工及验收规范。如果监督过程中发现问题．旁站监理人员有权不经报告进行处置，并务必留下原始资料。“处置”是对施工现场发生的各种异常情况作出明确的处理意见，并监控处理过程。只要存在异常情况，留存原始资料是必要的，这是为了便于事后分析，避免事后出现不利于监理单位的被动局面。（二）旁站监理工作程序1、按要求编制旁站监理方案；2、向业主和承包单位送达“旁站监理方案”；3、承包单位根据旁站监理范围和内容，在施工前24小时，书面通知监理单位；4、监理单位按计划实施施工全过程现场跟班监督；5、按工序做好旁站记录；6、发现问题，提出处理意见；7、旁站监理工作结束，应及时填报旁站监理记录表，旁站记录表各方应及时签字认可；旁站记录未经承包单位质检员签字或有问题未处理，不得进入下道工序施工。8、旁站监理工作人员必须配工具袋和相应的设备以量化所监督情况。当出现异常情况，检查工具尚不能说明问题的，还应选择录音、录像、摄像等任一种形式，进行现场实录。9、旁站监理人员必须随身携带笔和文件夹，文件夹内除旁站监理记录表外，还有相关的技术文件和工作记录用表。10、工作记录必须按时间顺序记录，不论是否正常施工，都要记下每一时间段所处的施工位置和进度。11、如旁站时间很长，必须进行旁站监理工作交接时，应将工作记录办理移交，转交下一旁站监理人员，以保证某一关键部位、关键工序记录内容的完整和连续，和保证旁站监理工作的连贯性。12、出现整改的、有处理措施的、存在问题的都要如实记录在案，作为质量信息的重要组成部分留存归档。13、旁站监理人员实施旁站时，发现承包单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包单位立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施；14、对于需要旁站监理的关键部位，关